07政治学复习.docx
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07政治学复习
1、国家政治说:
认为政治是国家的活动或对国家的治理
2,权力政治说认为政治是人际关系中的一种权力现象,包括统治与被统治和控制与被控制的关系等
3策略政治说认为政治是驾驭权力和时事的技艺和韬略,包括统治之道、治理国家的艺术以及权术等
4冲突政治说认为政治是阶级、集团或人与人之间出于不同的利益而展开的斗争、发生的冲突以及这些斗争与冲突的解决。
5经济政治说认为政治是经济的体现。
6管理政治说认为政治是管理公共事务,或者说是为了谋求社会的公共利益和公共福利。
7功能政治说认为政治是一种社会的功能活动过程。
这类定义是按照为社会履行的功能来对政治作出界定。
8关系政治说认为政治是不同利益主体互动的关系,是重大社会关系的表现形式,包括阶级关系,阶级、政党和国家的关系,民族关系和国家之间的关系等
9道德政治说认为政治是追求正义或善。
10总体政治说认为政治是带有全局性的社会事务,因而是大局和统帅。
11我们的定义政治是阶级社会中一定经济基础之上的上层建筑的核心部分,是人们为了实现自身利益,围绕着国家政权而进行的各种社会活动和形成的各种社会关系的总和
12从狭义上讲,政治是人们为获取和保持公共权力而展开的活动和斗争;从广义上讲,政治是公共权力作用于社会的目的、方式和后果。
总之,政治就是社会公共权力产生、变更和运作的过程和结果。
13人类为什么需要政治?
•1、人类社会存在的三个假定:
•A人是有着自身利益追求的动物。
•B人是社会性动物。
•C资源的供给具有稀缺性。
14政治学的研究对象
•政治学是研究政治现象及其发展规律的科学。
•政治学是研究社会组织原则的科学;
•核心是研究:
公共权力如何产生?
如何分配?
如何安排?
如何行使的科学;
•政治思维方式:
是从整体出发、全局出发考虑问题;
•观察视角:
与公共权力相关
15政治学的研究范围
•按其世界观和方法论:
马克思主义政治学和非马克思主义政治学
•按其功能:
理论政治学和应用政治学
•按其分析的角度和层次:
宏观政治学和微观政治学
•按研究的领域:
本土政治学和国外政治学
16治学是科学吗?
•科学(science)的最初含义来自法语,仅指知识(knowledge)。
现在大多数人认为科学就是由实验和资料证明的精确性和真实性。
•政治现象→归纳→理论→法则(law)
•
•
•
•17政治学研究的其他方法
•1,政治哲学研究方法
•2,历史研究方法
•3,制度研究方法
•4,经济学研究方法
•5,社会学研究方法
•6,心理研究方法
•7,政治系统分析方法
•8,政治沟通分析方法
•9,实证调查和分析方法
•18国家的起源
•1.神权论
•2.社会契约论
•3.暴力论
•19马克思主义关于国家起源的观点
•国家是阶级矛盾不可调和的产物;
•国家是一个阶级用以压迫另一个阶级的有组织的暴力
•20国家的本质
•其一,国家是阶级社会的组织;
•其二,国家掌握在统治阶级手中并为统治阶级利益服务;
•其三,国家实际上是以第三者的原则上出现来实现阶级统治的。
•21国家的历史类型
•1,奴隶制国家
•2,封建制国家
⏹3,资本主义国家
4,社会主义国家
22国家职能的含义
⏹政治统治与社会管理职能
⏹内部职能与外部职能
23国家职能的历史发展
⏹现代国家的内部职能与外部职能发展
⏹公共管理职能的扩大
⏹外部职能的扩大与多样化
⏹24思考:
国家、政府的区别和联系
⏹1.联系
⏹
(1)政府是国家的最为重要的构成要素。
⏹
