教育部工作要点.docx
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教育部工作要点
教育部2021年工作要点
2021年教化工作的总体要求是:
仔细学习贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义宏大旗帜,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深化实行科学发展观,全面贯彻党的教化方针,提高教化质量,促进教化公允,办好人民满足的教化,努力建设人力资源强国。
一、仔细学习贯彻党的xx大精神,推动教化事业科学发展
1.把学习宣扬贯彻党的xx大精神作为首要的政治任务,紧紧围绕主题,武装头脑、指导实践、推动工作,在全国教化系统不断把学习实行党的xx大精神引向深化。
坚持育人为本、德育为先,把社会主义核心价值体系融入国民教化全过程,仔细落实党的xx大精神进教材、进课堂、进学生头脑的要求。
组织高校哲学社会科学工作者开展党的xx大精神的理论探讨和宣扬。
2.以科学发展观统领教化改革发展全局,仔细实行党的xx大对教化工作提出的重大任务和方针政策,推动教化事业科学发展。
优化教化结构,促进义务教化均衡发展,加快普及中学阶段教化,大力发展职业教化,提高高等教化质量,推动各级各类教化协调发展。
探讨制订《2021-2021年教化振兴行动安排》,全面落实《国家教化事业发展“xxx”规划纲要》,巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展。
进一步加强教化科学探讨,重点抓好教化改革和发展战略与政策探讨。
3.大力加强教化法制建设,全面推动依法治教、依法治校。
深化贯彻实施新的《义务教化法》。
协作做好制定《教化督导条例》和《考试法》工作,加快起草、修订《学校法》、《终身学习法》、《职业教化法》、《学前教化法》和《学位法》工作进程。
切实加强对探讨制订教化规章的统筹管理。
大力推动依法行政,规范教化行政审批。
全面落实“教化系统‘五五’普法规划”。
4.建立健全保障教化优先发展的机制和制度,进一步推动落实“三个优先”,即:
经济社会发展规划要优先支配教化发展,财政资金要优先保障教化投入,公共资源要优先满意教化和人力资源开发须要。
探讨制定依法落实教化经费“三个增长”的政策措施,保证财政性教化经费增长幅度明显高于财政常常性收入增长幅度。
公共教化资源要更多地向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区和民族地区倾斜。
发扬艰苦奋斗作风,坚持勤俭办学,提高管理水平,提高经费运用效益。
5.以改革创新精神推动教化系统党的建设。
组织开展好学习实践科学发展观活动。
巩固和发展先进性教化成果。
加强学校领导班子思想建设和作风建设,提高领导水平和执政实力。
大规模培训教化系统干部,大幅度提高干部素养。
严格实行民主集中制,健全高校党委领导下的校长负责制。
加强学校基层党、团组织建设。
着力做好民办高校党建工作。
6.大力加强教化系统反腐倡廉建设。
扎实推动惩治和预防腐败体系建设。
仔细落实干部监督工作各项任务。
严格执行党风廉政建设责任制。
加强学校财务管理和内部审计,强化对学校招生、收费、基建、选购、后勤等的管理和监督,深化校务公开。
做好直属高校巡察工作。
主动推动廉洁教化进校内,加强廉政文化建设。
7.进一步加强教化部机关建设。
主动推动机关转变职能,改进工作作风和工作方法。
大力加强调查探讨,强化综合协调、信息服务、公文审核、督察督办,提高工作效能。
改进文风、会风,精简会议、文件,清理并严格限制评比、评奖、评估和考核等活动。
主动推动政务公开。
深化推动学习型机关、学习型支部建设。
重视青年干部的培育。
做好离退休干部工作。
做好教化信访工作。
二、切实推动素养教化,进一步把立德树人的任务落到实处
8.进一步加强和改进未成年人思想道德教化。
根据社会主义核心价值体系的要求,把德育有机融入各学科教化教学中,加强中小学思想品德、语文、历史、地理等课程教材建设。
深化开展弘扬和培育民族精神月教化活动,主动推动以营造深厚育人氛围为重点的校内文化建设。
