爆破作业事故应急预案.docx
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爆破作业事故应急预案.docx
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爆破作业事故应急预案
爆破作业事故应急方案
1总则
编制目的
为防范爆破作业可能出现的突发性事故采纳预防和控
制措施,使各级人员在一旦发生爆破作业事故时,作出应急迅速反响,实行急救措施,发挥整体救灾效能,迅速控制场面,最大限度地减少事故造成人员损害、财富损失、环境损坏和社会影响,赶忙恢复正常生产,特拟定本方案。
编制依照
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国环境保护法》
《江西省安全生产事故灾害应急方案》
《民用爆炸物件安全管理条例》
《爆破安全规程》
工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)安不忘危,预防为主;
(3)一致指挥,分级管理;
(4)踊跃自救,安全抢险;
(5)增强监控,科学决策。
爆破危害程度解析和事故种类
在采矿作业过程中,均要使用民用爆破器材(如硝铵炸
药、乳化炸药、非电导爆管雷管、导爆管等)进行爆破作业,而这些民爆器材因为其拥有爆炸性强、敏感度高等特色,在
遇到外界要素(如热能、电能、机械能、静电、冲击波、高温等)引发下或误操作,易发生燃烧爆炸事故。
一旦发生爆破事故,其事故特色是反响速度快,瞬时完成强烈的化学反
应,开释出大批的热量,爆破温度高,形成高温高压冲击波,在爆破点四周产生巨大的损坏作用,在未采纳有效防范措施状况下,易造成重要的人员伤亡或财富损失。
爆破作业事故依照其性质、种类、严重程度、可控性和
影响范围等,本方案分为5级:
稍微(Ⅴ)、一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重要(Ⅱ级)、特别重要(Ⅰ级)。
(1)特别重要爆破作业事故:
造成30人以上死亡(含失散),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重伤),或直接经济损失超出1亿元以上,或需重要急转移部署10万人以上的事故。
(2)重要爆破作业事故:
造成10人以上、30人以下
死亡(含失散),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或直接经济损失在
5000
万元以上、
1亿元以下,或需重要急转移部署
5万人
以上、
10
万人以下的事故。
(3)较大爆破作业事故:
造成
3人以上、
10
人以下死
亡(含失散),或危及
3人以上、
10
人以下生命安全,或
30
人以上、
50
人以下中毒(重伤),或直接经济损失在
100万
元以上、5000万元以下,或产生较大社会影响的事故。
(4)一般爆破作业事故:
造成3人以下死亡(含失散),或危及3人以下生命安全,或30人以下中毒(重伤),或直接经济损失在100万元以下,或产生必定社会影响的事故。
(5)稍微爆破作业事故:
指爆破器材泄漏起火、爆炸
未造成人员死亡,造成重伤1—2人或直接经济损失不足
万元的事故。
1
相关数目表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
合用范围
本方案合用于企业在爆破作业过程中,因为人为过失或自然灾祸造成的事故。
主要有以下几种状况:
(1)爆破作业时炸伤或被飞石、滚石砸伤惹起的人员伤亡事故;
(2)爆破地震波、冲击波等惹起的各种事故;
