全省推进中小学校舍安全工程现场会议经验交流材料地毯.docx
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全省推进中小学校舍安全工程现场会议经验交流材料地毯
全省推进中小学校舍安全工程_现场会议经验交流材料_地毯
全省推进中小学校舍安全工程
现场会议经验交流材料
会议秘书处20XX年7月·长沙
目录1、心中有责任校舍无危房
长沙县委、县人民政府
2、推进校安工程建设平安校园
岳阳县人民政府
3、创造性开展工作多元化筹集资金为稳步推进区中小学校舍安全工程夯实基础……………永州市零陵区人民政府
4、深入践行科学发展观全力推进校安工程建设
长沙市人民政府
5、扎实推进校安工程促进山区教育发展
石门县人民政府
6、强化质量效率意识高效推进校安工程
南县人民政府
7、科学统筹加大投入强力推进校舍安全工程建设
株洲县人民政府
8、立足”四到位”全力推进中小学校舍安全工程
韶山市人民政府
9、用责任扛起校安工程建设的大旗
衡南县人民政府
10、加大资金筹措力度强势推进校舍安全工程
新邵县人民政府
11、通力合作狠抓实干开局良好进展顺利
慈利县人民政府
12、科学规划突出重点扎实推进校安工程建设
资兴市人民政府
13、群策群力对口援建全面推进校安工程
双峰县人民政府
14、科学谋划超前实施积极推进全县中小学校舍安全工程
芷江侗族自治县人民政府
15、坚持”三抓”扎实推进校安工程建设
龙山县人民政府
全省推进中小学校舍安全工程
现场会议经验交流材料之一
心中有责任校舍无危房
中共长沙县委
长沙县人民政府
长沙县地处省会近郊,是长株潭”两型社会”综合配套改革试验区的重要组成部分,全县国土面积1997平方公里,人口78万,辖22个乡镇、269个村委会.长沙县区位交通优越、产业基础厚实、资源要素丰富、生态环境宜人,有着令人看好的发展潜质.去年,全县实现GDP514.9亿元,完成财政总收入52.7亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到18575元和9340元,在全国县域经济基本竞争力和全国中小城市科学发展百强评比中,分别位居第34位、第48位.今年上半年,财政总收入突破37亿元.
科学发展,教育优先.近年来,我们坚定不移地实施”科教兴县、教育强县”战略,努力促进教育事业与经济社会协调发展.
一、工作成效
我县共有公办中小学校220所,在校学生8.8万人;民办中小学5所,在校学生3126人;驻县大中专院校35所,在校学生6.8万人.纳入校舍安全工程范围的学校248所,建筑物1539栋,建筑面积109万平方米,经排查鉴定需加固改造面积25.7万平方米.去年以来,按照省政府的统一部署,将校舍安全工作纳入重要议事日程,强化措施抓落实,取得了阶段性成果.
一是工程项目全面启动.和20XX年,共实施中小学校舍安全工程项目104个,拆除原校舍面积8.7万平方米、新建校舍面积21.87万平方米,占拆除重建任务的98.5%.其中,38个项目、7.17万平方米已竣工交付,66个项目、14.7万平方米正在抓紧实施.目前正着手启动校舍加固项目建设.
二是教育资源优化整合.全面完成校舍安全工程后,我们将撤并普通高中3所、乡镇初中5所、小学22所,拆除新建黄兴镇中心小学、干杉乡中心小学、西湖小学、龙华小学等一批办学规模达18个班以上的农村寄宿制学校,改造扩建石门中学、高桥镇中心小学、印山小学等一批农村中小学校,全县中小学总数将控制到190所.
三是安全管理水平提升.在狠抓学校内部管理的同时,将校舍信息管理系统的信息采集工作贯穿于工程实施的全过程,完善了校舍安全工程档案资料和档案室建设,确保每一所学校、每一座建筑都按要求建立了纸质和电子档案,形成了完整的、系统的、准确的校舍安全档案.,做到了三个坚持,注重了三个结合.
一是坚持安全第一、节俭够用,与学校布局调整相结合.正确把握维修加固与拆除重建之间的界限,做到D级危房集中重建,C级危房能加固的尽量加固,同时认真核定学校办学规模和教学生活用房需求,对富余的C级危房校舍和临时性建筑及时拆除,以满足需求为标准适度重建校舍,避免大拆大建.全县拆除村级小学富余C级危房校舍1.28万平方米、拆除临时性建筑4860平方米.
