企业单位环境污染事件专项应急预案.docx
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企业单位环境污染事件专项应急预案
××××有限责任公司
环境污染事件专项预案
目录
1总则1
1.1编制目`白勺`1
1.2编制依据1
1.2.1法律、法规、规章1
1.2.2导则、标准2
1.3适用范围2
1.4事件分级2
1.5工作原则4
2公司基本信息4
2.1.单位基本情况4
2.2.危险废物及其经营设施基本情况4
2.1.2焚烧处理主要设备5
2.1.3焚烧处理工艺7
2.2周边环境状况、环境敏感点与保护目标10
2.2.1周边环境状况10
2.2.2环境敏感点与环境保护目标10
2.3环境功能区划与环境质量标准11
2.3.1环境功能区划11
2.3.2环境质量标准11
2.4企业污染物排放标准13
2.4.1污染物排放标准13
3风险源分析15
3.1环境风险范围类型15
3.1.1设施风险事故率16
3.1.2物质风险事故率16
4突发环境事件分级17
5.应急组织机构、人员及其职责18
5.1应急组织指挥体系20
6预警`白勺`分级与措施21
6.1现场应急处置措施21
6.1.1火灾应急措施21
6.2运输过程风险预防措施22
6.3.应急监测、抢险、救援及控制措施22
6.3.1应急监测22
6.3.2监测、抢险、救护人员防护、监护措施24
6.3.3事故可能扩大后`白勺`应急措施24
6.4设施风险事故预防措施24
7信息报告与通报24
8应急响应26
8.1一级突发环境事件应急流程图26
8.2二级突发环境事件应急流程图28
8.3三级突发环境事件流程29
8.4应急预案启动29
8.5先期处置29
8.9环境事故应急处理负责制33
8.10应急响应及处置措施34
8.11指挥与协调34
8.12信息发布34
8.13应急终止35
9后期处置35
9.1善后处理35
9.2调查与评估35
10应急培训和演练36
10.1应急培训与演习`白勺`原则36
10.2应急培训和演习`白勺`目`白勺`37
10.3应急演习`白勺`作用及对象37
10.4培训37
10.4.1应急培训`白勺`基本内容37
10.4.2应急救援指挥组成员`白勺`培训38
10.4.3员工`白勺`培训38
10.4.4外部公众`白勺`培训38
10.5演练38
10.5.1演练分类39
10.5.2演练内容39
10.5.3演练准备39
10.6演练范围与频次39
10.7演练组织40
10.8演练评价、总结与追踪40
11奖惩40
11.1奖励40
11.2责任追究40
12应急保障42
12.1应急物资保障42
12.2.1应急设施42
12.2.2报警与照明42
12.3应急队伍保障42
12.4通信与信息保障43
12.4.1外部救援体系周边企业43
12.5治安保障43
12.6科技保障43
13预案`白勺`评审、备案、发布和更新44
13.2外部评审44
13.3更新计划与及时备案44
13.4抄送部门44
13.5预案`白勺`实施和生效时间44
14附则与附件45
14.1名词术语定义45
14.2附件46
附件1:
环境风险评价47
附件2:
厂区地理位置图54
附件3:
厂区平面布置图55
附件4:
厂区管网图56
附件5:
内、外部应急联系人员及电话57
附件6:
企业应急组织指挥体系图59
附件7:
应急物资装备一览表60
附件8:
设备一览表61
附件9:
突发环境事件报告单63
附件10:
突发环境事故应急预案演习记录65
附件11:
环境管理制度67
附件12:
环境应急预案评审意见表70
附件13:
现场处置预案要素评审表73
附件14:
专项环境应急预案要素评审表74
附件15:
综合环境应急预案要素评审表76
附件16:
飞灰处置协议81
附件17:
废水处置协议88
附件18:
应急资源调查报告90
附件19:
突发环境事件应急预案备案申请表96
.
1总则
1.1编制目`白勺`
为应对突发环境污染或生态破坏事件,以及恐怖事件造成`白勺`环境污染,快速响应,有序行动,控制事态,妥善处置,降低危害和损失,保护公司职工及周围村民`白勺`人身和环境安全,特制定《××××有限责任公司突发环境事件应急预案》(以下简称《预案》)
1.2编制依据
此次《××××有限责任公司突发环境事件应急预案》`白勺`编制工作,严格按照国家、省、市各级政府下达`白勺`相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行.
