宁波舟山港海铁联运发展现状分析及运营体系改进建议毕业作品.docx
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宁波舟山港海铁联运发展现状分析及运营体系改进建议毕业作品
摘要
随着全球物流体系的不断发展进步,具有快速、安全、运能大、成本低、环保等突出优势的海铁联运,成为当今国际多式联运的重要模式。
发展集装箱海铁联运,既符合国家的产业政策和运输市场的布局,又是转变经济发展方式的重要举措。
宁波——舟山港的发展定位是成为国家综合交通网中的重要枢纽和内陆货运的重要出海港口,但其集装箱海铁联运的发展现状却与这一地位很不相称。
据统计,2006-2008年宁波——舟山港海铁联运的集装箱量仅占全部集装箱运量的0.16%-0.2%,其海铁联运发展反映了江浙地区海铁联运的发展水平和发展状况。
宁波——舟山港海铁联运的快速发展直接决定了其港口竞争力和宁波地区的经济发展水平。
本文查阅相关文献和调研报告,对宁波——舟山港海铁联运现状进行探讨,提出宁波——舟山港在海铁联运方面存在的主要问题,并对问题进行分析。
得出结论,宁波——舟山港海铁联运运营体系需要改进,为了优化宁波海铁联运的运行状况,根据大连港应用多年的运行体系,提出了宁波——舟山港海铁联运运营体系的改进建议。
并且对宁波港未来发展做出简单展望。
强调发展集装箱海铁联运是宁波——舟山港的必然选择。
关键词:
宁波——舟山港;海铁联运;大陆桥运输;运营体系
Abstract
Withthecontinuousdevelopmentofthegloballogisticssystem,thesea-railcombinedtransportation,whichenjoysthehighspeed,safety,largetransportcapacity,lowcostandenvironment-friendly,hasbecomeanimportanttypeofinternationalmulti-modaltransport.Todevelopthecontainersea-railcombinedtransportation,notonlyconfirmsnationalindustrialpolicyandthelayoutoftransportationmarket,butalsobecomesthekeymethodtotransformingeconomicdevelopingmode.
ThedevelopmentorientationofNingbo-ZhoushanPortistobethemajorinlandtransportingportandthehubofthenationalcomprehensivetransportationnetwork.Butitisnotsuittothecurrentsituationofthecontainersea-railcombinedtransportation.Itisreportedthatthenumberofcontainerbysea-railcombinedtransportationonlytakesup0.16%-0.2%.Itsdevelopmentofsea-railcombinedtransportationreflectsthedevelopmentallevelandconditionofthatinZhejiangandJiangsuarea.Therapiddevelopmentofsea-railcombinedtransportationinNingbo-ZhoushanPortisthedirectdeterminantoftheportcompetitivenessandtheeconomyinNingbo.
Withrelatedreferencesandsurveys,thisthesistalksaboutthecurrentsituationofcontainersea-railcombinedtransportationinNingbo-ZhoushanPortandputsforwardsomeproblemsinthisareaaswellasthesolution.Therecomestoaconclusionthatthesea-railcombinedtransportationsystemofNingbo-ZhoushanPortneedtobeimproved.Inaddition,inordertooptimizethecurrentsituation,afterimitatingthesystemusedbyDalianPortforyears,theadvicesontheimprovementaredemonstrated.ThebluepictureofmanagementsystemofNingbo-ZhoushanPortcontainersea-railcombinedtransportationaresuggestedinthisthesisaswell.ItisainevitablechoiceofNingbo-ZhoushanPorttoplacestressondevelopingthesea-railcombinedtransportation.
KeyWords:
Ningbo-ZhoushanPort,Sea-railCombinedTransportation,LandBridgeTransportation,OperationSystem.
