最新完美版招标文件功能分析及建议.docx
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最新完美版招标文件功能分析及建议.docx
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最新完美版招标文件功能分析及建议
功能对照表
目前项目主要有如下问题
一、审批系统,客户已经不止一次提出,不能用原来的东西糊弄他们。
而且要求3月1日后,能够达到上央视的水平;所以审批系统的选择上两个想法:
1、市新审批,但是明年1月底之前是否能够上线。
2、仍然用老审批,但是界面风格要进行修改,是之看起来与老审批有很大不同。
并且附带的功能也要同步实现。
二、网站,目前是否有人员对网站进行维护,因为客户对网站方面的要求比较高,所以,是否可以通过外包的方式进行处理。
同时网站的信息发布、在线咨询、在线交流、投诉等功能的后台是否仍然为审批系统。
三、3月1日前需要实现移动办公功能,是否能够实现政务微博、微信的在线办事指南查询与进度查询功能。
四、关于外业勘察系统,是否可以与XX地图等商业地图做调用?
五、电子监察系统,由于客户对齐齐哈尔的电子监察比较推崇,也去考车过,所以希望能借鉴齐齐哈尔的建设模式。
是否可以提供相关监察系统。
六、客户要求实现综合受理功能。
所有的业务必须通过我们系统进行受理。
然后再向各单位的自建系统分发数据。
最后汇聚回来。
七、需要我们考察深圳工商企业注册的系统,研究如何实现全程网办,身份认证、证照等方面的。
希望能够作为项目的亮点,并提出相关方案,但不作为本项目的硬性要求
序号
系统名称
子系统名称
功能名称
内容描述
建设方式
产品研发支持建议
1
政务服务门户
外部政务服务门户
用户信息管理
对网上在线服务平台注册的个人用户信息和企业用户信息的一致性维护。
自建
济南
统一认证
能与其他用户身份认证接口进行对接的统一验证服务。
自建
济南
内部政务服务门户
用户管理
管理内部用户(窗口服务人员、业务审批人员、业务监管人员、各单位领导、系统后台维护人员等)的人员基本信息。
自建
济南
组织架构管理
管理用户单位及属下部门的组织架构,包括单位根部门、下属部门和人员构成,人员和人员之间的领导隶属关系。
自建
济南
业务角色设定
设置各人员的业务角色或职位、岗位。
自建
济南
工作组设定
设定虚拟工作组、项目组以满足日常管理需要。
自建
济南
信息系统管理
管理通过平台构建的各类信息系统,维护系统基本参数配置。
自建
济南
权限管理
管理各类信息系统中用户的权限,通过角色和权限,进行系统的分权限管理。
自建
济南
多方式登陆认证
数字证书、用户名和其他用户身份认证等多种认证方式。
自建
济南
安全审计
通过登陆日志、操作日志等信息监控系统,保障系统安全运行。
自建
济南
政务公开
政务信息公开
公开相关政务信息,包括决策民意收集、热点民意调查、在线访谈、网络信访、投诉、咨询。
自建
济南
与其他门户网站数据共享
实现与区政府门户网站的政务公开系统和政民互动系统的信息共享。
自建
济南
2
网上在线服务平台
建议外包
政务公开模块
公开相关政务信息,包括决策民意收集、热点民意调查、在线访谈、网络信访、投诉、咨询。
外包
网上办事模块
服务导航、办事指南、表格下载、网上咨询、网上预约、在线申请、进度查询、结果反馈、网上缴费、服务评议、投诉建议等。
外包
投资审批模块
设立企业登记网上申报服务,和建设工程项目并联审批服务。
包括办事指引、办事指南查询、表格下载、一表填报、办事进度查询、结果反馈、提供从申报到完结的全流程指引和统一的申办入口、分阶段流程图导航、项目信息登记、网上申办、办事结果跟踪与反馈等。
外包
政民互动模块
整合网上办事系统与政民互动栏目,充分利用已有的资源,为公众提供更好的互动服务。
包括信访、热线、在线交流、投诉建议等功能。
外包
