政府采购单一来源采购服务类.docx
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政府采购单一来源采购服务类
单一来源采购文件
项目名称:
XXXX服务单一来源采购项目
项目编号:
XXXX
采购人:
XXXX
招标代理机构:
XXXX招标有限责任公司
中国·成都
二〇一五年XX月
第一部份单一来源采购邀请函
XXXX招标有限责任公司(采购代理机构)受XXXX(采购人)委托,经成都市财政局批准,拟对XXXX服务单一来源采购项目组织单一来源采购,肯定成交供给商。
兹邀下述包件供给商就本项目所需采购的服务进行报价。
一、项目名称:
XXXX服务单一来源采购项目
二、项目编号:
XXXX
三、采购内容:
XXXX服务,一项。
四、供给商:
XXXX。
五、供给商资格条件:
一、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业;
二、符合《政府采购法》第二十二条的相关资质要求。
六、采购文件售价:
人民币150元/包(标书售出不退)。
七、购买采购文件时刻:
起2015年XX月XX日至2014年XX月XX(节假日除外),上午9:
00至下午17:
00(北京时刻)。
八、获取采购文件的地址:
XXXX商务楼20楼XXXX招标有限责任公司。
九、供给商购买采购文件时须携带:
法人授权委托书(含法人身份证复印件及被授权人身份证复印件并加盖鲜章)。
十、递交报价文件截止时刻:
2015年XX月XX日上午10:
00(北京时刻)
十一、递交报价文件地址:
XXXX商务楼20楼XXXX招标有限责任公司开标大厅。
十二、采购人:
XXXX
十三、采购代理机构:
XXXX招标有限责任公司
通信地址:
XXXX商务楼20楼
邮政编码:
610041
电话:
传真:
联系人:
二零一五年XX月XX日
第二部份供给商须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
说明和要求
1
采购人
名称:
XXXX
地址:
XXXX
联系人:
XXXX
电话:
XXXX
2
采购代理机构
(招标人)
名称:
XXXX招标有限责任公司
通讯地址:
ZXXXX商务楼20楼
邮政编码:
610041
电话:
传真:
联系人:
3
采购项目名称
XXXX服务单一来源采购项目
4
采购文件编号
XXXX
5
资金来源
财政资金
6
预算金额
XXXX万元
7
采购方式
单一来源
8
交货时间、地点
交货时间:
以签定合同为准。
交货地点:
合同中签定或业主指定地点。
9
质量要求、验收标准
质量要求:
达到国家现行技术标准。
验收标准:
按国家相关标准。
10
联合体投标
不允许联合体参加投标。
11
考察现场、标前答疑会
投标人自行决定。
12
投标人对谈判文件提出质疑的时间
谈判签到截止时间前三个工作日内。
13
分包履约
不允许分包。
14
构成谈判文件的其他文件
谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分。
15
投标签到截止时间
2015年XX月XX日上午10:
00(北京时间)。
16
投标有效期
开标后90天。
17
谈判保证金
金额:
人民币XXXX元。
交款方式:
可采取转帐、汇款的方式。
开户名称:
XXXX招标有限责任公司
开户银行:
帐号:
交款截止时间:
2015年XX月XX日12:
00(北京时间),采用汇款方式的必须注明项目编号。
18
备选方案
不接受备选方案。
19
签字盖章
投标人必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章)。
20
投标文件份数
正本1份;副本2份,电子文件U盘一份。
21
投标文件的装订
正本和副本分别装订。
22
投标文件封面的标注
投标文件正本和副本的封面上均应标明:
投标项目名称、项目编号、投标人名称、年月日;并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。
23
投标文件外层
密封袋的标注
投标项目名称、编号、投标人名称、年月日。
24
递交投标文件地点
成都市高新区天晖路360号晶科1号商务楼20楼XXXX招标有限责任公司开标大厅、开评大厅。
25
谈判时间和地点
谈判时间:
同投标截止时间。
谈判地点:
同投标文件递交地点。
26
履约保证金
合同总金额的10%。
交款方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证金。
交款时间:
成交人收到成交通知书后,签订合同前。
A总则