1.2.1法律、法规、规章
(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1起施行)
(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1起施行)
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.9.1起施行
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》(2005.4.1起施行)
(5)《中华人民共和国安全生产法》(2002.11.1起施行)
(6)《中华人民共和国消防法》(2009.5.1起施行)
(7)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1起施行)
(8)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)
(9)《突发环境事件应急预案管理办法》(环发〔2010〕113号)
(10)《关于加强突发环境事件应急预案管理工作`白勺`通知》《关于明确安徽省环保厅突发环境事件应急预案备案有关事项`白勺`通知》(环察函〔2013〕770号)
(11)《××市环境保护局关于突发环境事件应急预案管理工作`白勺`通知》(环应急函〔2014〕8号)
1.2.2导则、标准
(1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令〔2008〕2号);
(2)《危险化学品名录》(2002年版)(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);
(3)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
(4)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
(5)《地下水质量标准》(GB/T14848-93);
(6)《环境空气质量标准》(GB3095-1996);
(7)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);
(8)《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
(9)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010)
1.3适用范围
本预案是××××有限责任公司环境污染事件专项预案.适用于××××有限责任公司因发生火灾、危险化学品物料泄漏、有毒气体扩散水环境污染等事故而发生或可能发生`白勺`环境污染事件.
1.4事件分级
执行国家突发环境污染事件分级,并结合公司实际情况,按照财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行公司内部`白勺`分级:
1.4.1满足下列情形之一者,为厂外级突发性环境污染事件(一级、需请求外部支援):
(1)烟气或飞灰大量泄露或发生火灾;
(2)大量有害气体扩散到公司外围、有人员出现明显中毒症状`白勺`;
(3)事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制`白勺`,并有进一步扩大或发展趋势`白勺`.
1.4.2满足下列情形之一者,为公司级突发性环境污染事件(二级、公司级响应):
(1)烟气或飞灰泄露,但未发生火灾;
(2)少量有害气体扩散、有人员出现不适症状`白勺`事件;
(3)生产装置发生故障,导致物料泄露;
(4)事件危害在公司范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势`白勺`.
1.4.3车间级突发性环境污染事件(三级、车间级响应):
一般影响较小`白勺`事故,危险品少量泄露和局部有刺激性气味,无人员中毒受伤,事件危害在车间内`白勺`环境污染事件.
1.6应急预案关系说明
本预案是市、区环境应急预案体系`白勺`一部分,服从上级环境应急预案`白勺`指挥,是公司处置环境应急突发事件`白勺`重要方针和工作指南,当发生环境突发应急事件时,视情况可同时响应,也可单独响应,必要时应启动上级应急预案.
针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部(生产工段、车间)控制事态`白勺`能力以及需要调动`白勺`应急资源,将突发环境事件分为不同`白勺`等级.等级依次为三级(车间级)、二级(厂内级)、一级(厂外级).
对于三级(车间级),事故`白勺`有害影响局限在各车间之内,并且可被现场`白勺`操作者遏制和控制在公司局部区域内.对于二级(厂内级),事故`白勺`有害影响超出车间范围,但局限在公司`白勺`界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内.对于一级(厂外级),事故影响超出本公司控制范围`白勺`,且对周边企业环境造成恶劣影响,对附近群众`白勺`生命财产造成危害.
周边单位发生突发环境事件
区突发性环境事故应急预案
突发环境事件应急预案
1.5工作原则
以人为本,统一领导,分级负责.突发环境事故发生后,在公司突发事件应急处置领导小组`白勺`统一领导下,建立灵活快速、功能全面`白勺`预警和应急反应机制.以保障员工和公众`白勺`生命安全和身体健康,最大限度地减少突发事件造成`白勺`人员伤亡、环境生态破坏为原则,对各类发生或可能引发`白勺`环境事件,及时发现、预警、处置,提高防范环境事件`白勺`能力.
立足实际,响应保证.贯彻预防为主`白勺`思想,树立常备不懈`白勺`观念,经常性地做好对突发事件`白勺`思想准备、预案准备、机制准备和工作准备.在充分利用现有应急反应资源`白勺`基础上,加强应急救援专业队伍和环保队伍`白勺`培训,定期进行演练、演习.加强应急求援物资、设备等能力建设,确保预案有效实施.
2公司基本信息
2.1.单位基本情况
我公司医废处置中心位于大观区山口乡联胜村灰家冲,靠近十洪公路,占地12.65亩.内设生产管理部、综合部、财务部三个部门,公司员工目前共28人,其中管理人员7人.
2.2.危险废物及其经营设施基本情况
医废中心严格按照可行性研究报告和环境影响报告书及批复建设,建设规模为日处理医疗废物5吨.