(2)国家的产生以政府的形成为组织标志,政府是实现国家目标最为基本的手段。
⏹(3)政府是国家的主权代表和具体形态。
⏹2.区别
⏹
(1)政府是国家的构成要素之一,而非全部
⏹
(2)政府权力受之于、但不等于国家主权
⏹(3)政府的功能是国家功能的体现,但并不等于国家功能。
⏹(4)国家的构成包括统治阶级与被统治阶级,而政府的构成则是特定群体。
⏹25国家机构的含义
⏹国家机构:
指组成国家机器的一切国家机关的总和,它包括全部中央国家机关和地方国家机关,是实现国家权力,执行国家职能,进行国家日常活动的组织体系。
⏹26国家机构的特点
⏹1,阶级性
⏹2,实体性
⏹3,整体性
⏹4,职能性
⏹5,强制性
⏹6,变动性
⏹26国家权力的特性
⏹1,主权性
⏹1),本源性
⏹2),最高性
⏹3),不可分割性
⏹4),排他性
⏹5),不可让与性
⏹2,普遍性
⏹3,特殊的强制性
⏹4,公共性
⏹27三权分立原则
⏹三权分立原则或分权制衡原则是资本主义国家机构设置的原则
⏹其二为制衡
⏹其一为分权
⏹28主要国家机构
⏹1.国家元首。
⏹2.立法机关。
⏹3.行政机关。
⏹4.司法机关。
⏹29中国的国家机构
⏹1,国家主席
⏹2,国家权力机关
⏹3,行政机关
⏹4,司法机关
⏹30国家权力机关
⏹1,立法权
⏹2,解释权
⏹3,监督权
⏹4,决定权
⏹5,任免权
⏹6,其他权
⏹
⏹
⏹
⏹31政党的定义
⏹政党是阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物,是代表一定阶级、阶层的根本利益,为达到某种政治目的,特别是为了谋取政权和执掌政权而 建立的一种政治组织。
⏹32政党的类型
⏹1,以阶级属性和阶级基础划分政党:
资产阶级政党和无产阶级政党
⏹2,以是否掌握政权和在议会、政府中的地位划分政党:
执政党、在野党、参政党。
⏹3,以政治纲领、政治价值观念划分政党:
左派、右派、中派
⏹4,以政党的活动范围划分政党:
国内政党和跨国政党
⏹欧盟的跨国政党网络
⏹33政党的特征
⏹1,政党具有鲜明的阶级性
⏹2,政党具有特定的政治目标和纲领
⏹3,政党具有特定的组织和纪律
⏹4,政党与政权具有密切相关性
⏹34政党的功能
⏹1,集中本的利益和要求,形成本阶级的整体意识
⏹2,集合和扩展实现本阶级利益和政治目标的政治力量
⏹3,领导和影响社会政治生活
⏹4,维持国家政治稳定和政治平衡
⏹35政党的产生
⏹政党的产生是与资产阶级革命和资本主义政治制度的建立、完善联系在一起的
⏹36决定现代政党产生和发展的主要因素和条件
⏹一是资本主义社会化大生产,为政党的产生提供了物质条件和阶级基础。
⏹二是资产阶级在反封建斗争中建立的民主制度为政党的产生奠定了制度条件和政治基础
⏹三是无产阶级的成长以及无产阶级与资产阶级之间的阶级斗争的尖锐化,也是现代政党形成的推动因素
⏹37政党的发展
⏹第一阶段:
从19世纪70年代至20世纪40年代
⏹第二阶段:
第二次世界大战后至今
⏹38政治社团的含义
⏹政治社团是利益要求基本相同的社会成员,为了实现特定的利益目标,而有组织地参与或者影响公共政策和政治过程的社会团体。
⏹39政治社团的特征
⏹1,政治社团形成的基础是社团成员相对具体和特定的共同利益。
⏹2,政治社团的组织形态具有相对宽松和松散的组织性。
⏹3,政治社团的成员具有群众性。
⏹4,政治社团实现利益要求的手段具有明显的政治性。
⏹
⏹
⏹
⏹
⏹
⏹40政治社团的类型
⏹1,按照政治社会所维护和寻求的利益划分
⏹2,按照政治社团成员的社会角色和身份划分
⏹3,按照社团的作用和影响大小来划分
