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依法治国心得体会(4篇)
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党的十八届四中全会第一次将依法治国作为党的全会的主题,并且对全面推进依法治国作出了重大战略部署,这是我们党坚持依法治国基本方略,推进国家治理体系和治理能力现代化的重大历史转折和新的里程碑。
会议深刻阐明了全面推进依法治国的重大意义,提出了全面推进依法治国的总体目标和主要任务,为当前和今后全面贯彻落实依法治国方略、推进治理体系和治理能力现代化指明了方向。
一、深刻认识全面推进依法治国的重大意义
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须全面推进依法治国。
无规矩不成方圆,纲纪乱则人心难齐,人心不齐则诸事难成。
伟大理想、宏伟目标的实现,需要万众一心汇聚成强大的合力,需要大家劲往一处使。
只要国家治理有良法可依,人民利益诉求有良法维护,社会公平正义有良法保障,那么,人心就会归依,力量就可凝聚。
只有坚持依法治国,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦,才有可靠的保障。
全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,推进治理体系和治理能力现代化,必须全面推进依法治国。
全面深化改革是一项伟大的破旧立新工程,是一场不断冲破重重阻碍的社会革命。
当前存在的严重腐败、作风流弊、违法乱纪等诸多问题,已成为全面深化改革的巨大阻力,必须依靠严格的法律和严厉的执法彻底革除;中国特色社会主义制度的核心精神是执政为民,法律制度是执政为民精神落到实处的根本保证,只有全面推进依法治国,才能使广大人民更加坚定道路自信、理论自信和制度自信;完善与发展中国特色社会主义制度,推进治理体系和治理能力现代化是关键,而治理体系和治理能力现代化首先体现在法律体系和依法治国能力的现代化。
良法是善治之前提。
完备的法律体系,公正严格的司法制度,是治理体系与治理能力现代化的重要基础和前提。
提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。
党的执政能力和执政水平主要体现在科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
科学执政要求用科学的思想、科学的制度、科学的方法来配置和运用权力,特别是善用良法治国理政;民主执政要求善于运用民主的制度、民主的形式、民主的手段保证人民当家作主,坚持为人民执政、靠人民执政,使社会主义民主政治制度化、规范化、程序化;依法执政要求执政党做到立法、守法、执法的高度统一,形成有法可依、有法必依、令行禁止的良好制度和氛围。
二、推进中国特色社会主义法治的五大体系建设
科学立法,形成完备的法律规范体系。
建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行。
科学立法要重点解决三个问题:
一是解决现有法律体系中不协调、不一致、体系性不强等突出问题;二是解决现有法律体系中部分法律法规缺漏的问题。
尤其要适应经济社会发展的需要,加强重点领域立法,增强法律法规的系统性;三是解决部分法律法规的科学化水平不够的问题,增强法律法规的适用性。
这就要求立法机关、立法主体必须相应提高立法水平,必须坚定不移地走依靠人民立法之路。
严格用法,形成高效的法治实施体系。
高效的法治实施体系是法治的核心问题。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
法律得不到实施,形同虚设。
建立高效的法治实施体系,对于依法治国、依法执政、依法行政的共同推进和法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设至关重要。
公正司法,形成严密的法治监督体系。
严格执法、公正司法,离不开对法律实施的强力监督。
只有加强对法律实施的监督,才能防止和纠正以言代法、恃权凌法、徇私枉法之风,才能防止和纠正有法不依、执法不严之风,才能在全社会形成遵法守法之风,社会主义法治才会有权威性,才会有生命力。
健全法规,形成有力的法治保障体系。
有力的法治保障体系,是推进法治中国建设的必然要求,是促进社会公平正义、增进人民福祉的重要举措,是宪法法律得以贯彻实施的重要手段。
只有保障体系科学、机制健全、资源充分,才能确保严格执法、公正司法,为宪法和法律的统一正确实施提供基础。
依法执政,形成完善的党内法规体系。
完善的党内法规体系,既是适应依法治国、建设法治国家的需要,也是加强党的建设、进一步提升党的执政能力的内在要求。
作为我国的执政党,加强党内法规规范化、体系化建设,坚持在宪法的范围内科学执政、民主执政、依法执政,是推进党的建设、保持党的先进性和旺盛生命力的重要方式与途径。
三、贯彻落实全面推进依法治国的六项重大任务
完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施。
宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位。
全会将“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施”作为推进依法治国首要任务提出,体现了宪法在法律体系中根本法的地位,坚持依法治国首先是坚持依宪治国。
当前,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,要抓住以宪法为核心这个关键,完善立法体制,深入推进科学立法、民主立法,加强重点领域立法,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。
深入推进依法行政,加快建设法治政府。
全会明确提出了法治政府建设的六大特征,即职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。
全会要求政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行权力清单制;健全行政重大决策的法定程序、合法性审查机制、责任追究制度;深化行政执法体制改革;全面推进政务公开;健全依法决策机制等。
