教育工作“两项督导评估考核”整改情况汇报(共10页)6100字.docx
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教育工作“两项督导评估考核”整改情况汇报
尊敬的各位领导,各位专家:
市委、市政@@省委、省政府关于教育工作两项督导评估考核制度的要求,**区XX-XXXX年教育督导评估的整改工作进行督查,**区教育工作又一次新的全面的检验,也是一个有力的鞭策和推动,区委、区政府表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
**区教育的有关情况汇报如下:
一、基本情况
**区现辖4乡3镇和7个街道办事处,共230个村(居)委会,总面积430平方公里,总人口43万(以上**区)。
全区有普通中小学校69所,其中完全中学3所,普通初中11所,小学55所,乡镇成人文化技术学校7所,幼儿园53所(其中民办幼儿园51所),在校中小学生XXXX年0人,其中高中XXXX年人,初中XXXX年2人,小学XXXX年2人。
全区在职在编教职工XXXX年人。
近年来,区委、区政府坚持以建设“**区”为目标,以实施“两项督导评估考核”为动力,牢固树立科学发展观,坚持教育优先、公平、创新的发展战略,推动教育事业健康稳步发展。
我区教育管理体制进一步完善,“两基”成果不断巩固,在迎“两基”国检工作中被@@省先进,教育布局调整更趋合理,教育环境日益优化,教育公平稳步推进,教育质量进一步提高,各类教育协调发展,教育事业步入了良性发展轨道。
二、主要成绩
(一)切实加强领导,认真履行职责,建立健全了教育发展的长效机制
第一,**区委、区政府定期议教制度。
XX年以来,区委常委会、政府常**区中小学布局调整、教育经费的落实、教育环境的优化、办学行为的规范、教师编制的补充等教育工作进行了专题研究,并做出了相关决议。
XXXX年区委政府组织召开了建设“**区”工作会议,坚持做到教育问题优先研究,教育投入优先解决,教育基础设施建设优先立项。
第二,建立了领导干部教育工作现场办公制度。
区委、区政府领导均挂点联系一所学**乡镇,经常深**乡镇,了解情况,帮助解决实际困难和问题。
XX年以来,区委、区政府领导都深入到所挂点的单位现场办公一次以上。
对牵涉面广,矛盾较集中的事项,区委、区政府主要领导深入调研、现场办公、实地督查,一抓到底。
第三,**区直部门定点支教制度。
区财政、公安、文化等20多家部门和单位都对口联系一所学校或几所学校,各部门经常深入到所联系到的学校开展调研,指导工作,解决实际困难,充分发挥各部门、各战线的优势,形成了全社会关心和支持教育事业发展的良好氛围和强大合力。
第四,建立了教育督导评估考核制度。
制定出台了《**乡镇街道办事处教育工作督导评估考核办法》,**乡镇街道办事处政府(行政)教育工作的职责、义务和目标要求。
坚持**区中小学、幼儿园进行教育工作督导评估考核,**区教育的持续健康发展提供了可靠的组织保障和制度保障。
(二)优化教育环境,加强队伍建设,办学行为进一步规范
1、教育发展环境不断优化。
大力整治校园周边环境,相关职能部门严格履行职责:
区公安分局严厉打击了侵害学校师生权益的违法违规事件,加强了道路交通管理;区文化局下大力气,整治了学校周边的网吧、游戏厅等娱乐性场所;区卫生局加强了饮食店、商店的监管力度,严禁“三无”产品进入校园;区工商分局加强了对校园周边流动担摊的整治。
各部门既分工又合作,营造了教育发展的优良环境。
严查教育乱收费,规范办学行为。
成立了治理中小学乱收费领导小组,区教育局与各级各类学校签订了《治理中小学乱收费工作责任状》。
教育收费工作公开、有序、群众对此满意。
进一步规范了中小学招生秩序。
2、教师队伍建设稳步推进。
一是大力加强师德师风建设。