⏹4,按照政治社团的法律地位划分
⏹5,根据政治社团所处的社会制度和背景来划分
⏹41政治社团的功能
⏹1,利益表达
⏹2,政治社会化功能
⏹3,政治参与功能
⏹4,利益调节和平衡功能
⏹5,社会和政治安全阀的功能
⏹42利益集团产生和发展的原因
⏹1,利益分化是利益集团产生的经济根源
⏹2,资本主义民主制度的发展是利益集团产生的政治条件。
⏹3,人们民主意识的提高是利益集团产生的思想基础。
⏹43压力集团的主要活动方式
⏹1,院外活动
⏹2,利用大众传播媒介影响公众舆论
⏹3,联系或支持代表利益集团的政党及参与政治选举活动
⏹4,举行抗议示威活动
⏹5,举行集体暴力行为
⏹44压力集团的资本主义的政治的现代发展
⏹1,压力集团的活动改变了资本主义政治决策的基本机制
⏹2,压力集团的活动扩展与深化了公民的政治参与
⏹3,压力集团及其活动客观上成为一种新的权力制约机制
45中国政治团体的发展
⏹五四运动前后
⏹抗日战争时期
⏹抗日战争胜利后
⏹国民党统治时期
⏹中华全国总工会
⏹中国共产主义青年团
⏹全国农民协会
46当代中国政治团体的特征
⏹第一,具有广泛的群众基础,每一类政治团体都能联系同阶层、同性别、同行业、同部门的几乎所有成员
⏹第二,有比较统一、规范的组织结构形式
⏹第三,政治团体的利益差别是建立在整体利益一致的基础上的
⏹第四,政治团体的利益要求能把具体与局部、当前和长远结合起来
47我国政治团体的地位与作用
⏹1,组织功能
⏹2,参政功能
⏹3,民主监督功能
⏹4,政治教育功能
⏹5,政治稳定功能
48政治家的含义
政治家是以政治为职业,在政治实践活动中表现出杰出的政治领导才能,掌握政党或国家的领导权力,对社会历史发展起着重大推动作用的一定阶级、阶层或集团的代表人物。
49生产方式与政治家的成长
⏹1,通过世袭方式产生
⏹2,通过革命方式产生
⏹3,通过政变方式产生
⏹4,通过选举方式产生
⏹5,通过推荐与任命产生
50社会环境与政治家的成长
⏹1,社会历史因素
⏹2,经济因素
⏹3,政治因素
⏹4,文化因素
51内在素质与政治家的成长
⏹1,能力素质
⏹2,知识素质
⏹3,人格品德素质
⏹4,心理素质
52思考
⏹1,国家机构的组织原则
⏹2,主要国家机关
⏹3,政党的含义与类型、政党的特征与功能
⏹4,资本主义的压力集团
⏹5,中国的政治社团发展特征
53国家的定义
|西方学者:
三要素(人民、领土、主权)说、四要素说(人民、领土、主权、政府)
|马克思主义的定义:
国家是社会中经济上占统治地位的阶级为了维护和实现本阶级的利益,按照区域划分的原则组织起来的以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。
54讨论;国家与政府
|广义的政府概念:
指执行社会公共权力的立法、行政和司法机关。
|狭义的政府概念:
指国家机构中的行政机关。
|国家的要素:
|领土
|人口
|独立的主权
|政府
55家机构的含义
国家机构指组成国家机器的一切国家机关的总和。
是实现国家权力,执行国家职能和日常管理活动的组织体系
|国家机构的特点
1.阶级性
2.实体性
3.整体性
4.职能性
5.强制性
6.变动性
56三权分立的合理性
1.用民主分权代替专制
2.以权力制约权力,约束公权力腐败
3.推行法治,反对人治
4.适应了社会管理分工的要求,积累了社会政治管理的合理性经验,推进人类的政治文明发展
57三权分立的局限性
1.阶级虚伪性,反民主性。
2.效率低下,弱化了国家机器的功能
1.如何理解国家的本质?
2.如何理解国家职能?
3.如何理解三权分立原则?
