增收致富工程调研报告_1篇(共5页)3000字.docx
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增收致富工程调研报告
永安镇敖牛村增收致富工程调研报告
为了加快发展永安镇敖牛村的经济,全面推进敖牛村的小康社会进程,根据《**县XX--XX年农民增收致富发展纲要》和《**县XX--XX年农民增收致富示范工程实施方案》的要求,XX年4月28日至5月2日,由县直各局包村屯联络员和永安镇包村工作人员组成的调查小组,历时5天对全村基本情况进行了逐户调查走访,认真填写了入户调查表,调查情况如下:
一、基本情况
敖牛村位于永安镇政府东3公里的闹牛山脚下,东@@##**乡红山村,北与永德村隔河相望。
全村现有4个自然屯,304户,人口XXXX年人,其中农户265户,农村人口XXXX年人;党员38人;XX年劳务输出270人,务工地主要集中在京、津、辽一带。
全村共有耕地XXXX年亩,其中水浇地XXXX年亩,退耕地XXXX年亩。
全村共有机电井166眼,农机151台,耕畜87头匹。
全屯共有奶牛存栏312头,羊存栏XXXX年只,猪365口。
初步调查全村负债金额170余万元,主要是养殖贷款,部分农户因子女上学欠贷较多。
近年来,村两委班子解放思想,紧密团结,认真执行“三会两课”制度,在全村开展了大学习大讨论活动,理清了一条全新的发展思路,把舍饲养畜作为产业结构调整的突破口,坚持把好地种好,走为牧而农,为养而种的路子,取得了较好的经济效益和社会效益。
从XX年开始,全村协调资金,大力发展舍饲养殖。
3年来,共有养殖户259户,占总户数的97.7%,其中奶牛养殖户193户,奶牛存栏350头,户均1.32头,规模养牛户达32户。
全村黑头肥尾羊、小尾寒羊、绒山羊存栏XXXX年只。
到XX年末,全村总收入中,牧业收入占总收入的60.2%。
农民人均收入达到XXXX年元,比XX年增加XXXX年元。
为解决卖奶难的问题,敖牛村以招商引资的形式建日收鲜奶3吨奶站一处,挤奶点2个。
目前,奶站日收鲜奶2.5吨。
XX年在盟委组织部、盟**县委组织部的指导扶持下,奶牛养殖户成立奶牛专业合作社,制定了《章程》和《奶牛意外死亡补偿办法》,现在正建立疫病防治、饲料供应、奶牛改良等服务体系,为敖牛村养##市场、实现产业化奠定基础。
二、存在问题及产生原因
虽然从XX年以来,敖牛村的农民收入增长速度有了较大的变化,但相对改革开放二十多年全村的经济总量变化不大,人均gdp相对发展缓慢,面临的问题还很多,调查中发现的问题也很多,四个自然屯发展程度也不一样,综合分析,滞约农民增收的因素归纳起来是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。
“一高”抵消农民增收。
以种子、化肥、农药、农机具为主的农业生产资料价格高,造成农业生产成本高,导致增产不增收或者在很大程度上抵消了农民增收的效果。
在农业生产成本构成中,农业生产资料占有很大的比重,如果农业生产资料价格偏高,就会加大农民的生产成本,减少农民的收入。
虽然取消了农业税,增加了粮食直补资金,但对于农业生产资料价格全面上涨,在很大程度上抵消了中央一号文件给农民带来的实惠。
“二重”影响农民增收。
一是小农意识重。
由于历史的自然的等多种原因,农民身上的小农意识烙印仍比较深。
常常表现为满足于自给自足,安于现状,更看重眼前利益而难有长远打算。
粗放经营模式没有得到根本性改变,对市场的应变能力弱。
二是农民负担重。
表现为就医、子女入学的负担已普遍超过多数农民的负担能力。
“三弱”制约农民增收。
一是投入的能力弱。
