机电学院党务工作研讨会提纲Word格式.doc
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独立学院的党组织在学校一般不处于领导地位,而应充分发挥政治核心作用,参与重大问题决策,保证民主监督,积极有效地支持和配合行政,与行政形成目标同向、作用互补、相互监督、共谋发展的工作格局,保证董事会领导下的院长负责制的有效实施和办学新体制的落实,坚持不越权、党务和业务分开,保证学校的办学自主权。
要发挥党组织在思想、政治建设和安全稳定中的作用。
发挥党组织在学校坚持社会主义办学、依法办学中的监督和宣传作用,即“政治上把握方向、组织上监督、思想上保证”。
按照有利于学院教育事业的发展,有利于学院办学水平和办学效益的提高,有利于调动广大教职工的积极性的工作标准,把党的建设与学院的发展、人才培养紧密结合起来,为学院各项事业的全面推进提供坚实保证。
江城学院以新的思路深入研究独立学院党组织的政治核心作用及其实现途径
如何正确理解独立学院党组织的政治核心作用的重要意义及其科学内涵
首先,是坚持社会主义办学方向的需要。
我国社会主义市场经济条件下的独立学院作为一个新生事物,同公办普通高等学校一样,是社会主义教育事业的重要组成部分,同样承担着为国家培养合格人才的责任,是我党对大学生实施培养和教育的重要阵地。
尽管在筹资渠道、资产性质、领导体制、管理方式等方面都与公办高校有着明显的区别,但从根本上讲,独立学院办学性质并不取决于出资者,要坚持社会主义办学方向没有变,要为为社会主义培养合格建设者和可靠接班人的重任没有变,所以加强民办高校的党建工作,发挥学校党组织的政治核心作用,体现了社会主义教育事业的根本性质和要求。
其次,是高等人才培养的要求。
我国高等教育的社会主义性质意味着独立学院应该服务于实现中国共产党的最终目标,即培养出一代又一代为共产主义崇高理想而奋斗的各种人才,特别是向党组织输送“新鲜血液”。
高等教育是培养青年人才的重要基地。
江泽民曾经指出:
“从一定意义上讲,青年兴则国家兴,青年强则国家强,青年有希望,未来的发展就有希望。
”21世纪是崭新的知识经济时代和网络时代,高科技迅猛发展,但是这一切又有赖于掌握和具备了先进知识和技术的高素质人才,尤其是青年一代的素质,他们将在新世纪工作好几十年,担当着把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进的重任,他们的思想道德素质、科学文化素质如何,直接关系到国家和民族的未来。
因此,独立学院与公办高校一样,都是实施科教兴国战略的强大生力军,是教育和培养青年学生、为社会主义建设事业输送接班人、培养和形成先进生产力的重要基地,也是高素质高层次人才集中的地方,是创造和传播先进文化的重要阵地。
第三,是独立学院规范运行的需要。
加强党对独立学院正确办学方向的引导和监督,有利于提高社会各界对独立学院认可度,提高各行业扶持独立学院的参与度,促使各部门在独立学院管理工作中的认真贯彻落实党和国家的各项扶持政策,有利于调动独立学院广大教职员工的工作积极性,保证独立学院的办学方向和维护广大教职员工的切身利益;
有利于及时发现和反馈独立学院在办学中的实际困难,使政府依据独立学院的实际情况制定促进独立学院健康发展的各项政策。
有利于保证独立学院的办学自主权,配合学校的教育教学活动,开展思想、道德建设和安全稳定工作,同时对独立学院在运作中存在的问题提出建议。
因此,发挥党组织在独立学院中的政治核心作用,符合独立学院现实情况和未来实际发展需要。
同时,我们要深入正确理解独立学院党组织的政治核心作用的科学内涵。
由于新体制下的独立学院实行董事会领导下的院长负责制,因此,独立学院党组织的政治核心作用不能等同于国有高校党委领导下的校长负责制,如何使党和政形成合力,有利于推动学校教育改革和发展,首先应正确理解“政治核心作用”的内涵。
不管高校的体制机制怎么不同,但坚持社会主义这一办学方向不能变;
培养社会主义合格建设者和可靠接班人这一目标不能变。
因此,学校必须按照国家教育方针,必须保证党的路线、方针、政策的全面贯彻落实,所以,独立学院党组织的政治核心作用主要体现在对学校工作的监督和保证职能上。
监督职能包括:
(1)办学方向的监督。
通过对办学方向和是否规范的监督,保证学校按照国家教育方针,保证党的路线、方针、政策的全面贯彻落实沿着社会主义方向发展;
保证为社会主义建设培养政治素质好、业务水平高的人才标准。
(2)约束行为。