⏹58本篇的重点和难点问题:
⏹1、政治统治的类型和实施方式
⏹2、政治统治与阶级统治的关系
⏹3、政治参与的含义及决定因素
59政治行为
⏹政治行为是政治主体在政治意识的驱动下,为改变和调整既有政治关系格局,为建立、维护或改变政治制度、影响和推动政治发展所从事的实践活动。
⏹政治关系、政治制度、政治文化和政治发展是政治行为的结果,同时又影响、制约、规范、指导着政治行为。
60政治行为四要素
⏹性质:
受着政治关系性质及其内存矛盾的支配和作用
⏹主体:
以特定利益基础上的权力和政治权利主体为物质承担者
⏹方向:
政治行为主体的行为动机与该行为实行的客观环境的统一
⏹方式:
政治行为模式,,由社会政治关系、政治制度和政治文化等要素构成
⏹61政治管理行为
⏹政治管理行为是政治统治行为的另一侧面,它服务于政治统治行为。
61政治统治的特征
⏹1.阶级性:
这是政治统治的最根本的特征。
⏹2.最高性:
政治统治是国家权力所特有的最高层次政治行为。
⏹3.强制性:
国家政权力对于社会的一种强力支配与控制。
⏹4.有序性:
统治秩序包括整个社会秩序
⏹62政治统治的合法性
⏹就是社会成员对于政治统治的承认,对于政治统治正当性的认可。
63府合法性的来源
(1)传统
(2)政治领导的超凡魅力
(3)意识形态
(4)有效性(政绩)
(5)制度
64政治统治类型和实施方式的发展是
人类社会政治发展的显著标志。
政治统治的类性
1,按照阶级关系及由此体现的阶级利益和阶级统治,划分为少数人统治和多数人统治。
2,根据政治统治中权威的基础和服从的动机,将政治统治划分为传统型权威统治、魅力型权威统治和法理型权威统治
政治管理的涵义
⏹一是政治管理的前提和根据
⏹二是政治管理的管理者和被管理者
⏹三是政治管理的对象范围
政治管理的定义
政治管理是国家权力主体实施对社会政治生活进行约束和调控以及对社会公共事务进行管理的政治行为过程。
政治管理的特征
⏹1,阶级性:
按统治阶级的意志和利益从事
⏹2,组织性:
整个统治阶级有组织、有计划、有目的的活动
⏹3,整体性:
由政党、国家机构、社会政治组织组成
⏹4,程序性:
严格遵循政治管理的程序
⏹5,制约性:
一是对管理对象的制约,一是对国家权力自身的制约
政治管理的发展
⏹1.科学化
⏹2.民主化
⏹3.法治化
政治管理的方式
⏹1,政治领导。
⏹2,政治决策。
⏹3,政治组织。
⏹4,政治协调。
⏹5,政治沟通。
⏹6,政治监督。
政治沟通的具体构成
⏹信息来源
⏹ 信息处理
⏹ 信息发送
⏹ 信息接受
⏹ 信息反馈
政治参与的含义
政治参与是普通公民通过各种合法方法参加政治生活,并影响政治体系的构成,运行方式、运行规则和政策过程的行为。
政治参与的类型
1,政治参与的历时类型。
主要分为资本主义国家的政治参与和社会主义国家的政治参与两种。
2,政治参与的共时类型。
主要分为自动参与、动员参与和消极参与三种
⏹政治参与的影响发展
⏹1,经济发展。
⏹2,社会地位。
⏹3,政治制度。
⏹4,政治心理。
⏹5,社会机会。
政治参与是中国社会主义民主政治的本质要求
⏹其一,国家权力的归属
⏹其二,国家权力的直接行使
⏹其三,对国家权力监督
中国政治参与存在的问题
⏹1,公民自身存在的问题
⏹2,政治参与制度不健全
⏹3,公民政治参与渠道不够丰富和畅通
⏹4,非制度化参与的行为存在
本篇学习要点、重点、难点
⏹1,政治关系的含义、特征、结构
⏹2,利益关系与政治关系
⏹3,阶级关系的基本类型
⏹4,民族关系的基本类型
⏹5,国际关系的基本类型与准则
⏹
⏹1,政治关系的结构
⏹2,利益与政治的关系