这些行政执法体制改革的具体措施,无疑为推进依法行政提供了更加坚实的体制机制保障。
保证公正司法,提高司法公信力。
司法是实施法律的一种方式,公正是司法的生命线也是法治的生命线。
全会进一步提出了确保司法权独立行使和科学配置的制度机制,完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,如建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制;推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设**区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
这些措施,有利于发挥司法在国家治理中的积极作用。
增强全民法治观念,推进法治社会建设。
民众的法律观念是法治建设的基础,需要通过向全民普及法律知识,弘扬法治精神来推进法治社会建设。
全会指出法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,提出要把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容,建设公共法律服务体系、司法救助体系、社会治安防控体系机制等具体内容和措施。
这就要求我们今后在法治社会建设层面,一方面,营造“全民信法、全民守法”的社会氛围;另一方面,通过法律对公权力的约束,通过法治确保社会自治。
加强法治工作队伍建设。
法治工作队伍的建设是依法治国的组织保障。
全会指出了法治专门队伍的建设方向,即正规化、专业化、职业化,明确了“四个忠于”的目标,完善了法律职业准入制度,提出建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官等制度。
这就为今后提升法治工作队伍职业能力素养,加强法治工作队伍作风建设,建设一支信念坚定、忠诚可靠、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法治工作队伍,指明了方向,提供了制度保障。
加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
全会强调,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。
并指出要健全党领导依法治国的制度和工作机制,统一领导、统一部署、统筹协调。
同时,还提出了党委依法决策、党组织监督、党内法规建设、将法治建设纳入干部政绩考核体系等具体要求。
这就明确了党在依法治国中的地位,即领导立法、保证执法、支持司法、带头守法四大职责,并要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。
四、实现全面推进依法治国的总目标,要做到“五个必须坚持”
必须坚持中国共产党的领导。
中国共产党的执政地位是历史和人民的选择,是我国宪法的明确规定。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,必须把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。
必须改进党的领导,既要依据宪法法律治国理政,也要依据党内法规管党治党。
必须坚持人民主体地位。
人民当家作主是社会主义法治的本质和核心要求。
全面推进依法治国,必须坚持人民主体地位,恪守以民为本、立法为民理念,保障公民有序参与立法、积极协助执法、有效监督司法,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,切实维护人民政治、经济、文化、社会等方面权利。
必须坚持法律面前人人平等。
公正是法治的生命线,平等是社会主义法治的基本原则。
全面推进依法治国,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,坚持法律面前人人平等,维护社会公平正义。
大力推进严格司法,绝不允许法外开恩,绝不允许办关系案、人情案、金钱案。
必须坚持依法治国和以德治国相结合。
道德是法治的基础,法治是道德的保障。
全面推进依法治国,必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育和思想政治教育,引导全民树立法治意识,营造全民守法社会氛围,推进多层次多领域依法治理。
必须坚持从中国实际出发。
我国还处于社会主义初级阶段,国际形势错综复杂,国内改革发展任务极为繁重。
全面推进依法治国,必须坚持从我国实际出发,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻xx总书记系列重要讲话精神,适应新常态,落实总目标,有计划、有步骤、有秩序地做好各项工作,稳中求进,开拓创新。
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依法治国,是社会主义法治的核心内容,是我们党领导人民治理国家的基本方略。
依法治国,就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来,实现民主的制度化、法律化,从而保障人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,管理国家事务,管理经济文化事业,保证国家各项工作都依法进行。
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。
民主是法制的前提和基础,法制是民主的确认和保障,二者相辅相成、不可分割。
一方面,包括公民民主权利在内的各种权利都由宪法和其他基本法律所确认和保护;另一方面,公民民主权利也必须通过法律规定的程序规范而有序地行使,才能真正得到实现。
因此,发展社会主义民主,就必须加强社会主义法制。
邓小平同志早就指出:
“为了保障人民民主,必须加强法制。
必须使民主制度化、法制化,使这种制度和法律不因领导人的改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