广泛开展与学科课程教学相连接的社会实践活动。
大力推动班主任队伍建设。
探讨制定《中小学德育规程》。
加强中等职业学校德育工作,深化开展以敬业、诚信为重点的职业道德教化,着力抓好学生团组织建设。
主动推动校外活动场所建设。
做好关切下一代工作。
9.进一步加强和改进高校生思想政治教化。
深化推动中国特色社会主义理论体系“三进”工作,修订高校思想政治理论课教材。
抓好高校思想政治理论课老师骨干研修和全员培训工作,推动教学方法改革,高质量地实施高校思想政治理论课新课程方案。
加强形势政策和国情教化。
加强校内网络文化建设和管理。
总结推广高校校内文化建设成果,开展高校生先进事迹巡回报告活动。
加强辅导员队伍思想建设和组织建设,开展全面的多层次的培育培训。
10.全面推动并深化基础教化课程改革。
颁布修订后的义务教化新课程标准,扩大一般中学新课程改革试验范围,进一步完善工作机制,加强与实施新课程相适应的制度建设。
改进和完善中小学教材审查工作。
大力推动教学改革,切实减轻中小学学生的课业负担,进一步提高学生综合素养。
11.进一步加强学校体育工作。
以2021年北京奥运会为契机,深化开展全国亿万学生阳光体育运动,上好体育课,大力开展“每天熬炼一小时”活动。
全面实施国家学生体质健康标准,激励学生达标争优、强身健体。
加强和改进心理健康教化与卫生防病教化,健全学校突发公共卫生事务报告与预警机制。
切实提高农村中小学艺术课程开课率和教学质量,开展高校生艺术展演活动。
接着加强国防教化和学生军训工作。
做好世界高校生冬季运动会筹备工作。
12.深化推动招生考试和质量评价制度改革。
接着完善义务教化就近、免试入学制度。
全面实施初中毕业生学业考试与综合素养评价相结合的中学阶段招生考试制度改革,推广将一般中学招生指标均衡安排到区域内初中的方法。
深化推动高校招生考试制度改革,将重点放在考试内容改革上,建立健全一般中学学业水平考试,完善学生综合素养评价体系,扩大并深化高校自主选拔录用改革试点工作。
稳步推动实施一般中学新课程省份的高校招生考试综合改革,推动中学课改和高考改革的有机连接。
完善对政府、学校、校长、老师及学生的评价机制、评价标准,坚决订正片面追求升学率倾向。
三、以农村义务教化为重点,促进义务教化均衡发展
13.切实完善和落实农村义务教化经费保障机制。
向全国农村义务教化阶段学生免费供应教科书,全面落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策,提高农村义务教化阶段中小学公用经费保障水平。
健全农村中小学预算制度,强化财务管理。
落实中心财政以奖代偿的激励政策,推动各地加快化解“普九”债务。
在试点的基础上,全面免除城市义务教化阶段学杂费。
以流入地政府为主、以公办学校为主,保障进城务工人员子女同等接受义务教化。
做好农村留守儿童教化工作。
14.依法均衡配置公共义务教化资源,加强薄弱学校建设,努力办好每一所学校。
巩固和发展“两基”攻坚成果,接着改善中小学办学条件。
进一步加强农村寄宿制学校建设,全面实施中西部农村初中校舍改造工程和新农村卫生新校内建设工程。
重在制度建设,加强对农村地区寄宿学生的管理工作。
激励和支持学校开展勤工俭学。
接着抓好扫盲工作。
15.主动发展农村中小学现代远程教化,努力推动“班班通、堂堂用”,让广阔中小学学生共享优质教化资源。
加强农村中小学现代远程教化资源建设,着力抓好教学光盘的普及和应用,做好教学应用指导和支持服务工作。
坚持应用为主,把远程教化与推动实施素养教化、加强老师培训、促进农科教结合、培训农村党员和提高农夫素养进一步紧密结合起来。
16.着力提高一般中学教化质量,大力推动中学新课程改革,为培育创新型人才奠定基础。
激励和引导一般中学注意质量,办出特色、形成风格。
重视学前教化,努力发展农村学前教化。
关切特别教化,启动实施中西部地区特别教化学校建设工程。
17.进一步完善国家教化督导制度。
接着做好“两基”国检工作,建立“两基”巩固提高年检复查制度。
制定中小学实施素养教化督导工作方案,进行义务教化均衡发展督导评估试点,开展基础教化质量监测,抓好开展阳光体育运动等专项督导检查工作,做好全国中小学生数学学习质量和心理健康状况专项监测工作。