二是坚持轻重缓急、突出重点,与合格学校建设相结合.从实际情况出发,优先考虑整体出现险情的D级危房和超过设计使用年限的上世纪七十年代及以前校舍,优先考虑校舍加固,优先考虑教学及教学辅助用房和学生生活用房,优先考虑合格学校建设,集中力量拆除重建D级危房和解决现有校舍的安全问题.
三是坚持规划先行、分步实施,与教育中长期发展规划相结合.统筹规划近期加固改造目标和长远事业发展目标,科学制定了暮云中学、福临中学、杨梓中学等一批学校的发展规划和年度改造计划,做到规划一步到位、建设分步实施,新建项目严格按照《城市普通中小学校舍建设标准》和《农村普通中小学校建设标准》要求,达到重点设防类抗震设防标准,满足综合防灾要求.新建教学用房全部为现浇钢筋砼框架结构,楼面均采用现浇楼板,屋面为现浇坡屋面,并满足节能设计规范要求,避免重复建设.
多方筹资,全力保障校舍安全工程经费投入
一是确保财政政策性经费足额到位.城市教育费附加和地方教育附加不仅做到了足额征收,而且全额用于了教育基础设施建设,同时安排城市基础设施配套费的40%、城市维护建设税的15%专项用于城市义务教育基础设施建设.县级财政预算内安排教育经费4.45亿元,其中基本建设项目支出8036万元;预算内安排教育经费5.42亿元,其中基本建设项目支出9038万元;20XX年预算内安排教育经费6.03亿元,其中基本建设项目支出1.35亿元.
二是拓宽教育融资渠道.为切实解决县城教育资源严重不足的问题,今年启动了松雅湖中学、中南小学、湘龙幼儿园新建及东业晨曦小学扩建,四所学校总建筑面积8万平方米、总投资2.3亿元.积极破解投入难题,搭建教育融资平台,在当前银根紧缩的形势下,以教育费附加作为还款来源,向银行贷款融资1亿元.20XX年县级财政安排中小学基本建设项目总投资达2.35亿元.
三是全力保障校舍安全工程经费.按照”规划一步到位、项目一年完成、资金三年安排”的要求,将校舍安全工程全部列入政府投资项目,优先安排校舍加固改造资金,全额纳入县级财政预算,确保资金及时到位、不留缺口.实行专户管理、专账核算、集中支付、封闭运行,根据工程进度,由财政集中支付局直接从专户划拨到施工单位.目前,市校安工程第一批建设资金已拨付我县,20XX年校舍安全工程项目资金1.89亿元已列入县级财政预算,全部落实到位.
完善机制,不断创新校舍安全工作方法
一是突出了政府主体责任.成立了校舍安全工作领导小组,落实了办公场所、人员、设备和经费,建立了统一协调机制.以”政府建校、学校办学”为要求,进一步明确县、乡政府的工作职责.乡镇中小学校舍加固改造工程由所在地乡镇人民政府担任项目业主,安排专人具体负责,县、乡共同筹措建设资金;县城中小学建设由县教育局担任项目业主,并逐步推行工程代建制.学校从繁杂的建校事务中解脱出来,集中精力抓好学校管理和教育质量.
二是落实了收费减免政策.根据《全省中小学校舍安全工程实行优惠政策的通知》精神,按照”能免则免,能减则减”原则,全免的行政事业性收费、政府性基金项目,减半收取的行政事业性收费、经营服务性收费项目全部落实到位,并在年初预算中单列并由县统一支付中小学校舍设计费、报建费.
三是优化了行政审批流程.发改、规划、国土、建设等职能部门在项目立项、建设用地、规划审批和工程报建等方面简化审批程序,缩短审批时间.校舍加固项目采取分片打捆招标的办法,统一报建,统一监理,进一步缩短了工程前期准备工作周期.
严格标准,建设人民满意的“放心工程”和”阳光工程”
一是充分发挥专业部门作用.由建设部门牵头,聘请2位建筑专家,组织国土、水利、消防、教育等部门专业人员,开展了地毯式的校舍安全排查.通过公开招标,由湖南大学土木建筑工程检测有限公司进行校舍安全和抗震鉴定.从湖南大学聘请教授担任技术顾问,就不同类型、不同年代建筑的加固改造施工制定分类方案,在工程实施中应用新材料、新技术,科学推进工程建设.
