2023个人述职述廉报告(六).doc
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2021个人述职述廉报告
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在县委的正确领导下,我团结带领镇党委一班人,认真落实党建“第一责任人”责任,切实抓好基层党建和党风廉政建设工作。
现述职如下:
一、关于基层党建工作履职情况
(一)主要工作特点和亮点
一是抓班子带队伍,把握党建工作着力点。
坚持在镇领导班子、镇村干部之间开展谈心交心活动,统一认识,消除顾虑,协调工作,使党委一班人和镇村干部在思想上合心,步调上合拍,工作上合力;建立和完善了干部去向告知、上下班签到、请销假等管理制度,从严从实管理干部队伍,增强了干部队伍的凝聚力和战斗力;认真组织开展村级换届选举工作,以彩元社区为试点,以点带面顺利选举产生新一届村“两委”班子成员107人,平均年龄45.3岁,较上一届降低1.3岁,大专以上学历27人,较上一届增加15人,班子年龄、文化结构进一步优化,为助推农村经济发展注入新的活力。
二是抓基层强基础,筑牢党建工作支撑点。
采取选派工作组、结对帮扶、经费投入等方式整顿明江社区、华加村2个软弱涣散党组织,实现了党组织的整顿升级;推进“五化十有”建设,争取投入22.9万元建设镇政务服务中心及农业技术推广站服务用房,争取投入250多万元新建明哲、广元、高加等村级服务用房,构建便民服务中心硬件平台;建立党代会年会制,成立镇、村两级党代表工作室,开展接待群众、走访群众等活动26次,为群众解决热点难点问题12个,使党代表工作室成为“听民意、察民情、解民忧”的绿色通道,实现党代表履职工作化、常态化。
三是干实事惠民生,夯实党建工作落脚点。
围绕党建抓发展,切实把党的组织优势转化为服务群众、服务发展的优势。
我们发挥党组织引领作用和党员模范带头作用,组织镇党员干部组成6个工作组,全面推进计怀村三化、雷厘屯58户整体搬迁安置工作;92户党员率先签订协议书带动甘蔗高产高糖示范基地建设,推动全镇签订协议面积达11000亩以上;充分发挥党员表率作用,建立党员干部“一屯一干部”工作机制,全面推进“清洁乡村”工作,全镇有132个自然屯90%以上农户缴纳保洁费,为生态乡村建设打下良好的基础。
(二)存在的主要问题及原因
一是工作力度不够。
抓经济社会发展投入的精力较多,对基层党建投入精力不足,对村(社区)指导力度不够,落实责任监管不到位。
如村级集体经济基础薄弱,全镇16个村(社区),仅有5个村(社区)有集体收入且年收入不超过5万元,其他均为空壳村。
由于村级集体经济基础薄弱,村级党组织班子没有必要的经济基础作为支撑,即使主观有干事的愿望,往往处于心有余而力不足的尴尬境地。
二是服务本领不强。
还没有深刻把握基层党建“服务型”的内在要求,未能真正把基层党建工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众和服务党员上来。
如农村党组织带头致富能力弱,在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距;部分村级组织综合服务功能不健全,作用发挥不充分,群众办事难的问题还没有得到切实有效解决,联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。
三是创新点子不多。
做党建工作的视野不宽,缺乏创新的思维,推动工作点子较少,办法不多,对基层党建出现的新情况、新问题研究不深,结合实际创造性开展工作不够。
部分村(社区)“两委”班子结构不优、活力不强、后继乏人的现象还存在,没有拿出好的办法有效加以解决。
四是经费投入不足。
对基层党建在思想认识上存在偏差,认为经济建设易于出成绩,党建工作见效慢,加上财力有限,把更多的资金用在了发展经济和民生保障等工作上,对党建工作的投入缺少了紧迫感。
产生问题的主要原因。
一是对基层党建工作重要性认识不够深刻,没有把抓党建作为最大的政绩,认为抓好经济见效快、看得见,而党建工作周期长、见效慢,是自己急功近利思想、浮躁心理作怪。
二是工作上有畏难情绪。
面对xxxx经济社会发展中的热点难点问题,缺乏“钉钉子”的精神,不够主动攻坚,过多于强调客观原因。
三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,特别是对党员队伍建设放松了从严教育和管理,导致部分党员缺乏应有的党性锻炼,不能很好地保持纯洁性和先进性。
四是宗旨意识有所淡化。
思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不够牢。
(三)下一步工作思路和主要措施
针对以上问题,我将团结镇党委班子认真抓好建设服务型基层党组织,履行好“第一责任人”的职责,下大力气研究解决党建各种难点重点问题。
一是认真落实“第一责任人”责任。
牢固树立抓好党建就是最大政绩的政绩观,强化各党组织书记从严治党责任的落实,建立联系党支部制度。
把抓党建的职责细化、量化、规范化,分解到每名班子成员和各党支部,每名成员至少联系1个党支部,形成层层负责、层层落实的工作格局。