加强组织领导,自上而下,认真开展专项活动;整章建制,建立了师德师风长效机制;明察暗访,严格规范教师从教行为;树立典型,组织评审师德师风建设先进单位和个人。
师德师风建设水平不断提升,获得了社会的好评。
**区师资队伍优化组合,进一步改革人员的录用、安置办法,促进人员的合理流动。
XX年以来,我区根据实际情况,公开从本科师范院校中招聘录用了80名高中教师和100多名小学初中教师。
同时,城区优质学校进一步加大了对薄弱学校的支教力度,XX年以来,共有115**区优秀教师下到薄弱学校支教,**区教育的协调发展。
三是抓好教师的各级各类培训。
组织了对110名新聘任的校长及学校行政管理人员的入门和提高培训,提高了中小学行政人员的管理水平;XX年年开始**区首轮中小学班主任工程,举办了新课程培训,普通话和计算机培训,共计培训教师XXXX年多人次;完成了XXXX年多名中小学教师的资格认定工作。
四是完善用人机制,深化内部管理体制改革。
进一步健全和完善了“校长负责制、教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、中层干部竞聘上岗制”等用人机制。
XX年年,##市率先撤并了**乡镇**区,并顺利接管了华达学校。
五是确保教师待遇落实。
全区教师基本工资做到了由政府统筹,纳入财政预算,按时足额发放到教师的专用账户上。
XX年-XXXX年,教师津补贴在其##市区未统筹安排的情况下,也进行了适当考虑。
(三)统筹兼顾,巩固提高,各类教育发展水平整体提升
第一,“普九”成果进一步巩固。
全区小学、初中阶段适龄儿童、三类残疾少儿入学率均达100%,小学巩固率为100%,初中辍学率一直控制在0.3%以内。
课程改革花红果硕,素质教育形成特色,如万宝的人文教育、二小的家庭教育、双江的留守儿童教育、二中的体育特色、三中的校园文化特色等。
第二,高中教育成绩显著。
XX年以来,全区初中升入高中阶段学生比率在95%以上。
普通高考连年创历史新高,每年都有2-4名学生被北大、清华录取,全区本科三批上线率、600分以上上线率@@省、市平均水平。
娄底@@省示范性高级中学正在紧锣密鼓地进行,力争在今年一举创建成功。
娄底二中也@@省里申报特色高中建设项目,力争首批接受评估并获通过。
第三,成人教育稳步推进。
**乡镇成校进一步加大了对新增农村劳动力转移就业培训力度,注重发展农村特色产业,成效显著。
去年和今年,国家教@@省成人教育工作两个调研组**区成人教育工作进行了调研,调**区成人教育工作给予了高度评价。
**区7所乡镇成校已有万宝、杉山、双江3所成为@@省示范成校。
第四,幼儿教育日趋规范。
进一步加强了对新办幼儿园的审批程序,取缔了一部分家庭作坊式幼儿园。
加**区幼师的培训力度,**区幼儿园进行了校车安全隐患排查和食品卫生等专项检查,并**区所有幼儿园进行专门的督导评估,对办园条件差、办园水平低的幼儿园及时提出整改要求,幼教工作更趋规范,幼教质量进一步提高。
**区一年幼儿教育入园率为100%,三年学前教育入园率达到了82%。
三、整改情况
XX年省首轮“两项督导评估”和XXXX年市“两项督导评估”就“财政投入”、“管理体制”和“教育发展水平”等三个方面共提出了18个问题。
这几年来,在区委、区政府的领导下,**区上下共同努力,大部分问题已整改到位,还有些问题因受条件限制正在整改之中。
(一)已整改到位的问题
1、关于“XX年和XX年区政府向三所高中学校收取政府统筹资金共247万元;XX年,区财政预算仍按20%的比例向这三所学校作出了收取政府统筹资金的安排”的问题。
XX年4月30日省评估团反馈意见提出此问题后,当年8月,区人大常委会召开了专门会议,调整了预算,将已收取的统筹资金247万元已全部返还给三所高中学校,并从XX年起已停止了向三所高中学校收取政府统筹资金。
2、关于“****区”的问题
