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老挝合同法
老挝合同法
篇一:
老挝投资法律实务分析-李云海
中国企业到老挝人民民主共和国投资的法律风险分析
老挝人民民主共和国(LaoPeople'sDemocraticRepublic)北邻中国,有锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏,由于政治稳定,老挝已成为中国“走出去”的重要目标国家之一,据老挝《经济社会报》,截至20XX年外国在老挝投资总额达163亿美元,投资项目共4,469个,在50多个在老挝投资国家中,中资企业的投资总额位于泰国、
挝人民民主共和国经济贸易法律指南》
宪政、投资法、金融法、税法、保险法、会计法等老挝基本法律,但由于老挝的法律制度并不健全。
制度皆具有一定的特殊性,本文将从中国企业到老挝投资的法律实物进行分析,希望对到老挝投资的中国企业提供策略指引和法律风险提示。
对于到老挝投资的中国企业(以注册在北京的企业为例)。
主要体现在公司对内和对外审批及企业自身运营方面。
司章程召开必要的董事会或股东会进行投资决策外。
应办理必要的审批手续。
组织机构代码证、
的批复、老挝投资项目验证工程的环境影响评估报告和管理计划的证明书、市发展和改革委员会关于公司投资老挝项目的请示、
发国家发展和改革委员会关于公司投资老挝项目核准批复的通知、
外投资证书、
理局北京外汇管理部关于对投资设立老挝公司进行外汇资金审查的批复等。
如果到老挝设立项目公司。
挝成立的项目公司
老挝计划与投资部颁发的同意设立老挝项目公司的国外投资许可证、
司营业执照、
程、老挝项目公司为进行资源开采和加工的土地租赁证、
目公司的认证、老挝项目公司开采证、老挝项目公司境外投资许可证、公司环评证书、
文件可知,中国企业到老挝进行投资应当办理大量必要的审批手续,越南之后排名第三位。
中国法制出版社,简要介绍了老挝宪法、实践操作和法律条文本身有较大差距,当地司法制度和律师对外投资对内除了根据公在自身合法经营的基础上还一般体现在更新有效地企业法人营业执照、章程、国家发展和改革委员会关于公司投资建设老挝项目核准北京市发展和改革委员会转则为了保证中国企业到老挝投资的合法性,(以矿产资源开发型企业为例)在老挝需要获得至少以下文件:
老挝领事馆关于老挝项老挝工贸部工业司颁发的工厂经营许可证等。
20XX年出版的《老侵权法、其投资的合法性税务登记证、北京公司的企业境国家外汇管公司在老老挝项目公老挝项目公司章老挝项目如何规避对合同法、北京市商务委员会关于同意设立老挝项目公司的批复、老挝项目公司税务登记证、老挝项目公司纳税证、综合分析上述批准
外投资的法律风险是企业首先考虑的问题,作者认为,这主要现在境外投资操作流程上的合法性方面,老挝项目公司在经营过程中按照与当地政府签署的采矿协议或特许权协议履行必要的汇报或缴纳必要的约定费用,在老挝投资设立公司受到的监管比在国内设立公司受到的监管在形式上简单的多。
对于到老挝投资的中国企业,如果通过老挝项目公司从国内贷款然后进行项目开发和建设,公司应当具备一些必要的条件和获得审批手续。
根据老挝公司法,如果老挝公司是一家合法成立并且经营状况良好的有限责任公司,则其有能力和权利从事商业活动,并以自己的名义提起诉讼或被诉,并且拥有完全的法律行为能力和权利拥有财产,另外老挝公司的章程、营业执照及其他构成文件应符合老挝现行法律且具有效力。
如果老挝项目公司是一个独立的法律实体并且老挝法律并不禁止一个独立的法律实体从国外贷款。
因此,无论贷款方还是到老挝收购项目公司,一般都会委托律师审核老挝公司的营业执照,经营范围,以及老挝公司获得的采矿权证的有效期等内容确认老挝项目公司的合法性,只有经过律师的尽职调查,才能保证老挝公司的合法性和保证交易的安全性。
