高一政治上册社会主义初级阶段的经济制度I.docx

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高一政治上册社会主义初级阶段的经济制度I

2019-2020年高一政治上册社会主义初级阶段的经济制度（I）

一、考点与考向

（一）考点

1、有制是社会主义经济制度的基础；

2、以公有制为主体多种所有制经济共同发展；

3、以按劳分配为主体，多种分配方式并存；

4、市场经济的一般特征；

5、国家宏观调控；

6、社会主义市场经济的基本特征。

（二）考点及复习应注意的问题

1、考试重点及命题特点

本课是经济常识的核心内容和理论基础，也是历年高考的重点，主要表现在中档题和论述题较多。

在近十年的高考中，共设计题目40余个。

考查的知识点有：

1.公有制是社会主义经济制度的基础；2.我国的基本经济制度；3.我国的分配制度；4.市场经济的一般特征；5.国家的宏观调控；6.社会主义市场经济的一般特征。

全面覆盖了本课的6个知识点。

从近几年高考试题分析，其中前5个考点为必考考点，尤其是第2个和第5个考点更是高考的重头戏。

第6个考点为选考考点。

本课涉及选择题、简答题和论述题等各种高考题型。

考点1、3、4、6多以卸责体为主，考点2、5选择题和非选择题并重。

试题多以观点和背景事实材料为基础。

2、复习时应注意的问题

（1）培养识记理解与归纳的综合能力

从宏观上掌握本章知识的整体性、系统性。

本课由两节构成共讲述两个问题，一是社会主义初级阶段的经济制度；二是社会主义市场经济。

资源配置是在一定的经济制度下实现的，因而经济的运行必然带有制度特性；反之，有效的经济运行方式是实现资源配置的前提，它对经济制度的巩固和完善有着重大影响。

所以两个问题存在着有机联系。

（2）发挥用辩证的观点看问题的能力

如教材中指出。

社会发展的历史和现实表明，市场经济是一种有效的资源配置方式，广泛地应用市场调节，有利于促进经济发展和社会进步。

但是，市场调节也有其固有的弱点和缺陷，单一的市场调节会造成资源的浪费。

所以，市场经济的有效运行，必须发挥国家宏观调控的作用。

由此可见，事物的存在和发展不是绝对的，应学会用辩证的观点看问题。

（3）充分运用比较的方法

如有形市场和无形市场、混合所有制经济与外资经济、按劳分配与按资分配等。

（4）复习本课知识时应注意与下列学科内知识的联系

我国现阶段基本经济制度及其确立可以用哲学常识的一切从实际出发、矛盾及其特点、两点论与重点论的统一、矛盾的普遍性与特殊性的关系、量变与质变的辨证关系、认识扩展和向前推移、实践与认识的辨证关系等知识去分析。