一、适用范围
本采购文件仅适用于本次“单一来源采购邀请函”中所叙述的服务项目。
本采购文件是按照《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规编制。
二、项目名称
XXXX服务单一来源采购项目。
3、投标费用
无论投标结果如何,供给商自行承担与参加投标有关的全数费用。
B采购文件说明
一、概述
本采购文件阐明了供给商所需提供项目范围和项目谈判的程序,是本次采购活动具有法律效劳的文件。
供给商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。
供给商没有依照采购文件要求提交全数资料,或投标文件没有对采购文件做出实质性响应而致使发生影响得分、投标文件被拒绝或依照无效标处置的不利后果,由供给商自行承担相关风险。
二、采购文件的组成
采购文件由采购文件总目录所列内容组成:
单一来源采购邀请函;
供给商须知;
采购项目及要求;
合同主要条款;
附件;
3、采购文件的澄清或修改
在谈判截止时刻前的任何时候,无论出于何种原因,招标代理机构有对采购文件进行澄清或修改的权利,可主动地或在解答供给商提出的问题时对采购文件进行澄清或修改。
澄清或修改通知为采购文件的组成部份。
采购文件的澄清或修改将以书面形式(包括传真)通知购买采购文件的供给商,并对其具有约束力。
供给商在收到该澄清或修改通知后应当即以书面形式(包括传真)回答招标代理机构,确认已收到该通知。
供给商不得以没有回答确认而拒绝同意澄清或修改通知。
为使供给商有足够的时刻按采购文件的修改要求修正投标文件,招标代理机构可酌情推延投标的截止日期和谈判日期。
采购文件有多次澄清或修改时,以最后发出的澄清或修改公告为准。
C投标文件的编写与递交
1.投标文件的组成
供给商编写的报价文件应包括下列部份:
(1)投标书函(见附件1)、分项报价表(见附件5)等详见采购文件“投标
格式文件”内容。
(2)投标保证金;
(3)供给商应将报价文件编制目录、页码并装订成册,不得有活页。
(4)供给商以为需要提供的对于投标有利的其他文件。
报价文件中不包括最终报价信,最终报价信的报价是最终报价。
最终报价信应单独制作,并在采购小组肯定的具体时刻和地址递交,作为评审的依据。
有关最终报价信的制作和注意事项请见采购文件“第五部份:
附件”。
投标文件须用不褪色墨水书写或打印,将所有书面材料以A4幅面书写或打印并装订成册。
2.投标文件格式
供给商应按本采购文件中提供的投标文件格式要求提供投标文件,如本文件中表格的栏目设计不够,供给商可依照同一格式自制表格填写。
3.投标报价
供给商应在投标文件中的项目报价表上标明,本次投标拟提供产品的单价金额及总价,供给商对项目的报价必需是唯一的,招标代理机构不同意有任何选择的报价。
单价和总价应是指所有分项按采购文件要求的、实施地的验收价钱,其总价即为履行合同的固定价钱,依照报价表中的要求填报竞标文件。
供给商不得以低于本钱的报价参与投标,不然该供给商的投标文件将作为无效文件处置。
任何有选择的报价或包括价钱调整要求的投标文件,将被以为是非响应性投标文件而予以拒绝或作为无效标处置。
投标报价分两次进行,即谈判开始前报价(按本采购文件报价明细表的格式投报并加盖公章)及谈判结束时最终报价。
4.报价文件的签署及规定
一、报价文件应由供给商法定代表人或其授权代表在采购文件要求签字的地方签字,要求盖章的地方加盖公章。
正本和副本有不同时,以正本为准。
二、报价文件中原则上不允许有加行、涂抹或改写,如有修改应在投标截止时刻前,由法定代表人或其授权代表在修改处签字。
3、采购人和采购代理机构拒绝同意以电报、电话、传真、电子邮件和手写文件形式的报价。
5.报价文件的密封、标识和数量
一、供给商应提交一套正本“报价文件”和二套副本“报价文件”,每套“报价文件”封面的右上角应标明“正本”或“副本”。
正本与副本内容不符时,以正本为准。
正本和副本应密封在一个信封(或文件盒)内,在正面标明采购招标编号、项目名称、供给商名称。
在递交报价文件截止时刻以前递交到采购代理机构,并注明(或加封)“于xx年xx月xx日xx(递交报价文件截止时刻)之前不准启封”的字样(或封条)。
二、供给商应将《最终报价信》封装在信封(或文件盒)内,在采购小组肯定的时刻递交至采购代理机构。
3、供给商应将保证金汇款底单复印件(不需密封)在投标截止时刻以前递交至招标代理机构。
4、未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对报价文件的误投或提前拆封不负责任。
6.迟交的报价文件
招标代理机构将拒绝接收:
1.在递交报价文件截止时刻以后送达的报价文件;