由于敖牛村农业基础薄弱,财力极为有限,导致投入长期不足,从而制约农民增收。
二是农业基础设施脆弱。
农田设施大多是上个世纪八十年代建的,有的已失去了功能,后来虽陆续建设和治理了一些农田水利设施,但全村靠天吃饭的成份还比较重,抵御自然灾害的能力不强,和现代农业发展的要求很不适应。
三是农业现代化条件薄弱。
由于特殊的地理环境,大型农业机械的使用受限,农机推广难,农业现代化的步伐慢,种地靠锄、收割靠刀的局面还没有从根本上改变,农业生产效率低,大量农民还不能从有限的土地上解放出来。
“四低”限制农民增收。
一是城镇化率低。
城镇化水平低,农村劳动力向城镇转移的空间就小,转移的难度就大,增加收入的机会就受到很大限制。
二是农业产业化程度低。
目前农村合作经济不发达,农民组织尚处在初级阶段,组织化程度低,##市场的中介或桥梁问题还没有解决好,大多数农民的产销活动处于无组织状态,势单力薄,产业链条还比较短,生产处于盲目状态,交易处于被动状态。
三是农畜产品商品化程度低。
农畜产口商品化程度低就意味着农民自身消费后的剩余少,从而影响农民增收。
四是农村劳动力素质低。
在小敖牛屯留守在家从事耕种的大多为老弱妇孺,这些人文化素质偏低,大多数为初中以下文化程度,接受新鲜事物能力差,使得新技术推广的难度增大,降低了农业的经济效益和农民的收入。
在外打工的青壮年劳力总体上虽比留守在农村的文化素质要高一些,但懂技术懂管理的人少,大多是靠卖苦力从事简单劳动获得收入,因而收入低。
“五缺”困扰农民增收。
一是缺资金。
大多数农户存在生产资金困难问题,特别是要扩大再生产和搞畜牧养殖,资金远远不够,贷款难长期困扰农民。
二是缺技术。
多数农民掌握的还是传统技术,对新的实用技术掌握不够,对新技术新品种的推广使用持观望态度;农牧业科技人才匮乏,服务力度不够,服务意识淡化。
三是缺信息。
农民获取各种信息的渠道仍然狭窄,农业生产和养殖缺方向,农畜产品缺去向。
发展初期愁规模,规模上来后愁销路。
四是缺加工。
村内缺少大的能引领农民生产的农畜产品加工企业,农民卖初级产品的多,零零碎碎卖的多,农畜产品加工转化率低。
五是缺保障。
无论种植还是养殖翥缺保障,天灾对农民造成的损失只有靠农民自身来承担,政府救济往往是毛毛细雨杯水车薪。
没有保障,农民享受##市居民同等的社保、医保等基本保障,一遇天灾人祸往往倾家荡产。
三、促进农民收入增长的途径
一是拓宽农民增收渠道。
收入来源单一,是农民收入低的主要原因,针对当前农村退耕还林和二三产业发展滞后的现实,提高农民的收入,就要千方百计引导农民不再集中于种植业,而是向具有一定比较优势的养殖业转变;大力发
展农村个体经济、大力发展农村二三产业;积极组织劳务输出,把大批农村剩余劳动力转移到非农产业,加快农村非农产业的发展。
二是提高农民的素质。
农村劳动力文化素质差,缺乏技术、不懂经营,不具备从事复杂劳动的条件,##市场经济发展的需要,如果这个问题得不到解决,那么引导农民进入二三产业,并获得效益,将是一句空话。
因此必须下大力气抓好农民的文化素质,一方面落实好小学教育的普及,抓好后备劳动力的教育,另一方面从各屯实际出发对现有劳动力进行适用技术培训,使之能掌握一技之长。
三是控制人口增长。
人口问题是可持续发展的首要问题。
四是加大扶持力度。
由于生态条件恶劣,中低收入农户普遍面临农业生产投入产出效益低下的困境,要突破这个困境,只有依靠科技进步,通过新技术的运用、新项目的带动,提高农牧业生产水平和产出效率,实现收入的快速增长。
因此应加大扶持力度,实施各项富民工程、科技项目应确保资金到位、技术到位。
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