统筹兼顾抓好基层党建和经济社会发展工作,加大对村(社区)党的建设工作指导力度,落实责任监管。
主动深入村屯进行调查研究,努力探索新形势下党建工作的新办法。
不断加强党员学习、“三会一课”制度执行情况等的督促检查。
二是着力打造服务型党组织建设。
强化村级组织综合服务功能,继续推进“五化十有”建设进程,建成200平方米镇政务服务中心,构建便民服务中心硬件平台。
配套镇政务服务中心及明哲、高加等12个村级服务用房的软件资源,建立一站式服务,打通“服务群众最后一公里”。
在社区,组织开展幸福社区建设,通过“三网四联五达标”工程创建,推进社区信息化管理,提高为社区居民服务的质量和效率,实现社区管理和服务群众规范化、精细化。
着重推进彩元社区服务用房异地新建工程,致力打造成示范社区。
三是努力打造党建亮点。
强化品牌树立和带动效应,在重点领域打造基层党建示范精品以明哲村大棚蔬菜基地、玉学村为核心圈的原料蔗“双高”基地为龙头,打造农村产业党建示范品牌。
紧紧围绕“产业促党建、党建促发展”的思路,在明哲村、玉学村创新设立产业党支部,在党组织创新设置、发挥产业党组织“双带”作用等方面进行深入探索。
以彩元社区服务用房异地新建为突破,打造为民服务社区党建示范品牌。
从“一站式服务平台”理念出发,整合彩元社区各类服务资源,提供“导航式”服务,把社保医保办理、社区文化服务、就业技能培训等与广大党员群众息息相关的业务进行统筹,提升社区办事服务的效率,为辖区社区党组织联系服务群众提供借鉴。
投入195万元建成高加村1300平方米的村级服务用房,通过租赁方式增加村集体经济收入,解决高加村村集体经济“空壳村”的问题。
四是切实加大基层党建设的投入。
加大对基层党建工作经费的投入,抓住我县享受边境待遇的良好机遇,主动积极争取政策和顶目资金的扶持,加强对党建工作基础设施的投入。
根据县开展的“扶贫路上党旗引领”党建创建活动,重点抓好广元、玉学、易和、那板、和星等5个村的党建扶贫工作,着重帮助村民发展扶贫产业,完善村屯基础设施,开展农业实用技术培训,促进农户增收致富。
五是巩固和拓展教育实践活动成果。
持续建章立制,巩固扩大制度成果,已经建立的要与时俱进、拓展内涵,尚未成熟的,要加强研究、探索总结,特别是逐条梳理、具体细化,确保各项制度落地生根。
持续整治“四风”,针对作风建设出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,切实防止“四风”问题反弹回潮,真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,巩固扩大制度和作风建设成果。
二、关于党风廉政建设工作履职情况
(一)主要工作特点和亮点
一是强化责任落实,抓好反腐倡廉体制机制建设。
党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
我们年初制订《xxxx镇xxxx年党风廉政建设责任制分工》,明确党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任,在领导班子形成了“一岗双责”的责任体系和工作机制,班子成员及各责任单位认真落实职责范围内的党风廉政建设的各项工作。
年初与镇直各单位、各村(社区)签订《xxxx镇xxxx年度党风廉政建设责任书》,明确各单位职责,确保工作落实到位。
同时充分发挥纪委监督作用,在工作纪律、转变作风、重要事项督办等工作中加强监督、加强检查,切实提升各单位工作执行力。
二是强化反腐倡廉宣传教育,党员干部廉洁从政意识不断增强。
组织党员干部观看了《焦裕禄》、《杨善洲》等励志影片和吴天来主题情景报告会。
邀请县检察院领导对我镇、村干部进行预防职务犯罪学习宣传,组织观看警示教育专题片和图片展。
通过党员远程教育网组织村干、党员观看反腐电教片。
组织镇、村干部旁听村干部职务犯罪案件庭审现场。
认真传达学习上级有关严肃纪律、转变作风等文件精神,开展“坚定理想信念,坚守组织纪律”主题教育活动。
镇党委书记亲自进行了学习中央八项规定和严肃工作纪律、严肃换届纪律的专题讲座。
通过廉政小品、张贴廉政宣传画、廉政警言警句,组织征订纪检报刊,扩大教育覆盖面,做到廉政教育制度化、经常化。
通过开展廉洁从政和预防职务犯罪警示教育活动,提升党员干部法律意识,在征地拆迁、危房改造等工作推进中公开透明,无违法违纪违规行为,各项惠农政策得到不折不扣的落实。
三是强化干部作风建设,正风肃纪。
切实加强对镇、村两级干部教育、管理和监督,建立健全提醒谈话制度。
镇党委书记对执行力不强、纪律涣散、财务混乱、服务群众意识差的部分村(社区)支书、主任进行约谈。
整顿明江社区、华加村软弱涣散党组织,实现整顿升级。
继续完善干部管理、公务用车使用管理等相关制度,对干部上下班进行按指纹,落实了上班时间干部去向登记,使用电脑考勤,每周对考勤情况进行公布,用制度管人管物,规范干部的行为。
镇纪委围绕“执行力建设年”,对干部的到位、在岗和各项工作落实情况进行督查,强化问责。
通过严格的监督管理,干部的工作作风有了明显的改善,纪律进一步加强。
四是强化监督检查,认真执行党风廉政建设各项规定。