开展中等职业教化督导试点工作。
健全国家教化督导报告制度。
四、大力发展职业教化,把工作重点放在提高质量上
18.以服务为宗旨、以就业为导向,以提高质量为重点,大力发展职业教化。
进一步扩大中等职业教化招生规模,加强对中学阶段教化招生的统筹规划和统一管理,提高中学阶段教化毛入学率。
提高高等职业教化质量,着力培育高素养的高技能人才。
主动推动东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生和合作办学。
深化公办职业院校体制和机制改革,主动推广“三段式”办学模式,引导和推动职业教化集团化办学。
支持民办职业教化健康发展。
19.健全面对全体劳动者的职业教化培训制度,接着实施职业教化的“四大工程”。
充分发挥职业院校的作用,加强现代制造业与服务业急需人才的培育,培育新型农夫。
广泛开展进城务工人员、农村好用人才和未升学中学毕业生的职业教化培训,加强职工接着教化和再就业培训。
20.深化职业教化教学改革。
大力推动校企合作、工学结合,健全并逐步实施中等职业教化顶岗实习一年、高等职业教化顶岗实习半年的制度,努力健全半工半读制度。
广泛推行订单培育。
完善弹性学习制度。
举办全国职业院校职业技能大赛。
21.全面加强职业教化基础实力建设。
进一步加大对中等职业教化的投入,启动国家优秀中等职业学校建设安排。
接着实施职业教化实训基地建设安排、县级职教中心建设安排、示范性中等职业学校建设安排。
大力推动国家示范性高等职业院校建设安排,加强自身建设,注意总结推广,引领全国高等职业教化持续健康发展。
22.主动发展远程教化和接着教化,在试点的基础上,全面部署和努力推动全民学习、终身学习的学习型社会的建设工作。
以国民教化体系为依托,充分发挥广播电视高校、自学考试和中国教化卫星宽带网平台等重要作用,主动开展多种形式的成人接着教化和社区教化。
五、切实提高高等教化质量,进一步提高创新人才培育水平
23.深化实施高等学校教学质量与教学改革工程。
进一步加大宏观调控力度,相对稳定招生规模,仔细做好2021年全国高等教化招生安排支配和管理工作,实施支援中西部地区招生协作安排。
加强学科专业建设和结构调整,支持校企合作建设国家重点发展领域紧缺人才的学科专业。
深化人才培育模式改革,探究以实力培育为核心的教学模式。
加强教化教学的实践环节,主动推动学生到企业、事业单位实习实践。
建设国家级试验教学示范中心,资助高校生开展创新性试验。
组织编写体现新学问、新理论和新技术的高质量教材,接着建设国家级精品课程。
健全教授为本科生讲授基础课制度,加强教学团队建设。
全面推动高校学风建设。
24.扎实推动高校教学质量评估工作。
坚持以评促建、以评促改、以评促管,评建结合、重在建设的方针,高质量完成第一轮评估工作。
以加强分类指导为重点,进一步完善本科教学、高职教学的评估指标体系,统筹规划新一轮高校教学评估。
开展专业评估和专业认证试点工作。
25.以提高探讨生教化质量为中心,启动新一轮探讨生教化创新安排。
深化推动探讨生培育机制改革,进一步完善和落实以科学探讨为主导的导师负责制和资助制度。
深化探讨生招生制度改革,主动推动以初试、复试和举荐免试为重点的改革措施,更加重视创新人才的选拔。
做好博士生培育质量的调查与分析,健全学位与探讨生教化质量保障体系。
深化博士硕士学位授权审核方法改革。
深化推动专业学位工作。
26.接着推动高水平高校和重点学科建设,提高我国高等教化水平和竞争力。
全面实施“211工程”三期建设,完成“985工程”二期建设,启动“985工程”三期建设,实施优势学科创新平台安排。
27.进一步提高高校自主创新实力。
接着加强统筹规划,成立高校创新体系建设及各重大专项协调小组和专家小组,组织全国高校力气,主动参加国家中长期科技规划纲要的实施。
加强国家(重点)试验室、国家工程(技术)中心等科技创新基地和大型仪器中心等科技基础条件平台的建设。
大力推动产学研结合,促进科技成果向现实生产力转化,主动推动高校为地方经济社会发展服务。
接着开展10000个科学难题征集活动。
深化推动高校科技产业规范化。
接着办好国家高校科技园。