我国现阶段基本经济制度可以与政治常识中的我国的国家性质等知识去分析。

市场经济的一般特征可以与经济常识中的价值规律、市场交易的原则、经济全球化、世界市场、对外贸易等知识联系起来去分析。

国家的宏观调控可以与政治常识中的国家职能、国家机构及组织活动原则联系起来去分析。

（5）注意与历史学科知识的联系

生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，可结合中国现代史中我国的社会主义改造的内容。

理解宏观调控的必要性和重要性时，可结合罗斯福新政的主要内容和实质。

（6）应注意用地理学科中的“中国工业”、“工业生产和工业布局”等知识去分析国有经济的战略性调整、优化工业布局。

3、考点内容与热点问题的结合

（1）加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快增长

（2）正确认识“民工荒”现象

（3）重视产品质量，打击假冒伪劣

（4）汽车产业发展与价格战

（5）坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

（6）深化收入分配制度改革

二、具体知识详解

（一）社会主义初级阶段的经济制度

1、公有制是社会主义经济制度的基础

（1）生产资料公有制是社会主义经济制度的基础

生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

在我国，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

（2）我国社会主义公有制经济的内容

①国有经济

国有经济，亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有（以国家所有的形式存在）的一种公有制。

它在国民经济中居于主导地位，是我国的主要经济基础，是国民经济的领导力量，在整个国民经济中起主导作用。

这种主导作用主要在控制力上。

第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。

②集体经济：

亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。

它是公有制经济的重要组成部分。

目前，我国农村的集体经济实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

③混合所有制经济：

是指由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。

这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。

（3）公有制的实现形式是多种多样的。

一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制、股份合作制、承包、租赁等，都可以利用。

2、以公有制为主体，多种所有制经济共同发展

（1）我国现阶段的非公有制经济

①个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制经济。

②私营经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式。

③外资经济是我国发展对外经济关系，吸引外资建立起来的所有制形式。

它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分，以及外商独资企业。

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在整个国民经济发展中发挥着重要作用。

要继续鼓励和引导，使之健康发展，这是发展我国社会生产力的需要，也是调动各方面积极性，充分发挥我国一切经济潜力的一种政策。

此外，随着产权流动和重组，混合所有制经济将会越来越多，在经济生活中发挥越来越大的作用。

（2）公有制的主体地位

公有制经济的主体地位主要体现在：

第一、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。

公有资产占优势、既要有量的优势，又要注重质的提高。

第二、国有经济控制国民命脉，对经济发展起主导作用。

就全国而言，有的地方，有的产业可以有所差别。

国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。

只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重少一些，不会影响我国的社会主义性质。

在我国，只有确保公有制经济的主体地位，才能防止两极分化，实现共同富裕。

放弃和动摇公有制主体地位的作法，都会脱离社会主义方向。

公有制的实现形式可以而且应当多样化，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。

一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。

在国有经济、集体经济之外，还应积极发展各种股份制经济和农村家庭承包经营为基础、结合的双层经营体制等。

（3）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的必然性

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。

具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义初级阶段的基础。

第二，我国处在社会主义初级阶段，生产力总体水平比较落后，发展又不平衡，具有多层次性。

这就决定了我国不能建立整齐划一的公有制，必然要求多种所有制形式与之相适应。

第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

实践证明，这项基本经济制度有利于解放和发展生产力，促进我国的经济建设和社会进步。

3、以按劳分配为主体、多种分配方式并存

（1）按劳分配及其必然性

①按劳分配的基本内容是：

在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。

②个人消费品实行按劳分配是由客观经济条件决定的。

第一，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

第二，社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。

第三，社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

（2）按劳分配以外的个人收入分配方式

主要包括按个体劳动者的劳动成果分配，按资本、技术等生产要素分配等。

①按个体劳动者的劳动成果分配，是同个体经济相适应的分配方式。

②按生产要素分配，是凭借资本、技术、土地、劳动力等生产要素而取得个人收入的分配方式。

③在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，也属于非按劳分配。

澄清我国现阶段分配制方式中的几个误区：

※按个体劳动者的劳动成果分配等于按劳分配

、分配前提、主体不同：

按劳分配的前提是生产资料公有制。

按个体劳动者的劳动成果的前提是个体私有制。

就主体而言：

按劳分配的主体是公有制范围内的职工，后者是个体劳动者。

、分配尺度不同：

按劳分配以劳动者向社会提供的劳动为尺度，多劳多得，少劳少得。

按个体劳动者的劳动成果分配是除上税和规定交纳的费用外都归劳动者所有。

、二者的地位不同：

按劳分配是社会主义消费品分配的基本原则，是我国目前分配制度中的主体。

后者是其他分配原则的一种。

※按劳分配等同于每个等量劳动者的等量劳动获得等量报酬

、按劳分配是指在公有制经济中，根据劳动者所提供的劳动的数量和质量获得相应的劳动报酬。

多劳多得，少劳少得即等量劳动获得等量报酬。

、在我国现阶段，在公有制经济中，不同行业，不同企业的职工等量劳动并一定能获得等量报酬。

因为企业、行业的效益不同，而劳动者的报酬同企业的效益直接联系。

※劳动收入等同于按劳分配的收入

在我国现阶段劳动者的劳动收入是多种多样的。

主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位的职工按劳分配的收入，个体劳动者的劳动收入，经营风险中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入。

而按劳分配仅指公有制经济中劳动者的劳动收入。

※非劳动收入等同于剥削收入

剥削收入是指私营企业和外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。

这种剥削收入属于非劳动收入。

现阶段我国非劳动收入还有：

按资金分配的收入。

例如股息、利息等；风险收入，这些都不是剥削收入。

（3）实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性

在我国社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，具有客观必然性。

首先，这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。

其次，是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。

最后，这是发展社会主义市场经济的客观要求。

生产要素是指资本、劳动力、土地、技术、信息等。

在市场经济条件下，生产要素拥有者投入各种生产要素，应该取得相应的收入。

允许属于个人的资金或资本、土地、技术、信息等要素参与收益分配，承认其合法性，是社会主义初级阶段在分配方式上的一个重要特点。

[重点、难点导析]

