风景旅游城市建设情况调研报告(共8页)5100字.docx
- 文档编号:12125363
- 上传时间:2023-06-04
- 格式:DOCX
- 页数:7
- 大小:13.91KB
风景旅游城市建设情况调研报告(共8页)5100字.docx
《风景旅游城市建设情况调研报告(共8页)5100字.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《风景旅游城市建设情况调研报告(共8页)5100字.docx(7页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
风景旅游城市建设情况调研报告
多年来,我们依托天柱山,紧##市目标,始**县##市进行规划、建设和管理,取得了明显成效。
县城已**县政治、经济、文化的中心,是县域经济社会发展的龙头和引擎,集中展现出****区、**区、**区“三区并举”和工业、旅游“两翼齐飞”的跨越发展新形象,而且正向**区域性旅##市和**##市加速迈进。
在当前工业化、城市化提速推进的大趋势下,在学习实践科学发展观的热潮中,**县开展“城市建设管理年”活动之际,如何更好、更快地推进**高标准风##市建设,这是牵动**县和**市**区域经济社会发展的大课题。
为此,我们带着课题开展调查研究,提出了一些思考。
一、近年##市建设的现状
近年来,**县城为核心的城镇迅速发展,城镇化步伐明显加快,XX**县城镇化率达38%,城市规模逐渐扩张、功能日益完善,对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。
(一)城市规划体系逐步完善。
**县城总体规划始编于XXXX年,XXXX年-XXXX年进行了第一轮修编,XX-XX年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景**县城的总体规划进行了统一修编。
城市总体规划日趋完善,城市发展的定位更加明确:
县城作为“省级历史文化名城,国家级**区——天柱山所在地”,是“工商贸协调发展的皖西南风##市”,这是充**县历史、文化和经济发展现状而作出的定位,切合**依托旅游发展的特色路径。
第二轮规划修编,充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念,将天**区120.72km2##市总体规划,**区总面积达169
km2,形成了“山城一体”、“一主两翼(**区、**区、**区)”的空间发展格局。
各项控制性详规和专项规划覆盖面进一步扩大。
先后编制了**区、旅**区、**区以及皖潜大道两旁、雪湖公园等控制性详规,**县城绿化、燃气、防洪、给水、排水、环保等专项规划。
(二)城市建设力度明显加大。
近年来,通过多渠道融资扩大投入,XX-XX年间,##市政建设资金投入达XXXX年万元,城市建设的力度逐年加大。
##市规模逐步扩张,城区道路总长度达57km,形成了“五纵四横”##市主干道路网络,城市主体框架逐步拉开。
XX年**区面积达16km2,城市人口16万。
##市功能得到完善,扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴,电力、电信等##市建设同步推进;**县星级宾馆饭店达11家,其中4星级1家、3星级5家,风##市的接待功能日趋强化。
##市品位稳步提升,先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治,建成火车站、**区、东门大桥、##市广场2.7万m2,**区河道16km,完成引水入城工程,整治小街小巷道路,全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一**区成##市整体改造的新亮点。
##市商业网络逐步形成,建成了姚冲建材、##市、旺业、财富购物##市场和天柱第一城旅##市场,城市商业网络日趋完善。
(三)城市管理水平正在提高。
##市管理的领域在拓宽,力度在加大,成效也非常明显。
一##市规划建设管理。
**乡规划法方面法律法规的宣传,严格执行建设项目“一书两证”制度,加大对违法建设的查处力度,特**区房##市场进行一次全面清理,有效规范了全##市场。
二是##市管理体制机制的改革力度。
**县投资公司,城市建设投融资渠道更宽,方式更加灵活;**县环卫体制,实现了环卫作业“管”、“办”分离;城**县建设部门统一管理,避免了多头管理的弊端;##市综合执法体制改革,积##市执法局,##市执法,强化了管理力度;城区综合交通整治常态化运作,有效**区交通秩序,##市居民的文明习惯,推动了文明创建。
同时,##市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。