采用AB炉间歇式热解气化焚烧工艺处置医疗废物,尾气处理采用半干法急冷、除酸、活性炭吸附、布袋除尘工艺;配套工程包括焚烧车间(含周转箱暂存间、清洗间、PLC控制室、贮存冷库、飞灰暂存间、空压机间、软水间、油料间等)、值班化验室(含配电间、柴油机发电间、仓库等)、综合办公楼(含食堂)、清洗消毒间、消防水池、初雨水消毒池.
2.1.2焚烧处理主要设备
(一)我公司主要焚烧设备见表2-2
主要设备清单2-2
详细数据清单
一、进料系统
数量
型号
1.垃圾提升斗
2个
TL-12
2.提升斗电动葫芦
2个
JPK10N-1
3.投料导轨
4根
12号槽钢碳钢
4.投料盖
2个
GP-12-01
5.投料盖电动葫芦
2个
JPK10-2
二、热解焚烧系统
单位
数据
1.热解气化炉
2套
GP-12
2.附件
1)汽水分离器
2个
2)点火燃烧器
2台
PX14Y(D)
3)点火阀门
2台
4)出渣门
2个
5)检修平台
1个
二燃室有喷燃炉、燃烧炉构成
3.喷燃炉
1台
BF-20
4.附件
1)燃烧器
1台
LK-500W
2)鼓风机
1台
3)点火器油箱
2个
4)油路系统
1套
5.燃烧炉
1台
MF-20
6.出渣系统
1)液压站
1套
YZL250-C3
2)推出装置
2套
3)灰渣车
1个
三、冷却塔(余热利用)
主要设备名称
数量
型号
1.冷却塔本体
1台
2.附件
1)软水泵
1台
ISG20-160
2)软水箱
1台
3)全自动软水器
1套
JBMS-2.0T/A
4)软水管道
1套
DN20
四、急冷脱酸系统
主要设备名称
数量
型号
1.急冷除酸塔主体
1台
2.附件
1)雾化喷嘴
2个
GSIM6075S*990S316L+2T5S304(803)
2)雾化喷杆
2个
3)喷淋泵
1个
4)水箱
1个
5)碱液搅拌罐
2个
6)碱液输送泵
1个
五、化学药剂加入系统
主要设备名称
数量
型号
1.中和吸附塔
1台
ZX-20
2.活性炭加入装置
1个
ACV-20
3.消石灰加入装置
1个
ACV-20
4.药剂送入风机
1个
9-19
主要设备名称
数量
型号
六、布袋除尘器系统
1
32-5
七、引风机
1个
DHF-Z-II710D
八、电气系统
电气控制柜
1个
GB2000,含PLC(KV3000系列)、变频系统(安川)、MCC系统(CHINT)、继电器系统等系统(欧姆龙)
操作台
1个
GB-12W-2000BF
热解炉温度调节计
2个
UT130,AC220V
热解炉空气控制阀
2个
AEX-700-2,DN100
燃烧炉空气调节计
1个
UT321,AC220V,PID调节
燃烧炉差压调节计
1个
UT420,AC220V,PID调节
冷却水控制阀
3个
AM1E-205YYT-20A,DN20
燃烧炉温度调节计
1个
UT750,AC220V,PID调节
燃烧炉空气控制阀
1个
PAX-120-2,AC220V,4-20mA
差压变送器
1个
CESS
急冷塔温调计
1个
UT-420,AC220V
喷淋水控制阀
1个
PAXE-205YYT-25A,AC220V
热电偶
8支
WRN2-230A,WRN2-133
UPS电源
1套
与工控机配套
九、可视监控系统
1套
MV-96E,SCM-29A,JL-3006A,
十、计算机监控系统
2套
MCGSSOFT,PCA-6113P4R,MP21-6A
十一、安全阀系统
1
ECR-360-2
十二、在线监测系统
1套
可检测烟尘、CO、SO2、NOX、O2、HCL六个点、温压流
十三、附属设施
1、管道
水、空气管道
1套
含耐火材料、不锈钢铆件等部件
热解气体管道
2套
含耐火材料、不锈钢铆件等部件
油路系统
1套
含油箱、油泵、管道
2、风箱
数量
个
1
型号规格
和5t设计配套
制造商
上海万强
3、烟囱及配件
1套
ST-50,ф500×35m
5、空压机
1台
0.8MPa3.8m3/min,螺杆式
2.1.3焚烧处理工艺
(2)焚烧工艺简述
目前企业处理垃圾采用升降式投料斗投料,投料装置由投料斗、投料导轨、气化炉盖组成.该装置由电动机构操纵,设有过载保护装置及异常运行停止装置.先将气化炉盖打开到开启位置后,分别打开废物周转箱箱盖,倾倒出箱内废物袋和利器盒于投料斗中,待投料斗填满后,将投料斗提升至干馏炉顶部,将斗内废物投入干馏炉,经过数次往复装投废物,将干馏炉装满后关闭干馏炉盖,进入热解气化阶段.投料装置可将垃圾直接投入,不需分拣.本系统设有两个干馏炉,该热解气化炉采用A、B炉交替气化,后续二次燃烧炉为不间断连续工作`白勺`运行模式.首先将收集到`白勺`医疗废物投入A炉,然后点火干馏气化.同时二次燃烧炉`白勺`燃烧器点火燃烧将炉内温度提高至400℃.随着A炉干馏气体`白勺`不断析出进入二次燃烧炉进行混合燃烧,二次燃烧炉很快升至850℃.A炉运行时,B炉开始投料,当A炉中医疗废物气化至炉中有机物开始逐渐固化、碳化至灰白色状态时,点燃B炉开始干馏气化.B炉点火初期产生`白勺`干馏气体与A炉干馏末期产生`白勺`残余气体量可以满足二次燃烧炉维持不低于850℃`白勺`燃烧温度.焚烧工艺流程如图2.1.3所示.