认真执行上级关于党风廉政建设的文件精神,组织开展公车私用、上班纪律、办公用房整顿清理、干部“走读”、党员干部参与赌博和纵酒、财政供养人员“吃空饷”等问题的专项整治活动。
坚决贯彻执行中央八项规定,严格遵守公务接待规定,坚决杜绝大办婚丧喜庆、公款旅游等行为。
领导干部不出入娱乐场所,不持有各种会所的会员卡。
严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
精减会议,说短话,开短会。
加强“三公”经费使用管理,“三公”经费支出比去年明显降低。
对各村(社区)、镇直各单位党风廉政建设情况进行督查,完善村干部述职述廉等制度,确保党纪落实到位。
全面加强对涉农资金的监督检查,确保各种惠民资金及时兑现,维护人民群众的利益。
强化各村(社区)的财务监督检查。
五是强化便民服务网络建设。
镇政务服务中心和镇农业服务中心两栋服务楼主体工程完工,正在加快装修,昌墩村、明哲村便民服务楼竣工通过验收,高加村村级服务用房主体工程完工,同时推进彩元社区服务用房异地新建工程,北湖、彩元、昌墩等八个村(社区)成立政务服务中心,昌墩村完善圩日便民服务制度。
镇政府服务窗口办事流程公开,明确人员职责,在中华南路延长线设立示意牌,标识镇党委、镇政府办公地点,方便了群众办事。
六是强化对村(社区)“两委”换届选举指导和检查。
积极开展换届前的村级财务审计,严肃村级换届选举纪律,加强指导和检查,营造了风清气正的换届环境,选优配强村(社区)“两委”班子。
在换届中群众反应换届问题的信件大大减少;换届后对新一届村(社区)“两委”班子进行了党风廉政、纪律培训。
七是强化案件查办,始终保持惩治腐败的高压态势。
坚持把查办案件当作反腐倡廉工作的重中之重来抓。
加大对违反中央八项规定、违反工作纪律以及损害农民利益等问题的查处力度,发挥纪检接访室的作用,进一步畅通信访举报渠道。
镇纪委认真调查核实每一起信访件,对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员坚决予以查处,做到件件有处理、件件有回音。
xxxx年,接待群众纪检方面来信来访12件,初核12件,已办结11件,正在办理一件。
初核转立案查处1件,对一名村干部进行了党纪处分。
通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好的警示教育作用。
八是强化自身建设,纪检监察工作水平进一步提高。
积极参加上级纪委举办各种培训班学习,提高全镇纪检监察干部业务水平和履职能力。
注重加强干部作风建设,坚持从严管干部、带队伍,强化政治纪律、工作纪律和保密纪律,进一步加强纪检监察机关内部管理和制度建设,督促干部秉公用权、严格自律。
(二)存在的主要问题及原因
一是党务村(居)务公开化程度不高。
部分村(社区)党务村(居)务公开不规范、不及时,没有真正落到实处,走上规范化、制度化的轨道,没有为推进民主管理发挥应有的作用。
二是党风廉政建设工作力度不够。
在党风廉政建设工作缺乏亮点和创新,党风廉政建设的实际成效还不够明显。
三是少数党员干部自身素质不高。
部分基层干部自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时学习敷衍了事,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解。
产生问题的主要原因。
一是在党务村(居)务公开的管理监督上力度不够、缺乏刚性,公开不公开,公开什么,什么时候公开,缺乏有效的监督主体,少数村未建立监督员制度,部分村(社区)虽建立,但对党务公开决策机构和决策者的监督作用不大。
二是一些农村党组织和基层干部抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。
关键是一些主要领导思想认识不够到位,没有把这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,畏难思想抬头,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子、怕丢票子,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。
三是部分基层干部平时不注重提高自身素质,放松党性锤炼,廉洁从政意识不强。
(三)下一步工作思路和主要措施
一是强化党的纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩。
把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓好抓实,从严监督,带头执行,真正把纪律严起来、把规矩立起来。
要强化对纪律执行情况的检查,确保中央政令畅通。
对事关改革发展稳定全局的重要工作和事关广大群众切身利益的重大问题,及时跟进,加大监督检查力度,今年尤其要突出问责,坚持“一案双查”,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现系统性腐败案件的单位,严肃追究领导责任,确保工作部署执行有力,落实到位。
