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水污染之痛,已把每个人的生存环境逼仄到角落。
作为环境的监督者,不应忘记的是水最初的颜色,和肩上的那份责任。
前文提及的这位声称“红色的水不等于不达标”的“红豆局长”其实不是在糊弄媒体和公众的生活常识,而是责任的严重缺失。
不负责,就必须被问责。
政府应当铁腕执法、铁面问责。
但是,这两“铁”不是放在嘴上说说而已的,必须真正严起来、硬起来。
然而,一些地方在执法、问责的时候,常常执歪法、问错责。
就拿环保执法来说,由于环保部门同时具有隶属于地方政府的尴尬身份,特别是环保局长的“官帽”掌握在地方党委政府的手里,因此其在执法的时候,无法真正做到铁腕,很多时候是看当地党委政府领导的眼色行事,或者说只能搞一些“形式上”的监督、“表面上”的检查,而到底什么企业该关、什么企业该上,往往不是他们说了算的。
因此,要让职能部门铁腕执法,首先要让地方党委政府依法行政、敬畏法律。
鉴于此,当遇到一些突发事件、责任事故的时候,在问责的问题上,也就难以真正做到铁面无私了,“大事化小,小事化无”也就成了问责的代名词。
由于地方党委政府与职能部门之间这种千丝万缕的利益联系,一些被免职的官员在不久后又重新复出,也就不足为奇了。
环境保护是全社会的责任。
不论是污染的状况,还是治理和处置的效果,都要公开、透明,让公众、媒体能够充分、有效地加以监督,这也是形成一种倒逼机制,来硬化企业和政府的责任,也可以增强人们自身的防护意识。
既然同呼吸,就要共奋斗,大家都尽一把力。
政府则是要以更大的决心来让人民放心。
而政府的决心必须来自于人民主体地位的提升和话语权的保障。
换句话说,也就是要“让群众说了算”成为治国理政的一种常态。
只有这样,才能避免“这边按下葫芦那边浮起瓢”的尴尬现象再次发生。
对“假鱼翅”的反思
2013-04-0710:
05公务员考试网作者:
王明来源:
未知
【导读】2013年春季公务员考试将于4月13日举行,华图教育公务员考试研究中心资深专家就近期网络热点讨论事件“假鱼翅”,从公务员考试申论考察角度模拟并全面解析,希望广大考生能从中受益。
2013年春季公务员考试将于4月13日举行,华图教育公务员考试研究中心资深专家就近期网络热点讨论事件“假鱼翅”,从公务员考试申论考察角度模拟并全面解析,希望广大考生能从中受益。
●热点概述
近日,央视在多档节目中揭露鱼翅种种造假的真相:
明胶、海藻酸钠加色素,或者直接用粉丝制成仿鱼翅、“鱼翅精”调出浓香鱼翅汤、双氧水漂白翻新出陈旧鱼翅、烧碱膨大鱼翅“体重”等。
业内人士更是直指,国内市场消费的鱼翅中大约四成都是靠人造鱼翅来支撑。
央视记者先后在浙江、北京、广东、福建等地调查暗访,各地的人造鱼翅只是品牌包装和价钱略有差异,一般都是三无产品。
一份人造鱼翅羹成本仅5元钱左右,而卖给消费者的价格一百五六十块,毛利高达30倍。
餐饮人士称,人工合成鱼翅是很普遍的现象,“应该是每家酒店都这样”,很多号称提供高端自助餐的餐馆也在售卖假鱼翅。
在加工售卖的各个环节,原料合成、产品包装、集中供应、流通转运,早已形成了一条黑色的利益链。
浙江省消保委公布,随机抽查10余家酒店价格不菲的鱼翅产品,DNA检测均无鲨鱼成分。
●
相关评论
@《假鱼翅风行十年竟没人管》:
假货之所以横行,无非一个“利”字。
物以稀为贵,鱼翅,因为来源稀少,产量决定了价格高昂和利润丰厚。
在一个金钱至上、道德无底线的社会,这样的商品就更会吸引唯利是图的奸商,导致这个庞大产业链上下心照不宣地编织了一个长达10年之久的谎言。
@《假鱼翅救不了真鲨鱼》:
假鱼翅背后的问题,不仅在于市场秩序的整饬与监管,更在于那些痴缠纠结的“舌尖上的嗜好”。
口感也好、营养也罢,都无法佐证其不可替代性。
但鱼翅或者熊胆之所以成为一种独特的“文化”,背后的心态与环境不能逆转,受伤的就绝不止那些鲨鱼而已。
@《假鱼翅背后的腐败和陋习更该清算》:
鱼翅或假,陋习却真。
在建设生态文明的今天,吃鱼翅成为中国社会肉中之刺、脸上之污。
没有买卖,就没有杀戮。
在全社会倡导以消费鱼翅为耻、拒食鱼翅为荣的风尚,已成为人与自然和谐相处的应有之义。
模拟题
近日,央视多档节目曝光了鱼翅造假问题,使用粉丝、明胶等原材料制作的一份人造鱼翅羹成本仅5元钱左右,却可卖出成百上千元的天价。
浙江省消保委随机抽查了10余家酒店价格不菲的鱼翅产品,DNA检测均无鲨鱼成分。
对此你怎么看?
