社保局公务员管理工作情况报告与社保局上半年工作汇报材料汇编.docx
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社保局公务员管理工作情况报告与社保局上半年工作汇报材料汇编.docx
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社保局公务员管理工作情况报告与社保局上半年工作汇报材料汇编
社保局2018年公务员管理工作情况报告与社保局上半年工作汇报材料汇编
社保局2018年公务员管理工作情况报告
省公务员局:
XX年xx市的公务员管理工作,在市委、政府的坚强领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的悉心指导下,紧紧围绕“人才优先”的工作主线,严格按照全省行政机关公务员管理工作会议要求和年度工作要点的部署安排,着力以加强公务员队伍执政能力建设为基础,以创新公务员考录机制优化人员结构为重点,以提高服务效能助推区域发展为目的,坚持整体推进,突出特色,较好地完成了职能所赋予的各项任务。
一、综合管理步入规范化轨道
一是规范人员身份管理信息库。
已将全市行政机关公务员xx人、参照公务员法管理工作人员xx人共计xx名人员基本情况全部纳入信息化管理,规范统一的信息处理有效提升了对公务员综合管理的现代化水平,连续三年被省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合表扬为公务员信息系统建设先进单位。
二是转变服务职能增效率。
针对科级以下公务员任免权限下移到部门的职能调整,在人员任免备案管理上,变事中办理为事后监督,市本级全年任免科级干部xx人(次),服务效能平均提前xx天以上。
为选准用好人才,对特别优秀的年轻干部启动调任程序,使20名同志走上了科级领导岗位。
三是推进轮岗交流激活力。
结合新一轮政府机构改革需要,协同各职能部门扎实做好人员轮岗交流,市本级共有xx个部门(含参照管理单位)实施了“在同一科室担任同一职务满5周年,担任正副职累计满6周年或在同一岗位满8周年”的轮岗交流工作,共交流对象xx人,有效激发了干事创业的积极性。
与此同时,协调市工商、质监等部门完成随职能划转xx名人员的移交工作。
四是健全日常管理新机制。
对新录用的公务员在试用期满,经考核合格后三个月内必须予以登记管理,摒弃重考录、轻监管的做法;对市级部门选调人员,坚持选调基本条件与身份同等不动摇,全年办理人员调配xx人(次);规范商调手续办理程序和档案审查职责分工,实现工作无缝衔接;全年承办提交市政府常务会、提请市人大任免县(处)级领导干部职务任免事项xx人(次),确保干部信息准确、相关材料完备、文件印制规范无差错。
二、严格考核着力全方位引导
首先扭住平时考核不放松。
以XX年全市实施的在编不在岗人员清理为契机,依据市委、市政府决定建立的把机关人员管理纳入全市目标考核“倒扣分”制度,对2名长期不在岗人员和37名不在工作状态人员进行了查处。
其次年度考核指数重导向。
引入“德、能、勤、绩、廉、学”为基本内容的绩效考核导向,把年度工作任务完成情况作为考核指标权重的60%进行量化。
市政务服务中心、市投资促进委员会等部门探索了“平时考核计分法”,有效地推进了部门工作,改进了机关作风。
行政机关考核面均达xx,接受考核公务员达到97%以上,“优秀”等次公务员综合比为19.3%,不称职或不确定等次比在3‰以内,连续三年被评为“优秀”等次而记“三等功”的公务员占10.5%。
再者注重评优选模先进性。