”新中国成立以来的实践充分证明,什么时候重视法制建设,什么时候人民民主就有保障。
最典型的反面例证莫过于“文化大革命”,无法无天,践踏法制,砸烂公检法,搞所谓的“大民主”,其结果是人人自危,每个人的权利都得不到保障。
反过来,也只有使民主制度化、法律化,才能使广大人民群众在法制的轨道上正确行使自己的民主权利,才能保障社会主义民主的健康发展。
实行依法治国,就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来,实现民主的制度化、法律化,从而保证人民群众在党的领导下,依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,真正当家作主。
依法治国,不仅是发展社会主义民主的保障,而且是社会主义民主政治的重要组成部分。
依法治国的过程,是人民群众在党的领导下制定法律,并依法管理国家和社会各项事务的过程,法治重视和强调公民的依法有序参与。
因此,这一过程的本身也是一项社会主义民主的生动实践。
依法治国方略的深入实施,必将有力推动社会主义民主的不断发展。
只有依法治国才能保障社会主义民主政治的发展,才能保障人民的民主权利。
社会主义和谐社会的基本特征,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。
在这样一种人们向往的社会里,只有坚持依法治国,才能保障和促进社会全面进步、和谐发展。
社会稳定、秩序井然,是构建和谐社会的前提。
没有稳定和秩序,人们就不可能安居乐业、和睦共处。
当前,我国经济和社会生活中也出现了一些不和谐因素,其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。
这些矛盾和问题,既是社会不稳定因素,也是构建和谐社会的障碍,需要采取多种措施进行调整解决。
在众多的社会调整措施中,法律调整最为重要。
法律作为一种社会规范,具有“硬性”的社会功能和规范功能。
要维护社会稳定,创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序,实现社会和谐,就必须依靠法治作保障。
依法治国理念具有十分丰富的内涵。
党的xx大报告对依法治国的含义做了界定:
“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。
”其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务,实行的是法治而不是人治;其核心是确立以宪法和法律为治国的最具权威的标准,树立法高于人、法大于权的观念。
法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。
树立和维护法律权威,是实施依法治国方略的迫切需要。
任何社会都必须树立有效的权威,没有权威就没有秩序。
不同的历史条件和社会形态,决定了一个社会中不同的权威。
我国社会主义法律的权威性是由法律的本质属性决定的。
社会主义法律体现了人民的意志,是党的主张和人民意志的高度统一。
法律具有规范相和确定性,非经法定程序不得修改或者废止。
这种法律所独有的确定性,使人们根据法律的规定可以清楚地预见自己行为的法律后果。
法律具有普遍性。
它在其有效时间内,对全体社会成员具有普遍的约束力。
法律具有国家强制性。
法律以国家权力为后盾,由国家强制力来保证实施,任何个人或者组织违反法律,都必须承担相应的法律责任。
这些特征,决定了我国社会主义法律具有崇高的权威性。
在一个社会中存在着许多不同的社会规范,包括法律、政策、道德、习惯、宗教规范等等,它们都是人们的社会行为规范,对人们的日常行为起到一定的规范和约束作用。
但是,必须明确,在一个实行法治的社会中,法律是对人们的社会生活起着最基本的、同时也是最有力的规范和约束作用。
如果根据不同的社会规范所作出的行为之间产生矛盾和冲突,最终衡量和评判的标准只能是依据法律。
整个社会和全体公民都必须树立法律意识,自觉尊重和服从法律,自觉将法律作为指导和规范自身社会活动的基本行为准则。
中华人民共和国宪法是我国的根本法,宪法是共和国大厦的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民权利的保证书,是国家的根本大法。
是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证,具有最大的权威性和最高的法律效力。
它也是一切其他法律权威的渊源和保障。
因此,维护法律权威首先要维护宪法权威。
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体,各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
各级领导干部和国家机关工作人员,政法干警,要牢固掌握宪法的基本知识,切实增强宪法观念,树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识,坚决同一切违反宪法规定、破坏宪法权威的行为作斗争,在全社会切实树立起宪法的权威与尊严。
也就是必须树立执法和司法权威。
法律的目的和宗旨要通过执法司法来实现,法律的权威也要通过执法者的权威来体现。
因为在社会上一般人心目中,执法者在一定程度上就是法律的化身,代表着法律权威与尊严。
如果执法机关威信扫地,司法没有权威,就难以有效树立起法律的权威。
树立执法部门的公信力,需要从两个方面加以努力。
一方面,要有效克服我国社会公众中普遍存在的“法不责众”厂“只要有理怎么闹都行”等不讲法制的传统观念,从严执法,对一切违法行为、包括有些自认为“有理”的违法行为严肃处理,以维护法律的严肃性,树立执法者的权威。
另一方面,执法者要切实做到严格公正文明执法,让执法司法行为令人信服,用公正赢得权威。
没有执法部门严格公正文明执法,再好的法律,也难以彰显其权威性,难以起到规范人们行为,规范社会秩序的作用。
正如英国法学家培根所说:
“一次不公平的判决比多次不公平的举动为祸尤烈,因为多次不公平的举动不过弄脏了水流,而不公的判决则把水源败坏了。
如果专门的执法机关尚且不能严格执行法律,怎么能够要求广大公民、社会团体严格遵守法律呢?