进入21世纪,随着加工贸易分布由以沿海地区为主,开始向内陆地区加速转移,内陆地区国际货物交流量不断增加。
由于国内集装箱事业起步较晚,长三角地区货物集装箱化率偏低,因此传统的运输方式以公路运输和铁路散车运输为主。
随着国际贸易的发展,集装箱运输的优势日益明显,铁路也逐渐开始以“五定”集装箱班列的形式运输集装箱。
与传统的运输方式相比较,铁路集装箱班列运输具有运行速度快、不受天气影响、运输价格低等优势,因此海铁联运集装箱班列在现代物流中的地位日益提升,所占的比重也越来越大,国际经验表明,集装箱海铁联运是国际货物运输发展的主要模式。
1海铁联运与大陆桥运输相关理论及宁波——舟山港海铁联运现状
1.1基本概念
1.1.1海铁联运的概念
海铁联运是进出口货物由铁路运到沿海海港直接由船舶运出,或是货物由船舶运输到达沿海海港之后由铁路运出的只需“一次申报、一次查验、一次放行”就可完成整个运输过程的一种运输方式。
它是国际货物多式联运的重要组成形式,是远东和欧洲国家国际多式联运采用的主要组织形式。
1.1.2大陆桥运输
所谓大陆桥运输,是指使用横贯大陆的铁路、公路运输系统为中间桥梁,把大陆两端的海洋连接起来的运输方式。
从形式上看,是海陆海的连贯运输,但实际在做法上已在世界集装箱运输和多式联运的实践中发展成多种多样。
大陆桥运输一般都是以集装箱为媒介,因为采用大陆桥运输,中途要经过多次装卸,如果采用传统的海陆联运,不仅增加运输时间,而且大大增加装卸费用和货损货差,以集装箱为运输单位,则可大大简化理货、搬运、储存、保管和装卸等作环节,同时集装箱是经海关铝封,中途不用开箱检验,而且可以迅速直接转换运输工具,故采用集装箱是开展大陆桥运输的最佳方式。
因而,在近海地区的集装箱轮船转铁路运输可以说是海铁联运的一种特殊形式,是大陆桥运输在近海地区的一种应用。
1.2宁波——舟山港海铁联运现状
发展宁波——舟山港国际集装箱海铁联运,培育国际集装箱物流市场,符合中央的产业振兴政策。
2009年4月,国务院常务会议审议通过《物流业调整和振兴规划》,并将其作为10大产业振兴规划之一。
此规划的第1条就是大力培育物流市场,发展多式联运。
宁波——舟山港发展国际集装箱海铁联运,符合中央的产业政策,也是实现“强港工程”,深化可持续发展战略的需要。
国家《中长期铁路网规划》将宁波北仑港站列入全国18个城市集装箱中心站建设范围。
从我国海铁联运的发展布局来说,东北地区主要依托天津港和大连港,珠三角地区主要依托深圳港和广州港,华东地区则主要依托宁波——舟山港和上海港。
宁波——舟山港与其他港口之间的航班密度已相当高,并且港区与铁路相联结,能够实现“零换装(卸)”,减少作业环节,降低运营成本,宁波——舟山港发展海铁联运的基本条件已相对成熟。
宁波——舟山港通过海铁联运将货物运送至经济腹地和目的地,可以说是海铁联运和大陆桥运输在近海地区的结合应用。
近些年在海铁联运发展上土突飞猛进,依靠港口城市向内陆的辐射能力和与腹地城市的合作,在政府支持下,加大海铁联运的资金技术投入。
在港口建设中,斥资几十亿建设集装箱泊位群和直达码头前沿集装箱堆场的铁路设施,具有发展集装箱海铁联运的港口优势。
宁波——舟山港08年吞吐量1084.6万标箱,位于世界第八,海铁联运比例却只有0.5%,2009年开通宁波—义乌的集装箱班列,半年内完成集装箱海铁联运量20多万标箱,标志着宁波海铁联运的崛起。
如今宁波——舟山港年吞吐量已经超过1100万标箱,但海铁联运比例依然过低。
2宁波——舟山港加快发展海铁联运的迫切性与必要性
当前,我国沿海城市纷纷抢抓机遇,争取国家层面的政策支持,加快地区经济发展的进程。
东北,国务院明确提出要把大连建成东北亚的国际航运中心;上海,国务院批复建设两个中心;福建,国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》;珠三角,国务院批准了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》。
江苏省,国务院批准了《江苏沿海地区发展规划》。
可见,周边沿海城市的加速发展态势,给宁波市的发展带来严峻的挑战和强大的动力。