一是规划仍然比较滞后,突出##市发展的目标上。
**区(11.9km2)、**区(16km2)的开发建设,**区总面积将迅速达到40km2的规模,##市规划(XX年规划)提出到XXXX年建成“双二十”城市的目标明显##市发展步伐。
同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。
##市建设管理体制亟待进一步理顺,**区、天**区、**区均有(或将有)自身的建设管理机构,在山城##市框架下,缺乏##市建设协调机制,##市的整体开发建设和协调发展。
三是建设品位有待进一步提高,**区整体开发仍然不够,风##市特色没有得到有效而统一的彰显。
##市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡,供水、供电、道路仍**区发展的瓶颈制约,##市功能的整体发挥。
##市道路与105、318国道功能上的矛盾日益突出,**区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。
二、推进风##市建设当前需要做好的重点工作
以科学发展观为指导,本着针对性、操作性强的原则,我们结合实际经过深入调研后认为,推进宜商、宜业、宜居、宜游的风##市建设,当前要着力做好六个方面的工作。
(一)着##市规模。
##市没有一定的规模就不能##市。
随着人口和##市的加速集聚,##市规模是必然的要求,这也符合国家发展##市的政策。
我们##**区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距,距眼下需要达到的40km2规模相比差距更大。
因此,我们必须也完全能##市规模,##市发展空间。
今年起,我们要结合启动##市总体规划的修编,进一步完善并**区、**区、**区、**区“**区”的空间布局,##市东扩、西进、南延、北展。
一是东扩,在按现有11.9
km2规划,加速建成**区的基础上,**区的扩模增容,**区的产业承载力。
二是西进,一方面,按照新批准设**区规划,拉开**区16km2框架,加速“山城一体、山城相融”进程;另一方面,着眼长远,结合105、318两国道改线和贯通沪蓉、东香两高速的出口,逐##市大外环线,##市跨潜河发展,努力建**区,进一步增强辐射带动能力。
三是南延,主要是**区的扩模,##市向南边毗邻的沪蓉高速延伸,形成沪蓉高速沿线新的发展亮点。
四是北展,科##市北部山丘地,##市综合开发。
(二)着##市功能。
近年来,我们不断##市建设的投入,市政基础设施得到明显改善,但欠账仍然很多,城市的保障服务功能亟待提高。
我们必须进一步加大基础设施建设投入,**区道路改**区主干道建设,##市供水供气、污水处理、生活垃圾处理、防洪以及停车场、广场、公厕等公用设施建设,改善电力、电信、有线电视和文化教育、医疗卫生、购物休闲等条件,不断配##市功能。
正是基于这方面的重点考虑,在今年的“城市建设管理年”活动中,县委、县政府提出要抓好“十大建设工程”,其中,城市垃圾处理场、污水处理厂、城市路网及公共交通场站建设、**区**区基础设施建设、城区供水管网改造等工程的大力实施,无疑会##市功能起到重大作用。
同时,这些工程对于拉动投资、扩大内需、促进经济平稳较快增长意义重大,体现了以人为本、科学发展的执政理念,我们要千方百计狠抓工程进度,确保工程质量,使其顺利建成并早日发挥效益。
(三)着##市品位。
城市品位体现的##市的档次和形象,这要求我们高##市景观建设。
一要大##市“增绿”、“添亮”、“活水”工程,继##市主干道和河道景观整治,全**区道路包括背街小巷的硬化、绿化、亮化、美化,建好潜河、梅河、皖河等重点景观带。
二要大##市精品建筑和标志性建筑,注重适度开发高层建筑,兴**区,积极推进建筑设计和建筑风格的创新,全##市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。
三要大力开展旧城改造和“城中村”改造,加速推进财富广场、嘉宜广场、秀狮商业步行街##市综合开发项目,稳步实施原种场、农科所和桃园南路、公安局等地块的综合开发与改造,##市面貌有大的改善,形象有大的提升。
(四)着##市特色。
##市的灵魂和魅力所在。
作为风景旅游@@省级历史文化名城,我们在彰显特色、提高吸引力方面还大有文章可做。
一要建好“3座公园”,即皖园、雪湖公园和二乔公园。
皖园主要是围绕“皖”字做文章,建成以古皖文化展示为主体的**区。
雪湖公园主要是围绕“三湖一寨”,恢复历史文化遗址,供市民休闲娱乐。