古今中外的历史都证明,凡能做到执法如山,法制的权威与尊严就能得到较好的维护,就能建立良好的社会秩序,就能促进国家的长治久安。
在我们人民当家作主的社会主义国家就更需要做到这一点。
现在执法活动中出现的“执行难”、袭警等现象,虽然有其复杂的社会原因,但由于有的执法部门执法不公而影响了这些部门的公信力也是一个重要因素。
因此,切实解决执法和司法不公的问题,提高执法部门的公信力,是维护法律权威的一项重要措施。
贯彻实施依法治国方略,是一场从思想观念到实际行动的深刻革命,也是一个漫长而艰巨的历史过程。
政法机关作为国家专门的执法司法力量,肩负着推进依法治国方略实施的重要使命。
全体政法干警必须牢固树立依法治国理念,自觉用这一理念指导执法司法行为。
努力提高法律素养,是我们政法干警实践依法治国理念的前提和基础。
政法机关是专门的执法机关,几乎每天都在与法律打交道。
政法工作这种专业性很强的特点,决定了政法干警必须具备较高的法律素养。
学法、知法、懂法,是对每一个政法干警的基本要求。
对于政法干警来说,掌握相关法律知识具有两个方面的要求:
一是对国家的重要法律法规要有一个基本的了解,知道什么是合法,什么是违法;二是对与自己履行职责有关的法律法规要熟练掌握、熟练运用。
当前,从总体上来说,广大政法干警学习法律的风气很浓,政法队伍的知识化、专业化水平有了很大的提高。
严格执法是法治是依法办事观念对政法工作的必然要求。
一部法律,即使立法意图再美好、法律结构再严谨、法律规定再具体、法律条文再完善,但如果执法不严,在现实中得不到切实执行,等于一纸空文。
不仅如此,如果执法不严成为一种经常发生的现象,就会使社会公众普遍产生对法律的轻视和忽略心理,从而对法律的权威和尊严造成严重损害,依法治国也就无从谈起。
执法行为的合法性又包括实体合法和程序合法两个方面。
所谓实体合法,就是在法律明确授权的前提下,执法机关对执法当事人作出的处理决定要严格符合法律的具体规定,而不能没有法律依据,也不能任意适用法律。
现实当中,一些执法人员把自己和法律划等号,认为“我自己就是法律”,执法的随意性很大,如交警执法中的“开口罚”,有的审批部门“说你行你就行不行也行,说你不行你就不行行也不行”,等等,这些都是执法理念不端正导致的违法行为,应当按照严格执法的要求认真加以整改。
所谓程序合法,就是执法行为应当严格遵守法定程序。
法定程序既是严格执法的重要依据,也是严格执法的重要保障,同时还是遏制执法过程滥用职权和腐败现象的重要武器。
在现实当中,由于重实体轻程序的传统观念的影响,一些执法机关和执法人员缺乏程序意识,不重视、不严格遵守执法程序,应当履行通知的手续而不通知,应当告知相对人的权利而不告知,应当举行听证的而不举行,这些行为不仅损害了法律的严肃性,也侵犯了当事人的合法权益,是造成执法不公、引起执法相对人不满的重要原因。
因此,执法人员应当切实增强程序意识,自觉做到严格依照法律规定的程序和手续执法。
这是依法办事原则对执法结果合理性的要求。
法律是广大人民群众根本利益和意志的体现,严格执法的目的就是为了实现和维护广大人民群众的根本利益。
具体到执行某一部法律,检验我们执法行为合法、正当与否的一项重要标准,就是执法的结果是否符合这部法律的立法宗旨。
强调执法结果符合立法目的,就要强调维护社会主义法制的统一,尤其要克服当前执法环节中存在的部门保护、地方保护、只重视单位利益和个人主义的倾向。
比如,罚款作为一项行政处罚,其目的本来是维护某一方面或者领域的社会管理秩序,但是有的地方和部门却将罚款作为创收谋利的手段,甚至强行制定并分配罚款指标,这就背离了法律设定罚款处罚的初衷。
类似这种目的不正当的执法行为,需要我们在实践中切实加以克服和纠正。
模范遵守法律,是政法干警的应尽责任。
特别是领导干部更应是模范守法的模范。
政法干警模范守法对于培养整个社会依法办事的观念具有重要的示范作用。
在普通社会公众眼里,执法者在很大程度上代表了法律的地位、权威和形象,执法者就是法律的化身。