如果国内银行向老挝项目公司提供融资贷款,或者中国企业到老挝收购当地的企业,则无论贷款行还是收购方首先应了解老挝项目公司是否已经提交了破产申请,或者签署了任何破产文件,以保证其贷款安全或者收购安全。
由于老挝公司法与中国法律截然不同,其分公司具有独立的诉讼主体地位,所以如果老挝项目公司在首都万象设立总公司设立管理机构,如果在项目运营地尚有其他分公司,则需要委托律师对其存在的诉讼情况进行调查,一般应当确认老挝项目公司总部所在地的法院以及项目所在地法院是否存在诉讼的情形,如果律师仅查询其总公司所在地的诉讼情况,可能遗漏项目所在地的诉讼风险,因为施工合同纠纷或者用工纠纷,在分公司管理的项目所在地或者施工地的法院就可以提起诉讼。
在宏观方面,老挝政治稳定,老挝不在欧盟委员会官方站公布的个人和实体经济制裁电子名单中,也不属于世界银行官方站公布的“重债穷国”,所以作者认为,到老挝投资的安全性相对较高。
根据老挝法律,老挝项目公司的融资或者并购等行为,是一种私人和商业目的所为的私人和商业行为,老挝项目公司及其资产都不享有诉讼、执行、查封和其他法律行为的豁免权,因此为了保障交易安全,我们会建议在《并购协议》或者《贷款协议》中交易文件中增加老挝项目公司放弃主权豁免权的条款,以规避公司资产申请主权豁免的情形发生。
需要提示的是,-1-
根据老挝20XX年3月17日颁发的第01/P号总统令第22条规定,任何国外贷款必须经得老挝银行(theBankofLaoPDR,“CentralBank”)的同意。
因此,老挝项目公司欲从境外银行获得贷款必须经得中央银行的同意。
根据老挝法律,从中央银行处获得贷款审批的程序如下:
为了获得审批,老挝项目公司必须向中央银行提交申请。
申请材料如下:
(1)请求书;
(2)近三年的财务报表;(3)贷款用途和偿还贷款的计划书。
如果中央银行要求,还可能需要提交其他材料,另外,《借款合同》草案亦需要同申请书一并提交以供审阅。
至于贷款数额,根据老挝法律,贷款总额不得超过借款人的投资总额。
如果借款人借款超过其投资总额,应当获得颁发国外投资许可证的老挝计划和投资部(
Investment)的审批,在该种情形下,一般律师会建议老挝项目公司为了满足融资要求当取得老挝计划和投资部新颁发的投资许可证。
当超过对外融资的额度。
老挝法律对从境外获得贷款投资矿产的建设和经营方面没有禁止性规定,此中国企业可以在老挝成立项目公司。
目,但为了保证贷款用途、贷款使用计划的合法性,该等约束性条款如果在《借款合同》中约定,一旦中央银行批准了《借款合同》和贷款使用计划,则该笔贷款可以按照《借款合同》
源类项目公司。
主要应关注项目相关的审批文件。
营矿产开采的业务,以及老挝项目公司被许可的期间、开采区面积等,都影响到项目公司的价值。
得环境评价许可证。
境和社会影响评价许可证。
可证只要不被颁发部门撤销或者终止。
18日颁布的第
法规,自然资源和环境部(
撤销环境影响评估许可证和社会影响评估许可证。
对于如何违反该等法律法规,老挝法律没有明确的规定。
影响,或者。
告,经政府警告后公司仍不能及时提供报告的。
MinistryofPlanningand该证照中的总投资额度应因并有权从境外获得贷款并投资矿业开发项和贷款使用计划使用。
如果中国企业收购老挝当地的资应当判断该项目公司的合法性,除了必要的企业法人营业执照外,如矿产开采许可证,判断项目公司是否有权经这些信息同时老挝项目公司如果在进行矿产开采业务,必须获只有通过了环境和社会影响评价才能进行开采业务。
关于环根据老挝法律环境影响评估许可证和社会影响评估许就仍然合法有效。
