市农产品批发市场及农贸市场调研报告(共6页)3400字.docx
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市农产品批发市场及农贸市场调研报告
一、基本情况
1、xx市位@@省北部,濒临洞庭湖滨。
全市面积XXXX年平方公里。
气候温暖湿润,四季分明,年平均气温16.7℃。
市区湖泊清澈,有东方“威尼斯”之称,**乡著##市本市总面积,总人口74.46万。
2、共有农##市场3家。
其中:
##市场服务中心1家、自营2家。
农##市场占地约1.56万平方米,共有摊位0.45万个,全年交易额6.4亿元,带动XXXX年人就业。
##市场18家。
其中:
##市场服务中心15家、自营3家。
其中:
##市场(菜市场)6家,乡镇12家。
##市场占地约1.012万平方米,共有摊位XXXX年个,全年交易额2.188亿元,带动XXXX年人就业。
3、XX年以来,累计共启动改造标##市场2家,改造面积XXXX年平方米,各级财政投资66.8万元,改##市场新增交易额0.85亿元,新增交易量360万公斤。
预计未来三年各级财政拟投资XXXX年万元,其中:
XX年拟投资600万元、XX年投资400万元、XX年投资400万元。
二、主要做法及成效
XX年以来,在上级部门的支持下,xx##市场建设改造工作进展顺利,XX年,湘北、草尾、xx##市场分别完成改造升级,现将具体情况汇报如下:
1、##市场改造。
##市场始建于XXXX年,属当时政府“菜篮子”工程重点建设项目,市场面积760平方米。
该市场基础设施损坏严重,市场电线路老化,消防安全隐患多,已不符合安全生产要求。
XX年4月,##市场内经营户擅自搭建的遮雨棚及相关存在消防安全隐患的设施进行拆除,并重新搭建钢结构顶棚,项目总投资9万余元,其中上级拨付7万元。
2、xx##市场标准化改造。
xx##市场始建于XX年,共有摊位140个,市场面积XXXX年平方米。
##市场多年来未进行维修改造,特别是XX年##市场设施损坏严重,导致顶棚四处漏雨,用电线路全部老化,下水道经常堵塞,尤其是场内卫生##市场周边环境。
XX年11月至XX年12月,@@省商务厅##市场标准化改造的具体要求,##市场进行了标准化改造,##市场摊位110个,更换了大##市场水电设施,##市场地面并铺设了防滑广场砖和石板砖,疏通并改造了排污系统,添置了消防设备和电子信息系统,加强了食品安全检测力度。
改造完成后,新增就业人员200余人,彻##市场经营秩序混乱的问题,给场内经营者和自产自销农户提供了舒适的经营环境,##市场投资值、经营者和消费者的合法权益,##市场的健康有序发展,创造了良好地社会效益和经济效益。
该项目总投资45万元,其中上级拨付专项资金30万元,当地政府财政投入10万元,自筹5万元。
3、##市场改造。
##市场始建于XX年,市场面积XXXX年平方米,共有摊位210个。
该市场顶棚漏雨,用电线路老化,下水道堵塞,场内卫生秩序情况差,经营户与消费者意见较大,之前虽进行过一些局部维修,但##市场整体面貌。
XX年,@@省商务厅##市场标准化改造的具体要求,对##市场进行了标准化改造,从XX年12月启动至XX年1月完工,项目总投资21.8万余元,其中上级拨付搞活流通扩大消费专项资金20万元,中心自筹1.8万元。
市场改造分两期实施,一期工程投资15##市场大棚瓦片,##市场钢架结构,##市场用电线路设施;二期工程投资7##市场200个摊位进行重新定位改造,所有下水道进行了加深加固,对周边垃圾进行重新定位处理。
该市场的成功改造,逐步改变##市的混乱状况和周边农产品销售环境,成为改善##市场,**乡居民消费环境的一个典范。
虽然近##市场改造取得了一定的成绩,但面临的困难还十分严峻,一是大##市场基础设施老化,已不适应当前经济发展需要,##市场投资方无经济能##市场进行维修改造,以上问题还将长期存在,阻碍##市场健康有序的发展。
至XX年底,我市将继续依靠上级财政支持,加##市场改造力度,拟对现有的##市场进行全面升级改造,并**区建设一个占地面积约20亩的大型##市场。
三、##市场发展现状及存在的问题
市**区19个,##市场6个,##市场服务中心的只有3个,##**区的分布基本合理,但xx**区和**区附近居民购买有些不方便,社区居民购物一般在半径1公里比较合理,但xx区居民最远的距离达3公里。