让考核产生先进,让典型成为旗帜,在评优选模中,我们以年度考核为基本依据,运用结果激发大家热情斗志,全年共呈报表彰先进集体x个、xx名先进个人,有被表彰为第八届全国“人民满意的公务员”的xx市xx区人力资源和社会保障局劳动监察科科长兼劳动监察大队大队长xx同志,他坚持用爱心、热心、细心、耐心”为民服务,处理突发事件xx余起,为xx多名农民工追讨工资和伤残金达千万元,被誉为“讨薪大哥”;有被xx市人民政府记“二等功”的xx市公安局xx区分局经侦大队大队长xx,他们成功侦破xx高速d5合同段项目部财务人员冒名盗取xx万元现金逃匿的特大经济犯罪案件,并抓获犯罪嫌疑人。
一批先进典型脱颖而出,在我市产生了积极的榜样作用。
同时落实依法处分严肃性。
严格执行《行政机关公务员处分条例》,坚持教育与惩处并举,多管齐下抓落实,全年共办理行政开除处分5人。
三、公务员考录形成系统化机制
一是探索面试组织新举措。
为构建公开、公平、公正的公务员面试环境,坚持做好考生与考官“绝缘”,程序机制公开,以消除“疑虑”。
在全面推行考官、考生及工作人员“七抽签”的基础上,今年又推行由纪检监察部门派员负责考生引领的办法,全方位置于职能部门监督之下,产生了良好的社会反响。
6月19日《xx日报》以“考生在公开竞争环境中实现人生梦想”为题进行了图文报道。
在公招信息发布、考生成绩公布、数据汇总上报等均实现了信息化管理。
二是组织实施公考无事故。
全年共先后组织实施XX年下半年公招公务员xx名、XX年公招机关工勤人员xx名、上半年公招公务员xx名、政法干警xx名,共四次xx个拟录名额xx人(次)的面试工作,以及部分人员体能测评,拟录人员体检、政审等工作,由于组织严密,操作规范,尚未发生违规违纪事故。
三是拓宽公招计划广泛性。
特别是在今年下半年的公招计划中,我们既从支持xx、xx两区区划调整的实际工作需要出发,又从公招选人职位上拓宽渠道。
因而,区级部门招录计划尽可能简化专业要求,乡镇机关招录计划一律不限专业,从而有效地拓宽了选人用人渠道,避免了因专业限制而无人报考的现象发生。
四是申报医疗机构重等级。
按照全省规范公务员体检指定医疗机构的有关要求,经严格推选,规范报送,我市资质均为三级乙等以上综合性医院的xx市中心医院、xx市xx区人民医院为全省公务员录用体检指定医院,较好地协作完成了所承担的公招体检任务。
四、培训学习实现全覆盖教育
一是深化主题教育润民生。
以实现伟大“中国梦”为主题,深入开展争做“人民满意的公务员”活动,结合学习我省“最美基层干部”xx、“好干部”xx等同志先进事迹,激发广大公务员积极投身加快发展、推车上坎的恒心斗志,涌现了一大批勤政为民先进个人。
二是全员初任培训育好人。
当年新录用的xx名公务员均全员参加由市公务员主管部门调训、市行政学院和市公务员培训施教的初任培训,在培训时间上不缩水,在教育方式上求实效,在考核评比上树典型,全面培养叫响争当“扎根基层、乐于奉献、爱岗敬业”的时代先锋。
三是充实培训学习增能量。
组织市、县(区)xx名公务员参加省级公务员录用面试考官资格培训和x名主考官业务培训;在职学习公需科目,职业道德、警示教育等有声有色;注重管理者自身充电,市公务员管理办公室5名工作人员年均培训学习时间都在15天以上;对去年未参加公务员职业道德培训的xx名人员取消评优资格。
四是加强监督管理防违规。
紧紧盯住群众信访反映的各种问题苗头,妥善处理好信访与政策、操作与管理、监督与服务的系统关系,切实防止各类违规违纪行为发生。
五、队伍建设充满生机与活力
一是围绕中心工作重协作。
为保障各级部门人才储备,使优秀学子实现人生梦想,我们将公务员招考由过去每年一次,调整为二次,在任务重、责任大、操作复杂的情况下,坚持围绕中心,规范组织,密切协作,杜绝事故,较好地实施了倍受社会高度关注的公招工作。