二是强化制度建设,提升反腐倡廉建设制度化水平。
加强反腐倡廉制度建设,把权力关进制度的笼子里。
以规范权力运行为核心,以防止利益冲突、防范廉政风险为重点,抓住腐败多发关键环节,建立健全制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力。
领导干部要自觉履行党风廉政建设责任制,从严要求自己,从严管理干部。
认真贯彻执行公务接待、干部作风问题约谈、“三公”经费监督检查等制度,及时发现问题,及时督促整改,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为,让制度刚性运行。
三是强化作风建设,促进党员干部作风转变。
从当前执行力存在的突出问题入手,以“转变干部作风,提升执行力”为主题,在全镇范围内推行“一线工作法”。
重点整治干部队伍中的庸、懒、散、拖等问题,着力解决干部队伍中存在的能力素质不高、责任意识不强、推进落实不力、工作作风不实等问题,推动党员干部深入村屯,服务群众。
严格执行干部管理制度,深入开展公务用车、公务外出考察、“三公”经费开支等专项整治。
严格执行领导干部廉洁自律有关规定,重点纠正领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁、履新等名义收受礼金行为。
继续深入推进“六安工程”,坚决整治损害群众利益的不正之风。
深入贯彻中央八项规定精神,紧盯“四风”问题新形式新动向,坚决查处利用公款吃喝、旅游和送礼等问题,对顶风违纪者进行问责。
进一步加大反对“四风”和整治“机关六病”的工作力度,不断以作风建设的新成效增强党委、政府的公信力,以优良党风带动民风社风,倡导时代新风。
四是严肃查处违纪违法案件,充分发挥惩治的震慑作用。
加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败的高压态势。
严肃查处违反政治纪律、组织纪律等行为,加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的查处力度,对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,要一查到底,决不姑息。
畅通纪检监察信访举报渠道,认真受理群众信访举报,加大信访初核力度,从信访举报中挖掘案件线索。
健全查办案件组织协调机制,严格查办案件程序,严明办案纪律,依纪依法、安全文明办案,提高办案质量和效率。
发挥查办案件的治本功能,举一反三,堵塞漏洞。
坚持抓早抓小,治病救人。
对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,对苗头性问题采取约谈,加强诫勉谈话工作,及时批评教育,防止小问题变成大问题。
五是坚决纠正不正之风,维护人民群众切身利益。
坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题,治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题;认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题,健全查纠不正之风工作长效机制。
六是持续深化源头治理,健全防治腐败长效机制。
深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政教育,不断提高全镇党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线;剖析违纪违法案件,加强警示教育,对存在苗头性问题的党员干部及时进行教育提醒;加强廉政文化建设,深入挖掘我镇特色文化资源,开展人民群众喜闻乐见的廉政文化活动,提升廉政教育的渗透力和感染力。
营造风清气正社会环境,营造党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的氛围。
七是切实履行好监督责任,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
持续推进转职能、转方式、转作风,适应新形势、新任务的要求,把工作重心聚焦到反腐倡廉主业上来,强化监督执纪问责,敢于担当、敢于监督、敢于负责,切实把监督责任落到实处。
要做到正人先正己,以更高的标准、更严的纪律要求自己,带头行得正、立得稳、过得硬,发挥表率作用。
坚决正“四风”治“六病”,深入调查调研,掌握真实情况,做到情况明、数字准、责任清、工作实、作风正。
强化业务技能培训,提高履职能力和水平。
纪检监察干部要严守各项纪律,自觉接受监督,严格按程序和规矩办事,用实际行动自觉树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
一年来,我们尽管做了一些工作,但与县委的要求和群众的期盼还有很大差距。
下一步,我们将进一步理清思路,奋发有为,以“一抓到底抓落实”的精神,全面推动基层党建和党风廉政建设工作再上新台阶。
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