1、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

这是本课的一个重点。

学习这一重点需要把握：

（1）这项基本经济制度包含着不可分割的两个方面：

一是公有制占主体。

公有制的主体地位主要体现在：

就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

公有制占主体地位，是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

二是多种所有制经济共同发展，这是由我国现阶段多种层次的生产力水平决定的。

（2）这项基本经济制度的确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段在国情决定的：

第一、我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；第二、社会主义初级阶段的基本国情，决定了我国必须发展多种所有制经济；第三、一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

2、公有制的主体地位与国有经济的主导作用

（1）坚持公有制的主体地位就要充分发挥国有经济的主导作用。

保证公有制占主体地位最主要的是国有经济在关系国民经济命脉的重要部门、关键部门和关键领域居支配地位，对整个国民经济发展起支配作用。

但公有制的主体地位并不等于国有经济的主导地位，公有制经济还包括集体经济和混合所有制经济中的集体和国有成分，

（2）坚持公有制的主体地位，是侧重于就所有制结构中各种所有制成分的比例上讲的，而国有经济的主导作用，则是侧重就其在国民经济发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所处地位和对国民经济的性质和发展方向所起的作用而言。

（3）坚持公有制的主体地位与国有经济的主导作用都不能简单地理解为数量上、分布上的优势，就全国而言，有的地方，有的产业上可能有差别，公有资产在社会总资产中居优势，国有经济的控制力，不仅要有数量上优势，更要注意质的提高。

3、坚持公有制的主体地位与国有经济的布局调整

（1）公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优据；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

（2）公有制主体地位是就全国而言的，有的地方，有的产业可以有所差别。

公有制资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高，国有经济起主导作用主要体现在对整个国民经济的控制力上。

（3）在我国，国有经济遍布各个行业、各类企业，点多面广、战线长、摊子大、国家财力不足，相当一批国有企业经营困难；国有经济布局的不合理使我国整个国民经济的发展受到影响。

因此必须调整布局、收缩战线、保证重点。

（4）调整国有经济布局会引起所有制结构的变化。

调整国有经济布局就是要收缩国有经济战线，从大量竞争性行业退出，主要控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，同时把大量国有小企业放开放活，其中相当一部分或变为集体企业，或出卖给私人。

这样的国有企业数量会相对减少，国有经济国民经济中的比重会降低，集体经济、非公有制经济的比重会相应增加，这种变化是公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度的进一步完善。

4、公有制与公有制的实现形式

二者既有区别又有联系。

公有制是指生产资料由国家占有和劳动群众集体占有。

它是从社会宏观角度对生产资料占有形式进行界定。

公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域中的具体体现，实际上是指资产的经营方式或组织形式。

公有制是本质属性，实现形式是方法问题、技术操作问题。

公有制实现形式应当多样化，而不是“单一化”。

对公有制来说，什么形式更有利、更有效、就可以用什么形式。

（如股份制、承包租赁等）

5、股份合作制与股份制

二者都可以成为公有制的实现形式。

股份制是一种公司制，是现代企业的一种资本组成形式，是社会化大生产的产物，其突出特点是财产占有方式的社会化。

其性质不能笼统地说是姓资还是姓社。

而是一种混合所有制。

如果国有集体控股，则企业有明显的公有性。

股份合作制，是本企业职工的劳动联合和资本联合的企业组织形式，是集体经济的有效实现形式。

6、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

十六大报告明确指出：

必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

教材中讲的社会主义市场经济是社会主义制度下的市场经济，是同社会主义基本制度结合在一起的，这样，称非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分在认识上有一定难度。

这一问题应从以下几点去理解。

（1）“社会主义市场经济是社会主义制度下的市场经济，是同社会主义基本制度结合在一起的”，这是相对于市场经济一般特征而言的，而“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”，则是从市场上经济活动的参加者角度说的。

（2）在公有制为主体的条件下，非公有制经济已不同于一般的私有经济，它的发展运行都同社会主义公有制经济紧密联系，非公有制经济是促进我国经济发展的重要力量。

（3）现阶段，我国不是把非公有制经济看作社会主义经济制度之外的异己力量，而是看作社会主义经济制度内不可缺少的一部分。