二是形成争当优秀好风尚。
按照“做一流业绩、建一流队伍、创学习型服务型机关”的要求,我们切实加强公务员管理队伍自身能力建设和作风建设,形成了想干事、干成事,争当优秀的良好风尚,年度考核“优秀”等次比例达到参评人数的50%。
三是部门风清气正受称赞。
公务员管理部门担负人事调配、公招遴选、呈报奖励等任务,工作纷繁复杂、头绪众多,工作人员均能严守底线,依规办事,廉洁自律,积极化解群众信访中的热点难点问题,保持了一身正气,密切了干群关系。
四是理论探索总结有成效。
以理论创新指导工作实践,人人参与业务管理调研,《xx》、《xx》、《xx》等x篇理论文章、13篇新闻稿件及多篇信息在报刊、网站发表。
总结报告XX年工作,虽成绩明显,但尚有不足,如人才使用还停留在部门选调意向上,公开遴选工作未全面铺开,平时考核、培训教育等工作有待创新突破。
展望未来任重而道远,我们将以十八届三中全会为指引,在做好XX年后续工作的同时,积极着手制订XX年公务员综合管理、公招遴选、培训教育等工作计划,并积极投身大力推进行政体制改革的浪潮,为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体制和治理能力现代化建设而努力奋斗。
社保局上半年工作汇报材料
今年以来,在区委、区政府的正确领导和市局的指导支持下,我们面对换届期间干部思想不稳、人心难聚等问题,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市区三级干部会议精神,紧紧围绕全区的中心工作和年初确定的目标任务,以“民生为主,人才优先”为工作主线,全力抓好就业服务、社会保险、劳动维权、人事人才工作,不断加强班子和干部队伍自身建设,有效服务于“一港三区”发展战略,取得了新成效,实现了“时间过半完成任务过半”的目标。
一、主要计划指标完成情况
(一)就业和再就业工作。
上半年全区城镇新增就业3371人,占年度目标的78.4%;城镇下岗失业人员实现再就业836人,占年度目标的92.9%;城镇登记失业率3.8%,比市区目标任务4.6%低0.8个百分点;组织农村富余劳动力转移就业2175人,占年度目标的87%;培训各类劳动力3959人,其中:
城乡劳动者就业培训859人,占年度目标的95.4%;小额担保贷款放贷49人390万元,占年度目标的78%,带动就业903人。
(二)社会保险工作。
截止6月底,全区参加社会保险150400人,超额完成市局下达的148232人的目标任务(其中:
参加企业养老保险38749人,参加机关事业单位养老保险3019人,分别占年度目标的101%、87%;参加医疗保险72766人、参加工伤保险13300人、参加生育保险8526人,分别占年度目标的100%、94%和96%)。
城乡居民参加社会保险85082人,综合参保率79.67%,被征地农民参保2382人。
完成社会保险费收入9925.7万元,占年度目标的70%,(其中:
征收企业养老保险费7875万元,占目标的72%;征收机关事业单位养老保险费403万元,占目标的46.9%;征收医疗保险费1400万元,占目标的63%;征收工伤保险费86万元,占目标的88%;征收生育保险费78万元,完成市局目标任务50万元的156%,占目标的156%;征收失业保险费83.7万元,占目标的70%。
征收农村社会保险费2408万元。
(三)其他指标完成情况。
1、劳动合同签订率达到85%以上;
2、劳动监察受理投诉17起,结案17起,结案率100%,涉及劳动者264人,涉及金额36.3万元,其中追讨农民工工资28.8万元。
3、劳动人事争议仲裁:
立案受理劳动人事争议仲裁案件21件,已结案17件,结案率81%。