二是严格执行基本建设程序.所有建设项目一律要求先勘察、后设计、再施工,每个项目都严把勘察选址、规划设计、图审报建、招标投标、旁站监理、竣工验收等环节,坚持必须经过建设部门验收合格的校舍才能交付使用的原则,确保加固改造一所、验收合格一所、安全达标一所.开工建设的学校,统一设立项目施工和安全标识牌,合理划分教学和施工区域;对原址整体重建学校的师生进行了合理分流,统一新建了2100平方米活动板房,妥善安置了临时性安全适宜的教学生活用房.同时,建立了监督检查制度,主动接受社会监督.
三、两点体会
实现科学发展,教育事业是基石.实践证明,区域经济发展的核心竞争力关键是人才,根本在教育.首先,从整体来看,目前,长沙县正向”争当排头兵,领跑中西部”的目标挺进,实现这一目标,必须打造与经济强县相匹配的教育强县,以教育的现代化来促进社会的进步和经济的发展,以人才的涌动来激发前进的动力、增强发展的后劲.可以说,在教育上抢抓的机遇是最宝贵的机遇,赢得的发展是最具价值的发展,形成的实力是最为强大的实力.其次,就个体而言,教育已成为人们改变命运、创造幸福生活和美好未来的首要途径,随着经济社会的快速发展,人民群众对教育的关注和需求越来越高.因此,我们适时提出率先建设教育强县,办好人民群众满意的教育事业,既是实现创新发展、率先发展、科学发展的战略之举,也是以人为本、普惠民生、促进和谐的迫切之需.
建设教育强县,校舍安全是基础.生命不保,谈何教育,校舍安全是建设教育强县最起码的要求.一是认识要到位.认识的深度,决定行动的力度.只有把发展教育作为普惠民生的突出重点,把校舍安全作为教育强县的基础工作来抓,我们的工作境界、态度、标准和效果就大不一样;只有不等不靠、主动作为、攻坚克难,当前危及广大师生安全、制约教育事业发展最直接、最现实、最突出的问题才能得到更好更快地解决.二是投入要到位.在逐年增加财政性教育事业经费投入的基础上,千方百计引资金,多措并举解难题,学会用未来的钱、办现在的事、解决过去延续的教育问题.三是规划要到位.按照”湖南一流、中部先进、全国有特色”的定位,编制了中长期教育发展规划;按照”高中、职业教育向县城集中,初中、小学教育向集镇集中”的思路,编制了城区和农村中小学布局规划.以此指引校舍安全规划的编制和工程的实施,力求达到与目标定位相匹配、与标准要求相符合、与布局调整相结合的效果.
校舍安全工程的实施,赢得了人民群众的普遍拥护和社会各界的广泛赞誉.我们将以这次会议为契机,进一步增强紧迫感和责任感,强力推进校舍安全工程建设,将学校建成学生最安全、家长最放心的地方,为建设和谐文明长沙县而不懈努力.
全省推进中小学校舍安全工程
现场会议经验交流材料之二
推进校安工程建设平安校园
岳阳县人民政府
岳阳县地处湖南省北部,东接幕阜山,西濒洞庭湖,辖20个乡镇,70万人口,是全国推进义务教育均衡发展先进地区,湖南省教育工作先进县.以来,我们围绕全力提高人民群众的满意度和幸福感,把校安工程作为一项重大民生工程和幸福工程强力推进,取得了阶段性成效,超额完成了预期阶段目标任务.
一、实行”三个优先”保投入
校舍安全是教育发展的前提和基础,直接关系到广大师生的生命安全,关系到人民群众的切身利益,关系到社会的和谐与稳定.岳阳县境内山地、丘陵、水域并存,地质条件复杂,面临洪涝、雷电、山洪、地震、泥石流等多种自然灾害的威胁.很多中小学的校舍以土木、砖木、砖混结构为主,抵御自然灾害能力很弱,存在较大的安全隐患.国务院部署校安工程后,我县分别召开了县委常委会、县政府常务会,专题研究校舍安全工作,一致认为:
切实抓好校安工程建设,换来的是广大师生的平安幸福;放过一个校舍安全隐患,就等于在学校埋下了一个炸药包.作为一级地方党委和政府,如果不能确保校舍安全,就是对党和人民的不忠诚,就是对事业的不负责任;如果不能彻底排除校舍安全隐患,就是对全县70万人民的犯罪.因此,必须将校安工程特事特办、好事快办.县委、县政府坚决落实上级指示精神,迅速成立了校安工程领导小组,实行”三个优先”,强力推进工程建设.