2.在最终报价截止时刻以后送达的最终报价信。
D评审
1.评审
采购小组在供给商最终报价后,将对供给商技术和商务响应情形进行评审。
2.谈判小组
招标代理机构按照本项目的特点,依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定组建谈判小组,其成员由采购人代表和在四川省政府采购专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家单数组成。
谈判小组将在“谈判邀请函”规定的时刻和地址且有供给商朝表在场的情形下别离与供给商进行谈判。
参加谈判的供给商朝表应签名报到证明其出席,如未按时签到,将被视为供给商自动舍弃投标权利。
谈判进程中,谈判小组成员不得与供给商私下互换意见,并在谈判工作结束后,不得将谈判情形进行泄露。
3.谈判原则和谈判程序
本项目的谈判活动将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。
符合性检查
依据采购文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以肯定是不是对采购文件的实质性要求作出响应。
符合性审查的内容包括:
A、报价文件内容是不是齐全;
B、对采购文件内容是不是存在重大负偏离。
所谓偏离是指供给商所投标书的内容高于或低于采购文件的相关要求。
所谓重大负偏离是指供给商所提供投标文件的范围、质量、数量、服务和时刻期限等明显不能知足采购文件的要求。
符合性检查中只要有一项存在重大负偏离,则作无效标处置。
成交原则:
A、谈判结果能够知足采购文件的有关范围、质量、数量、服务和时刻期限等方面的实质性要求。
B、成交人将在四川政府采购网上公示三个工作日,在公示期间若对成交人有异议,并经核实反映内容属实,将取消其成交资格。
C、成交人若是舍弃成交,XXXX公司及采购人有权依照法律规定追究其相应的法律责任。
4.最终报价
一、采购代理机构在采购小组肯定的时刻和地址接收最终报价信。
二、最终报价信属下列情形之一的,将作废标处置:
(1)无供给商法定代表人或其授权代表签字的;
(2)供给商针对同一货物递交两份或多分内容不同的最终报价信,未书面声明哪一份有效的;
(3)供给商在一份最终报价信中,对同一货物报有两个或多个报价的;
(4)违背采购纪律的。
E授予合同
1.成交通知书
一、采购代理机构将在规定媒体上对采购小组通过评审肯定的成交供给商进行公示。
同时完成《评审报告》备案手续。
二、公示结束后,采购代理机构将向成交供给商发出《成交通知书》。
3、成交通知书将作为签定合同的依据。
4、成交通知书生效后,若是已成交的供给商不能按采购文件和报价文件中许诺的条件履行签约行为,其投标保证金不予退还并承担相应的法律责任。
2.签定合同
采购文件、成交人的投标文件及修改或澄清文件等,均为签定合同的依据。
经公示期满且无异议后,成交人必需在五个工作日内依照投标文件中许诺的条件和其他要求与采购人签定合同,在签定合同时若成交人坚持提出附加条件和不合理要求,成交资格将被取消,该成交人对由此产生的一切后果负责。
由于成交人自身原因未及时签定合同的,采购人能够视为成交人舍弃成交。
在此种情形下,招标代理机构及采购人有权依照法律规定追究其相应的法律责任。
采购文件所附《合同主要条款》是采购人与成交人签定合同的大体条款,成交人应认真阅读,在没有实质性违背采购文件及投标文件的前提下,采购人有权在合同签定前对合同条款进行适当修改、增加、删除,成交人不得以此为由拒绝签定合同。
对此,请供给商参加投标前慎重考虑相关商业风险。
合同签定后不允许将合同转与其他单位。
采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的服务,在不改变合同其他条款的前提下,报财政部门审核、批准后,可与成交人协商签定补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
F招标代理服务费
招标代理机构将依照国家发改委“计价钱[2002]1980号”和“发改办价钱[2003]857号”文件规定的收费标准向中标单位收取招标代理费。
第三部份采购项目及要求
一、项目简介
第四部份合同主要条款
政府采购合同(主要条款)
(仅供参考)
合同编号:
甲方:
(采购人)
乙方:
(供给商)
受甲方委托,XXXX招标有限责任公司组织对(项目名称)进行采购,于2015年月日通过单一来源谈判,肯定乙方为成交人。
为了保护供需各方合法权益,按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定,并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙两边协商一致,订立本合同。