参考解析
鱼翅作为一种身份地位的象征,往往成为天价酒席的必备菜品,而其易于造假又不容易分辨的特性,使得商家大肆以明胶、粉丝等冒充鱼翅,造成假货泛滥的情况。
此次央视的曝光活动,在打击造假贩假的同时,也引发人们对于是否有食用必要这类奢侈食品的思考。
中国传统饮食文化讲究“食不厌精”,发展到今日,难以在“精”上继续精进,“食不厌奇”就成为了新的追求目标,尤其是在高端消费中,山珍海味无不猎奇,仿佛不这样就很“掉价”,无法彰显自己的独特和高档。
公众盲目追捧鱼翅,一是由于商家为了谋利不惜误导消费者,夸大这类稀有食品的保健作用,甚至添加很多药用价值,使民众误以为这些食物有不可替代的营养。
二是传统观念影响了人们的辨别能力,导致很多人对其特殊的营养深信不疑,即便这些说法被科学实验证实为无稽之谈,也抱着宁可信其有的态度不吝一试再试。
三是由于物以稀为贵,这些原材料稀少且难以获取,自然成为了饭桌上身份财富和高贵的象征,基于这种特殊的社会心理,即便知道鱼翅可能造假,为了面子也会照点不误。
而真正的鱼翅很难满足如此大量的需求,自然就会有人以次充好、以假充真。
对于扰乱市场秩序的造假行为,需要监管部门联系其他部门共同行动,彻查行业潜规则,保护消费者应有的权益,对于伪造甚至有毒的产品,更要严格销毁。
要找到假冒伪劣食品的生产、销售渠道,并彻底摧毁,防止这些造假贩假行为死灰复燃。
同时,假鱼翅固然需要严厉打击,假面子更需要揭掉,假鱼翅背后的问题,不仅在于市场秩序的整饬与监管,更在于那些痴缠纠结的“舌尖上的嗜好。
没有买卖,就没有杀害,没有需求,就没有造假,有人戏称,曝光假鱼翅对于鲨鱼其实是一场灾难,不从根本上消除追求高档消费,“不求最好只求最贵”的心态,假鱼翅被曝光后,接踵而至的就是顾客要求饭店提供真鱼翅,而商家依然会追逐最大化利益,倒霉的就只有无辜的鲨鱼。
因此,应当改变的不只是商家,还有盲目追捧鱼翅宴的消费者们。
如果回归食物营养实用的本质,让饭桌上少一些面子菜,相信消费者不会再被欺骗,鱼翅热也可以冷却下来。
公车扫墓不能“按摩式”处理
29公务员考试网作者:
朱旭东来源:
新华每日电讯
【导读】有监督,却未必有满意的结果:
有些监督索性没有回应;
有的监督,有回应却没结果;
有的监督,可能是高高举起轻轻落下的“按摩式”处理,或者由“临时工”顶罪……诸多“结果”,只能让网民们徒唤奈何。
1日下午,新华社江苏分社微博贴出记者连续多日暗访南京公车扫墓的情况,多辆公车“中枪”。
“关注公车扫墓”的微博很快得到南京市纪委监察局官方微博“钟山清风”的回应,更得到了诸多网民的“欢乐围观”。
“围观”的结果自然很重要,但“围观”的过程,更显重要,因为那是公民对政府部门积极行使监督权利的过程。
“钟山清风”在“关注公车扫墓”的微博出现后13分钟即有回应:
“感谢媒体监督!
正在调查核实,如属实,将严肃处理并及时公开发布处理结果。
”随即,诸多网民开始“欢乐围观”,调侃“不幸”被曝光的公车、预测可能出现的“悲催”结果。
针对“钟山清风”的回应,网民们频频“欢快”地发问:
“及时是哪时?