通过正确行使监督职能,约束办学者的行为,保证办学行为的规范性。
(3)纠正偏差。
当办学过程出现问题或偏差时,通过行使监督职能,使之迅速纠正。
保证职能:
党组织是党在学校全部工作和战斗力的基础,承担着联系、宣传、组织、团结全体师生员工,把党的路线方针政策落实到学校的重要责任。
所以,独立学院党组织保证职能就是各级党组织通过抓党建来形成共识,协调关系,凝聚人心,充分调动和发挥广大师生员工的积极性、创造性,为学校中心工作的实现提供坚强的政治、思想和组织保证。
汇报交流的第三个问题:
在科学发展观的指导下,学院党委深入研究独立学院党组织的政治核心作用实现途径
独立学院实行的是董事会领导下的院长负责制,这就要求独立学院各级党组织的领导必须结合办学体制的特点,解放思想,更新观念。
按照有利于学院教育事业的发展,有利于学院办学水平和办学效益的提高,有利于调动广大教职工的积极性的工作标准,把党的建设与学院的发展、人才培养紧密结合起来,为学院各项事业的全面推进提供坚实保证。
因此,学院党组织应充分发挥政治核心作用,参与重大问题决策,保证民主监督,积极有效地支持和配合行政,与行政形成目标同向、作用互补、相互监督、共谋发展的工作格局,保证董事会领导下的院长负责制的有效实施和办学新体制的落实。
(一)独立学院党组织的政治核心作用之“监督”职能实现途径。
(1)参与“监督”:
学校工作实行董事会领导下的校长负责的管理体制,党组织要充分发挥政治核心作用之一就是“监督”职能。
学校能否始终坚持社会主义的办学方向,始终代表最广大人民群众的根本利益,取决于学校重大问题的决策是否正确、有效、可行。
学校党组织只有参与重大问题的决策,才能保证决策的正确性、有效性和可行性,才能充分发挥党组织的优势,发动党团员和教职员工,保证决策的最终落实。
(2)调查“监督”。
学校的育人环境好坏,是否坚持党的基本路线,是否全面贯彻党的教育方针,是否保证教职工和学生的合法权益等,广大和学生是最好的裁判。
因此,通过调查研究,广泛听取各方面对办学的意见,及时向学校反映大家的呼声,架起学校与师生信息沟通的桥梁,从而实现对办学的监督。
(二)独立学院党组织的政治核心作用之“保证”职能实现途径。
(1)抓学习教育,促责任感和执行力
学校党组织发挥政治核心作用的一个重要方面,就是要认真贯彻党中央的路线方针政策,及时传达党中央的声音。
要发挥好这个作用,就要求学校党组织通过组织干部、党员、教职工通过中心组学习、政治学习、党团组织生活、党团课、社会实践活动等途径,组织学生通过政治课、党校团校等形式,切实增强其政治意识、法治意识、责任意识,切实提高广大教职员工的思想认识,确保党的各项路线方针政策在学校的贯彻落实。
(2)抓思想政治工作,凝聚全校力量。
学校各项决策做出之后,要依靠广大师生员工去贯彻执行。
学校党的基层组织是党联系教工群众的桥梁和纽带,她的战斗堡垒作用,正是保证其能贯彻执行的有力推动者。
思想政治工作作为我们党特有的政治优势,在学校管理中具有十分重要的作用,也是党组织充分发挥政治核心作用的重要途径。
学校内部有党政关系、党群关系、干群关系、师生关系、同事关系等。
通过党组织的思想政治工作协调各种关系,形成全校齐心协力,团结奋进和谐氛围,全面推动学校各项工作。
(3)抓党的建设,调动各方面的积极性。
①抓基层班子建设。
党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众,把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。
党的基层组织建设抓得好不好,工作成效大不大,党组织的战斗力、凝聚力强不强,都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。
因此,必须坚持围绕中心,服务大局,积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体,使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。
按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,坚持思想、组织、队伍和作风建设一起抓,切实加强党委、总支和党支部班子领导的思想政治和领导能力建设。
开展干部基本素质、基本能力和基础知识的“三基”培训。
完善干部公开竞聘、考核、监督、管理各项制度。
配齐、配强、配优基层党组织班子,努力打造一个务实进取、团结和谐的基层党组织班子,切实增强基层党组织的战斗力。