28.启动新一轮高校哲学社会科学旺盛安排,为社会主义文化大发展大旺盛服务。
主动参加马克思主义理论探讨和建设工程,深化推动哲学社会科学学科体系和教材体系建设。
办好高校哲学社会科学教学科研骨干研修班。
加强和改进教化部人文社会科学重点探讨基地建设工作。
六、进一步加强老师队伍建设,重点提高农村老师素养
29.深化实行xx在全国优秀老师代表座谈会上的讲话精神,把老师队伍建设放在更加突出的战略位置。
进一步加强和改进师德建设,广泛开展向全国模范老师学习活动,大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神,引导广阔老师自觉践行xx提出的“四点盼望”,努力成为受学生爱戴、让人民满足的老师。
30.深化教化人事制度改革。
重点做好保障农村义务教化老师工资水平落实工作。
探讨制定建立统一的中小学老师职务制度的实施看法。
建立健全收入安排激励机制,探讨制定学校绩效工资安排政策。
开展教化系统养老保险制度改革试点,探讨老师医疗和住房等社会保障方法。
进一步完善中小学编制管理制度,开展高校编制标准探讨制订工作。
指导学校实施岗位设置管理制度,合理配置老师资源。
规范中小学新任老师公开聘请制度,严格老师资格准入制度。
31.深化老师教化改革。
接着做好部属师范高校实行师范生免费教化试点工作,支持有条件的地方试行师范生免费教化,主动推动老师教化改革创新,启动实施国家老师教化创新平台建设安排。
加强师范类特色专业建设,深化推动老师教化课程教学改革,健全师范生到中小学实习制度。
32.启动新一轮中小学老师培训安排,深化推动全国老师教化网络联盟安排,进一步加强老师特殊是农村老师培训工作,提高老师教书育人实力。
加强中西部农村和边疆地区骨干老师远程培训,强化中小学班主任和校长培训。
修订《中小学老师接着教化规定》。
33.主动推动农村学校老师补充新机制。
扎实推动并全力推广农村义务教化阶段老师特设岗位安排。
主动推动农村学校教化硕士师资培育安排。
健全城镇老师到农村任教服务和定期沟通制度。
接着完善和落实激励和引导高校毕业生到中西部农村义务教化阶段学校任教的政策措施。
34.深化实施中等职业学校老师素养提高安排。
进一步加强“双师型”老师培育培训,完善职业学校老师到企业实践制度。
接着加强职业院校聘请兼职老师工作。
35.探讨制定和组织实施新一轮高层次创新人才安排,深化实施高校人才强校战略。
接着完善以学科带头人为核心凝合创新团队的组织模式,培育和会聚高校拔尖创新人才。
加大吸引海外高层次人才力度,加强高校引智基地的建设和管理。
进一步加强青年老师培训。
七、探讨解决人民群众关切的教化问题,着力促进教化公允
36.全面落实资助制度,确保家庭经济困难学生都能上得起高校、接受职业教化。
推动各地各校落实一般本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家奖学金、国家助学金等资助制度,接着完善和落实国家助学贷款政策,全面推动生源地信用助学贷款。
建立健全一般中学家庭经济困难学生资助方法。
37.主动发展民族地区教化,促进区域教化协调发展。
加强教化对口支援机制,组织全国教化战线支援西部地区教化发展。
加强少数民族双语教学和老师培训,进一步提高民族地区教化的办学质量。
加强高校民族班、预科班管理。
接着实施少数民族高层次骨干人才培育安排。
做好教化支援西藏、新疆工作,切实办好内地西藏班和新疆中学班。
38.深化实施高校招生“阳光工程”。
健全公开透亮的招生工作体系,进一步加大信息公开力度,把学校的办学资格、招生安排、学费标准、录用规则、录用过程、录用结果向社会公开。
推广和完善平行志愿投档、分段公开征集志愿等录用方式,进一步提高考生和高校满足度。
加强对保送生、艺术特长生和高水平运动员等考生考试资格和录用名单的公示和监督。
强化探讨生招生管理和监督。
接着综合治理高校招生环境,坚决制止和有效打击危害考试平安和录用公正的各种违规、欺诈行为,确保国家教化招生考试的公允、公正和平安。
39.全力以赴主动做好高校毕业生就业工作。
加大促进毕业生就业的工作力度,完善国家高校生就业供求信息发布和网上联合聘请制度,推动落实促进高校生充分就业的政策措施。