坐等!
”处理“有多严肃?
”一些网民调侃:
“到最后不是临时工就是被套牌了……不信我们坐看结果。
”“认领的不过是司机,临时工等替罪羊而已。
”或者“司机私自开出去扫墓的,领导不知道”。
不是网民太聪明,显然他们已经久经世故,对处理套路早已了然于胸,所以面对这样的监督,有时只是在图嘴上快活。
有的网民,甚至帮被曝光单位想出了更“好”的理由。
“这些车辆不会是去扫烈士墓的吧?
”“公车用来扫墓也有合理的原因,各个单位也许都有烈士或者因公殉职的吧!
”“领导们是去调研、考察扫墓相关情况的吧!
”
让权力在阳光下运行,离不开公众的监督,网络监督便是捷径。
但有监督,却未必有满意的结果:
但网民依然相信,他们的“围观”,还是有一定力量的,哪怕就是一股微风,也要将那树叶吹动两下。
当然,如果他们能感觉到自己的监督效果,他们会愈发积极,参与到社会的建设过程中去。
有网民说:
“虽然不知道这次是不是临时工干的,但仍希望最终公布的调查结果不是临时工干的。
假如每个故事的结局都在意料之中,渐渐地也就没有那么多人能够等到故事结尾了。
”这句话,说得颇有见地。
一些面子菜,相信消费者不会再被欺骗,鱼翅热也可以冷却下来。
景区“想涨就涨”是逆民意
28公务员考试网作者:
周明华来源:
【导读】是该全面问责国内各大景区及其行政管理机构的这种无视公民“玩不起”的乱涨价行为了,因为再不遏制他们的这股冲动,最终失去的是民众一去不回的心。
近期,随着全国旅游旺季的到来,国内景区掀起了新一轮气势夺人的“涨价潮”,凤凰古城、江西婺源景区、四川峨眉山、扬州瘦西湖等多家知名景区纷纷上调了门票价格,最高涨幅竟然达到了167%之高。
面对景区这一波接一波的直接的或者变相的涨价,网友纷纷感叹景区门票越来越贵,真是“玩不起”了。
而专家则表示,景区不能太依赖门票经济。
(4月2日中新社)
景区门票价格这样的涨幅比例,对一直想出去走一走、逛一逛祖国名山大川的普通百姓来说,无疑又是“当头一棒”:
你们还是断了外出游玩的念头吧,我们又要逆势大涨门票价格了。
这几年,诸如水电汽油等民生价格,虽然也在不停地涨,但好歹还有个“发改委”在制约着,至于景区门票价,由于存在监管真空,既无管理部门喝令不涨,又无敬畏民意而举行听证会的体系设置,使得近年来国内景区票价一路走高。
这里有一份统计数字,我国公民在景区门票上的花费超过交通支出,占比超过旅游总支出的20%以上,成为游客的最大开支。
尽管近年来,国人批评景区片面涨价,但“占山为王”的景区,一直像抱着一个随意支取的“提款机”,鲜见票价回跌到与公民收入水平基本相当的理性价位。
当然也有特例,记得去年9月底,国家发改委公布过80家门票降价的景区。
先暂不说这80家景区是不是真的降了门票,单看这80家降价景区的质量,难免让人失望,这些景区大多数是冷僻之地,无一家5A级的知名景区,而且一些景区本就免费。
“含金量”如此低的降价令,当然难以温暖游客已经冰冷的心。
逆民意而动的景区涨价,是开时代的倒车。
其实,景区景点是公共资源,该涨还是该降,公众最有发言权,景区原本就不应成为管理方和主管部门的私人钱柜。
众所周知,很多国家都把国内着名旅游景点向国人免费开放。
例如法国政府规定,不得因景点“知名”而随意涨门票价,巴黎很多博物馆每月的首个周日免费;
意大利参观古罗马斗兽场仅需6欧元。
最贵的景点门票价格也不到意大利人均月收入的1%;
美国有不少景区廉价甚至有不少“无价”的地方,其秀美河山当之无愧地成为广大低收入者玩得起的风景。
相比之下,我们不少地方还在搞“圈景运动”,这与古时的“占山为王”者无本质区别。
之所以形成如此局面,根源还是现在一些身负监管职责的旅游管理部门,往往身涉利益圈之中,对景点票价的管理,实际上是“老子管儿子、做的就是样子”。
若真管实管,最后管理者自身的利益会受损,当然不愿自我割肉。
是该全面问责国内各大景区及其行政管理机构的这种无视公民“玩不起”的乱涨价行为了,因为再不遏制他们的这股冲动,最终失去的是民众一去不回的心。
“带病招商”须警惕
25公务员考试网作者:
王文武来源:
广州日报
【导读】为打消公众的疑虑和不满,醴陵市组织市、乡镇领导及村民代表近百人,组团去该企业考察。
据了解,企业为考察团提供全程豪华服务,还向每名考察者赠送一根5克重的千足金金条。
2012年5月,湖南醴陵市政府引进一个招商项目备受争议。
该项目曾涉嫌“污染”被责令搬迁。
为打消公众的疑虑和不满,醴陵市组织市、乡镇领导及村民代表近百人,组团去该企业考察。
(4月2日《新华每日电讯》)
为了发展更具体地说为了政绩,各地官员都挖空心思招商引资。
像醴陵这样的招商引资,明知项目污染还执意要上,为了堵住大家的嘴,不惜采用“考察”的方式,让企业公开“贿赂”市领导、市直机关负责人、乡镇领导及村民代表。
这哪是考察?