一是人员优先保证.专门成立了校安工程办公室,在其他部门编制”零增长”的情况下,调剂编制5个,招聘高素质专业人员专门负责校安工程项目建设.二是服务优先提供.开辟项目审批”绿色通道”,对校安工程项目实行”一站式”服务,即时办理多项手续;强化项目建设中的质量监理、安全管理,保证工程顺利推进.三是经费优先落实.尽管全县财力紧张,但校安工程配套经费优先保证,一分不少.工程涉及的行政事业性收费、政府性基金一律全免,服务性收费减半收取,共减免129万元,占应收费的60%以上.,全县已投入4603万元,其中中央专项资金1830万元、整合各类项目资金2117万元、县级新增资金656万元,拆除校舍138栋,面积3.9万平方米,重建校舍3.8万平方米;对1所学校进行迁移避险,迁建面积2800平方米.今年,我们计划投入4000万元,其中中央专项资金2400万元、整合其他资金1092万元、县级自筹508万元.拆除校舍142栋,面积3.9万平方米,重建校舍3.6万平方米;对2所学校进行迁移避险.20XX年至20XX年,计划投入1.2亿元,拆除校舍75栋,面积2万平方米;对24万平方米的B、C级危房进行抗震加固,确保五年内完成对全县中小学校D级危房的拆除重建和B、C级危房的加固改造任务.
二、坚持”三个结合”促建设
在校安工程建设过程中,我们把握县情,立足长远,坚持”三个结合”,积极推动建立校舍维修改造长效机制.
一是与学校布局调整相结合,整合人力物力财力建设安全校舍.按照”布局合理、方便就读”的原则和”一个乡镇办1所初中、3-5所寄宿制完全小学”的思路,把全县144所学校整合成91所,集中力量建好362栋校舍,彻底消除了”盲目建、建了闲、闲了拆”的现象.,我们将黄沙街镇3所初中合并为一所标准化中学.在县城西区新建了一所办学规模达2000人的明德小学,撤并了4所办学规模小、条件差的学校,有效缓解了县城学生的就学压力;20XX年,因中洲乡中洲中学地处洪涝灾害多发的湖区,地基都是淤泥填土,大部分校舍为D级危房,原址不宜办学,且该校是上岸洞庭湖渔民子女集中就读学校,我们计划投资1600万元,重新选址规划重建.同时,整合各种教育项目经费,多方筹措资金建安全校舍.至今为止,明德小学建设资金达2500多万元,其中财政已投入400万元,校安工程投入1100万元,争取民间捐赠和社会融资1000多万元.在建设黄沙街镇中学的过程中,整合初中校舍改造工程161万元,邵逸夫项目160万元,校舍安全工程285万元,争取民间捐赠和社会融资200万元,最大限度优化了教育资源配置,避免了重复建设.
二是与义务教育合格学校建设相结合,将全县每一所中小学校建成标准化安全学校.将校安工程纳入义务教育合格学校建设整体规划,按照”农村学校优先,边远山区学校优先,薄弱学校优先”和”建设一所、成功一所”的原则,着力办好县域内每一所中小学,加快推进义务教育均衡发展.开始,全面启动了山区合格学校建设,对26所山区学校5.89万平方米不符合要求的校舍进行优先改造.相思乡中心小学处于山区,教学楼年久失修,学校只能在附近的农户家租房子作教室.,我们另行择址,到目前为止已投入600多万元对该校进行了整体搬迁.今年,我们计划在云山乡中心小学投入250万元,集中完成该校的合格学校基本建设任务.
三是与社会主义新农村建设相结合,把农村学校建成花园式安全校园.把农村通乡通畅工程、农网改造、农村安全饮水、农村改水改厕等项目建设与校安工程结合起来,优先安排,优先实施,大力加强农村学校基础设施配套建设,先后利用专项资金650万元完成了12所中小学水电改造,硬化了通往农村学校的乡村道路15公里;把村部建设、农民培训学校建设、现代远程教育站点建设与校安工程结合起来,充分发挥校安工程在农村文明建设中的作用,在各类学校投入现代远程教育经费280多万元;把村庄建设与校安工程结合起来,纳入新农村建设规划,努力把农村学校打造成为乡村花园.到目前为止,通过新农村建设平台,学校外部环境和内部设施得到了有效改观.