②抓党员先锋模范作用。
党员的先锋模范作用就是要求党员在学校育人的一切活动中,通过党员的骨干、带头和桥梁作用,影响和带动周围的群众,承担起为社会主义培养合格建设者和可靠接班人重任。
以“创先争优”活动为抓手,搭建党员管理、党员服务平台,不断增强党组织的凝聚力和影响力。
在全院教职工党员中广泛开展“亮身份、比贡献”活动,在学生党员中广泛开展“亮身分、比学习”充分发挥党员的先锋模范作用;
以“先进基层党组织”创建为抓手,强化教职工党支部在育人中的引领作用,学生党支部在优良学风建设中引领作用。
③抓组织发展
党校是培训党员和入党积极分子的主渠道,是学习研究宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地,是党员和入党积极分子增强党性修养的熔炉。
高校党校建设是学校党委工作的重要部分之一。
江城学院党委从成立到现在,已经开办了12期党校培训班。
共培养入党积极分子6269人。
学院党校工作从教学内容到教学管理以及培训师资都已规范化、制度化。
每年参加培训的学员积极分子近1600人,党校教育已在大学生中产生了较强的吸引力、凝聚力和影响力。
目前在校大学生中已有68%的大学生向党组织递交了入党申请书。
加大培养和发展大学生党员发展工作力度。
学院党组织加强自身建设,充分发挥各级党组织和全体党员在大学生思想政治教育中的政治核心作用。
学院党委高度重视在大学生中发展党员工作,进一步规范学生党员发展工作程序,在“早选苗、早培养、早考察、早发展”的基础上,坚持标准,保证质量,扩展力量,把优秀大学生吸纳到党组织中来,加大党员发展力度,提高党组织在大学生中的影响力。
2010年党委组织发展工作重点是稳定规模(学生党员697人,占学生总数5.27%(占本科学生数7.3%),注重质量和管理,加强党员的教育,为学院的中心工作服务,促进校风、学风的建设。
党组织能否正确行使监督职能,这是和谐校园的关键。
党组织在独立学院工作中,对党内而言,是领导,但对学院的行政工作而言是“监督和保证”。
“监督”不是“领导”,不是发号施令,也不能求全责备。
“保证”不是取而代之,包而代之。
“监督”要更多地从当好参谋的角度出发,提醒什么是正确的,什么是错误的,什么该做,什么不能做。
“保证”要更多地从“支持”的角度出发,学校工作中正确的要全力支持,通过抓党建来形成共识,协调关系,凝聚人心,充分调动和发挥广大师生员工的积极性、创造性,为学校中心工作的实现提供坚强的政治、思想和组织保证。
工作中出现的问题,要及时指出,协助解决。
在尊重信任的基础上实现监督,在支持、协助的基础上保证实施。
只有这样,才能做到“监督”不越权,“保证”不错位,才能实现党政思想上团结一致,认识上协调一致,行动上步调一致。
二、独立学院党组织组织保证和监督的主要任务有,完成保障监督作用的手段和方法有
如何发挥基层党组织在民办学校的保证和监督作用
赵伟
【摘要】:
民办学校的基层党建工作,是我国教育事业发展中出现的新课题。
本文就如何发挥基层党组织在民办学校的保证和监督作用的问题,从基层党组织职责和地位、发挥基层党组织保证、监督职能是民办学校发展的需要以及发挥基层党组织保证、监督职能应采取的措施等方面谈了自己的认识。
【关键词】:
基层党组织、保证、监督、作用
【正文】:
近几年来,随着教育事业的飞速发展,民办学校的办学数量和规模也在不断扩大。
为促进学校规范发展,一些民办学校相继建立了党组织。
由于民办学校办学时间短,党员构成复杂,因此,如何发挥基层党组织对民办学校的保证和监督作用,成为现阶段各民办高校党建工作者关注的课题。
下面就该问题谈一点粗浅的认识,与大家共同探讨。
一、基层党组织职责和地位
保证监督作用问题,是民办学校党的建设中一个重要的理论和实践的问题。
明确基层党组织的职责和地位,对于加强民办高校党组织的建设,更好地发挥保证监督作用有其重要的现实意义。
在党章的第三十二条中,有三个段落作了明确的阐述:
即“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。
保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;
支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;
全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;