4、事业单位全员聘用率95%;
5、新增专技人才600人、高技能人才131人,分别占市定目标的100%、59%。
6、社会保障卡新落实持卡人数为26100人,点市定任务的56%。
二、主要作法和成效
(一)狠抓责任落实。
全省人社工作会议后,我们及时向区政府领导汇报,并结合本区实际,提出了今年人社工作目标、重点和主要任务,春节后的第一次区政府常务会议进行了专题审议,落实了有关事项;全市人社工作会议后,区政府又召开专题会议,研究落实了完成人社工作目标的意见和措施,包括建立人社工作目标考核办法、与乡镇办签订责任书、实行区政府领导包干负责制、增加人社工作预算、落实基层平台专项建设经费、解决基层单位编制遗留问题,并以区政府办下发了落实工社工作意见的文件。
在此基础上,我们在全系统建立健全了责任目标考核体系,将各项业务计划目标、创先争优目标、事业发展目标等重点目标落实到每个领导、每个单位和人员,做到人人肩上有指标。
(二)紧扣工作重点。
人社工作涉及面广,千头万绪,加上黄州区的特殊地位和管理体制,工作难度大。
特别是今年提出市区一体化建设,给我们更大的压力,但同时我们又得益于市局的支持和帮助。
一是以创业带就业和落实就业优惠政策、组织招聘和派遣为重点,全面促进就业再就业工作。
针对不同求职者的培训需求,把培训班办到村、办到社区、办到企业。
先后在路口新华村开办了水产养殖培训班,在建新社区、毛纺社区开办了物业管理、保安员、保洁员等培训班,在黄商贸易公司、启达药业公司开办兽药加工、市场营销、收银员培训班。
就近就地方便群众参训,取得了较好的培训效果,社会反映良好。
上半年,全区共开办各类技能培训班44期,培训各类劳动力3959人,占计划培训任务的56.6%。
围绕开展政策咨询、求职登记、信息发布、劳务输出、职业推介等工作,有效缓解了城区企业“用工难”和下岗失业人员“就业难”的问题,特别是在与市局共同开展“春风行动”大型招聘活动的基础上,先后开展了“企业用工现场招聘会”、“民营企业服务周”招聘推介等一系列公共就业服务活动。
每月15日还定期开展“人才招聘日”活动。
共计提供岗位3600余个(包括区外就业岗位),达成就业意向性签约2710余人。
通过职业推介、政策咨询和就业援助等活动,为下岗失业人员提供服务。
增加担保贷款计划,已发放和已审批待发放小额担保贷款计77笔590万元,帮助49户个体经营户成功创业,带动就业903人。
加强对“4050”、“4555”就业困难人员和“零就业”家庭的就业援助,全区有1072人通过公益性岗位援助实现就业。
上半年全区城镇新增就业3371人,完成年度目标任务的78.4%;城镇下岗失业人员实现再就业836人,完成年度目标的92.9%;城镇登记失业率3.8%,在市区目标任务4.6%以内;组织农村富余劳动力转移就业2175人,完成年度目标的87%。
二是以推进社保卡和落实被征地农民保险、组织园区企业参保为重点,努力实现社会保险全覆盖。
把城镇个体劳动者、灵活就业人员、私营企业、民营企业和园区企业作为扩面征缴突破口,实行社保扩面目标责任制,层层分解目标。
利用执法手段强制扩面收缴。
对应参保而未参保的单位强力稽核,将其应参保缴费基数、缴费数额及时传递到地税部门,由地税部门强制收缴。
通过强制扩面收缴,全区五险扩面2341人。
采取以实地稽核为主、日常稽核与专项稽核相结合的方式,对142户参加养老保险的企业、个体工商户及单位进行了书面稽核,实地稽核134家,稽核率达95%。
组织各经办机构对“五险”数据进行全面清理、整合以及社会保障卡数据采集。
目前,已收集社保卡制卡资料6万余人,完成采集32427人,省厅确认数据32036人,其中城镇职工五险数据6155人,新农保数据26272人。