(3)因为自然灾祸惹起的各种事故。
2组织机构及职责
应急指挥部构成及职责
企业成立爆破作业事故应急营救指挥部(以下简称应急
指挥部),负责指挥、协调爆破作业事故应急准备和营救工
作。
总指挥:
总经理
副总指挥:
分管安全副总经理
成员:
由总经理办公室、安全环保部、生产技术部、保
卫部、供销部等相关部门负责人和事故单位负责人构成。
其
主要职责:
(1)决定启动爆破事故应急方案及级别。
(2)负责组织、协调、指挥爆破作业事故的应急营救
工作。
(3)协调相关部门、企业之间的应急工作关系。
应急指挥部成员及其职责
总指挥:
主持应急营救工作,决定应急响应级别,负责
公布启动和关闭方案命令,综合协调事故单位和相关部门组织实行营救。
副总指挥:
协助总指挥,并负责现场协调指挥的相关工作,经总指挥受权,负责现场新闻公布和应急关闭工作。
总经理办公室:
负责信息传达和对外联系。
安全环保部:
负责营救方案的拟定;负责组织事故现场的应急办理、监测和督查管理,采集整理应急办理过程相关资料,供应总指挥决策。
生产技术部:
综合协调事故单位和相关部门组织实行营救,沟通传达相关信息,负责整合分配现场应急资源。
保卫部:
负责组织事故现场的安全警戒、人员撤离、分散以及现场治安次序保护。
财务部:
负责应急营救工作所需经费。
盘古山卫生医院:
负责组织医疗救护队进行现场救治,把伤员转送医院急救伤员,为急救伤员供应药品和医疗器材保障,必需时央求当地医疗卫生部门支持。
供销部:
负责组织抢险物质的运送。
人力资源部、政工部:
负责善后部署工作。
做事机构
应急指挥手下设办公室,安全环保部主任兼任办公室主任,负责平常工作。
其主要职责:
(1)负责营救指挥部工作的综合协调工作,采集、掌握事故状况和营救工作进展,及时向应急指挥部报告。
(2)依据应急指挥部的命令,调动应急营救力量,协调、分配应急营救物质。
(3)联系或调动事故应急营救专家,供应技术支持。
(4)及时传达上司指示和指挥部的指令。
(5)及时向江钨企业企业和当地政府报告爆破事故应急营救进展状况。
营救人力、物力不足时,央求协调增援。
专家组
由企业总工程师、安全环保副总监、挑选副总工程师、爆破工程技术人员构成专家组,为爆破事故应急营救工作供应技术支持。
其职责:
(1)参加爆破突发事故应急营救方案的拟定和订正工
作。
(2)为爆破事故应急营救供应技术咨询,对爆破事故应急办理进行技术指导。
(3)对爆破事故应急营救工作提出建议。
(4)完成应急指挥部交办的其余工作。
现场应急指挥部及职责
发生较大以上爆破作业事故后,应急指挥部依据需要在
事故发生地成立现场应急指挥部,作为现场营救的指挥机
构,由企业相关负责人和事故单位负责人构成。
其主要职责:
(1)迅速睁开抢险救灾工作,将损失降到最低限度。
(2)公布现场营救命令,组织指挥营救队伍实行营救行动;当遇有危及周边人员生命财富安全的险情出现时,协调相关部门组织人员和物质转移、分散。
(3)及时向上司报告事故和营救进展状况;必需时向相关方面发出营救央求。
(4)配合事故检查;指导、协调相关部门做好伤亡人员的善后抚慰工作。
现场应急指挥部在应急指挥部的领导下,负责事故现场营救工作,依据事故性质、危害程度和现场营救的需要,成立若干工作组,各司其职迅速睁开营救工作;各工作组应在各自的职责范围内互相支持和协调,共同做好应急营救工作。
(1)综合协调组:
由现场应急指挥部抽调特地人员负责组织安全专家研究拟定防范爆破作业事故扩大的安全防范措施;负责联系、综合协调各专业组睁开应急营救工作;负责应急营救信息的传达,督促各工作组完成现场应急指挥手下达的应急营救工作;负责掌握现场抢险救灾进度,及时展望事故变化趋向,并研究对策;负责应急营救状况的汇总和应急营救工作的对外联系,及时向江钨企业企业报告情
