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安全目标管理制度完整篇doc
安全目标管理制度1
安全目标管理制度
一、坚决贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的方针,把安全工作摆到企业工作的首要位置,安全生产的警钟常鸣。
二、认真学习国家有关安全生产的法律、法规和安全生产的基本知识,加强安全教育,增强员工的安全防范意识和自我保护能力,不断提高管理人员的安全生产理论水平和业务工作能力。
三、不断细化企业与各部门、班组、个人之间的安全责任制,并逐级签订安全生产责任书。
四、制定安全生产达标计划,不断总结完善本企业的各项规章制度和安全操作规程。
五、实行安全生产奖惩制度,充分调动职工努力完成安全目标的积极性。
安全目标管理
安全目标管理(SafetyObjectiveManagement)
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安全目标管理的含义
安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个职工,从上到下围绕企业安全生产的总目标,层层展开各自的目标,确定行动方针,安排安全工作进度,制定实施有效组织措施,并对安全成果严格考核的一种管理制度。
安全目标管理是参与管理的一种形式,是根据企业安全工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法,是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。
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安全目标管理的步骤
安全目标管理的实施过程可分为四个阶段,即安全管理目标的制定,建立安全目标体系,安全管理目标的实施,目标的评价与考核。
(一)安全管理目标的制定
安全管理目标是实现企业安全化的行动指南。
目标管理是以各类事故及其资料为依据的一项长远管理方法,是以现代化管理为基础理论的一门综合管理技术,必须围绕施工企业生产经营目标和上级对安全生产的要求,结合施工生产的经营特点,作科学的分析,按如下原则制定安全目标:
1.突出重点,分清主次,不能平均分配、面面俱到。
安全目标应突出重大事故,负伤频率,施工环境标准合格率等方面指标。
同时注意次要目标对重点目标的有效配合。
2.安全目标具有先进性,即目标的适用性和挑战性。
也就是说制定的目标一般略高于实施者的能力和水平,使之经过努力可以完成,应是“跳一跳,够得到”,但不能高不可攀,令人望目标兴叹,也不能低而不费力,容易达到。
3.使目标的预期结果做到具体化、定量化、数据化。
如负伤率比去年降低百分之几,以利于进行同期比较,易于检查和评价。
4.目标要有综合性,又有实现的可能性。
制定的企业安全管理目标,既要保证上级下达指标的完成,又要考虑企业各部门、各项目部及每个职工的承担目标能力,目标的高低要有针对性和实现的可能性,以利各部门、各项目部及每个职工都能接受,努力去完成。
5.坚持安全目标与保证目标实现措施的统一性。
为使目标管理具有科学性、针对性和有效性,在制定目标时必须有保证目标实现的措施,使措施为目标服务,以利目标的实现。
(二)建立安全目标管理体系
安全目标管理涉及企业各个部门、各项目部及各单位,是关系安全生产全局的大问题,为此应建立安全目标管理体系。
1.安全目标体系:
安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化,是安全目标管理的核心。
它按企业管理层次由总目标、分目标、子目标构成一个自上而下的目标体系。
企业所需要达到的安全目标为总目标,各项目部(职能科室)为完成企业总目标而导出的分目标,施工队为完成项目部分目标而提出子目标,班组和个人为完成施工队子目标提出孙目标。
2.安全目标的内容有:
安全管理水平提高目标,安全教育达到程度目标,伤亡事故控制目标,施工环境达标率提高目坛,事故隐患整改完成率目标,现代化科学管理方法应用目标,安全标准化班组达标率目标,企业安全性评价目标,经理任职安全目标,各项安全工作目标。
为实现企业安全生产总目标,应将总目标分解到各职能部门和项目部,做到横向到边(见图),纵向到底,纵横交错,形成网络。