同时,加强基金监督管理,配合审计加强社保资金的审计检查,审计检查发现的问题比历年明显减少。
三是以搞好岗位设置和全员聘用管理为重点,稳妥推进事业单位改革。
对已上报市审批的127个事业单位按方案分行业组织实施岗位设置管理,目前已有 个单位通过竞争上岗和以岗定员等方式落实岗位。
同时,组织对事业单位在职在岗和吃“空饷”人员进行清查,提出建立事业单位人员动态管理、清退临时工和“吃工饷”人员的建议。
建立事业单位聘用人员统一管理办法,对事业单位通过人才交流中心自聘人员的行为进行了规范。
落实“三支一扶”计划,组织完成“三支一扶”签约任务。
加强机关事业单位人事计划管理,严格按编制和人事计划办事。
全区事业单位人员总量减少 人。
配合卫生、文化等部门开展卫生体制和文艺剧团体制改革,搞好人事改革分流,落实社会保障待遇。
四是以建立健全机制、强化培训教育、适度引进开发为重点,统筹推进人才队伍建设。
组织对机关事业单位和企业单位人才需求情况的调查,提出引进和招聘人才计划。
今年上半年,全区共开办各类技能培训班44期,培训各类劳动力3959人,占计划培训任务的56.6%。
其中:
职工在岗培训27期,培训3100余人,再就业培训10期,培训695人,农村劳动力转移培训2期,培训164人。
此外,还举办农家乐业主创业培训1期,培训结业89人,社会效果较好。
五是以加强劳动监察、规范企业用工、处理调解劳动争议案件为重点,促进构建和谐劳动关系。
通过对433户用工单位的年审,纠正违法单位数44家,发出《劳动保障监察询问通知书》451份,《限期整改指令书》146份;受理投诉17起,结案率100%;追讨农民工工资28.8万元。
立案受理劳动人事争议仲裁案件21件,已结案17件,结案率81%。
鉴证劳动合同1025份,帮助11家用人单位修订规章制度。
六是以严格考核、加强能力建设为重点,加大公务员管理力度。
参照省市模式,结合我区的公务员职务层次情况的实际,积极合同有关部门制定《黄州区公务员能力席位标准》。
继续实行民主量化测评。
XX年度机关公务员及工作人员年度考核工作原则上按照德能勤绩廉五项分值进行量化测评,量化测评由领导测评和群众民主测评组成,在确定年度考核等次时,将《公务员及机关工作人员平时考核记实簿》作为年度考核的重要依据。
XX年58个公务员管理单位应参加考核1230人,实参加考核1150人,其中:
优秀208人;称职925人;不称职2人;不定等次15人;未参加考核80人。
七是以加强基层平台和信息化建设为重点,不断提高人社服务水平。
今年争取本级财政支持,落实人社公共服务平台专项资金 万元,支持各乡镇办人社中心和部分社区公共服务平台建设。
同时,积极与发改部门一起向省争取基层公共服务平台建设项目资金。
今年全区已有3个人社中心建成了办公服务场所,正在筹建的有4个。
同时,委托有关单位筹建人社综合服务大楼,落实了信息服务中心配备建设方案和信息化建设采购计划,目前正在抓紧实施。
八是以加强干部教育管理、积极开展创先争优为重点,着力提高机关形象和干部队伍素质。
一是加强学习。
制定学习计划和考核目标,定期组织干部学习政策理论和政策业务,并组织人社系统干部职工政策法规和业务知识考试,达到了以考促学,学以致用的目的,并不定期地抽查干部职工学习笔记。
通过学习活动,提高干部职工政治素质和业务水平,不断适应新时期人社工作的需要。
二是改进工作作风。
我们组织开展“十佳三差”评议、“万人评窗口”、“治庸问责”活动,通过明查暗伤,实行评优评差,促进干部职工转变工作作风,提高办事效率,提升依法行政、执政为民的服务理念。
三是加强党风廉政建设教育。