根据老挝20XX年12月29/NA号环境保护法第79条第8款规定,如果公司违反法律或者MinistryofNaturalResourcesandEnvironment)有权老挝律师认为,如果公司的经营行为对环境造成严重自然资源和环境部有权撤销环境-2-根据环境影响评估许可证和社会影响评估许可证的要求应当提交报
影响评估许可证和社会影响评估许可证。
根据老挝20XX年12月18日颁布的第29/NA号环境保护法第43条规定,依据矿业开采项目的进展和项目公司遵守法律的情况,环境影响评估许可证和社会影响评估许可证的有效期为2至5年。
一般而言,环境影响评估许可证和社会影响评估许可证的期限正常情况下应当与采矿许可证的期限保持一致(老挝通常可以颁发期限为30年的开采证),但是应当根据公司的实际经营和遵守环境法律的情况,每2年、3年、4年,或者5年更新一次。
老挝项目公司的管理,具有一些特殊之处,例如法定代表人变更。
根据老挝法律规定,公司可以随时变更其法定代表人。
公司最重要的证照包括:
投资许可证、营业执照、纳税证明和采矿证。
体现到了上述重要的证照(营业执照、纳税证明和采矿证)上,境外投资许可证上体现的是股东的名字,而不需要体现法定代表人的名字。
证上不需要体现法定代表人的
(InvestmentPromotionDepartment,“IPD”)
得了IPD的同意,借款人更换法定代表人是合法的有效的。
在老挝进行公司收购或者对外融资。
挝公司从境外获得融资贷款,则该公司的中国控股公司为贷款提供的担保行为,老挝法律没有禁止性规定。
根据老挝
一个独立的法律实体可以成为保证人。
借款人提供担保。
如果老挝公司以其股权、采矿权、
供担保,了解老挝公司的资产抵押、
的,因为老挝登记系统没有规范的络系统,项目公司如果已经将其股权质押,则公司的部分权益可能已经属于第三方。
根据老挝
11/NA号公证法第15条第2款规定,抵押或质押协议在公证处公证后具有法律效力并被法院认可;根据20XX
条规定,抵押或质押协议在金融中心(
Department,FinanceOffice)登记备案后相对于其他普通债权人。
因此可以用来提供权利担保的股权质押、采矿权抵押、资产抵押、
设立后,相对于一般债权,登记后则具有优先效力。
面,根据老挝法律规定,老挝项目公司的采矿权可以提供抵押担保。
该项目公司与政府签署的《采矿协议》(
境外一般该更新的法定代表人应当同时因此在境外投资许可项目公司还应已经向投资和促进部提出了变更法定代表人的申请,并且获其担保结构的安排具有特殊性。
如果老20XX年颁布的《担保交易法》第26条规定,因此老挝项目公司的中国控股公司可以为固定资产等位融资或收购提担保等是否存在优先权的信息是否非常困难20XX年11月26日颁布的第5月20日颁布的第06/NA号安全交易法第31thebranchofStateAssetsManagement具有优先效力,应收账款质押关于担保结构实现的程序方但应当根据ExploitationAgreement),得到政府的-3-姓名,年
批准。
另外,老挝没有关于如何办理采矿权抵押程序的法律规定。
在实践中,采矿权抵押程序可以通过以下方式完成:
(1)首先审查借款人与政府签署的《采矿协议》,核实在协议中是否存在关于采矿权抵押的特别约定;
(2)起草《采矿权抵押合同》,依照借款人与政府签署的《采矿协议》关于采矿权抵押的约定,将《采矿权抵押合同》提交老挝投资促进部寻求意见并获得批准;(3)签署《采矿权抵押合同》,并在公证处(PublicNotaryOffice)对该合同进行公证,以及在金融中心(FinanceOffice)登记备案。
项目公司与政府签署的《采矿协议》一般会约定项目公司的一些义务,项目公司只有严格履行这些义务。
营的合法性,例如:
(1)项目公司无论在任何情况下。
不单独寻找、开采、开发约定范围以外的矿产进行任何活动;
各项权利和义务以便进行各项业务和活动使之符合本合同的各项规定。
优越的技术方法执行所有活动和业务使之符合国际标准、
且符合各种科学原则、现代化技术和承认各种施工机械技术原则和现代化的适当方法和取得的成效以便收到最少的损失和最高程度的安全。
种现代法律的规定;(3)本合同下的所有业务和活动都是为了避免自然资源的损失,生产将不局限在开采高质量矿产。
开采矿产资源,杜绝浪费资源;
生最小的损失和将使用受认可的和现代化的工业开采矿产技术以便保护自然资源避免不必要的损失,将产生对环境危害影响最少的排放物并将以最好最适当的方法处理各种化学品;(5
而造成的对环境产生危险的排放所造成的损失负责。
的环保和适当修复自然环境负责。
地区将来资源发展的事情;
律法规以便保护和检查安全并将在事故发生后立即通知政府相关行政部门了解;
(7)公司将使用措施以便防止对政府或第三者的权利和财产产生损失。
由于公司某部、公司分支或承包或公司某阶段再承包人按本合同在执行业务或活动时的所造成的损失,公司和上述相关部门必须在老挝法律法规面前负责;
在本合同下执行业务时安装国际认可的现代化防护设备和符合国际认可的现代化防护原则;(9)公司将按照国际认可的现代标准保护在矿区的工作人员及其他合法进入矿区人员的健康和安全。
法律法规执行,和按照相关部门根据老挝法律法规做出书面通知建议执行;将按照公司指定的生产计划尽可能的合理(4)公司将根据与政府的约定想方设法对环境产公司将对在执行业务期间由于缺点并将不做任何不必要的、6)公司将使用所有必要的措施以符合老挝的各项法公司将按照老挝有关法律、-4-
(2)公司愿意接受公司将以矿产工程并(8)公司将安全和卫生的各项()才能保证其在老挝经在没有得到老挝政府同意,开采方法、使之符合本合同和各)无论在任何情况,公司将同样对公司经营地区无理的妨碍或限制该(10
篇二:
老挝租房合同
老挝人民民主共和国
和平独立民主统一昌盛
+++++++++++
租房合同
本合同制定于…………………………..日,合约方的组成由:
出租方(以下简称甲方):
我,年龄岁,职业经商,现
住:
万象市。
承租方(以下简称乙方):
……………………………………………护照
号:
…………………………….承租位于万象市3层楼别墅,其规模为每层平方米,合计平方米。
第1条:
租赁地点。
甲方同意让乙方租赁房子,租赁场所形状为:
3层楼别墅,其规甲方和乙方达成如下一致协议:
模为*15平方米,在房内配具有必要用具诸如:
卫浴用品、水龙头、电灯、冰箱、洗衣机、热水器、自来水、贮水桶、沙发、床等(数量详见附件)在良好状况中。
保修期内,如果用具有所损坏,乙方必须要负责维修,保修其外如有用具损坏,乙方不负责维修。
第2条:
目的和使用。
乙方有权使用楼房作为………………………………………………….目的和作为联系办公室或者合法营业活动之用,绝对严禁使用楼房进行犯法活动。
第3条:
期限和延期。
本租赁合同从……….年……….月…………日开始(称为:
交接日)直到……….年……….月…………日截止,也许可以依照合约双方协议延期(称为:
延期)。
第4条:
租金支付方式。
乙方和甲方同意预付租金…………..年,每年租金为:
………(………………………………………………………..……………)。
第5条:
公共消费和其它服务。
乙方必须要负责支付全部公共消费和其它服务诸如:
电费、水
费、电话费、互联费、垃圾费。
如果租赁合同终止,乙方在将要搬迁出租房之前,必须要支付
上述(第分条)所有公共消费和其他服务。
第6条:
乙方的装饰、增加物和保护房子。
如果乙方为方便于营业活动或者自己使用而需要装饰或者增加