效能监察模块
统计和监察区、街两级服务窗口建设情况、效率、满意度等信息。
满意度、指引标准化程度评分,部门、科室、窗口评定。
与电子监察系统对接。
外包
用户注册模块
实名注册、与CA认证对接。
外包
我的事务模块
实现我的咨询、我的办件、我的缴费、我的服务评议、我的预约服务、我的信息(公民基本信息/企业基本信息)、我的消息、我的材料库等功能。
外包
大厅动画场景服务
采用动画技术模拟实物大厅,展现每个网上审批主要功能入口,方便公众通过图形化的界面,理解使用在线服务平台。
外包
服务帮助模块
智能化操作指引方式帮助用户熟悉平台各种功能的操作。
外包
3
公共行政审批系统(后台)
广州市天河区行政审批系统
咨询办件
提供政务热线受理方式和服务系统知识库和常见问题库中的相关信息自动答复方式等方式回答办件人的咨询。
自建需确认产品
济南
收件处理
通过外网预审、办件登记、材料审核、材料补正、受理或不予受理等方式对申办人的办事申请进行审查并判断是否符合申办条件、是否接受申请。
自建需确认产品
行政审批产品组
审批处理
按审批环节进行办件办理,并在每个环节设置办件信息跟踪实现催办督办功能。
提供待办、已办查询,并设置上报、回撤、暂存等操作。
设置审批用语,每个审批人员可以管理自己的审批用语。
自建需确认产品
行政审批产品组
办结处理
将在办件转为办结件,并通过短信平台、网上办事大厅等向申办人发出办结通知和出件通知。
自建需确认产品
行政审批产品组
收费管理
实现对服务事项收费的统一管理,主要包括收费项目及标准设置、收费录入、收费确认、收费查询统计、缴款通知书打印、与指定银行系统对接。
自建需确认产品
行政审批产品组
出件处理
查询办理编号、事项名称、客户名称、受理时间段、办件方式、取件方式、取件时间等信息。
自建需确认产品
行政审批产品组
办件提醒
以绿灯、黄灯、红灯等标记清晰提示办件超期状态和当前办理环节。
自建需确认产品
行政审批产品组
办件信息查询
按照流水号、事项名称、客户名称、受理时间段、办件方式、出件情况、承诺办结时间段等多种条件及内容对办件信息进行查询。
自建需确认产品
行政审批产品组
街道便民服务系统
统一管理
实行街道办事窗口、办事方式、所办事项等信息的统一管理。
自建需确认产品
行政审批产品组
数据共享
各街道办件量、办事效率、满意度等信息统计分析与共享。
自建需确认产品
行政审批产品组
业务联动
加强各街道之间业务联系,实现联动办件、业务互通。
自建需确认产品
行政审批产品组
社区便民服务系统
完全办理模式
提供社区自主完成的业务办理方式,对街道完全办理的业务进行备案登记。
自建需确认产品
部分办理模式
提供社区部分完成并上报的业务办理方式,实现街道办件流程记录和在办件上传。
自建需确认产品
行政审批产品组
代理收件模式
提供社区收件,交送窗口办理的方式实现代理办件。
自建需确认产品
行政审批产品组
分中心系统
系统推广
为以后向其他中心推广做好相关准备。
自建需确认产品
行政审批产品组
业务推广
通过逻辑部署的方式实现业务推广,实现业务数据实时共享。
自建需确认产品
行政审批产品组
数据实时传输
提供与其他中心进行实时数据传输的接口,制定数据传输方式和标准。
自建需确认产品
行政审批产品组
综合受理功能
统一受理
大厅前台统一收件、预审、分类提交到各部门、科室。
自建需确认产品
行政审批产品组
分类审批
各部门工作人员根据前台分类进行审批。
自建需确认产品
行政审批产品组
各环节的监管
全过程办件信息追踪、即时上传。
自建需确认产品
行政审批产品组
数据分发与共享
办件信息、流转信息公开与共享。
自建需确认产品
行政审批产品组
业务量的统计
分类统计业务量。
自建需确认产品
行政审批产品组
事项的告知
提供多样化事项告知方式并保证事项信息准确及时的传达。
自建需确认产品
行政审批产品组
短信服务