一、项目清单及合同金额(与乙方竞标文件一致,详见报价表、最终报价表,附后)
1.项目编号:
()。
2.项目名称:
。
3.具体内容:
。
(详见乙方报价表)
4.合同金额:
人民币元(大写:
元整)。
二、付款方式及期限
签定合同时两边协商。
三、服务期限时刻及地址
1.服务期限时刻:
年月日前。
2.实施地址:
采购人指定地址。
四、其他许诺事项:
。
五、履约验收
甲方按国家相关标准和本采购文件相关要求自行组织专业人员验收。
六、售后服务
甲乙两边另行协商服务条件,或投标供给商自行许诺。
七、相关权利及义务
1.甲方在验收时对不符合采购文件要求的服务内容有权要求返工并追究违约责任。
2.甲方和XXXX招标有限责任公司对乙方的技术及商业机密予以保密。
3.乙方有权要求依照合同及时支付相应合同款项。
4.乙方有义务按投标文件中的售后服务许诺提供良好的服务。
5.合同中未尽事宜按招标文件中执行。
八、违约责任
甲乙两边均应遵守本合同,如有违约,将补偿因违约给对方造成的经济损失,并向对方支付本合同总额5%的违约金。
若因乙方原因在合同规定服务期限内无法完成,甲方有权终止合同,并请示政府采购监管部门取消其成交资格,不予退还履约保证金或经两边协商同意乙方继续履行合同,除不予退还履约保证金。
因不可抗拒力所致使的服务无法完成及付款延迟等依照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处置。
九、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向见证方及乙方通报不能履行或不能完全履行的理由;乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应在服务完成时刻到期以前及时向甲方通报不能履行或不能完全履行的理由;在取得有关主管机关证明以后,能够签定延期履行、部份履行补充合同或不履行合同,并按照情形可部份或全数免予承担违约责任
十、争议
两边本着友好合作的态度,对合同履行进程中发生的违约行为进行及时的协商解决,如不能协商解决可通过法律诉讼解决。
十一、合同标的减少与追加处置
1.如因在合同履行进程中有变更,存在减少有服务的情形,经甲乙两边现场确认,报省财政厅审批后,按乙方成交时的固定单价对总价进行调减,并按有关规定签定补充合同。
2.如因在合同履行进程中,需追加与本合同标的相同的服务,在不改变合同条款的前提下,经甲乙两边现场确认,报省财政厅审批后,按乙方成交时的固定单价对总价进行调增,并按有关规定签定补充合同,但应注意追加的服务总价不得超过本合同金额的10%。
如追加的服务总价超过本合同金额的10%,由甲方报省财政厅按有关规定处置。
十二、其它
1.本合同一式六份,甲方、乙方、见证方三方各执一份,成都市财政局采购办一份。
2.本合同自签定之日起生效。
3.本项目采购文件、投标文件等是本合同的附件,与合同具有同样的法律效劳。
4.其它未尽事宜,由甲乙两边友好协商解决,并参照《中华人民共和国合法》有关条款执行。
附:
乙方报价表、最终报价表。
甲方(印章):
乙方(印章):
甲方代表(签字):
乙方代表(签字):
地址:
地址:
电话:
电话:
开户银行:
开户银行:
开户账号:
开户账号:
日期:
年月日
第五部份附件
附件1:
投标文件封面格式
单一来源
报价文件
项目编号:
项目名称:
供给商(加盖公章):
法定代表人或其委托代理人签字:
日期:
年月日
附件2:
投标函格式
投标函
XXXX招标有限责任公司:
按照贵公司对(项目名称)的谈判邀请(项目编号:
),我公司经研究,决定参与本次单一来源谈判,并提交下述文件正本壹份和副本贰份。
将提供下列文件:
1.投标函。
2.最终标价信。
3.法定代表人(负责人)授权委托书。
4.分项标价表。
5.服务偏离表。
6.投标单位大体情形表。
7.供给商以为需加以说明的其他内容。
据此函,我公司许诺如下:
1.我公司将按采购文件的规定履行合同责任和义务。
2.我公司已详细审查全数采购文件,包括修改文件(如有的话)和全数参考资料和有关附件。
我公司完全理解并同意舍弃对这方面有不明及误解的权利。
3.我公司同意提供依照贵公司可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。
4.我公司愿意遵守采购文件中对供给商的所有规定。
5.一旦我公司成交,我公司愿意履行自己在投标文件中的全数许诺和责任。