横向到边就是把企业安全总目标分解到机关各职能部门;纵向到底就是把企业总目标由上而下按管理层次分解到项目部、施工作业队、班组直到每个职工如图,实现多层次安全目标体系。
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安全目标管理的实施
企业安全目标管理是一项长期任务,必须始终不渝地进行决策、实施、检查、整改、总结、提高的循环管理,实施目标管理要做到:
1.要把企业的安全目标列为领导任期内的目标,作为一个企业稳定生产秩序的既定方针;
2.要赋予安全部门一定的职权,能保证对各职能部门实施安全目标监督检查的功能和作用;
3.要求各职能部门对自身安全工作发挥主观能动作用,自觉地对安全管理工作进行密切的配合与协调;
4.要明确各级安全责任制,实行安全一票否决原则以保证措施的贯彻落实;
5.要动员人人参与管理,要有每个人的责任目标,一级抓一级,层层落实,共同保证安全目标的实施。
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安全目标管理的注意事项
1.加强各级人员对安全目标管理的认识。
企业领导对安全目标管理要有深刻的认识,要深入调查研究,结合本单位实际情况,制定企业的总目标,并参加全过程的管理,负责对目标实施进行指挥、协调;加强对中层和基层干部的思想教育,提高他们对安全目标管理重要性的认识和组织协调能力,这是总目标实现的重要保证;还要加强对员工的宣传教育,普及安全目标管理的基本知识与方法,充分发挥员工在目标管理中的作用。
2.企业要有完善的系统的安全基础工作。
企业安全基础工
作的水平,直接关系着安全目标制定的科学性、先进性和客观
性。
如:
要制定可行的伤亡事故频率指标和保证措施,需要企
业有完善的工伤事故管理资料和管理制度;控制作业点尘毒达
标率,需要有毒、有害作业的监测数据。
只有建立和健全了安
全基础工作,才能建立科学的、可行的安全目标。
3.安全目标管理需要全员参与。
安全目标管理是以目标责任者为主的自主管理,是通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现的。
将目标落实到每个人身上,渗透到每个环节,使每个员工在安全管理上都承担一定目标责任。
因此,必须充分发动群众,将企业的全体员工科学地组织起来,实行全员、全过程参与,才能保证安全目标的有效实施。
4.安全目标管理需要责、权、利相结合。
实施安全目标管理时要明确员工在目标管理中的职责,没有职责的责任制只是流于形式。
同时,要赋予他们在日常管理上的权力。
权限的大小,应根据目标责任大小和完成任务的需要来确定。
还要给予他们应得的利益,责、权、利的有机结合才能调动广大员工的积极性和持久性。
5.安全目标管理要与其他安全管理方法相结合。
安全目标管理是综合性很强的科学管理方法,它是企业安全管理的“纲”,是一定时期内企业安全管理的集中体现。
在实现安全目标过程中,要依靠和发挥各种安全管理方法的作用,如建立安全生产责任制、制定安全技术措施计划、开展安全教育和安全检查等。
只有两者有机结合,才能使企业的安全管理工作做得更好。
安全目标管理-含义
安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个职工,从上到下围绕企业安全生产的总目标,层层展开各自的目标,确定行动方针,安排安全工作进度,制定实施有效组织措施,并对安全成果严格考核的一种管理制度。
安全目标管理是参与管理的一种形式,是根据企业安全工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法,是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。
安全目标管理-步骤
安全目标管理的实施过程可分为四个阶段,即安全管理目标的制定,建立安全目标体系,安全管理目标的实施,目标的评价与考核。
(一)安全管理目标的制定
安全管理目标是实现企业安全化的行动指南。
目标管理是以
各类事故及其资料为依据的一项长远管理方法,是以现代化
管理为基础理论的一门综合管理技术,必须围绕施工企业生
产经营目标和上级对安全生产的要求,结合施工生产的经营
特点,作科学的分析,按如下原则制定安全目标:
1.突出重点,分清主次,不能平均分配、面面俱到。
安全目标应突出重大事故,负伤频率,施工环境标准合格率等方面指标。
同时注意次要目标对重点目标的有效配合。
2.安全目标具有先进性,即目标的适用性和挑战性。
