最新范文乡镇民政工作机构现状调研报告(共7页)4200字.docx
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乡镇民政工作机构现状调研报告
胡总书记在党的xx大报告中指出,必须坚定不移地发展社会主义民主政治,必须加快推进以改善民生为重点的社会建设。
这两大任务与民政工作紧密相关,既是党和国家站在全局高度所作出的重大战略部署,也是对新时期民政工作提出的更新更高要求。
民政工作的根基在基层,工作的重点也在基层。
乡镇身处民政工作的第一线,是全部民政工作的重心和基础,是反映党和政府执政形象的前沿窗口。
为全**县乡镇民政工作机构现状,近期在深入学习实践科学发展观活动中,**县乡镇民政工作机构现状进行了一次专题调研。
现将调研有关情况综述如下:
一、**乡镇民政工作机构现状及存在的主要问题
长期以来,**乡镇民政队伍秉承&;上为党和政府分忧,下为群众解愁&;的工作理念。
牢固树立&;以民为本、为民解困、为民服务&;的工作宗旨;牢牢记住&;解决民生、保障民权、维护民利&;的核心职责;牢牢把握&;维护稳定、促进和谐&;的核心任务。
,认真履行社会行政事务管理服务职能,提高社会保障效能,在化解社会矛盾、稳定农村社会等方面发挥了重要作用,受到了人民群众的尊重与好评。
进入新世纪以来,随着经济社会的快速发展,民政职能的增加,基层民政工作不仅没有得到应有的加强,**乡镇政府机构改革受到了严重的削弱。
主要表现在:
一是机构建设缺位,基层力量薄弱。
我县辖22个乡镇,总人口80余万人。
xx年乡镇机构改革前,我县普**乡镇民政办公室,领导、人员、经费、机构全部到位。
伴随着xx年乡镇机构改革,全**乡镇民政办公室,**乡镇民政助理员一职,且多为兼职。
**县**乡镇名曰&;乡镇民政(扶贫)助理员&;等等。
**县乡镇有专兼职民政工作人员26名,女性6名,其中行编14名,事编12名。
全县配备1名的有18个乡镇,占乡镇总数的81.8﹪;配备2名的有4个乡镇,占乡镇总数的18.2﹪。
**乡镇民政工作人员平均年龄40.42岁。
40岁以上13人、其中59岁以上3人,。
30岁及以下的仅3人。
二是人员调整频繁,业务知识匮乏。
据统计,**县乡镇民政工作人员,从事民政工作时间平均4.1年。
5年以上9人,1年以下达6人、占乡镇民政工作人员总数的23.1﹪、占乡镇总数的27﹪。
**乡镇五年时间调换了三位民政工作人员,县民政局事前不知情,乡镇民政工作人员角色难适应,**县还不是独例。
熟悉和准确掌握民政法律法规和有关政策,是干好民政工作的基础和关键。
据统计,**乡镇民政工作人员有17**县及以上专业知识培训,未参加过任何形式培训的有9人、占乡镇民政工作人员数的34.6﹪、占乡镇总数的27﹪,形成了&;上面守营房,下面流水兵&;。
**县民政局每年花费很大精力组织各类培训,培训的速**乡镇调换的力度。
乡镇民政工作人员频繁更换,业务知识匮乏,乡镇民政工作无连续性,其结果必是&;一年忙到头,万事理不清&;,严重**县民政工作的正常运转。
三是民政职能增多,队伍兼职过多。
民政是为民之政,和谐之基。
进入新世纪后,民政职能逐渐增多,尤以社会保障任务繁重。
@@省政府实施的28项民生工程,由乡镇民政直接承办的有7项,协助相关部门办理的有3项。
至目前,##市居民最低生活保障对象近万人,农村居民最低生活保障对象3万余人,五保供养对象近万人,重点优抚对象近万人,此外还有因自然灾害造成生活困难群众,年均在2万余人。