通过与运营商短信平台的整合,实现在业务进行的关键节点提供短信服务,包括网办预审提醒、受理提醒、材料补正提醒、办结提醒、取件提醒、缴费提醒、退件提醒、短信催办、消息通知等功能应用。
自建需确认产品
行政审批产品组
网上缴费
通过与合作银行在线支付平台的整合,构建政府服务收费的网上查询、提醒和在线支付专项通道。
自建需确认产品
行政审批产品组
移动在线服务平台
新闻公告、政策法规查阅;办事指南查询;办事进度查询;办事服务评价;网上咨询、网上投诉,须用户登陆;个人门户/企业门户(我的咨询反馈、我的办件查询、我的服务评价、我的基本信息)。
自建需确认产品
济南
二维码
办事进度查询
窗口工作人员受理完事项申请后,在出具的《受理通知书》上,生成二维码,申报人可以通过智能手机或平板电脑的二维码扫描功能,查询所办理事项的的办事结果,简化查询操作。
自建需确认产品
广州
企业营业执照二维码扫描辅助录入
在企业登记“一窗式”并联审批服务中,开发企业营业执照的二维码辅助录入功能,窗口人员可利用扫描枪读取将企业的营业执照原件上的二维码的相关企业
自建需确认产品
广州
4
并联审批系统(后台)
启动企业设立登记联合审批
网上大厅中“企业设立”栏目和政务大厅“企业登记联办商”提供申请功能。
自建,初步了解,可作为市并联审批的推广延伸工作开展。
具体将在调研中进行明确
广州
统一收件
系统对网上大厅申请的业务进行统一收件。
自建,初步了解,可作为市并联审批的推广延伸工作开展。
具体将在调研中进行明确
广州
统一受理
初审通过后,统一受理或不予受理。
自建,初步了解,可作为市并联审批的推广延伸工作开展。
具体将在调研中进行明确
广州
正式办理(联合审批)
由各行政许可审批部门进行联合办理,包括收件处理、审批处理、办结处理,收费管理、出件处理等,并出具相关证件。
自建,初步了解,可作为市并联审批的推广延伸工作开展。
具体将在调研中进行明确
广州
集中反馈
短信通知企业申请人前来取件。
相关证件、印章等集中反馈给申请人。
自建,初步了解,可作为市并联审批的推广延伸工作开展。
具体将在调研中进行明确
广州
效能监督
通过系统自动锁定各联合审批部门的受理时间和办结时限,实行全程监控和行政效能考核。
自建,初步了解,可作为市并联审批的推广延伸工作开展。
具体将在调研中进行明确
广州
统计分析
提供统计分析报表栏目(企业登记情况汇总表、企业登记进度跟踪表)。
自建,初步了解,可作为市并联审批的推广延伸工作开展。
具体将在调研中进行明确
广州
5
商事主体管理及公示平台
商事登记管理信息平台
查看所有商事主体的相关信息和有关审批信息的详细情况。
自建,客户需要能够由天河区自己维护、统计、管理的商事系统,应用程序可单独部署,数据可采用市商事现有数据。
需要进一步分析相关解决方案
商事产品组
处罚结果信息登记与统计功能。
商事登记业务监察功能。
商事主体信息公示平台
公示商事登记管理信息,包括商事登记(年报、经营情况、缴纳注册资本、经营范围等)和办理行政许可情况和违反相关法律、法规记录等。
政务诚信系统
企业基本信息管理
对企业基本信息进行管理,提供手工录入企业信息的入口并将信息同步更新到企业诚信库。
企业信用信息管理
提供多种方式征集企业信用信息,并分类进行企业信用信息管理。
企业信用信息查询
在政务诚信系统实现政府各职能部门对企业诚信情况的查询。
6
外业勘察系统
办件查阅
实时查阅相关办件信息。
需进行调研,进一步明确建设方式。
目前分析有两种,一种是看发改委、建设局、国土局等单位是否提供相关系统及接口,第二是调用XX地图等商用地图的接口。
济南
GIS地图集成
使用GIS地图定位现场勘察地点。
数据管理
本地存储并在线提交,实时同步数据。
现场照片
记录现场照片和音、视频材料。
7
业务协同处理平台
大厅窗口与单位间协同
利用协同管理实现政务服务大厅窗口与各单位间审批业务的协同。
自建,将进一步了解其需求。
预计可能要做相关数据对接工作。
济南?
