市最新范文度人口和计划生育工作总结(共10页)6200字.docx
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市度人口和计划生育工作总结
XX年,我市人口和计划生育工##市委、市政府的正确领导下,##市人口计生委的指导下,认真贯##市计生工作会议精神,围绕争先创优目标,全面完善干部目标管理责任,以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点,**乡镇服务站“两化”建设,着力打造“生育服务关怀”品牌,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,确保人口计生整体工作水平稳步提高。
全市符合政策生育率为90.72%,长效节育措施落实率为69.28%(双女户结扎率52.35%),比上年上升3.02个百分点;出生人口性别比为121.60,比上年下降1.84个比值。
主要做法是:
一、抓责任落实,全力推进全年工作。
一是干部责任到位。
市委、市政府高度重视人口计生工作,坚持做到主要领导亲自抓,负总责。
今年以来,市委常委##市政府常务会议听取人口计生工作汇报5次,##市性人口计生工作会议4次,领导小组专题会议4次。
市、乡、村全面实行目标管理,层层签订责任状。
全市实**乡镇、干部包村责任制。
二是工作部署到位。
2月27日,全市召开人口计生工作会议,通报XX年度结帐结果,对7个市直一级单位,10个下属责任单位,2个乡镇,112个后进及有违法生育的村(居),253名相关责任人执行了“一票否决”。
对XX年人口计生工作进行全面部署。
市长xx作动员讲话,市委书记李开寿作重要讲话。
4月3日,市委书记李开寿到联系住点的宋埠镇督办人口计生工作。
6月29日,市长xx到市服务站、南湖办、中驿镇调研服务站建设工作。
7月21日,市长xx带领政府办、计生局等单位负责人到乘马岗镇、中驿镇专题调研性别比控制工作。
市四大家领导分片驻点,每月安排一天专门到基层督办计生工作,解决实际问题。
5月10日,##市计划生育“两清两落实”、“文明执法”、“两实全覆盖”工作会。
6月29日,市长xx主持召开计生领导小组工作会,研究部署“两化”建设、控比工作和下半年工作。
7月28日,##市综合治理出生人口性别比暨出生实名登记制度工作会议。
三是检查督办到位。
对个别计生工作长期被动落**乡镇,市“四大家”分管领导带队组建工作专班进驻,重点整改。
市计生局由主要领导带队,分四##市进行全面督查。
年初重点督促台帐、月报告单、反馈表等统计资料应用情况,平时重点督促四术任务、孕情包保、随访服务到位情况。
通过经常性督查,切实促进了后进单位转化和各项工作落实。
盐田河镇一次聘用了27名女性专干,解决了绝大部分村无女性专干的问题,工作面貌焕然一新。
三河口镇切实加强领导,做到“认识、责任、投入”三到位,严格干部目标管理,加大抽村解剖力度,全面夯实基层基础。
二、抓工作保障,全力夯实基层基础。
一是强化工作机制建设。
XX年7月,市委、市政府出台了《关于进一##市人口计划生育工作长效机制的若干意见》,就理顺计生管理机制、健全计生工作激励约束机制、强化计生事业保障机制、完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定。
二是强化干部队伍建设。
顺利完成了第六届计**乡镇长的换届工作,通过公开招考选拔了第七届计**乡镇长。
**区都对计生办、服务站人员进行了调整充实,计生干部队伍进一步得到加强。
全市共有704个村、19**区,计生专职干部735人;其中:
行政村有计生干部707人(女性615人);社区有女性计生干部27人。
村、社区共有XXXX年个村(居)民小组,均配有专兼职计生协管员、共有XXXX年人。
村、社区计生干部、计生协管员报酬按有关规定落实到位。