加强毕业生志向信念教化和就业观念教化,实行强有力的政策措施,引导和激励毕业生到农村、到基层建功立业。
做好家庭经济困难高校毕业生就业帮扶工作。
全面加强就业指导服务工作,进一步提高服务水平。
40.依法从严治教、从严治校,进一步加强规范管理。
严格执行义务教化阶段不得举办重点学校或重点班规定,仔细探讨解决城市义务教化阶段择校问题。
加强学籍学历管理,推动各级各类教化学生学籍管理电子化。
接着规范教化收费,稳定各级各类学校收费标准,全面推行教化收费公示制度。
加强教化经费的严格管理和监督。
坚决制止教化乱收费。
深化开展创建规范教化收费示范县活动。
41.深化开展创建和谐校内活动,建设平安、健康、文明的和谐校内。
建设和谐校内文化,培育校内文明风尚,激发师生创建活力。
大力开展植树活动,建设绿色校内。
加强平安教化和法制教化。
接着开展学校周边综合治理专项整治行动,维护师生健康和平安。
充分发挥思想政治工作优势,刚好化解各种冲突和问题;完善校内平安防控体系和应急管理体系,仔细排查并刚好整改工作薄弱环节,妥当处理校内突发公共事务;扎实做好各项工作,维护教化系统持续稳定。
八、深化推动教化改革开放,进一步提高教化管理水平
42.深化教化管理体制和机制改革。
进一步加强分区规划、分类指导,支持地方教化综合改革和统筹发展。
落实和规范高校办学自主权,促进形成自我发展、自我激励、自我约束机制,激励高校科学定位、形成特色。
主动推动与国务院有关部门、大型企业集团和地方政府共建直属高校,健全支持行业特色高校发展的长效机制。
接着加强省部共建中西部地方高校工作。
深化推动高校后勤社会化改革,办好高校学生食堂。
43.激励和规范社会力气兴办教化,引导民办教化健康发展。
依法落实国家扶持民办教化发展的政策措施。
落实对民办高校督查制度,严格核查民办高校基本办学条件,规范独立学院办学,提高办学质量。
接着加强中外合作办学规范管理,注意引进国外优质教化资源。
44.进一步加强教化国际沟通与合作。
接着加强教化高层磋商机制建设,深化与外国政府教化部门和联合国教科文组织等国际组织的全方位、多层次教化合作,抓好地区间教化沟通与合作平台建设。
仔细实施“国家建设高水平高校公派探讨生项目”,加大对博士生的选派工作力度,特殊要加强联合学位项目和联合培育项目的工作力度。
支持有条件的高校开展国际间高水平科研合作和联合培育高层次人才,促进高校参加欧盟第七框架安排。
激励和引导出国留学人员回国工作和为国服务,进一步落实和完善引进海外优秀留学人才的政策措施。
主动发展来华留学事业,进一步扩大中国政府奖学金规模,进一步提高来华留学教化质量。
接着促进和各国双边学历学位互认。
加强教化涉外工作的监管和引导。
加强对教化领域国际准则性文件的探讨和缔约工作。
接着做好与港澳台教化沟通工作。
45.做好以孔子学院为龙头的汉语国际推广工作。
接着加强孔子学院的建设和布局,强化管理,切实抓好师资、教材、管理等方面的基础建设,全面带动国外大中小学汉语教学,提高汉语国际推广质量。
充分利用2021年北京奥运会等,进一步兴起汉语国际推广的新高潮。
制定《汉语国际推广2021-2021年规划》。
46.全面提高学校语文教化水平,促进社会语言文字应用的规范化。
接着推动一般话水平测试的信息化和规范化,扩大汉字应用水平测试试点。
探讨制订语言文字规范标准。
开展中华经典语文诵读活动。
推动民族语言文字规范标准建设和信息化。
加强国家语言资源监测和语言战略探讨,引导社会语言生活和谐发展。
47.全面实施“金教工程”,建立和完善全国教化系统信息化公共服务和管理体系。
主动推动教化电子政务快速发展。
大力加强各级各类学校招生、学籍管理、学生资助、办学质量监控、高校生就业、国家公派留学管理和教化涉外监管等应用平台建设,面对社会供应良好信息服务,为加强公共管理、提高教化质量奠定良好信息工作基础。
48.进一步加强教化新闻宣扬工作。
充分发挥新闻和宣扬的舆论导向作用,加大正面宣扬和舆论监督的工作力度。
切实加强先进典型宣扬、教化政策解读、舆情分析引导和教化对外宣扬工作,完善教化新闻发布制度,主动营造教化改革与发展的良好舆论环境。
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