委办局内部协同
委办局内部的审批业务协同、投诉、咨询、督办业务转办。
8
业务接入与整合平台
扩展审批业务数据表单。
根据各部门需要设计相应的对接场景、对接方式。
建立长效的审批业务交互机制。
实现审批信息及审批资源共享。
形成全区统一的审批业务数据交换标准及规范。
广州?
9
学习和指引中心
知识库建设
利用政务服务体系中的知识库,实现用户快速从海量的资料中精确查找所需的知识文件。
自建、需要明确需求,确定研发方式。
广州?
指引中心建设
提供在线模拟办件指引。
考核中心
系统定期发布与行政审批相关的电子考试问卷,规定完成时间,并自动计算每个办事人员的作答分数,用以进行相关的排名统计和历史作答分数比对等。
10
行政管理系统
行政管理系统
大厅日常办公
使用区现有OA进行日常办公,实现单点登陆功能。
自建
广州
人员管理
包括请假审批、窗口人员变更管理、考核评价管理、电子绩效管理、考勤管理、服务监控管理等功能。
资产管理
记录办公资产的原始信息,并以原始资产信息为中心进行申领,发放,转交,调拨,退还,收回,变更,报废等活动,对办公资产进行跟踪式管理,避免资产的丢失和损坏。
服务管理
包括办件监督管理、办件效能统计、日志管理、节假日设置、内部通知等功能。
一卡通管理
实现对工作人员身份识别、考勤、各个业务系统进行绑定,实现一卡管理。
业务分析及管理系统
网上办事大厅建设情况监控
监控区级部门、街道进驻网上办事大厅的审批服务事项数量、提供的网上服务登记情况(是否提供了办事指南、表格下载、在线申请、进度查询、网上咨询、全流程网办等)。
自建、部分功能需要研发
广州
办事效能情况监控
监控区级部门、街道的办事评价统计情况,包括各窗口评价次数、评价平均星级等。
广州
办事评价监控
监控区级部门、街道的办事评价统计情况,包括各窗口评价次数、评价平均星级等。
广州
综合仪表盘
将相关的事项进驻情况、业务量、业务质量,按部门、街道维度形成综合仪表盘,方便领导查询、比对各单位、街道。
广州
业务督办
有关领导或者监督人员可以对办事进行督办,可向审批部门发出督查通知,并要求审批部门在规定时间内对督办内容的处理情况进行反馈。
广州?
决策分析
利用智能化技术,设计基于BS模式的政务服务业务分析系统辅助决策模型,针对客户、办件等多个角度进行分析,为领导提供决策支持。
广州?
政务服务大厅窗口现场办理情况监控
对政务服务大厅窗口的办理情况进行实时监控,在系统管理界面可随时调取指定时段的监控录像。
广州
客户关系管理
客户信息管理
以客户为中心,对客户基本信息、联络信息、业务信息(办件信息)、服务信息(评价、咨询、投诉)等多方面进行统一管理。
自建。
确认需求后,需要研发支持,可能属于新模块研发
广州
客户分类管理
按客户类型(个人类型、企业类型)进行分类管理。
提醒功能
提供服务过程中的主动推送消息提醒服务。
统计分析
用报表的形式,以办件、投诉、建议、评价等不同维度,对客户情况进行统计分析,可根据办件咨询查看具体的咨询内容和相关部门的处理结果以及客户对咨询结果的评价等。
主动推送服务
主动提供和推送不同阶段市民和企业关心的主题服务。
11
监督监察系统
决策分析系统
即席查询
依托本项目各类信息资源库进行数据抽取、处理、转储、建模,按照不同角度,对各类业务信息数据进行整合,实时获取数据,将最终结果以多种方式进行展示,实现数据钻取和切片。
自建、客户要求借鉴齐齐哈尔。
可能需要高欣方面提供相关建议、
综合监察产品组?