因此,要将发展海铁联运提高到发展海洋经济,实施“港航强省”的战略去认识,从战略上着眼,从基础工作上去着手,形成合力,善于捕捉各种机遇,乘势而上,顺势而为。
必须统一思想,高度重视海铁联运发展战略意义,增强开展海铁联运工作的紧迫感。
2.1公路运输存在的问题
2010年3月7日,交通部部长李盛霖介绍,截止目前,我国公路总里程已经达到370公里,但对于一个有960万平方公里和13亿人口的大国来说远远不足,与发达国家相比相差很远。
首先,道路数量不足,目前我国公路将省会、大中城市、主要港口、经济基地连通起来,但是干线公路还未完全连通。
县乡公路数量还不足,仍有不少村未通公路,而且很多村与村之间需要绕行。
其次,道路质量较差。
道路质量差反映在公路技术等级偏低,路面质量差和路网中桥梁标准低,中、低级路面占三分之二。
另外,公路网中的危桥数量也很大,公路渡口有四百多座。
这些因素大大影响公路运行的顺畅。
再者,路网的通过能力严重不足。
20世纪90年代以来,交通量的增长速度更快,相当多的区段实际交通审理已远远超过了道路的设计能力。
与此对应的道路拥挤度较为严重,公路网平均交通拥挤度1.15,其中国道平均拥挤度为1.04,省道为1.14,县道为1.41,乡道和专用公路平均为1.00,全国主要干线公路平均拥挤度大于1的路段里程约占53.5%。
我国道路运输行业经过二十多年的发展,运输市场秩序逐步好转。
基本解决了“乘车难、运货难”的问题,并逐步向“人便于行、货畅其流”方向发展。
但是在道路运输业大发展的过程中,也带来上些新的问题与矛盾,大量小企业和个体运输人员从事道路运输,规模小、实力弱,经营不规范,不正当竞争现象普遍存在,缺少全国或区域性的大型名牌企业主导市场,随着我国经济体制改革的逐步深入和社会经济的发展,这些新的问题与矛盾也在逐步显现,成为制约行业发展的主要因素。
主要表现在:
一是道路运输业结构性矛盾十分突出。
在经营主体上,专业运输企业实力不强运输和经营上的合理分工无法实施,市场秩序比较混乱;在运输装备上,从总体上讲,营运车辆性能差、结构不合理,在动组织方式上,组织化程度低,分散经营(表面上是运输公司,实质上挂靠经营),客货营运车辆的大多数以单车承包和挂靠经营的形式从事运输生产,导致空驶和超载现象并存而且相当严重,运输效率低下。
这些公路运输的中心问题,在南方城市——丘陵地形的宁波尤为突出,通向港区的公路“三年一小修,五年一大修”,整个作业环境“风沙蔽日,烟尘漫天”。
给附近工厂生产和居民出行带来极其巨大的负面效应。
在倡导发展绿色经济和低碳经济的今天,大量利用公路运输显然是不可取,加快发展海铁联运,降低二氧化碳排放,节约成本,显得尤为迫切。
2.2海铁联运是宁波——舟山港快速发展的必然之路
随着全球物流体系的不断发展进步,具有快速、安全、运能大、成本低、环保等突出优势的海铁联运,成为当今国际多式联运的重要模式。
发展集装箱海铁联运,既符合国家的产业政策和运输市场的布局,又是转变经济发展方式的重要举措(大陆桥视野,2009)。
近年来,海铁联运在中国呈现迅猛发展的态势,展现出了其独特的优势。
对各类进出口企业来说,海铁联运降低了运输成本,直接提高了企业的竞争力。
海铁联运实现的是运输方式的转变,即由公路运输转为铁路运输,节约了运输费用。
对港口而言,海铁联运增加了港口的货源和吞吐量,间接提升了自身的服务水平。
集装箱运输是未来运输方式的主流。
巩固和发展海铁联运,从陆地、沿海、海上三方面拓展覆盖面更大、辐射更远的经济腹地,为内地省份提供高效率、低成本的物流通道,可以吸引到更多货源,增加港口吞吐量。
2008年宁波——舟山港集装箱吞吐量超1000万TEU,全球20大集装箱班轮公司均已登陆,月均航班数900班以上,为开通海铁联运创造有利条件。
港区铁路运输条件优越。
北仑港区通过萧甬线与全国铁路联网。
甬金铁路正在筹建中,北仑港站是铁道部批准的全国l8个重点集装箱办理站之一。
港口腹地资源充足,海关、检疫等口岸单位大力支持。
2.2.1提升江浙地区海铁联运水平
我国的集装箱运输已取得长足进步,但集装箱海铁联运发展水平仍远远落后于世界先进国家。
发达国家海铁联运的比重在20%-30%之间。
当前,国家振兴规划已经提出要大力发展多式联运,这对于推动物流业的加快发展意义重大。