**乡(镇、办事处)学区10个,XX年撤销了8个,XX年年撤销了2个,现已全部撤销到位。
**乡(镇、办事处)中心学校代管所辖其它**乡(镇、办事处)教育工作的体制。
3、关于“要改变教师职务评聘指标由人事部门一统到底的错误作法”和“**区教师中、高级职**区教师总数的5%,其中高中教师的高级职称比例只有16.9%,初中教师高级职称的比例只有1.98%,比例偏低”的问题。
按照《教师法》的@@省委、省政府〔XX〕5号文件的精神,现已实行“在市、区两级人事部门核定的职称总指标数额内,由教育行政部门统筹管理教师职务评聘”的体制。
目前,我区“教师招聘、职称评定、教师调配”均由教育行政部门统筹管理。
高级职称的比例现已由XX年的5%上升至12.8%,其中高中24.9%、初中5.6%。
4、关于“要加快娄底三@@省示范性普通高中的工作步伐”的问题
XX年以来,我**区领导、区直部门挂点联系学校的制度,**区长(**区委书记)王雄同志一直挂点三中,**区长、书记现场办公会议5次,现场解决资金、教师编制、职称指标、基建手续办理、税费减免等一系列问题。
目前三中已建好了投资540万的塑胶运动场,投资XXXX年万的体育馆已进入扫尾阶段,今年5月底可投入使用;三中现有在编教师355人,基本能保证教学的需要;下半年@@省里示范性高中评估。
娄**区委书记陈明华同志亲自挂点,现已申@@省特色教育示范学校。
5、关于“进一步加强教师队伍建设,教师队伍年龄老化问题十分突出”的问题
从XX年起,我区每年都新增了一批新教师,XXXX年新增教师70名,4年共新增180名。
目前,按照“生师比”的要求,教师编制基本持平,以后将按照“退休补员”的办法确保教师足额到位,以保证教育教学工作的正常开展。
6、关于“要进一步加快幼儿教育的发展,区机关幼儿园@@省、市示范幼儿园;**乡镇要办好一所公办中心幼儿园”的问题
区机关幼儿园在XX年由教育行政部门接管以来,投资近100万元,添置了各种设备,改善了办园条件,##市级示范性幼儿园评估验收,待授牌。
杉山镇已办好了中心幼儿园,万宝镇、**乡、茶园镇均办有小规模的中心幼儿园,**乡镇中心幼儿园正在筹建之中。
7、关于“XX**区财政经常性收入比上年增长22.8%,教育财政拨款比上年增长14.4%,教育财政拨款增长的的比例低于财政经常性收入增长比例8.4个百分点,达不到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长这一要求”的问题。
XXXX年度,全区财政经常性收入为XXXX年7万元,比上年增长21%,教育财政拨款为XXXX年9万元,比上年增长33%,教育财政拨款增长的比例高于财政经常性收入增长比例12个百分点。
8、关于“要确保预算内教育经费支出的比例逐年提高,XX年年比XX年少0.9年百分点”的问题
XXXX年元月已追拨教育经费802万元,XX年预算内教育经费支出XXXX年万元,占财政支出的28.4%,XX年年预算内教育经费支出XXXX年1万元,占财政支出的30.2%,XX年年比XX年高出2.7个百分点。
(二)仍在整改中的问题
1、关于“要将义务教育债务剥离的实质性环节落实到位,要##市教育费附加用于偿还义务教育债务的错误作法”的问题。
XXXX年**区义务教育负债XXXX年万元,至XXXX年2月底已偿还XXXX年.79万元,尚欠XXXX年万元。
今后@@省第二**区本级财政多渠道筹措资金予以解决。
2、关于“要加**区教育资源严重短缺,城区学校班额普遍过大,特别是义务教育阶段班额严重超员,城区小学普遍办有3个以上学前班,挤占义务教育资源”的问题。
在城东,现已将原大科办事处先锋小学扩建成一所九年一贯制学校,以缓解三中的初中和三小、五小的压力,目前已投入276万元,建筑面积XXXX年平方米的教学楼正在建设中,48亩土地的征地拆迁工作正在紧锣密鼓地进行。