正常年份服务对象近8万人,乡(镇)均服务对象近XXXX年人,**乡镇近万人。
年均发放各类民政优待抚恤、定补救助款物XXXX年余万元,乡均200余万元,**乡镇近600万元。
随着社会保障措施的到位,民政服务对象、各类款物呈逐年上升的趋势。
**乡镇民政工作人员普遍兼任残联理事长,**乡镇司法所长、党政办主任、文化广播站长、村支部书记&;&;&;&;&;&;,兼职可谓五花八门。
此外还要住村参与各项中心工作。
人员过少,任务加重,兼职过多,**乡镇落实民政有关政策法律法规的深度和广度带来严重影响,工作质量和工作效果注定大打折扣。
二、**乡镇民政机构建设是实践科学发展观构建和谐社会必然要求。
科学发展观的核心是以人为本,民政工作的对象是广大人民群众。
民政所涉及的社救、优抚、低保、婚姻登记、殡葬改革、村民自治、社区建设业务,事关人民群众的根本利益、事关社会管理,民主政治建设。
**乡镇民政机构建设,高度重**乡镇民政工作,是实践科学发展观,坚持以人为本的现实需要,是加强社会建设,抓好民生工程实施的有力保障。
(一)**乡镇民政机构建设,是构建和谐社会的必然要求。
民政工作是和谐之基,在构建和谐社会中发挥着重要作用。
**乡低保工作,能有**乡困难居民的基本生活权益,**乡困难群众基本生活问题,促进社会公平和利益关系和谐;做好双拥和优抚安置工作,对于巩固国防,保持社会稳定,维护国家安全,促进军政军民关系团结和谐意义重大;加强基层**区建设工作,依法推进村(居)民自治**区建设,有利于进一步完善基层服务和管理网络,对于扩大基层民主,维护社会稳定发挥着重要的作用;通过推动慈善事业发展,有利于弘杨中华民族传统美德,促进人际关系和谐。
(二)、**乡镇民政机构建设,能进一步密切党群干群关系。
乡镇民政工作直接面对广大人民群众。
民政的每一项工作都与广大人民群众,最关心、最直接、最现实的利益息息相关,每一项工作体现着党和政府对人民群众的极大关怀。
党和政府的爱民之情,利民之意,惠民之举,很多方面是通过民政工作来实现的。
在当前,各种社会群体利益分配格局不断调整变化的形势下,乡镇民政工作的任务越来越繁重,要求越来越严格。
要从解决人民群众最关心、最直接的利益问题出发,切实履行解决民生、落实民权、维护民利的基本职责,落实人民群众的基本权益和民主管理权益,切实保障困难群众、特殊群体的基本生活,解决低收入群体的实际困难,让他们共享改革发展成果。
(三)、**乡镇民政机构建设,有**乡镇政府职能。
民政工作在政府的职能转变上具有举足轻重的作用。
民政工作的基本职能是解决社会问题,调节社会矛盾,促进社会公平,发展社会民主,维护社会稳定。
社区建设村民自治与民间组织管理等工作,都属于社会管理职能范畴。
城乡居民最低生活保障、社会救济、优抚安置、社会福利等工作是社会保障体系的重要组成部份。
可以说,在政府提供的社会保障服务中,民政社会保障占有极重要位置。
此外,如婚姻登记、收养登记、殡葬管理、社会救助管理、**区划、地名管理等工作都是社会管理的基础,也是政府为广大群众提供公共服务的重要内容。
总之,民政工作是各级政府的最基本、最重要的工作,是政府必须坚持和强化的主体责任。
xx总理在第十二次全国民政工作会议上深情地说:
&;作为总理,应该是最大的民政部长,是一个最直接的民政工作者&;。
这句话充分反映了加强民政的重要性。
我们必须从践行科学发展观构建和谐社会的高度,来**乡镇民政工作的极端重要性和紧迫性。
**乡镇民政机构建设,**乡镇民政工作抓实抓好。
三、**乡镇民政机构建设,努力提高民政服务群众的能力和水平。