参与企业重大问题的决策;
加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
”“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会和共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。
”
“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。
从上述的论述中,可以概括为:
民办学校的基层党组织发挥政治核心作用和监督保证作用一定要围绕学校的教学、科研、管理服务和稳定等工作开展。
其职责主要是:
监督学校贯彻党和国家的方针政策,保证国家的教育方针得到认真执行;
支持学校依法办学、诚信办学。
积极参与学校的重大问题的决策和加强学校的党建工作,领导工会和共青团等群众组织,维护好学校、教职工双方的合法权益,促进学校健康发展。
二、发挥基层党组织保证、监督职能,是民办学校发展的需要
近几年民办学校得到了飞速发展,但规模和质量良莠不齐,在激烈的竞争中,面临着重新洗牌的态势。
要想在激烈的竞争中立于不败之地,保持规模、质量、结构和效益的快速协调发展,除了决策者具有一流的魄力和超前决策能力以及拥有一支优秀的管理队伍之外,学校党组织能否充分发挥党员的先模作用,党组织能否支持行政负责人依法履行职责、并为其创造一个健康的工作环境尤为重要。
所以,民办学校的基层党组织应该解放思想、与时俱进,以全新的视角、全新的理念去认识新情况,主动适应新的环境。
找准自身位置紧紧围绕学院的中心任务开展工作。
做到不缺位、不越位,努力发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用。
三、发挥基层党组织保证、监督作用应采取的措施
(一)紧紧围绕民办学校各个时期的中心任务开展工作
基层党组织一项重要的职责就是,支持和监督各所属单位和部门依法履行职责,紧紧围绕各单位的中心任务服务。
我院夏季亭院长在新学期开学工作会议上指出了我院2007年的工作中心和指导思想:
深入贯彻科学发展观,加强和谐校园建设,以升本为动力,把学院的工作重点和发展方向,落实到提高内涵上,重在办学条件的提高、加强师资队伍建设、高职特点的探索和落实和学院文化建设,追求规模、结构、质量、效益的协调发展,力争升本成功,实现英才学院各方面工作再上新台阶,实现新的历史跨越。
因此实现升本,创建和谐校园,提高学院内涵,提高办学条件、加强师资队伍建设是我院现阶段的首要任务。
我院基层党组织的中心工作就是全力以赴发挥党员的引领作用,结合保持共产党员先进行性长效机制建设,教育共产党员,要热爱英才的教育事业、热爱自己的本职工作、处处发挥模范带头作用,带领和团结本单位、本部门全体教职工努力完成学院交给的各项工作,促进学校的各项任务的落实。
同时党组织要教育引导党员做促进学院事业发展的模范;
教育党员把自已在英才的工作,作为实现自身价值和为党的事业作贡献的平台;
教育党员要通过努力使自已成为各项工作中的骨干、部门工作的核心,是团结周围群众为党的教育事业工作的模范,努力培养德智体美全面发展的社会主义事业合格的建设者和可靠接班人;
教育引导党员在工作中要精益求精,谦虚谨慎,通过多种途径,不断提高自已文化素质和管理能力。
(二)要正确理解和处理好保证与监督之间的关系
党组织的保证作用和监督作用是相辅相承的,是一个完整的整体,是一个问题的两个方面。
只讲保证,不讲监督,是消极的保证;
只讲监督,不讲保证,是挑剔的监督。
搞清保证与监督的含义及其关系,有利于发挥党组织的保证和监督作用,使党组织在保证和监督过程中做到:
保证不包办,支持不代替,监督不挑剔,保证有方,监督有效。
1、从政治上保证。
考察一个学校的好坏,有两个标准,一是规模、经济效益;
二是学校的办学方向是否与党的新时期目标相一致,是否能培养德智体美全面发展的学生。
我认为后者比前者更为重要。
如果一个学校的规模很大、经济效益很好,但它的办学目标与党的总目标背道而驰的话,这个学校不能说是个好学校,他的经济效益也不会长久。
因此,党组织必须从政治上把好方向关,使学校的办学目标不偏离党的总目标。
2、从思想上保证。
学校党组织要统一全体党员、干部的思想认识,使他们的个人行动与学校目标协调一致,其次,做好细致的思想工作,切实关心干部员工,帮他们解决政治、思想、生活上的难题,有的放矢开展思想工作,只有这样才能调动一切可以调动的力量,使之围绕一个统一的目标,协调一致地进行工作,保证学校整体目标的实现。