也就是说制定的目标一般略高于实施者的能力和水平,使之经过努力可以完成,应是“跳一跳,够得到”,但不能高不可攀,令人望目标兴叹,也不能低而不费力,容易达到。
3.使目标的预期结果做到具体化、定量化、数据化。
如负伤率比去年降低百分之几,以利于进行同期比较,易于检查和评价。
4.目标要有综合性,又有实现的可能性。
制定的企业安全管理目标,既要保证上级下达指标的完成,又要考虑企业各部门、各项目部及每个职工的承担目标能力,目标的高低要有针对性和实现的可能性,以利各部门、各项目部及每个职工都能接受,努力去完成。
5.坚持安全目标与保证目标实现措施的统一性。
为使目标管理具有科学性、针对性和有效性,在制定目标时必须有保证目标实现的措施,使措施为目标服务,以利目标的实现。
(二)建立安全目标管理体系
安全目标管理涉及企业各个部门、各项目部及各单位,是关系安全生产全局的大问题,为此应建立安全目标管理体系。
1.安全目标体系:
安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化,是安全目标管理的核心。
它按企业管理层次由总目标、分目标、子目标构成一个自上而下的目标体系。
企业所需要达到的安全目标为总目标,各项目部(职能科室)为完成企业总目标而导出的分目标,施工队为完成项目部分目标而提出子目标,班组和个人为完成施工队子目标提出孙目标。
2.安全目标的内容有:
安全管理水平提高目标,安全教育达到程度目标,伤亡事故控制目标,施工环境达标率提高目坛,事故隐患整改完成率目标,现代化科学管理方法应用目标,安全标准化班组达标率目标,企业安全性评价目标,经理任职安全目标,各项安全工作目标。
为实现企业安全生产总目标,应将总目标分解到各职能部门和项目部,做到横向到边(见图),纵向到底,纵横交错,形成网络。
横向到边就是把企业安全总目标分解到机关各职能部门;纵向到底就是把企业总目标由上而下按管理层次分解到项目部、施工作业队、班组直到每个职工如图,实现多层次安全目标体系。
安全目标管理-实施方式
安全目标管理制度1第2页
涟源市新光煤矿
事
故
隐
患
排
查
制
度
2007年5月1日
事故隐患排查制度
根据《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》规定,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,按照“企业负责,国家监察”、预防为主监管结合、以监促管、管中有监的原则,及时发现和消除安全隐患,防止事故的发生,特制订如下制度:
一、重大安全隐患存在于煤矿安全系统工程中,事故隐患险于明火,按事故隐患的种类分为;顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它,隐患排查的重点从以上各项为目标。
二、矿安全领导小组成员,要在搞好日常安全工作的基础上,每旬对本单位有可能导致重大事故的隐患的各作业地点,进行一次分析,逐条进行排查和确认,召开专题会议,制订整改措施落实到人。
四、对重大安全隐患的排查整改,特别是防突方面的隐患,矿长要落实专人负责督导,整改后要亲自验收。
五、各单位必须积极配合煤矿安全监察机构,对本矿井重大安全隐患的排查整改工作进行监察。
六、坚持重大安全隐患的排查和整改要实行逐级汇报制度,对重大安全隐患要按种类进行统计,由安全矿长汇总,按责任区域进行分解,制订的措施和整改情况要制表交矿长审阅签字,着重加强隐患的跟踪整改工作。
七、在重大安全隐患没有消除前,必须坚持不安全不生产的原则。
八、安全管理小组成员,要不定期地把排查重点放在“一通三防”和机运方面,值班长在班中发现或排查出的重大安全隐患,要及时向单位分管领导或调度汇报,并签字落实到人。
需进行立即整改的重大安全隐患,
在书面上报前,由矿调度室或矿长向镇安监站汇报。
九、重大安全排查报表不按规定报送和上报者,扣除其奖励标准的20%,并要追究单位负责人的责任。
十、上级监察部门下达的重大安全隐患整改指令,必须立即停产整改。
由矿长负责安排落实,其停产整改期间的工资不得低于计件工资,以免延误隐患整改期限。
重大隐患整改好后,必须经上级部门验收合格后才能恢复生产。
十一、生产过程中存在的重大安全隐患,未排查出,且又未按要求整改好,而导致造成安全事故的责任人,要追究隐患排查人整改负责人的责任,导致矿井重大伤亡事故的,本单位整理材料报上级处理,决不隐瞒。
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