三、抓住”三个环节”保久安
校安工程覆盖面广、牵涉部门多、工作难度大.我们抓住几个关键环节,用最短的时间办更多的事,用最少的资金办更好的事.
1、建立责任体系,形成工作合力.坚持领导抓、抓领导,建立”政府主导、分级负责”的责任机制,明确一名副县长专抓,一名县级领导联系一个乡镇;坚持部门联动,明确相关部门的工作职责,列出工作”线路图”、”时间表”,对照检查验收;坚持绩效评估管理,把校安工程纳入县乡党政管理绩效评估体系,与经济工作同部署、同落实、同考核.
2、健全工作机制,规范工程建设.推行”四项制度”:
开工审批制、进度月报制、督办协调制、责任追究制.实行”三个统一”:
新建项目和加固改造项目通过公开招标确定专业公司进行统一规划设计,所有项目造价由财政投资评审中心统一评审,工程项目建设实行全过程、全方位统一管理.
3、加强宣传监督,把好事办好.面向社会积极宣传,争取县外乡友捐助资金,发动群众共同参与学校建设.实施”阳光工程”,校安工程的技术标准、实施方案、工程进展和实施结果及时向社会公布,所有项目实行统一公开招标,全过程接受社会监督.充分发挥监察、审计、安监等部门的作用,建立公正、合理、高效的监管机制,防止腐败现象,确保资金使用效益,确保工程质量,把校安工程建设成为经得起时间、历史和自然灾害考验的”久安工程”.
省政府要求五年内确保完成校安工程重点范围内的任务,我县超额完成第一年目标任务,今年正在努力争取完成年度规划目标任务,但任务还很艰巨.我们将以这次会议为新的起点,以落实这次会议精神为新的契机,借鉴兄弟县市的宝贵经验,进一步加快推进校安工程建设,把校园建成最牢固、最安全、最让人民群众放心的地方.
全省推进中小学校舍安全工程
现场会议经验交流材料之三
创造性开展工作多元化筹集资金
为稳步推进区中小学校舍安全工程夯实基础
永州市零陵区人民政府
零陵区位于湖南省西南部,总面积1986平方公里,总人口58万,辖12个乡镇、4个街道办事处,是湖南省地质灾害易发区和山洪灾害重点防御区.全区现有中小学校91所,在校中小学生71070人,校舍面积71.6万平方米,排查鉴定危房面积34.9万平方米,危房总比例为48.77%,其中需拆除重建的校舍面积达8.4万平方米.自5月中小学校舍安全工程启动以来,区委、区政府高度重视校安工程建设,校安工作扎实、有序推进.截止20XX年6月底,”校安工程”已开工建设富家桥镇中学等16所学校共159个项目,开工面积8.9万平方米,主体完工8.2万平方米,完成投资3380万元.我们的主要做法和体会是:
一、加强领导,落实责任,为”校安工程”的顺利实施提供组织保障
区委、区政府把中小学校舍安全工作作为一项重要工作列入议事日程,把”领导抓”和”抓领导”作为重要抓手,推动中小学校舍安全工程顺利实施.一是区委、区政府主要领导组织召开专题会议研究中小学校舍安全工作.7月以来,区委、区政府先后3次召开区委常委会议、区长办公会议,专题研究校安工程建设,从组织领导、财政投入、技术支持、协调配合等方面作出了明确规定.将校安工程建设纳入区委、区政府对相关职能部门和乡镇的年度目标考核内容,明确其主要负责人为校安工作的第一责任人.二是成立组织机构.成立了分管副区长任组长,发改、教育、财政、建设、水利、安监、消防、国土等13部门主要负责人为成员的零陵区中小学校舍安全工程领导小组.领导小组下设办公室,负责协调、组织”校安工程”的实施.同时,各乡镇也成立相应的组织机构,配合区校安办完成各项工作和具体事务.三是落实工作责任.区校安办结合会议精神和全区学校实际情况,对全区校安工程建设实施做出了详细安排部署,并将各项工作分解到部门,分解到学校,分解到人员,扎实推进了全区校安工程建设的有序开展.