⏹3,阶级与政治的关系
⏹4,民族与政治的关系
⏹5,国际关系的基本类型
政治关系的含义
是指建立在一定经济关系基础之上的各政治主体之间,基于自身利益要求,围绕国家政治权力而形成的相互影响、相互制约的社会关系的总称
政治权力的构成要素
⏹1.客观构成要素。
其中最主要的有生产资料、物质财富、暴力等。
暴力成为政治权力最核心的组成部分。
此外,它还包括所拥有的自然资源、地理条件、文化传统、形势和时机,以及政治权力客体的服从心理等。
政治权力的特性
⏹政治权力的根本性质取决于特定社会关系的性质,就全社会范围来讲,政治权力的根本性质和特定的社会形态联系在一起。
⏹政治权力的一般特性包括:
(1)制约性;
(2)能动性;(3)动态发展性;(4)工具性。
政治关系的特征
⏹1,客观性
⏹2,历史性
⏹3,社会性
⏹4,复杂性
政治关系的类型
⏹1,从其构成主体分
⏹2,从其性质分
⏹3,从其互动关系分
⏹4,从其活动形式分
⏹5,从政治交往的方向和选择分:
垂直与平行
⏹6,从其规范性分:
正式与非正式
⏹7,从其公开性分:
公开与非公开
政治关系的形成和发展
⏹1,奴隶社会的政治关系
⏹2,封建社会的政治关系
⏹3,资本主义社会的政治关系
⏹4,社会主义社会的政治关系
政治关系结构的含义
⏹政治关系的结构是指政治主体之间以及政治主体内部之间相互影响、相互作用的组合模式。
利益四要素
⏹第一,利益的基本主体是个人
⏹第二,利益的根源是社会主体的需要
⏹第三,利益反映着一定阶段上人们的生产能力和生产水平
⏹第四,利益反映着特定历史阶段上人与人之间的社会关系
国际关系的含义
国际关系是指主权国家和国际组织等各种国际行为主体之间,为了实现一定的政治目的和利益而形成的各种关系的总和
国际关系的影响因素
⏹1,国家利益是影响国际关系的基本因素(主权、发展、参与利益)
⏹2,国家力量是影响国际关系的主要因素
⏹3,和平与发展是影响国际关系的核心因素
国际竞争
⏹特征:
⏹1,规则性
⏹2,非暴力性
⏹3,不稳定性
⏹主要形式:
国际政治、经济、科技、军事竞争
⏹
⏹
⏹
⏹
⏹
⏹当代国际竞争的特点:
⏹1,参加竞争的行为主体不断增加
⏹2,国际竞争的内容日益丰富
⏹3,国际竞争的重点转移
⏹4,国际竞争的作用发生变异
战后国际合作的特点
⏹1,合作范围的全球性
⏹2,合作内容的广泛性
⏹3,合作状态的稳定性
⏹4,合作性质的超意识形态性
国际合作的主要领域
⏹1,国际政治合作
⏹2,国际经济合作
⏹3,国际军事合作
⏹4,国际文化合作
⏹5,国际科技合作
⏹6,国际体育合作
⏹7,国际卫生合作
当代国际冲突的特点:
⏹1,国际冲突的广泛性
⏹2,国际冲突的联动性
⏹3,国际冲突的频率高和延续性
⏹4,国际冲突的危险性和可控性
国际关系准则的含义及其特点
国际关系准则,是指一切国际关系行为主体在国际关系活动中都应该遵循的行为规范和原则。
⏹国际关系准则特点:
⏹1,普遍性
⏹2,共识性
⏹3,约束性
国际关系准则的基本内容
⏹1,主权与民族自决原则
⏹2,和平解决国际争端原则
⏹3,互不干涉内政原则
⏹4,平等互利原则
⏹5,和平共处原则
国际法的特点
⏹1,国际法的主体是国家、政府间国际组织以及类似国家的政治实体
⏹2,国际法是主权国家在处理相互关系的过程中形成的,它的主要法律渊源是国际条约和国际惯例
⏹3,国际法的有效执行要依靠相关国家的自动、自愿和自觉
本篇学习要点
⏹政治制度概述、政治制度的演进
⏹国体、政体、关于政体与国体的关系、国家结构、我国的国家结构形式
⏹资本主义国家政党制度、社会主义国家政党制度