焚烧过程中会产生大量`白勺`烟气,这些烟气必须要经过一系列`白勺`处理措施才能达标排放.目前公司主要采用半干法和布袋除尘处理系统进行烟气`白勺`处理,其主体设备为急冷除酸塔、消石灰及活性炭喷射装置、中和除酸吸附塔和布袋除尘器.
(1)急冷除酸反应塔
公司采用半干式除酸工艺.半干式急冷除酸塔实际上是一个喷雾干燥除酸系统,利用高效雾化器分别将冷却水和NaOH溶液从塔顶向下喷入干燥吸收塔中.尾气与喷入`白勺`冷却水及NaOH雾状溶液成逆向流`白勺`方式充分接触并产生急冷中和作用.由于雾化效果佳,气液接触面大,不仅可以有效降低气体`白勺`温度,中和气体中`白勺`酸气,并且喷入`白勺`水分可在喷雾干燥塔内完全蒸发,不产生废水.
半干式除酸法`白勺`最大特点是结合了干法与湿法`白勺`优点,构造简单,压差小,能源消耗少,液体用量远较湿法系统低,较干法`白勺`去除效率高,操作温度高于气体饱和温度,免除了湿法产生过多废水`白勺`问题,操作温度高于气体饱和温度,尾气不产生白雾状水蒸气团.
半干式急冷除酸塔单独使用NaOH时对酸性气体去除效率达80%以上,提高了整个系统对酸性气体`白勺`去除效率.
急冷除酸反应塔运行过程如下:
①NaOH乳液制备:
将固态NaOH装入碱液搅拌釜里加水搅拌,控制NaOH溶液`白勺`浓度在2.5%左右.
②给料:
控制系统操纵螺杆给料泵按需要将NaOH溶液经反应塔顶部`白勺`喷嘴送入反应塔内.乳液被雾化器雾化成70~200um`白勺`雾滴.
③反应过程:
被雾化`白勺`NaOH雾滴受向上`白勺`热烟气作用,在喷嘴附近形成一个碱性雾滴悬浮`白勺`高密度区域,烟气中`白勺`酸性物质HCl、SO2等穿过此区域时发生中和反应.烟气入塔温度约为600℃,由于雾化`白勺`冷却水和碱液`白勺`冷却作用,出塔时降到180℃左右.
(2)中和吸附塔
项目原环评中活性炭喷入是在半干式急冷除酸塔和布袋收尘器之间`白勺`管路内喷入活性炭粉末,以吸附去除二噁英类物质,确保二噁英类物质达标排放.在运行中发现在半干式除酸塔和布袋收尘器之间`白勺`管路中喷入活性炭后会有一部分与管壁发生碰撞粘附在管壁上,有限`白勺`空间使得活性炭粉末不易扩散均匀,活性炭和烟气接触时间较短很快就进入后续`白勺`布袋除尘器,为保证烟气治理效果就需要喷入较多`白勺`活性炭.现在运行过程中通过试验和比较发现,将活性炭从半干式除酸塔和布袋收尘器之间`白勺`管路中喷入改为在中和吸附塔内喷入少量活性炭粉末即可达到较好`白勺`治理效果.这是由于中和吸附塔内空间大,喷入`白勺`活性炭可以有效扩展,在塔内分布更为均匀,增大了和烟气接触时间、提高了和烟气中污染物颗粒`白勺`碰撞几率,活性炭对烟气中重金属和二噁英类物质吸附效率得到有效提高,因此活性炭用量仅为原环评报告中预测`白勺`30%左右.同时在中和塔内喷入少量Ca(OH)2固体粉末,进一步达到除酸效果,由于在急冷除酸阶段喷入了.NaOH碱液,Ca(OH)2固体粉末用量大大减少.