承租场所建筑物,事先乙方必须要通告出租方知悉并且获得甲方的批准后才可以进行,对于该述建筑增加物乙方必须要自我负责费用。
如果租赁合同期满,乙方有权搬走自己拿来安置在租赁场所的
物品诸如:
柜子、桌子、床、空调等等。
如果由于搬走物品而造成房子损坏,乙方必须要负责维修让房
子恢复原状责任。
乙方将保护租赁场所干净和良好状况直到租期终止截止。
第7条:
火灾。
一旦乙方进来居住,必须要购买火灾保险以防万一。
如果楼房有损坏或者被破坏来自乙方或者乙方邀请来做客其他
人因大意或者故意造成的火灾,乙方必须负责维修或者偿付楼房结构和固定物损坏费用给予甲方,乙方要承担相关费用,并且依照法律规定承担责任。
若房屋因建筑质量问题出现漏雨、漏电等情况,需甲方负责修
复,并负担所有修缮费用。
如遇自然灾害(洪水、雷电、地震),战争不可抗拒的因素对
房屋产生破坏,乙方不负任何责任。
第8条:
转租。
乙方无权转租房子给其他没有签订合同人士或者授权无关人士使用全部或者一部分租赁场所,如果甲方获知乙方将房屋转租其他人,本租房合同将立即作废和已经预付给甲方房主的款项将不退还给乙方,并且必须要把房子还给房主。
第9条:
取消合同。
甲乙双方将通知取消租赁或者延期,必须要在租期将要终止之
前3个月通告对方知悉。
如果乙方不按期支付租金,甲方有权终止合同。
如果甲方发现承租方有违反老挝法律或者违反本租赁合同行
为,甲方有权终止合同,并不退回已经预付的租金。
乙方有权终止合同,如租期内甲方未经乙方同意擅自将房屋出租
他人,乙方有权要求甲方支付对应租期总金额50%的赔偿金并退回已经预付租金。
第10条:
纠纷解决程序。
如果本合同有不尽事宜的纠纷发生,合约双方将合作和商议寻找和平方式解决问题,如果双方无法用和平方式解决该问题,将按照法律程序进行判决和仲裁。
所以,双方满意和达成一致制定本合同,并且签字作为凭证。
本合同一式两份,甲乙双方各执一份,从签字之日起开始生效。
万象市,……….年……..月………日承租人出租人
姓名:
姓名:
(………………………)
(……………………..)
证明人:
村长:
篇三:
老挝人民民主共和国劳动法
老挝人民民主共和国劳动法
20XX-04-0417:
21:
文章类型:
编译内容分类:
政策
第一章总则
第一条劳动法的任务
劳动法的任务是改善劳动关系,调动一切劳动力为国家社会经济发展服务,提高社会工作的效率和产量,使劳动者的生活得到改善。
第二条用工者与劳动者之间的互利原则
不分种族、性别、宗教、政治和社会地位,国家一律实行保护用工者与劳动者之间的互利原则。
劳动者要遵守劳动制度并执行各项劳动规章。
用工者要保证发给劳动者公平的工资,保证有各种安全劳动的条件并履行社会保险。
本法所称的“劳动者”,是指在用工者管理和监护下,为换取法律和劳动合同中规定的工资或劳动报酬、利益和各种福利而从事劳动的个人。
“用工者”是指按法律和劳动合同中规定的工资或劳动报酬、利益和各种福利,为自己工作的劳动者提供报酬的个人或法人。
第三条成立和参加群众和社会组织的权利
劳动者和用工者有权成立和参加合法的群众和社会组织。
上述群众和社会组织有权制定自己的规章,选举代表,自行管理,开展活动。
同时有权参加国内的劳动协会活劳动联盟。
上述组织成立规定、职能和活动章程将另作专门制定。
第四条禁止强迫性使用劳力
禁止用工者强迫使用劳工
强迫使用劳工,是指违背合同规定,指使劳动者去做其不愿做的工作的用工方式。
不属于强迫使用劳力的情况如下:
依法使用劳力或依法征兵;
某些紧急情况使用劳力,例如:
战争、火灾、自然灾害、传染病等等;
根据法院的判决,在政府官员的管理监护下,从事某项工作。
此类人员将不为某一个人、法人或劳动单位的利益进行工作;