宁波——舟山港起步较晚,硬件设施建设已初具规模。
构建集装箱海铁联运运营管理体系,将在现有基础上尽快形成更加完善的多式联运操作规范、组织模式和管理规则,将有力地推动江浙地区多式联运的发展和物流业水平的提高。
2.2.2持续发展宁波经济的需要
宁波——舟山港本着提高经济效益和降低社会成本的精神,积极地为企业创造更好的市场环境和运输条件。
随着区域经济发展,东南沿海,尤其是长三角地区和以若干区域性中心城市及城市群构成的重点开发地区,已经成为我国经济发展的主体,这些区域也是未来集装箱生成量大、运输需求比较集中的地区。
通过加快发展集装箱海铁联运和铁路集装箱运输,可以使主要经济区域内以及区域间的公、铁、水集装箱运输所占比例趋于合理,更经济、更有效地把先进的集装箱运输方式全面辐射到全国各地区,对于支持我国区域经济持续快速协调发展具有重大的社会意义。
2.2.3港口企业发展的需要
随着港口规模扩大、运输技术进步以及国际商贸活动的活跃,港口功能已从最早的换装向提供以信息为基础的全程化物流服务的区域及国际性物流基地发展,从而使港口成为区域及国际经济大循环中的有机结合点。
现代港口不仅在当今综合运输网络中成为不可或缺的重要组成部分,同时也是现代物流发展的重要资源。
随着世界范围内第三代港口的兴起,港口服务功能的多元化与全程化,已成为现代港口生存和发展的基本条件。
经济中心城市发展所要求的全过程、全方位物流服务,已成为现代港口的主要服务内容。
由于现代港口所具有的货物装卸、存储、运输、商务及信息服务能力已全面涵盖了现代物流活动对于集中控制、即时信息传递和运输效率的要求,港口的能力影响整个物流活动的全过程,以及物流系统的各个环节因此,港口己经成为区域物流组织的中枢,并扮演着区域物流中心的角色。
而港口之间所面临的激烈市场竞争的焦点也越来越多地集中在港口是否能够提供更为便利、快捷、低成本、安全、可靠
的全方位物流服务,而这种竞争亦将成为现代港口今后发展的重要推动力。
3宁波——舟山港海铁联运发展过程中的问题
3.1环节较多,运输时间较长
集装箱海铁联运的重要优势就是运输的便捷性,但由于铁路本身运力紧张,加编和减编班列有实际困难,集装箱运输需要提前一个月向铁路部门申请集装箱运输车辆,在发运前2天提交准确的需求数量和到达站点。
集装箱装上运输车辆后,需要通过“小运转”送到编组站,然后编解作业、挂运至下一编组站。
同样,到达目的地方编组站再分解,通过“小运转”运到货运站方能交付。
目前这种货运站——编组站——编组站——货运站的四点连线方式环节太多,运输时间过长。
如北仑港区至南昌的货物列车由于分属不同的铁路局(分局)管辖,需3次调换车头才能到达,用公路运输只需要2天,而海铁联运则需要大约一个星期,大大制约集装箱海铁联运优势的发挥。
3.2宁波铁路基础设施薄弱
宁波通往港口的铁路现有北仑支线和镇海支线,均为单线,设计等级低,通行能力弱,其中北仑支线仅通到二期集装箱码头,穿山、梅山、大榭港区铁路尚未贯通,整体上宁波通往港区的铁路线路少、连通度差,没有形成网络。
宁波铁路集装箱中心站目前尚未开工建设,港区仅有北仑港前站能够办理集装箱业务,堆场面积狭小,设施、设备落后。
所以,铁路基础设施与港口疏运通过能力要求严重不匹配,制约了换装效率,已经成为海铁联运发展的基础硬件瓶颈。
3.3缺乏有效的市场运行管理机制
宁波海铁联运各市场主体虽然有较高参与热情,但由于经济利益、经营目标和管理体制上的差异,目前尚处于各自为战阶段,相互间的信息交换和组织协调性差,没有形成合作共赢的市场运行机制,从而影响海铁联运的组织管理水平。
比如,铁路集装箱运输缺乏与港口、海关、外贸、物流企业、货代、船公司、集运公司等的紧密配合,对联运过程中出现的问题不能及时解决。
我国公路、水路由交通部主管,铁路由铁道部主管(现铁道部已经并入交通部),国际集装箱运输还涉及海关、检验检疫等监管部门和金融机构,这些并行的部门在管理规定、管理方法、管理手段以及系统运行等方面的做法和特点都有明显不同。
事实表明,我国集装箱海铁联运运行体制存在明显障碍,若不尽快解决管理协调问题,我国集装箱海铁联运规模长期处于低水平徘徊的局面就难以得到根本性地改观。
3.4价格优势不明显