二乔公园主要是以三国大乔、小乔为主题,建成以胭脂井为重点的**区。
二##市旅游配套设施。
**区旅游景点的开发,加强休闲娱乐设施建设,进一步提高宾馆接待能力和接待水平,##市能够满足游客多方面的消费需求,进而留住游客。
三##市品牌创建工作。
##市园林绿化和旅游软硬件建设,##市的每一幢建筑、每一条道路、每一个空间都能体现历史文化名城的风貌和风##市的特点,积@@省##市和中国优##市。
(五)着##市管理。
城市发展要坚持建管并重。
##**区范围不断扩大,人口不断增长,城市管理的任务越来越重,管理的要求也越来越高,这迫切要求我##市管理工作。
一要加强规划管理。
切实吸取以往规划管理中的教训,在全面强调规划的完整性、超前性、科学性的基础上,确保规划的权威性和严肃性,加大对违反规划建筑和建设行为的规划执法力度,真正发挥规划的龙头引领作用。
二要加强综合交通管理。
##市公共交通整治成果,加快建立以公交、出租车为主体的公共交通体系。
城市公交车已经投入运营,要进一步探索建**乡的大公交运营网络体系。
三要加强环卫管理。
建立健全环卫管理、清扫保洁分离制度,推进##市场化。
四##市综合管理。
加快成立行政执法局,##市貌、综合交通、环境卫生、违法建设等纳入统一管理,全面**县城创建水平。
五要##市场和行业管理。
##市场准入清出制度,规范物业管理,##市建筑业和房地产业健康发展。
(六)着##市产业。
城市是产业的载体,##市的支撑。
我##市发展与产业壮大有机结合起来,做到推进风##市建设##市产业支撑的互促互动。
一要**区的建设发展工业,做大做强机械机电制造、医药化工、纺织服装、农产品及旅游工艺品加工等产业集群,加**县进程。
二要**区的建设,高标准建成国家网球训练基地、皖镇等旅游服务大项目,跟踪推进皖园、温泉**乡村坡地运动中心等项目,放大旅游产业效益。
三要**区的改造提升,引进、建设大型商贸设##市场,##市商业的大繁荣。
四##市综合开发,引进有实力的大企业、大集团,##市成片开发,促进房地产业大发展。
五要结合挖掘“古皖之源、禅宗之地、京剧之祖、**乡”等文化底蕴,发展文化创意产业和休闲娱乐业,进一步打响休闲、养生、健身等品牌,提升服务业发展水平。
三、推进风##市建设亟须突破的瓶颈制约
调研中,我们也感到,当前推进风##市建设,亟需突破以下五大瓶颈制约。
一是土地瓶颈制约。
突出表**区**区建设用地指标日益紧张,以致项目的落地和实施面临困难。
当务之急一要抓##市新一轮总体规划和土地利用总体规划,实施用地调整;二要大力开展“双挂钩”、“双置换”工作,积极对上申报争取用地指标;三要大力推行集约节约用地,搞好闲置用地清理。
二是资金瓶颈制约。
目##市建设负债达XX多万元,资金缺口制约十分严重,##市建设靠政府投入的“单打一”局面尚未根本改变,多元化投资的格局尚未形成。
对此,我们必须强##市、经营项目的理念,多渠道筹集资金,##市建设提供保障。
要有计划**区的党政机关、学校、医院等单位进行布局调整,实施搬迁,**区开发。
要抓住国家扩大内需的重要机遇,积极争取国家项目资金,##市基础设施建设。
要**县投资公司等融资平台作用,通##市土地、城市资产和适度举债等多种形式筹措建设资金。
三是拆迁安置瓶颈制约。
拆迁安置##市建设的难点问题,**区**区建设的提速,迫切要求在拆迁安置上加大力度,加快进度。
要切实做好拆迁安置的宣传动员工作,使群众真正理解和支持拆迁安置,对极少数无理取闹者,必须依法强制执行。
要切实加强拆迁政策实施的统一管理,维护拆迁政策的统一性和严肃性,做到公平拆迁、阳光操作。
同时要善于学习借鉴外地的先进经验和做法,有效推进拆迁工作。
四是体制瓶颈制约。
突出表现在“**区”之间在规划、建设、管理上存在各行其是、各自为政的现象,协调配合不够,致使工作出现漏洞,在环卫、路灯等管理上也由于职责不明**区。
下一步我**县规划委员会,进一步##市建设领导小组的职能作用,理顺环卫、路灯等管理体制,全面##市建设土地供给、资金筹措和规划管理等工作的统筹协调。
五是人才瓶颈制约。
目##市建设明显紧缺规划人才##市人才,必须加大专门人才的外引内培力度,注重配强专门人才队伍,为推进高标准风##市建设提供人才和智力支撑。
调研的目的在于更好地推动工作。
我们将以这次学习实践科学发展观活动为契机,进一步创新工作举措,解决突出问题,更好更快地推进风##市建设,促进**科学发展、加速崛起。
相关内容
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 风景 旅游城市 建设 情况 调研 报告 5100
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)