全市先后组织新任分管领导、**乡镇长和计生办主任、统计员、计生技术服务人员共300余人次进行了三次大规模的专业知识培训,各乡镇自行组织镇、村干部计生业务培训40批次,培训人员XXXX年人次。
三是强化技术服务机构建设。
##市乡计生服务机构20个,##市站1个,乡镇中心站6个,**乡镇站13个,都获得了《计划生育技术服务机构执业许可证》,共有工作人员112人(##市站23人),其中医疗卫生技术人员93人(##市站14人),非医疗技术人员29人(##市站9人)。
从XX年起,全市计划利用3年左右时间实现计生服务站设施配备标准化、形象规范化目标。
6月25日,市计生局组织19个乡镇分管领导到黄州现场参观学习服务站建设和管理,并召开专题会议。
每达标一个站补助5-10万元,设备设施由计生局向上争取。
今年有龟山、阎河、黄土岗、鼓楼、白**乡镇服务站共投资60余万元进行了改造,添制了一批新的办公设备和器械,申报达标验收的有白果、宋埠、阎河、龟山、黄土岗、鼓楼等6个计划生育服务站,另外顺河、盐田河、龙池、南湖等四个新建站共计划投资450万元,正在规划之中。
四是强化经费保障。
全市XX年度人口计生事业费按人平11元预算、资金XXXX年.28万元,转移支付计生资金按农业人口人平1.8元预算、资金164.03万元;预算奖励基金20万元;省级专项资金全部拨付到位;征收社会抚养费XXXX年.92万元,全额用于计划生育事业。
全市前9个月财政已拨付资金XXXX年.86万元,其中事业费拨款935.86万元。
三、抓政策落实,全力稳定低生育水平。
从5月中旬开始,我市结合实际,##市开展“两清两落实”专项行动。
在“五清一治”的基础上,对XX年1月1日以来发生的违法生育行为,逐人核实违法生育情况,重点清理社会抚养费缴纳情况,党员干部、国家公职人员和企事业单位职工是否按规定落实党纪、政纪处理。
全面清理核查政策内二胎孕情消失情况,落实“两非”案件查处。
一是全面开展违法生育对象清理。
按省、##市纪委、组织部、监察局、计生委等四部委联合发文要求,共清理XX年元月以来党员违法违纪生育36人,受党纪处理人数25人,其中撤销党员职务8人、开除党籍17人。
国家工作人员违法违纪生育62人,受政纪处理62人,其中开除59人,有3名正在处理之中。
截止9月底,全市已征收社会抚养费入库资金932.75万元,财政已拨付社抚费757万元,社抚费征收率,开征面均比往年有大幅度增长。
严格“一票否决”,XX年,共审查涉否人员472人,涉否单位266个,否决单位49个。
二是狠抓出生人口性别比综合治理。
坚持从对象怀孕4个月开始将孕情逐级上报,并落实干部包保,按月访视,严密监视政策内孕情中途消失,并从中发现“两非”线索,及时办理“两非案件’。
7月28日,我市召开综合治理出生人口性别比专题会,出台五项措施,狠抓出生人口性别比整治。
即:
以依法打击“两非”案件为突破,建立综合治理的长效工作机制;以强化孕情随访服务为重点,建立对生育过程的全程监控管理机制;以科学管理为抓手,建立健全实名登记和信息通报制度;大力开展关爱女孩行动,完善计生利益导向机制;对近三年来性别比连续在130以上的3个乡镇实行重点管理,对近三年性别比平均值高于目标管理责任书的6个乡镇提出通报批评。
对XX年相关责任指标进行了调整,提高了办理“两非”案件分值。
##市共查办各类性别比案件25例,已结案24例。
四、抓利益导向,全力落实优惠政策。
全面落实奖励优待资金。
全市XX年度享受农村计划生育奖扶对象XXXX年人,发放资金246.96万元;特别扶助对象560人,发放资金62.856万元。
国有企业退休职工享受XXXX年元的政策,确认99人,发放资金34.65万元。
独生子女户XXXX年7人,兑现资金195.084万元。
关怀当年独生子女伤残和死亡家庭30户,发放慰问金XXXX年元。
对农村双女户家庭自觉落实绝育手术对象一次奖励XXXX年元,确认618人,发放资金34.16万元。