3、从组织上保证。
党的干部,是党的路线和政策的执行者。
学校党组织应当按照党的干部路线和干部政策,对所属各级干部进行教育、培养、考察和监督。
特别要重视干部的政治素质,把好政治关,有计划地对各级干部进行教育和培养,提高他们的政治素质和业务水平;
健全对干部的各种考核制度,对于不称职的行政干部,应及时建议院领导免去或调整,从而保证各级干部的素质,使部门领导和关键岗位由政治思想好的同志担任。
4、从工作上保证。
在行政负责人作出决定和决策时,积极支持他们的决定,树立行政负责人的权威,各级党组织通过卓有成效的工作,保证决策的实现;
当行政负责人遇到难题时,主动与其商量,提出参谋意见,为其排忧解难;
除此之外,还要协调好行政负责人与党群组织的工作关系。
支持行政负责人依法行使职权,保证行政负责人工作的开展和工作目标的实现。
而对于监督并不是事无具细,面面俱到,而是重点从以下方面监督:
1、从重大决策上监督。
党委要积极参与学校的重大经营及管理决策,学校重大决策应提交党委会讨论研究,对决策方案中不合党的方针、政策的,应及时纠正,对考虑不周的地方,要提出建议,对没有想到的问题,要按党的方针、政策加以补充和完善,帮助把好关,力求保证决策的正确。
目前,我院经常性的院长办公会、党委、纪委联席会制度,就是一个很好的范例,重大问题由上述人员参与,大家集思广益,可以避免决策的盲目性。
2、从思想、工作和作风上监督。
对学校党员、干部在内的思想、工作和作风的监督,是党组织的一项重要任务。
着重监督:
思想上是否与党中央保持一致、拥护社会主义制度、坚信共产主义信念;
工作是否清政廉明、秉公办事,还是利用职权谋私利;
是艰苦奋斗勤俭办事,还是贪图享受,任意挥霍国家财产;
是博采众议,还是刚愎自用;
生活方面是否严于律已,不搞特殊,以身作则,先人后已,大公无私,拒受贿赂,关心群众疾苦。
总之,保证和监督是各有其内容,它们是互为目的,二者不可偏废。
学校党组织应当根据本单位的实际情况,采取行之有效的方法,从多方面进行保证和监督,保证民办学校能按照党的要求完成各项工作任务。
(三)加强对党员、干部的教育,引领和带动员工及学生思想觉悟的提高
民办高校起步晚,教职工队伍思想参差不齐,人员结构相对复杂、流动性较大。
因而在思想政治工作中,突出马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的主导地位,就应成为学校事业发展的“生命线”。
民办高校党组织可以通过争创先进基层党组织和争当优秀共产党员的活动,进一步调动党员的积极性;
可以通过组织生活会、党课等组织形式教育党员,提高思想觉悟,增强党性;
可以通过抓党建,发展在学校工作中表现好又积极要求进步的优秀教职工和优秀大学生人党。
民办学校党员的模范作用的发挥,不仅可以增强基层党组织的凝聚力和吸引力,推动学校各项工作,最终也增强了民办学校自身的凝聚力,这必将大大加强学校的稳定性。
在教职工中,特别是党员、干部中,要大力培植良好的职业道德和敬业精神,发挥模范带头作用。
在学生的思想政治工作中,首先要加强学生思想政治工作队伍的建设,提高政治思想水平,不断改进工作的方式、方法。
在此方面,我院的理念比较先进,率先提出了“学生第一,真诚服务”的服务理念,弘扬“扬善修美、求真务实”的校风。
在学生思想政治工作中,始终把培养学生成为“接班人”的工作放在首位,用先进人物的先进事迹启迪学生,用正确的人生观、世界观、价值观教育学生。
由于思想工作周密到位,我院学生学习和生活秩序井然,保证了良好的学习氛围。
我院夏院长、幸书记非常重视党建工作,更是把学生思想和生活放在心上,并于去年在全院党员中发起和开展了“联五帮一”活动。
广大党员克服日常工作繁忙的困难,根据自身的实际情况,积极利用午休时间与学生进行各种形式的联系和交流。
大家与所联系的学生谈学习、交流思想、畅谈理想和未来,认真了解学生的心态和思想上存在的问题,与学生交朋友。
鼓励他们充分利用在校时间刻苦学习文化知识,掌握真实本领,为未来就业打下坚实基础。
除对贫困生捐款外,多数同志在与学生见面时还自己购买了学习用品,送给受助学生。
大家以自己的真诚和爱心,感动和影响着学生,增强了学院的凝聚力,激发了他们对英才母校的热爱和感激之情。
此外,通过近期对党员关于“八荣八耻”和关于树立“八
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