收金条、吃喝玩乐、连吃带拿……还有什么项目不能上?
重金属污染、有害液体气体泄漏、高耗能重排放、城市的自来水受到污染……近年来,以牺牲环境利益和群众生命为代价的“带病发展”屡屡肇事。
“带病招商”的背后,又是当下招商引资的共性问题。
“带病招商”背后,往往是地方政府、有关企业利益的纠结体。
突出表现为:
一、片面追求财政收入和GDP,不论企业污染与否,只要能制造产值,都是一盘“好菜”。
二、地方政府袒护。
一些涉污企业往往是一个地方的地方财政主来源。
一些官员片面认为,企业创造了税收,制造了GDP,就应该多“照应”。
三、官员缺乏“仁道”。
“以人为本”的“人”在一些地方成了“少数人”,面对污染、违规排放企业,政府和官员不为群众福祉考虑,还帮着办完了各种手续,让他们堂而皇之地生产。
四、一些官员能够从中得到切实好处——政绩、财运……不一而足。
幸运的是,近日相关官员因涉嫌严重违纪被湖南省纪委立案调查。
但这件事带来的警示,却是永远的。
希望地方官员真正能够树立“为官一任、造福一方”的理念,别为了一时的“快活”而饮鸩止渴,走上不归路。
机构改革真改才能出实效
23公务员考试网作者:
光明日报来源:
光明日报
【导读】各级政府部门必须拿出“只争朝夕”的紧迫感和“向我开炮”的使命感,落实各项改革措施,让机构改革真正见到实效。
各级政府部门必须拿出“只争朝夕”的紧迫感和“向我开炮”的使命感,落实各项改革措施,让机构改革真正见到实效。
日前,国务院办公厅就实施《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》)发出通知,明确了各项任务要求和分工,并规定了具体完成的时间节点。
通知要求,各部门要按照任务分工,制定工作方案,倒排时间表,分解任务,责任到人,确保按要求完成任务。
改革方案制定,关键在于落实。
新一轮机构改革和职能转变的《方案》经全国人大通过后,不到半个月的时间,国务院就出台了任务分解办法,狠抓落实,足见中央政府推动改革的态度之坚决。
尤其值得注意的是,通知要求各部门“立即”建立落实《方案》的工作机制,要求“主要领导亲自负责”,并表示将由国务院办公厅组织“专项督促检查”。
速度快、针对性强,令人耳目一新。
机构改革和职能转变是政府的“自我革命”,在这背后,不仅有长期工作习惯导致的改革惰性,更可能有权力和利益固化所导致的改革逆反心态。
正因如此,一些部门官员熟谙“上有政策、下有对策”,对上级的要求往往是有利于自己的就采纳,对自己不利的就搁置。
本轮改革涉及多个部门的裁撤与整合,涉及10个大项72项具体方面的简政放权和职能转变,无疑将“砍掉”一些部门的权力,触及一些人的利益。
在巨大阻力面前,能否攻坚克难,是否有的放矢,考量着政府改革的勇气和智慧。
从国务院办公厅的通知要求来看,不仅明确规定了每一年主要做哪些事情,每一件事情具体由哪个部门牵头负责,每一个任务必须在哪个日期前完成,而且任务清单全部向社会公开。
这样一来,谁该干什么,干得怎么样,不仅上级部门一目了然,社会各界也看得清清楚楚。
这么多“眼睛”盯着,谁再想推诿卸责、阳奉阴违,就不那么容易了。
人是改革中最活跃的因素,做到分工明确、权责清晰,既是落实《方案》的要求,也是政府职能转变的题中要义。
一项大的任务要完成,必须发挥所有参与者的积极性。
人人竞相推诿,再简单的事也做不成,人人争相投入,再大的困难也能克服,将每一个部门、每一个人的权力和责任划分清楚,是防范行使权力时的“一拥而上”和追究责任时的“一哄而散”的法宝。
国务院办公厅发布通知表明,本轮改革不仅是要真改,更要求改出实效。