与水路相比,铁路在服务时间和运价等方面缺少竞争优势;与公路相比,铁路集装箱运输的价格优势也不明显,运价相对偏高。
例如,目前40英尺箱从宁波至义乌的公路运输价格是2150元,海铁联运的价格是2190元,毫无优势可言。
与其他港口相比,也没有明显的优势。
表1为宁波港部分海铁联运一口价与周边港口的价格对照,表2表3和表4为公路和铁路集装箱运输的费用计算和比较。
表1集装箱一口价及港口比照
发站
到站
铁路里程
km
重箱(元)
空箱(元)
40英尺
20英尺
40英尺
20英尺
义务西
北仑港区(宁波)
317
1838
986.8
350.6
187.4
杨浦(上海)
368
2127.9
1220.8
227.8
398.9
衢州
北仑港区(宁波)
441
2230.9
1204.6
438.7
235.5
杨浦(上海)
492
2520.7
1438.8
46.98
275.7
上饶
北仑港区(宁波)
552
1520.3
1399.8
605
556.8
军工港区(上海)
603
1610.7
1442.8
657.4
590.2
南昌北
北仑港区(宁波)
805
3439
1875.8
708.8
383.1
杨浦(上海)
856
3728.8
2109.8
757.1
423.4
鹰潭南
北仑港区(宁波)
670
1752.3
1607.3
706.4
648.4
军工港区(上海)
721
1842.6
1650.2
758.7
681.6
长沙东
北仑港区(宁波)
1171
2741.8
2493
1138.1
1038.6
军工港区(上海)
1222
2832.3
2535.9
1190.5
1072
重庆东
北仑港区(宁波)
2201
5032
4698.7
2084
1950.5
军工港区(上海)
2252
5123
4741.7
2136.4
1983.9
成都
北仑港区(宁波)
2483
8940.1
4954.5
1849
1027.5
杨浦(上海)
2740
8602
4895
1796
1011
资料来源集装箱化2009(9)
表2公路集装箱运费计算
C公路
γ
L公路
α1
α2
公路箱每公里运费
集卡过桥费用
集卡运输公里数
堆场集卡装卸费用
出省费用
4.8元/20ft箱公里
2.02元/20ft箱公里
50元/20ft箱
10元/箱
7.2元/40ft箱公里
2.87元/40ft箱公里
75元/40ft箱
设F公路为公路运输费用,
F公路=(C公路+γ)×L公路+2α1+α2
将数据代入F公路20ft箱=6.82L公路+110
F公路40ft箱=10.07L公路+160
表3铁路集装箱运费计算
C铁路
铁路运行基价
0.7128元/20ft箱公里,1.3935元/40ft箱公里
L铁路
铁路运行里程
a1
到基价
161元/20ft箱公里,314.7元/40ft箱公里
a2
铁路建设基金率
0.528元/20ft箱公里,1.122元/40ft箱公里
a3
新路新价均摊费用
0.0176元/20ft箱公里,0.0374元/40ft箱公里
a4
集装箱使用费
500km内,100元/20ft箱,200元/40ft箱
a5
发护路联防费
4元/箱
a6
电气化附加费、京九分流费
略去不计
a7
印花税
按发到运费的0.5‰
a8
发站到站装卸费
386.1元/20ft箱公里,579.26元/40ft箱公里
a9
组织服务费,施封材料费
65元/箱
t1
市内陆上运费
500元/20ft箱,800元/40ft箱
t2
外地陆上运费
250元/20ft箱,360元/40ft箱
设F铁路为铁路运输费用,
F铁路=a1+(C铁+a2+a3)×L铁+a4+a5+a6+a7+a8+a9+t1+t2
将数据代入F铁路20ft箱=1.259L铁路+1465.84
F铁路40ft箱=2.5542L铁+2324.12
当F公路20=F铁路20时,L=250km,当F公路40=F铁路40时,L=288km
表4公路铁路集装箱费用计算比较
距离
250km以下
250km
250km以上
20ft箱
公路价低
相同
铁路价低
距离
288km以
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