如果执法者能够自觉尊重法律,模范遵守法律,时时处处注意维护法律的权威和尊严,就为全社会树立了一个良好的榜样,从而给社会和广大公民遵纪守法、依法办事带来积极影响。
反之,如果执法者不尊重、不遵守法律,甚至执法犯法,带头破坏和践踏法律,那么,也同样为全社会树立了一个恶劣的典型,普通群众也会不尊重、不遵守法律,并进而产生对法律尊严的轻视和对法律权威的怀疑。
同时,政法干警模范遵守法律也是对自己所从事职业的尊重,是对自己的尊重。
因为我们是执法者,法律是我们的安身立命之本,如果我们自己不带头遵守法律,不去维护法律的权威,导致整个社会轻视法律,到最后,我们的工作、我们的职业也就不会被社会所尊重,也就丧失了价值和尊严。
因此,每个政法干警都应当保持清醒的角色意识,始终牢记自己所肩负的神圣使命,切实增强法制观念,克服特权思想,从我做起,从日常小事做起,时时自觉遵守法律,努力维护法律的权威与尊严,以模范守法的实际行动,赢得广大人民群众对法律的尊重和对执法者的信任,从而使依法办事的观念深入人心,有力推动依法治国方略的贯彻实施。
政法机关和政法干警自觉接受监督,就是在行使执法司法权力的各个环节都要依法接受各方面的监督制约,并把监督制约作为推动和改进工作的动力,保证和促进严格公正文明执法。
绝不能认为监督是不信任、“找碴子”.政法机关和政法干警应切实转变观念,充分认识接受监督既是宪法和法律的明确要求,是维护人民群众合法权益的保证,是防止和纠正执法不公、执法违法的重要途径,也是对政法工作和政法干警的帮助、支持和关爱。
一些干警走上违法犯罪的道路,一条重要原因就是缺乏监督,结果是既影响了党和政府的形象,也给自己及其家庭造成了追悔莫及的损失。
因此,每个政法部门,每个政法干警,一定要清醒地认识到“监督就是爱护”、“严是爱、宽是害”道理,真诚欢迎监督,主动接受监督,自觉把行使权力、履行职责、执法办案的全部活动置于各方面的监督之下。
审判、检察机关依法独立行使职权是宪法和法律的明确规定。
但是依法独立行使职权并不意味着不要监督,更不能以此为借口排斥监督,任何权力都必须受到监督,司法权力也不例外.实际上,政法各部门对建立完善监督制约机制高度重视,自觉接受监督的意识很强,比如,有的政法机关就曾作出过自觉接受舆论监督的规定,有的政法机关领导同志多次强调各级部门和工作人员要强化接受监督的意识。
与此同时,我们所主张和实行的监督,是根据宪法和法律的规定、依照法定程序进行的监督,这种监督是支持而不是干预,是督促而不是越俎代庖,是对办案过程中违法行为的监督、纠正而不是代替司法机关具体处理案件。
因此,监督者也要掌握合法、正当监督与不正当、非法干预之间的界限,严格依法监督。
总之,依法独立行使职权和接受监督是有机统一的,共同目标是正确行使权力,保证执法公正。
政法各部门在刑事诉讼活动中要忠实贯彻分工负责、互相配合、互相制约的重要原则,特别是要注意克服和纠正实践中重配合、轻制约的错误认识和做法,坚持以事实为根据,以法律为准绳,互相配合、互相制约,加强监督,共同致力于公平正义目标的实现。
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近日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布。
会议强调,坚持依法治国和以德治国相结合。
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
依法治国和以德治国在功能上相辅相成。
法治是治国理政的重要手段,是国家治理体系和治理能力的重要依托。
法治需通过法律实现,法律强调的是强制和他律。
德治是通过道德教化作用来提升个人素养,道德强调的则是教育和自律。
法律通过运用强制手段着力约束人的行为,道德通过运用教育的手段着力约束人的动机。
法律着重
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