6.我公司同意所递交的投标文件在90天的采购有效期内有效,在此期间内我公司的投标有可能成交,我公司将受此约束。
7.我公司明白如用虚假材料或歹意方式向贵公司提出质疑,将承担相应的法律责任。
同时许诺:
我公司若是有上述行为,将无条件承担贵公司相关的调查论证费用。
我公司同意提供按贵公司可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。
八、我公司许诺具有良好的商业信用和健全的财务会计制度。
九、我公司许诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
10、我公司许诺有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
1一、我公司许诺参加政府采购三年内无违法违规等不良记录。
12、本次采购有关的一切正式往来通信请寄:
地址:
邮编:
电话:
传真:
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或其代理人签字:
年月日
附件3:
最终报价信
一、关于最终报价信的说明:
一、报价文件中不含最终报价信;
二、最终报价信是在谈判完成后单独向招标监督人员递交的密封文件,需要供给商法定代表人或其授权代表人签字并加盖供给商公章(鲜章);
3、最终报价信的报价能够由供给商授权代表在谈判完成后用手写体填写;
4、最终报价信应按规定封装,封装要求见附件2-1;
二、最终报价信内容
一、最终报价信封面要求(见附件2-1);
二、最终报价信(见附件2-2);
附件2-1
最终报价信封面
致:
XXXX招标有限责任公司
最终报价信
招标编号:
XXXX
项目名称:
XXXX单一来源采购项目
供应商:
※特别提示:
最终报价信应封装在信封内,在最终报价时单独递交。
信封必需封口,在封口处由法定代表人或其授权代表签字。
※最终报价信内含附件2-2和附件3的所有内容。
附件2-2
最终报价信
招标编号
XXXX
项目名称
XXXX单一来源采购项目
供应商全称
投标报价
(大写)
元(小写)
附注:
1.供给商在最终报价时应按第五部份“服务内容及要求”制作最终分项报价表(格式参见附件3分项报价表)。
2.价钱栏能够由供给商朝表用手写体填写。
供给商朝表:
(签名、公章)
年月日
附件4:
法定代表人(负责人)授权委托书格式
法定代表人(负责人)授权委托书
XXXX招标有限责任公司:
我公司法定代表人(负责人)授权委托为其代理人,参加贵公司2015年月日组织的“”单一来源谈判活动,并全权代表我公司处置活动中的一切事宜。
本授权书自年月日签字生效,特此声明。
供给商名称(加盖公章):
日期:
法定代表人(负责人)(签字或印章):
身份证号:
代理人签字:
身份证号:
附:
授权代理人情形(附加盖供给商公章的代理人身份证复印件):
姓名:
性别:
年龄:
职务:
联系电话:
电话:
详细通信地址:
说明:
1、如委托代理人参加谈判的,投标文件中必需提供授权委托书,负责人和委托代理人的身份证复印件。
附件5:
分项报价表
项目名称:
招标编号:
序号
采购项目
技术参数
价格(元)
备注
合计
元
注:
1、供给商必需按“分项报价明细表”的格式详细报出各个组成部份的报价,
不然作无效报价处置。
二、报价应包括人工费、设备费、保护费、安装调试、培训、税费和招标代
理费用。
供给商名称:
(盖章)
法定代表人或授权代表:
(签字)
投标日期:
附件6:
相关证明资料
1、营业执照(复印件);
2、税务记录证(复印件);
3、法定代表人授权书(原件);
以上要求供给商提供的资格证明文件复印件必需加盖供给商印章(鲜章)。
附件7:
服务偏离表格式
服务偏离表
项目名称:
项目编号:
序号
条目
采购要求
单一来源谈判承诺
偏离
说明
1
2
3
4
5
6
…
…
…
…
…
…
注:
1.供给商在本表中逐项完整填写单一来源谈判服务许诺是不是达到采购文件第三部份“项目谈判内容”中的所有条款,如服务许诺与采购文件要求有偏离但未在本表注明,无偏离此表能够不填写,但应在投标文件中保留此表格式。
2.供给商必需据实填写,不得虚假响应,不然将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行惩罚。
供给商名称:
(加盖公章)
法定代表人或其代理人:
(签字)
附件8:
供给商单位大体情形表格式
供给商单位大体情形表
单位名称
单位地址:
联系电话:
传真:
单位性质:
单位负责人:
主管部门:
授权代表:
单
位
概
况
职工总人数:
人
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