⏹中外选举制度、中外国家公务员制度
本篇的重点和难点问题
⏹1、国体与政体的关系问题(P.206-207)
⏹2、国家结构形式的分类问题
⏹3、政党制度与政治制度的关系问题
⏹4、选举制度与政治制度的关系问题
⏹5、国家公务员制度与政治制度的关系问题
⏹政治制度的含义和基本内容
⏹政治制度是社会政治领域中各类政治主体所遵循的原则、规范的总和,包括:
⏹1.国体;
⏹2.政体;
⏹3.国家结构形式;
⏹4.各种规范政治权力运行的具体制度。
政治制度的特点
⏹1.历史性
⏹2.阶级性
⏹3.强制性
⏹4.层次性
⏹5.多样性
政治制度的功能
⏹1.引导和保证社会发展方向
⏹2.实现社会整合
⏹3.提供社会政治化的行为规范
⏹人治与法治是两种不同的治国方式
⏹1)在法的价值观念上,法治追求民主、自由、人权,而人治则与专横、等级和特权具有亲缘关系。
⏹2)在法的地位上,法治强调法律在社会政治、经济生活中的主导地位和作用,而人治模式下法律仅是一种统治工具。
⏹3)在法律和公共权力的关系上,法治奉行“法律支配权力”的原则,而人治则是法律服从和服务于权力
中国如何实现法治?
⏹
(1)文化条件
(2)政治条件
⏹(3)法制条件
(4)人事条件
(5)社会条件
国家制度
⏹狭义的国家制度:
反映国家阶级属性的国体
⏹广义的国家制度:
包括国体、政体和国家结构
国体类型
⏹1,奴隶制国家
⏹2,封建制国家
⏹3,资本主义国家
⏹4,社会主义国家
国家结构
国家结构形式,主要是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式。
国家结构形式主要分为单一制国家和复合制国家。
政党制度
⏹政党制度是由国家法律规定或在实际政治生活中形成的,关于政党的社会政治地位、作用、政党之间的关系,政党执掌政权或干预政治的方式、方法、程序的总和。
选举制度
⏹选举制度是对选举国家各级代表机关的代表(议员)和其他国家公职人员的各项制度的总称。
选举制度的功能
⏹1.是统治阶级实行其阶级统治职能的重要手段
⏹2.是公民参与国家事务的重要形式
⏹3.是协调统治阶级内部关系的重要措施。
选举制度的基本内容
⏹1.选民与候选人
⏹2.选区与选票
⏹3.选举权的保障
西方国家公务员制度的基本特征
⏹1.公开考试,择优录用
⏹2.严格考核,按绩奖惩
⏹3.职业保障,终身任职
⏹4.强调知识化、专业化水平
⏹5.政治中立
⏹6.法制健全
政治文化的定义
政治文化是政治关系的心理和精神的反映,是政治活动主体在社会政治生活中形成的关于政治生活的政治心理倾向、政治思想观念和政治价值取向的总和
政治文化的特征
⏹1.阶级性
⏹2.民族性
⏹3.与特定的社会经济和政治关系密切相关
⏹4.历史继承性
⏹5.特殊的社会结构性
政治文化的基本内容
⏹政治心理:
社会成员对政治统治体系所具有的政治信仰、政治认知、政治情感(隐)
⏹政治思想:
特定历史时期人们对政治生活系统化思考的基础上形成的政治观点、政治理论和政治学说(显)
⏹政治价值观:
社会成员对待政治制度、政治事件以及政治活动的价值取向和价值判断
影响政治文化形成的因素
⏹一是传统的因素:
政治思想传统、政治制度传统、政治心理传统、民族性格等(对传统的继承—促进,对传统的不相容—抵制)(可能性和环境)
⏹二是现实的因素:
政治制度、意识形态、社会政治环境等(直接的契机)
⏹占统治地位的政治意识形态基本上规定了政治文化的性格和特征。
政治文化的功能
⏹1.影响社会政治体
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