根据党风廉政建设责任制要求,在局纪委的组织下,局主要领导与党委班子成员、班子成员与各分管单位(股室)分别签订了《党风廉政建设责任状》,同时督促各二级单位组织签订《党风廉政建设责任状》,共计60多份。
同时,组织开展了七项内容的活动(即市党史办程仪主任讲授《黄冈革命史》党课,组织观看警示片《忠诚与背叛》、撰写心得体会、组织召开民主生活会、自行组织参加红色革命教育基地接受革命传统教育等),努力提高党员干部廉政自觉性。
四是认真开展“五个基本、七个体系”建设和基层党组织“创先争优”活动。
扎实开展“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动和“喜迎十八大,增长新知识”业务知识竞赛活动,落实党员学习工作目标。
开展“结对子”帮扶和对手赛活动,以及学习党史、接受革命传统教育活动等。
通过活动的开展,党员干部目标明确,责任明晰,人人干劲十足,个个争先创优。
五是加强文明系统建设。
今年我们把继续创建区级文明系统、创建最佳市文明机关作为机关建设的主要目标,制定了《关于创建文明系统单位活动有关事项的通知》,落实责任,分步实施,把创建活动与创建“六型机关”结合起来,组织开展了一系列活动,全面推进机关文明建设,努力提高干部的文明形象。
与此同时,加强信息宣传工作。
根据省市区关于加强信息宣传工作的精神,我局制定了信息宣传奖惩办法,将信息宣传任务分配到各单位和个人,积极鼓励每一位干部职工踊跃向新闻媒体投稿,宣传人社工作动态和政策法规。
上半年在市级以上媒体上发表稿件61篇。
九是以参与招商引资、四城联创、扶贫解困为重点,积极主动服务区里中心工作。
我们负责菲克体育用品、晨鸣纸业等三家大型招商引资项目的跟踪服务工作,主要帮助项目用地拆迁、平整等协调工作。
同时,我们抽调领导和专班参与四城联创,扶持陈家寨等三个村的农村建设和扶贫工作,都较好地完成了任务。
同时,积极做好企业军转干部解困维稳工作,认真处理和接待来信来访,为维护社会稳定发挥了重要作用。
(三)强化工作措施。
一是加强组织领导力度。
强化领导分工负责制和领导包干目标责任制,建立与干部职工一样的目标考核奖惩机制。
二是强化奖惩措施。
建立了岗位责任制和百分量化考核奖惩制,严格奖勤罚懒。
三是强化检查督办。
实行月度工作安排和检查通报制、例会督办制、经办机构联系会议制、落后单位约谈领导制等。
存在的问题和不足:
一是社会保险基金征收工作不平衡,机关事业单位养老保险费征收入库没有达到过半要求,城乡居民社会养老保险进度落后于全市平均水平;二是社会保障卡信息录入和上传工作比较滞后,社保卡发行工作还未启动;三是人才开发和就业培训工作相对落后;四是事业单位改革特别是岗位设置工作难度较大;五是文明创建、创先分优和宣传工作有待加强。
三、下步打算
(一)落实好市局领导半年总结会议讲话要求,再上认识,再添措施,再加力度,确保圆满完成各项工作;
(二)突出重点和薄弱环节,迎头赶上先进。
一是就业培训工作要再加力度;二是社会保障方面,要以发行社保卡和两大软件上线为抓手,重点抓好机关事业单位养老和医疗保险、城乡居民社会保险工作,确保综合参保率达到98%以上;三是抓紧完成机关事业单位岗位设置管理工作;四是做好事业单位参照公务员管理上报工作;五是配合市局搞好城东新区、园区被征地农民就业和社会保障调研工作;六是推进市区一体人才建设,研究解决好城镇规范区内企业用工荒和就业难的问题;七是加强基层服务平台和信息化建设,努力提高基层人社公共服务水平;八是进一步深入开展创先分优活动,努力推进人社机关和人社干部树立新形象;九是加强政策法规和信息宣传工作.
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