目前,##市场年代久远,设施陈旧,规模和硬件设施远不能适用现实发展需要,比如新建桔**区、太**区、新汽车站附近还没##市场,给居民生活带来不便。
存在的问题:
1、缺乏统一##市场的上级机构和行之有效的协调机制。
自从工##市场服务中心分家以后,##市场由于上级机构的不同,各自为阵,没有一个统一的上级机构对其管理。
在这种令出多门的情况下,从宏观层##市场行为,##市场信息,实行宏观调控的难度加大。
这种现状,不##市场的整体发展。
2、##市的兴盛,阻碍了##市场的正常发展。
市##市场5个,##市场形成的主要原因是在居民比较集中、##市场较远地方,个体户自发在道路旁摆摊设点,存在着严重的交通隐患;因无专人监管,食品卫生安全也得不到充分保证,短斤少两现象严重;其随意摆放、乱丢乱弃,##市貌也造成了不良影响。
尽管城管部门一再打击,##市场仍是“春风吹又生,”其不受约束的必##市场的运转造成了严重影响。
3、购物环境不佳,脏、乱、差现象未彻底改观。
市##市场发展到今天,硬件设施均有了较大改善,但由于经济实力的制约和运行机制的不完善,购物环境仍然不尽如人意。
市**区,扑鼻而来的臭味让人晕眩,行走在摊位之间更须小心翼翼,东一堆鸡毛,西一滩下水,肮脏恶臭,让人心生厌意。
这种情状虽不能根除,但只要完善一下工作流程,是可以得到改善的。
还有,市场外围马路的拥堵极为严重,乱拉线接电现象较多,隐患重重,一旦发生不测,警车,消防车均难以进入,这种现状给人民的生命财产安全造成了重大隐患.
4、市场自身建设受到较多制约,如硬件落后、资金缺乏等。
除##市场为框架式结构,硬件设施较为先进外,##市场的硬件状况仍有待改进,##市场只有一张门,交通不太便利,各商贩为寻求顾客关注,偏向于把摊位设在门口,造成入口处拥堵不堪,市场中后部空置,##市场的“场内空,场外乱”的现状,如果不进行提质改造的话,终究是安全生产的隐患。
四、对发展、##市场的建议
1、设立统一的管理机构,建立顺畅的协调机制。
##市场上级主管部门共同协商的基础上,建立一个统一的管理机构,开展日常工作。
该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离,开展独立运作,其主要职能是:
##市场物业的经营管理和设施维修、改造及资产管理;##市场资源,##市场交易,##市场繁荣;开展多种经营,为市场经营者提供经营条件和信息、储运、生活等方面的有偿服务;搞好环境卫生和消防安全,##市场管理。
建立顺畅的协调机制,解决因缺乏统一管理而出现的各种问题,促进##市场的又好又快发展。
2、##市场##市场存在的问题。
##市场存在着诸多的不足,城管部门也进行了多次整顿,但效果仍不明显,##市场依旧或明或暗地存在。
我们可以调整思路,认可其存在的某些合理性因素,如对居民生活的便利,对农民增收的益处等。
在统一规划下,**区**区要建##市场,或在某些地段划**区域供其经营,##市场管理机构、工商、城管等部门的监管,维持正常的交易秩序。
同时,可##市场的管理**区域内有一定##市场,形成“大带小”的市场格局,使之统一管理,方便群众与商贩,实现双赢。
3、优化购物环境,使脏、乱、差现象得到根本改观。
集**区的脏、乱现象,并非完全不可解决的。
管理方可与物业部门协商,每隔一定的时间,派出专人外运垃圾,**区的清洁;同时加强对废弃物的回收与利用,如鸡鸭毛等。
通过统一的管理与商贩的自觉维护,保持购物环境的优良。
至于对翰##市场和##市场的混乱状况的整顿,有关部门须加大工作力度,加强宣传教育,惩戒某些违规商贩,##市场秩序,促进其正常发展。
4、通过政策扶持,引进资金,加快农改超步伐。
当地政府##市场的改造升级这项工作作为民生工程来抓。
##市场的政策扶持力度,根据经济形势,给予某些税费的优惠征收政策,通过这些措施提高商户经营的积级性,##市场的健康发展。
同时,通过采取政府注资,产权所有人出资,市场管理者投资等多种形式筹措资金,##市场的改造升级。
使之能达到商务部农改超的规范要求。
彻底##市场的购物环境,在新建居**区建立新的##市场,使##市场布局规范合理化,方便人民群众购物。
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