动态分析
对各关键业务系统设置监控指标进行实时反映,在监控指标发生异常时,提供预警和分析,以便及时获悉异常情况和采取措施。
决策辅助
按需设置统计分析页面的显示内容和展现布局,提炼用户关心的数据,形成更精确的决策依据。
决策支持
通过定量分析进行辅助决策,支持数学模型、数据处理模型、图形模型等多种形式,将多个模型有机组合起来,对数据库中的数据进行处理而形成决策问题大模型。
统计报表
以各类信息资源库为基础,根据所需信息条件和分析模型,进行数据查询、统计、分析处理等。
行政效能监察
行政效能综合监察
对监察对象的进驻事项、监察对象的事项对接及支撑系统情况、网上服务登记情况、网上办理情况等进行统计分析。
综合监察产品组?
网上办事综合监察
包含时限监察、逻辑监察、收费监察、异常结果监察等信息监察,提供根据时间段查询功能,点击相应数量可以具体查看办件列表信息,点击列表显示具体办件信息。
大厅办事综合监察
对政务服务大厅窗口的办理情况进行实时监控,在系统管理界面可随时调取指定时段的监控录像。
专项监察
对建设项目工程、企业登记联合审批、跨层级审批等审批进行监察,
统计分析
实现综合效能测评、星级评价、事项进驻统计、网办深度统计等功能。
综合效能监察
效能综合监察主要对事项数据综合情况的全局查看,里面涉及的指标在事项进驻情况、事项对接情况、网上办理情况中都已经包含。
系统管理
包含测评指标算法配置、单位管理、区域管理、权限管理等。
投诉管理
实现投诉受理、投诉处理、投诉查询、投诉统计、投诉监察、投诉评价、投诉反馈一系列功能。
12
在线客服
对接
在线客服交流引导
提供在线客服交流功能,让具体工作人员为有疑惑的用户进行在线即时答疑,通过调用市12345政府服务热线系统接口实现对接。
自建
广州?
13
大厅管理
服务评价
星级展示
由网上在线服务平台统一生成星级展示内容,通过星级展示部件在网上在线服务平台统一位置展示。
按服务事项和部门展现服务评价信息。
自建
广州
政务服务绩效系统
定量考核与定性考核相结合,指标考核与公众评议、领导评价相结合
中介服务
中介用户管理
包括中介机构账户注册、账户管理,以及注册中介信息公布,从而规范中介市场,尽可能减少黑中介的出现。
中介诚信档案管理
对中介机构的信用记录进行登记,包括各类表扬、处罚等,并对相关信息进行公示。
中介办事服务
根据各中介机构的代理权限,提供各类事项的专项办理通道。
中介办事监管
对各中介申请办件的审批进度跟踪,及时发现处理违规的办件。
中介办事统计
按中介、按受理部门、按受理事项、按受理时间段等办件属性分类统计办件量、补件量/率、退件量/率、办结量、及时办结率等情况。
中介投诉登记
办事人或办事机构通过网上在线服务平台对中介机构的服务进行投诉。
投诉窗口工作人员通过系统收集投诉人信息及投诉内容,并将投诉信息提交给政务中心领导查阅。
14
邮政快递服务
整合邮政已有的微信服务,实现一些审批服务事项的快递服务预约、上门收件、代理递件、代理取件、快递服务跟踪、快递服务统计。
自建
济南?
15
政务微博微信
新闻公告、政策法规查阅
提供查询新闻公告、政策法规功能。
自建
济南?
实时了解排队情况
通过微博、微信实时查看排队情况的功能。
自建
办事指南查询
提供微博、微信中的办事指南查询功能。
办事进度查询
通过微博、微信查询办事进度功能。
办事服务评价
提供办事服务评价功能。
人工客服
提供微博、微信人工客服功能。
济南?
智能回复
利用微博微信智能机器人进行智能回复。
问卷调查
向公众发起问卷调查。
发起投票
向公众发起投票。
征集意见
向公众征集意见。
消息群发
实现消息群发功能。
15
大厅智能化
排队叫号系统
招标文件中没有明确要求,但是客户和早期参与项目的人员反馈,这部分内容需要我们建设。
根据初步了解,可能需要仅提供相应的接口。
广州
评价系统
预约、查询系统
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