在城南,拟将原大科办事处中心小学进行资产处置,将八中(初中学校)扩建为一所九年一贯制学校,46.3亩地的征用已完成了拟征规划手续;在城西,拟将七中(初中学校)进行改制,采取民办公助的办法扩大优质教育资源,以解决目前七中生源不足和二中的初中及二小班额过大的问题,有关具体事宜正在磋商之中;同时,四中临甘桂路将征地24亩,目前已办好了土地征用手续,将进一步扩大四中的容量。
在城北,黄泥塘办事处的碧溪小学东南面已预留了15亩土地,随着双江水库的移民##市的发展,拟扩建为一所九年一贯制学校。
从XX年起,我区所有小学均已撤销了学前班。
目前,我区幼儿教育形成政府主导、民办为主的格局。
3、关于“全区还有危房XXXX年0平方米,占校舍总面积的1.9%,其中d级危房XXXX年平方米,石井中学d级危房XXXX年平方米尚在使用中”的问题。
石井中学XXXX年平方米危房在XX年年已拆除,并新建一座580㎡的学生食堂。
其余XXXX年平方米危房均已拆除,现只有新增危房XXXX年㎡,其中万宝中学XXXX年㎡,华建学校XXXX年㎡,四小XXXX年㎡,现拟作为项目申报,予以拆除新建。
4、关于“要进一步加强学校的配套建设,农村学校没有一所功能室配备齐全”的问题
近几年来,我区已加大了对学校功能室建设的投入,目前各学校功能室已基本齐备。
今年,我们再将@@省合格学校为契机,加强对各校功能室设备的添置和管理。
现已采取了三条措施:
一是对@@省里立项的小型基建项目,采取**乡镇各投一半的办法;二是对生均公用经费中的仪器费部分由电教仪器站集中专项管理;三是@@省里验收的合格学校采取以奖代补的办法,奖励5万元,以加强基础设施建设。
5、关于“要足##市教育费附加,并全部用于教育,XX年年少拨497万元”的问题
在XXXX年元月,区财政拨付教育经费802万元,其##市教育费附加497万元,以用于教师津补贴的发放。
XXXX年##市教育费附加529万元,城方教育费附加253万元,##市教育费附加780万元,合计XXXX年万元,已拨500万元,其余尚在协调结算拨付中,但市已入库的地方教育费附加XXXX年万元,应**区524.4万元,尚未**区。
6、关于“**区教育督导部门**区教育改革与发展方面做了大量工作,但在机构设置与队伍建设方面还存在一些问题,影响教育督导作用的进一步发挥。
至今没有配备专职的正、副主任督学,财政没有下拨专项督导经费,**区级督学队伍,目前,任命的10名正、副科级督导员,只有一个人从事教育督导工作”的问题
在XXXX年区委常委会已研究决定,**区人民政府教育督导室升格为正科级单位,配备主任督学一名(正科级)、副主任督学二名(副科级)、工作人员一名,##市编办申报。
教育督导专项经费在XX年拨付了8万,XX年年拨付了10万,XXXX年拟追拨8万,XXXX年拨付10万。
XX年已建立**区级督学队伍,共28人,其中督学总顾问1名,督学顾问3名,督学24名。
各位领导、各位专家,**区##市仅##**区,多少年来##市里的关心、重视和支持,市、区社会、经济及城建都得到了很好的发展,随着我国经济发展**乡建设规划的深入实施,中##**县(市)管理体制与实施将发生一些新的变化,##市领导进一步加**区支持、扶助、建设的力度,真正做**区,增**区社会经济实力,##市、区和谐发展。
在教育方面,有关学校布局调整规划、建设、立项,解决因学位严重不足而带来的大班额现象,##市区教育管理体制,**区里的教育经费投入等,都##市里的重视、关注,并予以着力解决一些具体的问题,**区所面临的教育发展中的突出困难得以克服,共同开创教育工作新局面,**区人民**区教育,##市区社会经济发展做出新的贡献。
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