二、扎实工作,创新思路,为”校安工程”的顺利实施提供技术保障
“校安工程”的实施任务重,涉及部门多,加上缺乏经验,这就需要我区立足实际,创造性的开展工作.一是校舍排查鉴定”专业化”.区校安办成立排查鉴定小组,每小组由岩土、结构、质量监督等方面3名以上专家及相关部门人员组成,区建筑设计院院长负总责,同时组织专门的排查鉴定技术培训,发放排查鉴定技术手册.排查鉴定小组对全区范围内的校舍场址安全、校舍场址防洪安全、校舍建筑安全等情况进行了拉网式的实地勘查,对校舍建筑现状进行拍照、摄影,照片和视频都能反映建筑整体结构和结构隐患细部,并对排查鉴定情况登记备案,掌握好第一手数据.在排查鉴定过程中凡是有严重安全隐患的校舍当场封闭,转移师生,对存在一般安全隐患的校舍由区建筑设计院出具鉴定报告和加固改造方案,按照”突出重点,分清缓急”的原则进行加固改造.8月底共排查鉴定学校91所,建筑物900栋,校舍面积71.6万平方米,100%完成任务.二是总体规划”合理化”.本着”安全、够用、方便学生”的目标,区委、区政府领导多次组织专家进行调研,召开座谈会,对每所学校每栋单体建筑进行科学合理的规划.区校安办人员认真细致地分析、论证、录入、审核、汇总,先后反复了4个回合,形成了区校舍安全工程五年规划,并报区委常委会讨论通过.根据调整后的五年总体规划,按照抗震、防灾、保安全的要求,需加固校舍26.5万平方米,需拆除重建校舍8.4万平方米,规划面积9.5万平方米,五年规划总投资达1.2亿元.五年总体规划的制定,进一步明确了工程的总体目标和阶段性目标,为确保校安工程的顺利实施奠定了基础.三是工程实施”规范化”.校舍安全工程最终的落脚点在实施.由区校安办统一组织,专门的技术人员在项目立项、报批、设计、招投标等方面对学校进行指导,简化程序,降低了行政成本,提高了行政效率.校安工程的建设严格按建设程序实施,工程建设从规划、设计、招投标到工程实施严格按国家和地方有关规定实施,保证了规划设计的合理性和招投标的公平公正,并在工程实施中实行全程监管,保证工程质量.通过”规范化”的实施,我区已完成加固校舍142栋,面积6.2万平方米;重建校舍17栋,面积2.7万平方米,主体完工2万平方米.
三、多元筹资,专款专用,为”校安工程”顺利实施提供资金保障
实施”校安工程”,资金保障是关键.按照规划预算,全区”校安工程”五年规划总需求资金达1.2亿元.我区坚持”突出重点,集中投入,限期完成,保证效益”的原则,通过”挤”、”争”、”减”、”免”、”合”、”专”等措施,为校安工程建设提供坚强的资金保障.一是区财政”挤”资金.全区财政总收入2.59亿元.在区级财政非常困难的情况下,2009和20XX年共新增区本级财政预算2589万元用于校安工程建设,其中新增900万元,20XX年新增1689万元.同时,通过每年提取国有土地出让金的3-5%、每年调控全区各单位公务接待经费的10%、自9月1日起从全区各单位每新购一台公务车调控1万元、清理”小金库”、清理”吃空饷”等方式,至20XX年区本级除财政新增资金外,各方面”挤”出658万元用于校安工程建设,并拨付20万元用于校舍安全排查鉴定和日常办公.二是多渠道”争”资金.为弥补”校安工程”资金的不足,区委、区政府领导多次率领教育、财政等部门”一把手”“争”资金.在向省市相关部门”争”资金的同时还积极向社会各界”争”资金.至20XX年向社会各界共”争”回捐赠资金595万元,其中水口山镇湾夫学校接受社会力量捐赠近25万元.三是相关部门”减”、”免”收费.为了缓解紧张的财政投入,区政府专门出台文件,要求与校安工程建设有关的行政事业性收费和政府基金实行全”免”;有财政拨款的执收单位经营服务性收费实行”减”半征收.四是校安办”整合”教育资金.区校安办把合格学校建设资金、学位建设资金和校舍维修专项资金等整合在一起,捆绑使用,
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