按自己所在地基层行政单位和自己为其成员的机关、协会的决定,进行某项工作。
该工作必须是为了国家共同利益,而且是具有每个公民应尽义务的性质的工作。
在上述情况下使用劳力只有国家有此权力。
禁止任何个人、法人或劳动单位直接或间接地采取手段使用劳力为某个人或某集团工作。
第五条劳动法的使用范围
本劳动法适用于老挝人民民主共和国各社会经济部门,即“劳动单位”内从事活动的劳动者和用工者。
本劳动法不适用于在国家管理、技术部门内工作的职员以及国防和安全机关的工作人员。
第二章劳动管理制度
第六条劳动者的招聘
用工者有权根据自己劳动单位的需要招工,但须优先考虑老挝公民。
在不违反国家法律和双方一致同意的原则基础上,招工时,用工者与劳动者之间必须签订书面的劳动合同。
第七条外国员工的招聘
如老挝缺乏专业技术员工,各经济部门的劳动单位认为有必要,可以招聘外国员工。
招聘外国员工到老挝工作必须
对名额和时间作出限制,并须制定传授技术给老挝员工的详细计划,以便当外国员工在老挝工作期限结束后替补。
每一个外国员工到老挝进行短期或长期工作,都须经过劳务管理机关的事先批准方可输入。
外国和国际组织的援助项目,按专门规定执行。
国家不批准外国员工到老挝开展或从事认为有必要保留只让老挝公民做的工作或职业。
上述职业将另行专门规定。
第八条劳动者专业技术水平的提高
每个用工者有直接责任对自己管辖的老挝员工进行培训,提高其专业技术水平和熟练程度,以使他们逐步从熟练工人转变为专业技术工人。
各社会经济部门的劳动单位都要拟定计划并规定每年的固定资金,以用于为自己工作的老挝员工国内和国外的短、中、长期的培训和专业技术的提高。
第九条对劳动者的经济、技术和社会管理
用工者必须对自己管辖的各个劳动单位的劳动者的经济、技术和社会管理负直接的责任。
用工者可以将自己的全部管理权交给某个个人。
其须代替用工者对上述工作负责。
对劳动者的内部管理,必须制定内部劳动规章。
第十条国家对劳动者的管理
劳动管理机关有下列职责:
正确管理、督促、检查和使用劳工;
制定管理和使用劳工的规章;
指导和检查执行上述规章的情况;
培训和提高劳动技能;
为求职者研究和安排就业。
劳动管理机关的组织和具体活动将专门规定。
用工者有义务执行劳动管理机关公布的劳动管理措施,如招工、劳动登记、劳动统计规定等。
第十一条工会和劳动者代表的职能
各劳动单位应按有关部门的专门规定成立工会。
尚未成立工会的单位要有劳动者代表代替。
劳动单位的工会和劳动者的代表有责任团结、教育和动员劳动者遵守劳动纪律,完成劳动单位制定的生产计划,提醒或要求用工者正确地执行劳动法和劳动合同,参与解决劳动纠纷,与用工者协商法律规定的有关劳动报酬、作息时间、工作条件和社会保险制度等问题。
用工者必须提供一个月至少一小时的时间和适当的地点,以使工会或劳动者的代表根据自己的职能组织活动。
第三章劳动合同和劳动合同的解除
第十二条劳动合同
劳动合同是劳动者与用工者或其个人代表的共同约定,必须是书面合同。
劳动者必须根据自己专业技术和熟练程度完成自己的任务。
用工者须按劳动合同的规定给劳动者分配工作或职务,同时按法律和共同认可的劳动合同,发给劳动者工资或劳动报酬,并保障其他的合法利益。
劳动合同必须规定工作地点、具体工作、工资标准和从用工者那里应得到的其他福利。
劳动合同的签订是招工的一种形式。
第十三条劳动合同的形式和期限
劳动合同除了必须以书面形式外,有时根据计日和量小的工作条件和性质,亦可为口头合同。
劳动合同可以是有期或无期合同。
有期合同的期限按用工者与劳动者的协商而定。
第十四条劳动者能力的测试
用工者有权测试劳动者的能力,以便保证其是否能胜任
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