总体思路是:
按照充实、完善、规范、提高的基本思路,@@省池洲、##市加强基层民政工作的好做法,**乡镇民政办事机构,加强人员配备,改善工作条件,从体制机**乡镇民政服务平台,全面承担起为民服务的职责。
二、**乡镇民政机构建设是实践科学发展观构建和谐社会必然要求。
科学发展观的核心是以人为本,民政工作的对象是广大人民群众。
民政所涉及的社救、优抚、低保、婚姻登记、殡葬改革、村民自治、社区建设业务,事关人民群众的根本利益、事关社会管理,民主政治建设。
**乡镇民政机构建设,高度重**乡镇民政工作,是实践科学发展观,坚持以人为本的现实需要,是加强社会建设,抓好民生工程实施的有力保障。
(一)**乡镇民政机构建设,是构建和谐社会的必然要求。
民政工作是和谐之基,在构建和谐社会中发挥着重要作用。
**乡低保工作,能有**乡困难居民的基本生活权益,**乡困难群众基本生活问题,促进社会公平和利益关系和谐;做好双拥和优抚安置工作,对于巩固国防,保持社会稳定,维护国家安全,促进军政军民关系团结和谐意义重大;加强基层**区建设工作,依法推进村(居)民自治**区建设,有利于进一步完善基层服务和管理网络,对于扩大基层民主,维护社会稳定发挥着重要的作用;通过推动慈善事业发展,有利于弘杨中华民族传统美德,促进人际关系和谐。
(二)、**乡镇民政机构建设,能进一步密切党群干群关系。
乡镇民政工作直接面对广大人民群众。
民政的每一项工作都与广大人民群众,最关心、最直接、最现实的利益息息相关,每一项工作体现着党和政府对人民群众的极大关怀。
党和政府的爱民之情,利民之意,惠民之举,很多方面是通过民政工作来实现的。
在当前,各种社会群体利益分配格局不断调整变化的形势下,乡镇民政工作的任务越来越繁重,要求越来越严格。
要从解决人民群众最关心、最直接的利益问题出发,切实履行解决民生、落实民权、维护民利的基本职责,落实人民群众的基本权益和民主管理权益,切实保障困难群众、特殊群体的基本生活,解决低收入群体的实际困难,让他们共享改革发展成果。
(三)、**乡镇民政机构建设,有**乡镇政府职能。
民政工作在政府的职能转变上具有举足轻重的作用。
民政工作的基本职能是解决社会问题,调节社会矛盾,促进社会公平,发展社会民主,维护社会稳定。
社区建设村民自治与民间组织管理等工作,都属于社会管理职能范畴。
城乡居民最低生活保障、社会救济、优抚安置、社会福利等工作是社会保障体系的重要组成部份。
可以说,在政府提供的社会保障服务中,民政社会保障占有极重要位置。
此外,如婚姻登记、收养登记、殡葬管理、社会救助管理、**区划、地名管理等工作都是社会管理的基础,也是政府为广大群众提供公共服务的重要内容。
总之,民政工作是各级政府的最基本、最重要的工作,是政府必须坚持和强化的主体责任。
xx总理在第十二次全国民政工作会议上深情地说:
&;作为总理,应该是最大的民政部长,是一个最直接的民政工作者&;。
这句话充分反映了加强民政的重要性。
我们必须从践行科学发展观构建和谐社会的高度,来**乡镇民政工作的极端重要性和紧迫性。
**乡镇民政机构建设,**乡镇民政工作抓实抓好。
三、**乡镇民政机构建设,努力提高民政服务群众的能力和水平。
总体思路是:
按照充实、完善、规范、提高的基本思路,@@省池洲、##市加强基层民政工作的好做法,**乡镇民政办事机构,加强人员配备,改善工作条件,从体制机**乡镇民政服务平台,全面承担起为民服务的职责。
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