况,为决策供应依照;完成现场应急指挥部交办的其余工作。
(2)施救办理组:
负责在紧迫状态下的现场救生、控
险、排险等工作,包含现场灭火、设备容器冷却、喷水隔爆、
搜救伤员等;组织技术专家、事故单位和营救队伍负责人拟定营救方案,并报现场应急指挥部鉴定后实行,及时控制危险源;组织指挥救护队伍现场施救,拟定和组织实行防范事故扩大的防范措施;展望解析和掌握事故性质、类型和影响范围等状况;负责招集救护队伍和医疗队伍对遇险人员进行救治和转移;负责事故现场相关人证和资料的采集,绘制事故现场表示图,保护事故现场;完成现场应急指挥部交办的其余工作。
由保卫、安全、采矿技术专家、单位抢险队员等构成。
(3)医疗救护组:
由盘古山卫生医院负责招集安排医疗人员、器材和救护车辆;负责急救伤员,保障伤员能获得及时、有效的救治;负责及时统计、报告伤亡人数及急救状况;负责做好事故现场的卫生防疫工作;完成现场应急指挥部交办的其余工作。
(4)分散警戒组:
由保卫部负责事故现场的警戒和治安管理,严禁没关人员和车辆进入警戒地区,指挥交通,保持现场次序;预防和制止事故现场不平定要素,保护社会治安,对事故闯事者等采纳控制措施,防范事故责任者逃跑,保障抢险营救工作顺利进行;完成现场应急指挥部交办的其余工作。
(5)物质保障组:
由供销部负责应急营救器材和物质的供应,并组织车辆运输,完成现场应急指挥部交办的其余工作。
(6)环境监测组:
由生产技术部、安全环保部等相关
人员负责对大气、土壤、水体等环境质量进行即时监测,确立危险地区范围和危险物质的成分及浓度,对事故造成的环境影响作出正确评估,并供应气象资料,为决策供应依照;负责对事故现场环境污染的控制、办理工作;完成现场应急指挥部交办的其余工作。
(7)技术专家组:
供应施救方案和突发状况的办理对策、措施,划定危险地区,指导应急营救技术工作,供应给急营救技术咨询,参加事故应急营救决策,必需时参加事故检查。
(8)后勤保障组:
由总经理办公室、人力资源部、政工部负责应急营救的通讯、交通、食宿,以及事故的善后办理等后勤保障工作,完成现场应急指挥部交办的其余工作。
(9)善后办理组:
由总经理办公室、人力资源部、政工部负责事故中遭灾人员遗体、遗物办理及其家属抚慰招待,依照相关政策做好伤亡人员抚恤、部署等善后办理和医疗救援;负责营救过程中所需的资本;完成现场应急指挥部交办的其余工作。
(10)新闻报导组:
由政工部负责事故及营救进展、善后工作等相关状况的报导工作。
(11)事故检查组:
由现场应急指挥部抽调特地人员负责采集现场凭据,组织事故检查,查明事故原由、人员伤亡和财富损失,明确事故性质,分清事故责任,提出对事故责任者办理建议的建讲和防范措施的建议。
3预警、展望和信息报告展望、预警
应急指挥部应依照相关规定,对可能引起爆破各种生产安全事故的信息进行要点监控和解析;对已经发生的爆破事故抢险营救状况及事故发展态势进行动向监控和解析,监控信息要及时报告相应事故应急营救指挥机构。
以下监控信息要及时上报江钨企业企业:
(1)发生较大以上爆破事故的相关应急营救信息。
(2)可能引起较大以上爆破事故的相关信息。
(3)出现以下重要险情爆破事故的信息:
爆破作业引起山体滑坡、山体裂缝等重要危害的相关信息。
预警行动
应急指挥部对各种可能以致爆破事故和险情的信息确认后,及时研究确立对付方案,通知相关部门采纳相应的行动预防事故发生。
对已经发生的爆破事故和重要险情,应视局势发展和急救需要,及时央求上司机构协调增援。
事故信息报告程序事故信息报告内容:
(1)单位名称、联系人、联系方式和报告时间;
(2)事故种类等;
(3)事故基本状况:
事故发生的时间、地点、初步判断的伤亡状况、以致事故的初步原由、抢险救护状况和已出险及受险人员状况、现场指挥机构及联系人、联系方式等;
(4)估计事故发展态势状况,已经采纳的防范措施;
(5)需要增援的项目,包含人员、器材等;
(6)其余应该报告的状况。
事故报告程序主要有:
(1)事故初报。
凡造成人员伤亡的,事故单位应在第一时间认识掌握事故状况,及时企业报告。
(2)事故续报。
在事故应急营救过程中,事故状况发生变化的应随时续报。
(3)事故核报。
事故应急营救工作结束后,企业应及时核实事故相关状况,向江钨企业企业和当地安监部门报告。
4应急响应
分级响应
应急响应坚持属地化管理原则,依照事故等级分级响
应。
发生一般(Ⅳ级)爆破事故启动企业级应急方案、当发
生较大(Ⅲ级)爆破事故时,启动企业企业级应急营救方案,
并及时上报上一级应急指挥机构。
发生严重(Ⅱ级)、特别
严重(Ⅰ级)事故时,及时报省应急指挥机构,在省、国
家应急指挥机构指导下,组织应急办理、营救和增援。
5后期办理
善后办理
事故善后办理工作,包含遭灾人员家属的部署与赔偿,
营救花费和医疗花费支出,现场清理等,赶忙除掉事故结果
和影响,恢复正常生产次序,保障社会稳固。
事故检查与营救工作总结
在营救结束后,应及时总结营救工作经验教训和提出改
进工作的建讲和建议,并形成报告,报企业企业安环部。
事
故检查办理工作,依照国家相关规定组织进行。
6保障措施
通讯与信息保障
成立各单位和相关人员的联系方式,保证通讯畅达。
调动室保证24小时有人值守。
应急营救保障
装备保障
企业应依据爆破事故应急营救工作的需要,成立必需的营救资源贮备,包含救灾装备、设备等。
应急队伍保障
应急办公室详尽负责组织、指导、协调企业的爆破事故应急营救工作。
有爆破作业的单位应成立由专职也许兼职人员构成的事故营救组织。
还应与周边的专业营救组织签订营救协议,也许与周边的矿山企业联合成立专业营救组织。
交通运输保障
成立企业交通地理信息系统,在应急响应时,协调沿途相关单位供应交通警戒,保证优先运送抢险救灾人员和物质。
医疗保障
盘古山卫生医院实行医疗救治,并依据人员伤亡的情
况,组织落实专用药品和器材。
医疗救护队伍接到指令后,
要迅速进入事故现场、实行医疗急救,必需时,由应急指挥
部协调相关医疗部门增援。
治安保障
保卫部负责事故现场警戒和治安管理,增强对要点地区、要点场所、要点人群、重要物质设备的防范保护,保持现场次序,及时分散民众,保障治平稳固。
企业供销部依照相关规定贮备应急营救物质。
应急响应时,所需物质的调用、采买、贮备、管理,依照“遵从调动、服务全局”的原则,保障应急营救的需求。
依赖高等院校、科研院所,成立相应的技术信息系统,进行事故展望、预防和应急办理技术,以及爆破事故营救技术装备的研究和开发,为救灾决策供应技术支持。
宣传、培训和演习
公众信息沟通
企业政工部、保卫部要见告周边民众和员工爆破主要危险及各种事故可能造成的危害,宣传应急营救相关法律法例和爆破事故的预防、避险避灾、自救互救的知识,掌握相关应急知识,提升公众自救互救能力。
培训
企业人力资源部应牵头,生产技术部、安全环保部协助仔细组织睁开爆破事故应急管理以及专业营救人员的岗前培训和业务培训,使营救人员认识掌握爆破事故急救相关知识和技术,提升营救人员的业务水平易专业能力。
人力资源部对培训状况进行督查检查。
演习
安全环保部负责督查、指导爆破应急营救队伍的应急营救演习、演练工作。
各单位应依据自己特色,按期组织本企
业的应急营救演练。
演习、演练结束后,形成总结报告,报
应急指挥部。
7附则
方案管理与更新
安全环保部依照最新应急营救法律法例、部门职责或应