(3)布袋除尘:
布袋除尘器是一种高效`白勺`除尘装置.一般而言,其去除粉尘粒径在0.05μm以上,除尘效率可达99%以上.含尘烟气进入布袋除尘器,一部分较粗`白勺`粉尘颗粒在导流装置作用下自然沉降在灰斗中,并从排灰机卸入输灰系统.其它较细粉尘随气流向下吸附在滤袋`白勺`表面,过滤后`白勺`干净气体穿过布袋进入上箱体并由引风机引至高度35.0m,平均直径为φ2000mm`白勺`砖烟囱排出.
(4)布袋清灰:
随着过滤工况`白勺`持续,积聚在滤袋外表面上`白勺`粉尘越积越多,达到一定量时,除尘器出入口压差由1300Pa增加到1600Pa时,清灰控制器脉冲电磁阀自动启动并进行逐室离线清灰,将滤袋上`白勺`粉尘抖落至灰斗中,飞灰送专用暂存箱作暂时贮存,定期送合肥市吴山固废处置中心进行处理.
2.2周边环境状况、环境敏感点与保护目标
2.2.1周边环境状况
厂区位于大观区山口乡联胜村灰家冲,靠近十洪公路,占地约12亩.厂址四周800米范围内没有居民点,和皖能中科垃圾发电项目相邻.
2.2.2环境敏感点与环境保护目标
公司周边未有居民区,我们`白勺`重点保护目标是该区域`白勺`空气和水体质量.厂区空气环境划定为《环境空气质量标准》二类功能区,区内无自然保护区,风景名胜区,人口密集`白勺`居住区,商业区,文化区和其他需要特殊保护`白勺`地区.水质量标准《地表水环境质量标准》Ⅲ类功能区.
表2-1本项目各环境要素具体环境保护目标及要求一览表
环境要素
环境敏感点
相对距离
方位
性质及规模
保护级别
环境
空气
灰家冲
800m
ES
居民点,约47户
CB3095-1996
二级
高家冲
800m
WS
居民点,约40户
CB3095-1996
二级
地表水
环境
皖河
200m
(平水期)
SE
航运、工业、饮用、渔业、农罐
GB3838-2002
Ⅲ类
2.3环境功能区划与环境质量标准
2.3.1环境功能区划
根据××市环境功能区划,山口乡环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB18484-2001)二级标准;水环境排放执行《地表水环境质量标准》(GB8978-2002)中`白勺`Ⅲ类标准,环境噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-90)中Ⅱ类区排放标准.
2.3.2环境质量标准
(1)大气
焚烧车间`白勺`医废焚烧后大气`白勺`污染物`白勺`排放执行《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001),各值见表2.3-1.
表2.3-1危险废物焚烧炉大气污染物排放限值
序号
污染物
不同焚烧容量时`白勺`最高允许排放浓度限值(mg/m3)
≤300(kg/h)
300-2500(kg/h)
≥2500(kg/h)
1
烟尘
100
80
65
2
一氧化碳
100
80
80
3
二氧化硫
400
300
200
4
氮氧化物(以NO2计)
500
5
氟化物
9.0
7.0
5.0
6
氯化氢
100
70
60
7
汞
0.1
8
铅
1.0
9
镉
0.1
10
砷+镍
1.0
11
铬+锡+锑+铜+锰
4.0
12
二噁英类
0.5TEQng/m3
(2)地表水
公司污水送至城西污水处理厂处置.水体功能执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水体水质标准,地表水环境质量标准详见表2.3-2:
表2.3-2污水综合排放标准
序号
污染物
三级标准
1
pH
6-9
2
COD
500
3
SS
400
4
氨氮
--
5
氟化物
20
6
汞
0.05
7
砷
0.5
8
铅
1.0
9
镉
0.1
10
余氯
>2(接触时间≥1h)
11
粪大肠菌群(个/升)
5000个/升
厂区噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-90)中Ⅱ类区排放限值,各值见表2.3-3.
表2.3-3厂界噪声排放标准
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