对符合二孩生育政策,放弃生育指标对象,一次性奖励XX元,确认14人,发放资金2.8万元。
对计划生育困难家庭,采取“奖、优、助、扶、补”等多项优惠政策予以帮扶。
今年的奖励优待工作,将按照政##市的规定,严格把握口径,认真审查资格,积极组织资金全额兑现到位。
扎实开展“关爱女孩行动”。
认##市农村独生女高考加分上报、审查等工作,##市共有62名学生经审查获得资格。
其中文科生4人从3本升2本,理科生1人从2本升1本,2人从3本升至2本,还有从专科升到三本的有10多人。
全市共有XXXX年名学生享受到中考加分优待,其中城镇户口享受加5分的学生XXXX年人,农村户口享受加10分的学生231人。
XX年,市财政继续向“关爱女孩专项资金”注入资金10万元,共帮扶各类学生60人,帮扶资金6万余元,扶持困难家庭100余户,帮扶资金3万余元。
五、抓优质服务,全力打造生育关怀品牌。
积极打造生育服务关怀品牌,全面推进“生育服务关怀六项行动计划”。
一是新婚健康服务关怀。
大力推行免费新婚健康检查,预防和减少出生婴儿缺陷,提高出生人口素质,XX年为XXXX年对新婚夫妻实行免费婚检。
二是孕产全程服务关怀。
建立孕妇档案,定期检查,跟踪服务,及早发现和处置各种异常情况,让孕妇安心怀孕、产妇安全分娩,婴儿安全出生,有效防止人为性别选择。
三是避孕节育服务关怀。
开展产后护理指导和避孕知识咨询,及时提供安全、有效、适宜的避孕节育服务,将手术避孕和药具避孕有机结合,逐步推行“知情选择”,做好术后访视,避免意外妊娠和政策外怀孕,大力提倡开展节育手术平安保险,降低手术风险。
四是新生婴儿服务关怀。
提高住院分娩率,宣传母乳喂养,做好预防接种服务。
五是生育困难服务关怀。
对节育手术并发症、后遗症对象,独生子女死亡、伤残家庭和纯女户等计划生育困难家庭,通过奖扶、特扶、关爱女孩、特困救助等措施予以关怀和抚慰。
六是生殖健康服务关怀。
继续开展计划生育生殖健康百村服务活动,启动育龄妇女宫颈癌普查项目。
市计生服务站自带计划生育流动服务车,下到农村开展免费检查活动,发放宣传资料2万多份,免费发放避孕药具XXXX年人次。
全市参加普查的已婚育龄妇女XXXX年0人,查出妇科疾病XXXX年人;宫颈癌筛查XXXX年人,查出有癌前病变建议做活检80例,落实手术10例。
六、抓机制建设,全力提升计生工作管理水平。
一是积极完善考核机制。
改革考核办法,变以往的大兵团抽查为小分队入村,共组织了2##市性的暗访调查,5次不定期抽查。
调查样本点39个村(居)委会,总出生人数XXXX年人,查出错漏报出生40例。
对XX年以来的出生情况进行全面清理,共补漏XXXX年人,删重193人,更正信息XXXX年条。
大力加强信息化建设,着力提高全员人口信息的完整性和逻辑关系准确性,XX年,全市全员人口信息完整率达到96.26%,准确率达到99.09%,加速了计生信息化建设进程。
二是建立部门协作机制。
全面建立卫生、公安、民政等相关职能单位经常性联系制度、信息共享制度和责任追究制度。
积##市卫生机构出生人口实名登记、信息共享工作,全市各卫生机构共提交到基础信息平台共享信息XXXX年9条,其中出生人口信息XXXX年条、怀孕信息XXXX年条、手术信息XXXX年条。
全市通过相关部门提供信息,共核实人口出生信息50多条。
三是建立流动人口一盘棋工作机制。
全市现有外出流动人口XXXX年26人,流入人口总数为XXXX年人。
市政府先后出台了《关##市流动人口计划生育服务管理工作的意见》、《流动**区域“一盘棋”工作实施方案》、《关于配合做好“两实全覆盖”工作的指导意见》等文件。
统一启用《全员流动人口计划生育信息月报告单》和《流动人口婚育证明》新编码,全面启用padis流动人**乡级在线用户功能,及时更新流动人口信息。
XX年,市级处理平台信息XXXX年多条,反馈率和及时率均达到100%;乡镇共处理信息XXXX年条,反馈率和及时率均达到了90%以上。