急资源发生变化,及本方案实行过程中发现存在问题或出现新的状况,及时订正完美本方案,并报总经理同意后实行。
相关部门要依照本方案,拟定行动方案、推行各自职责。
赏罚与责任追究
对在爆破事故应急营救工作中成绩显着的单位和个人恩赐表彰和奖励;对不推行法定职责,造成严重结果的单位和个人,恩赐行政处罚和经济处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
应急指挥部联系方式
应急办公室电话:
本方案由江西盘古山钨业有限企业安全环保部负责拟定与解说。
井下爆破作业事故现场应急办理方案
1.事故特色
在矿山开采过程中,需要大批使用炸药等爆破器材,在
爆破器材储蓄、运输和进行爆破作业时,都有可能发生爆炸,
爆炸可以直接造成人员伤亡,也可以直接造成设备、设备破
坏。
井下可能发生炸药爆炸的场所主要有:
炸药库及其周边、
运输炸药的巷道、爆破作业的工作面等。
爆炸事故的危害程度:
爆炸平常陪伴发热、发光、压力上涨、真空和电离等现象,拥有很大的损坏作用。
分直接的损坏和冲击波的损坏。
爆炸时猝不及防,可能仅在一秒钟内爆炸过程就结束,设备损坏、房屋倒塌、人员伤亡等巨大损失也将在瞬时发生。
事故征兆:
火工品爆炸事故发生前,多是存在管理漏洞,若有消防隐患、火工品周边有明火出现、看守人员思想情绪
不稳固、导火索长度不足、起爆网络不联通、爆破人员未经培训无证上岗、采掘进边钻孔边装药、哑炮消除不完整、在残眼打钻等违章操作和私藏炸药等征兆。
2.应急组织及职责
坑口成立应急营救小组组长:
行政坑长
副组长:
主管生产安全副坑长
成员:
各班组长、安全员
职责:
发生爆炸事故时,现场带班干部、班组长及安
全员要马上组织现场人员进行自救和互救;同时要马上向公
司调动室报告,调动室值班员要依据应急方案的要求马上组
织现场人员撤离、自救、互救及避灾;同时要马上按相关规
定迅速逐级上报,要马上启动抢险营救指挥部,迅速睁开抢
险营救等工作。
3.现场办理
出现爆破事故后井下带班领导、安全员应在保证安全的
前提下,第一时间赶到现场确认事故状况,并有序的组织井
下作业人员进行撤离,同时及时将事故状况反响到坑口值班
室,详尽办理措施以下:
应急营救人员安全防范措施
1)第一进入现场的须佩带气体检测仪器防范炮烟中毒。
2)进入营救现场一定正确佩带劳动防范用品保证救护
人员个人安全。
3)办理爆破事故过程中救护人员要有专人检查和观察
顶板状况发现异常马上撤出救护人员。
应急搜寻、营救措施
第一查井口入井登记表核实此时井下作业人员数目,确立能否有人员被困,若发现存在被困的人员应马上经过电话、呼喊、敲打管子等物体或生命探测仪探测等方法判断遇险人员地点和人数,与遇险人员保持联系,鼓舞他们配合急救工作。
泄落物的办理措施
在消除周边险情的状况下,确立无受伤人员、被困人员,将垮塌的岩石利用井下运送矿石的矿车运到井口,马上除掉泄落物,恢复巷道畅达。
应急营救联系电话
企业调动室;
盘古山卫生院:
县应急营救中心:
县人民医院:
事故报告基本内容:
1)事故发生单位名称、地点、性质;
2)事故发生的时间、地点;
3)事故已经造成也允许能造成的伤亡人数(包含着落
不明、涉险的人数)。
4.注意事项
1)进入营救现场一定正确佩带井下劳动防范用品,并
佩带井下气体检测仪保证救护人员人身安全。
2)进入事故现场要排查顶板状况保证在营救中不发生
冒顶片帮事故。
3)不可以及时办理的盲炮,一定在周边设有显然标记,
并采纳相应措施。
办理盲炮时严禁没关人员在周边
做其余工作。
盲炮办理后要检查和清理节余未爆的
爆破器材,确认安全后方可撤去警戒标记进行生产
作业。
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