面对中央改革的坚强决心,各级政府部门必须拿出“只争朝夕”的紧迫感和“向我开炮”的使命感,把各项改革措施落实到工作环节、落实到人,让机构改革真正见到实效。
别让碾轧践踏了生命尊严
22公务员考试网作者:
王松苗来源:
人民日报
【导读】“一起发生在河南中牟,另一起发生在湖北巴东,一个因不满土地被占用,另一个不满财产补偿,一人死于铲车之下,另一人则被水泥罐车碾轧致死。
生命权是最高的人权,是最基本的公平正义,也是法律保护的基准线
“一起发生在河南中牟,另一起发生在湖北巴东,一个因不满土地被占用,另一个不满财产补偿,一人死于铲车之下,另一人则被水泥罐车碾轧致死。
相隔仅3天,接连发生的这两起事件让人触目惊心。
”央视《新闻1+1》4月1日播出的《制止农田里的“强拆”》,再次让我们直面这两起悲剧背后的沉重话题,并思考碾轧事件中的生命尊严和社会正义。
据报道,巴东肇事司机谭某因涉嫌故意杀人已被县公安机关刑事拘留。
而中牟碾轧事件中,此前有报道称死者家属与肇事方弘亿公司达成了和解协议,2日,肇事司机王某被批捕,当地公安机关展开进一步深入调查,案件已进入司法程序。
(相关报道见今日8版)。
事件性质如何界定,生命能否得到尊重,期待相关部门能够给出一个公正客观的处理结果。
然而,两起“碾轧”的导火线,都与土地有关,与农民维权有关,肇事司机又都受雇于施工、执行企业。
这样的个体悲剧,便很难让公众简单地归结为司机的“意外”。
在证据与事实尚未全面公布之前,公众难免揣测:
一辆速度并不快的铲车,开到了死者的承包地上,在争执与纠缠中发生了血腥惨剧,司机有没有受到指使?
中牟宋合义事件发生20多小时之后,先是中牟县认证微博发布称“意外事故”,后涉事企业负责人强调死者酗酒,如今警方又认定司机“涉嫌过失致人死亡”,以及死者家属与涉事方弘亿公司达成和解协议,让人们更多了不少担心:
虽说核实事件细节需要时间,但官方“意外”的判断是否给得太草率?
是否有偏袒涉事企业之嫌?
退一步说,就算真的纯属“意外”,三天两起的“意外”,以及此前也曾在其他地方发生过的维权农民死在自家土地上的流血事件,其间的原因难道不值得深思追究?
事实上,公众对碾轧事件的关注,不仅在于事件本身的残酷,对死者的同情,更重要的,还包括对土地征用合法性、相关赔偿合理性的质疑。
事件背后有无利益驱动?
涉事企业的责任在哪里?
民事赔偿可以存而不论,但行政层面,我们应当追问:
征地是否具有合法手续?
在基本农田建设酒店等永久建筑是否合法?
如果存在问题,那么当初又是谁来审批,如今又该谁来担责?
这样的征地背后是否潜藏有其他渎职腐败?
查清这些问题,让责任链上的每一个人都承担起相应的法律责任,远比强调死者体内的酒精含量重要得多,也更有助于杜绝此类碾轧悲剧——在法律上,农民在自家土地上醉酒没有任何过错,与加害行为之间也没有多少逻辑关联,不能成为克减犯罪责任的理由。
“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,首要的就是在个案当中,尽最大努力保护公民的生命权不受侵犯。
因为生命权是最高的人权,是最基本的公平正义,也是法律保护的基准线。
当前在新型城镇化建设过程中,必须坚持法治思维与底线思维相统一,准确预判法治风险,敬畏生命、以人为本、高度重视保护失地农民利益,切实提高运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,这是法治精神的必然要求,也是改革发展的基本共识。
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