##**区流动人口清理,及时核查padis平台相关信息,落实涉及到考核年度的个案31例,进一步##市人口信息统计质量。
七、抓文明创建,全力构建和谐计生。
一是切实加强宣传教育工作。
麻城人口网站正式开通运行,成##市人口计生工作的新窗口和平台。
积极开展对外宣传,在中国人口报(网)、湖北人口(网)、黄冈日报(人口网)等到媒介发表稿件50多篇。
市乡村三级加大计划生育环境宣传,刷写新标语XX多条,印制新计生宣传栏XX多块,印制新宣传品20万份。
举办婚育新风进万家活动50多场次,宣传群众20万人次。
以纪念《公开信》发表30周年为契机,成功举办30年人口计生工作成果展。
二是深入推进生育文明建设。
把生育文明##市乡责任书,各地结合实际积极开展创建活动并取得显著成果。
计划生育和生育文明的观念更加深入人心;宣传服务活动形式多样,群众参与意识提高并得到更多实惠;依法管理和村民自治进一步规范。
XX年,全市生育文明创建**乡镇,60%以上的村实现生育文明,10万户农户达到生育文明示范户建设目标。
三是全面开展文明执法活动。
以全面推行人口和计划生育政务公开、办事公开、村(居)务公开为突破口,紧紧围绕“宣传、规范、维权、监督四个关键环节,全力打造阳光计生、法制计生、和谐计生、诚信计生和服务计生。
以优化经济发展环境“十佳三差”评选活动为契机,大力开展党建“五型五强”创建工作,加强人口计生系统作风建设,计生干部队伍精神面貌焕然一新,人民群众对人口和计划生育工作的满意度一路攀升。
四是大力开展“百千万”活动。
制订##市人口计生“百千万”活动实施方案,**乡镇培育3-5个示范村,全市共80个村。
确定对100个村实行重点整治,计划通过整治当年实现60%的村达到合格标准,到XXXX年85%的村达到合格村标准。
在计生扶贫帮困上,##市“千人十户”活动相结合,通过送资金、送技术、送服务等方式积极为计生户排忧解难。
全市共帮扶计生户XXXX年户,帮扶资金51.68万元。
通过“百千万”活动,培植了一批示范村,帮助了一批后进村,帮扶了一批计划生育困难家庭,密切了党群、干群关系,营造了浓厚的计生工作氛围,##市计生工作整体水平提高。
我市在推进人口计生工作同时,积累了一些经验,也面临一些困难和挑战:
一是主要责任指标完成压力大。
新条例的调整,执法手段弱化,使部分群众误认为生育政策放松,符合政策生育率有所下降。
二是出生人口性别比控制等重点工作推进阻力大。
流动人口“两非”行为时有发生,性别比高位运##市人口计生工作的一大难题。
三是工作进展不平衡。
基层基础工作不稳定,部分后进单位计生工作不力,管理混乱,底数不清,##市整体水平。
四是奖励优待政策落实有差距。
##市大人多,财政困难,法定的计划生育奖励优惠政策所需资金尚有缺口。
这些问题##市计生工作争先创优目标的实现。
XX年,我们将进一步加大工作力度,强化责任措施,力争破解难题,##市人口、经济、社会全面协调发展。
主要是做好以下工作:
一是要进一步加强孕情管理,严厉打击违法生育行为,稳定低生育水平;二是要进一步加强综合治理出生人口性别比,严厉打击“两非”行为,降低出生人口性别比;三是要进**乡村服务阵地“两化”建设,提高优质服务水平;四是要进一步强化基层基础工作,提升整体工作水平;五是要进一步推进“生育服务关怀行动”,打造麻城计生品牌;六是进一步落实计划生育奖励优惠政策,确保计生家庭利益落实;七是要进一步加强流动人口管理,提高管理服务水平;八是要进一步强化生育文明建设,深入开展宣传教育和优质服务工作。
我们将不断研究和探索,进一步建立完善长效工作机制,积极求真务实,团结拼搏,扎实苦干,开拓创新,努力开创人口和计划生育工作新的局面,##市经济又好又快发展创造良好的人口环境。
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