劳务队伍考核管理办法.docx
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劳务队伍考核管理办法
杭州地铁7号线工程施工总承包
机电4工区
劳务队伍安全考核管理办法
编制人:
审核人:
批准人:
中铁六局集团有限公司
杭州地铁7号线工程施工总承包机电4工区项目部
一、目的
为加强项目安全生产管理,提升项目安全管理水平,及时排除和整改安全生产中存在的风险,确保施工现场安全可控、人员生命财产安全,特制订本制度。
二、适用范围
本制度适用于杭州地铁7号线工程施工总承包机电4工区项目部及下属作业队安全质量生产检查。
三、安全检查的形式
3.1日常检查
3.1.1项目经理每周不少于1次对工地进行安全质量巡查。
安全总监、生产副经理、安质部长、工程技术人员随时对管段的施工安全进行监督、检查,发现问题及时组织整改。
项目部的安全检查主要内容为作业队人员履职情况、作业人员违章情况、现场隐患。
3.1.2各作业队长、技术主管、班组长、安全员日常检查施工作业环境和机具设备运转情况,发现问题,立即处理并及时汇报;应督促和指导现场施工人员按章操作,及时制止违章作业行为,保障施工安全。
作业队的安全检查主要内容为作业人员违章情况、现场隐患。
3.1.3特殊工种岗位必须持证上岗。
施工中特种作业人员应进行自检和互检,应严格执行本工种的安全操作规程。
3.1.4班组长作为班组兼职安全员,负责本班组施工安全的监督检查。
兼职安全员必须由责任心强、有经验、有技术的工人兼任,主要职责是:
检查本班次机具、人员、设备的安全情况,监督施工过程,保证工程质量,发现并组织排除工作险情。
督促作业人员遵章守纪、规范施作。
3.2定期检查
3.2.1项目经理部每周组织进行安全质量综合大检查,由项目经理牵头,总工、安全总监、副经理及各部门参加,检查情况由安质部记录,并形成通知下发。
现场处理检查发现的隐患和问题,对无法当场处理的,当即研究制定措施,指定专人负责,限期整改,并对整改情况及时验收。
3.2.2各作业队的安全检查,由作业队长组织,副队长、安全员、技术主管参加,每天不少于一次,检查情况由安全员做好记录和影像资料。
现场整改检查发现的隐患和问题,对无法当场处理的,指定专人负责限期整改,作业队长或安全员验证整改情况。
3.2.3安全员、班组长现场跟班作业,及时消除安全隐患,对不能及时消除的隐患,立即报告作业队长。
隐患较大时,应上报项目部安质部前往制定处理方案。
3.3专项检查
3.3.1项目经理部对一些专业性的大型设备、设施,组织专业技术人员和实际操作维修的作业人员在设备、设施投入使用前,由总工和安全总监带队,副经理、安质部、工程部、物机部、综合办公室等进行专项检查、验收。
不合格的设备、设施不得投入使用。
使用过程中,项目部物机部、安质部应每周对机械设备维修保养及运转情况进行专项检查。
3.3.2安全总监每周组织安质部、物机部及各作业队长,对料库进行一次安全专项检查,主要检查料库安全防范设施是否齐全、可靠、有效;账目与实物相符;材料审批、领取、运送、使用和退库情况进行专项检查和询问。
3.4节前节后和季节性检查
节假日、汛期及冬季施工前后项目经理应组织生产副经理、各部门人员对各作业队管段进行安全检查,特别是重大节假日、重大政治活动期间必须提前组织检查和整改,防止员工纪律松懈、思想麻痹。
3.5开工、复工前的检查
单项工程开工前,总工和安全总监组织安质部、工程部、物机部、综合办公室等对开工前的安全准备工作做例行检查,检查所需安全设施是否到位,具备安全条件的方可开工。
停工超过15天的工程项目在复工前必须报请项目总工或安全总监组织人员进行安全检查,具备安全条件的方可复工。
四、检查的依据
相关的安全生产法律、法规、规章制度,企业施工安全技术规范、标准和安全操作规程、安全作业指导书、项目安全质量卡控表等。
五、检查的方法
5.1组织领导:
各种安全检查都应针对检查项目配备检查人员,并合理分工。
5.2目的明确:
各种安全检查都应明确检查的目的和检查项目内容及标准。
5.3检查记录:
检查记录要认真、详细,特别对隐患的记录要具体。
隐患部位、危险程度及处理意见等要记录清楚。
5.4整改:
安全检查的整改工作包括对隐患和问题的登记、实施整改、过程监控。
对有即发事故危险的隐患,检查人员要责令停工,被检查单位要立即整改。
对于违章指挥、违章作业行为,检查人员应当场纠正。
安全负责人对整改的部分要进行复查。
5.5验证:
对隐患和问题,经过整改以后,由专职安全员现场验证整改结果并作好记录,对整个处理进行关闭。
六、职责与要求
6.1项目经理作为项目安全生产第一责任人,必须对重大隐患的整改措施组织研究讨论,并及时巡查和检查整改情况。
6.2安全总监、总工对施工现场安全设施的建设及时的优化和调整,确保安全措施可靠有效。
6.3安质部、工程部、物机部对安全生产各项设施和安全作业过程进行定期和不定期的检查,发现问题及时组织作业队整改落实。
6.4各作业队队长作为作业队第一责任人,必须对施工现场存在的各级风险组织并完善防治措施,对自检和上级检查存在的问题,严格按照要求组织班组和人员落实整改,对整改情况及时跟踪和督促,并限时完成。
6.5副队长、技术主管、安全员负责日常安全生产监督和指导,严格监督和督促各作业班组按照规范要求作业。
七、检查记录
7.1安全质量检查应做好记录,对检查中发现的问题,需拍照片或录像进行记录。
一般检查可使用附件1表格格式。
7.2黄牌、橙牌、红牌警告
项目部进行安全质量检查时发现较大的安全质量隐患,应向责任作业队发出《安全质量限期整改通知书》(黄牌);发现重大的安全质量隐患,应向责任作业队发出《安全质量监察通知书》(橙牌);发现特别重大安全质量隐患,应向责任作业队发出《安全质量监察指令书》(红牌)。
通知书或指令书下达后,由检查组成员对整改情况跟踪、验证。
对一般安全质量隐患或问题,在检查报告中提出整改要求。
7.3项目部、作业队进行安全质量日常检查,需做好检查日志,并对需要整改的问题填写整改通知书。
7.4项目部应建立安全质量问题库,汇总上级和本单位在各类检查中发现的问题,每季度、半年、年终对问题库进行分析,研究本单位在本阶段内的安全质量现状和规律,安全质量管理中存在的问题,提出完善本单位安全质量管理体系的改进建议,形成分析报告交本单位安全质量例会。
八、检查报告
8.1定期检查、专项检查、季节检查应完毕后,由检查组编写检查报告。
8.2检查报告应包括检查的目的、检查小组成员、检查的范围和主要内容、检查的实施情况、对被检查单位安全质量管理的基本结论、存在的主要问题、整改要求和建议、存在问题汇总表。
8.3检查报告由检查组长和被检查作业队负责人签认。
项目部的定期检查、专项检查、季节性检查报告应同时交公司安质环保部一份。
九、整改闭合
9.1对检查中发现的问题或隐患,检查人员应提出整改要求、整改期限、明确整改跟踪及完成情况的验证人员。
9.2责任作业队应制定整改计划,明确整改措施、整改责任人员,整改完成后经验证人员验收合格后方可关闭。
9.3验证人员应跟踪整改的实施过程,了解整改的效果和进度。
整改完成后,检查人员应现场检查、验收整改的结果,检查人员不能到现场时,应委托专人验收整改结果。
符合整改要求时验证人员应做好验收记录,并附相关证明材料和图片。
9.4检查中发现的一般问题或隐患未组织整改或整改不符合要求的,或同一作业队重复发生类似问题或隐患的,由检查人员向责任作业队发出《安全质量限期整改通知书》(黄牌),并在项目部交班会上进行通报。
9.5责任作业队没有按限期整改通知书要求组织整改或整改不符合要求的,由检查人向责任作业队发出《安全质量监察通知书》(橙牌)。
9.6责任作业队没有按安全质量监察通知书要求组织整改或整改不符合要求的,由检查人向责任作业队发出《安全质量监察指令书》(红牌)。
9.7检查人员向责任作业队发出安全质量限期整改通知书、安全质量监察通知书、安全质量监察指令书时,应同时报项目部安质备案。
十、罚则
10.1检查人员发出限期整改通知书、安全质量监察通知书、安全质量监察指令书的,项目部将对责任作业队相关人员进行经济处罚,情况严重时安质部向公司安质部提出组织处理建议,经公司安委会确定后执行。
项目部检查人员发出限期整改通知书、安全质量监察通知书、安全质量监察指令书的,比照公司处罚标准对责任单位相关人员进行经济处罚,同时向公司安质部备案。
经济处罚标准
类别
工班负责人
作业队长
作业队
黄牌警告-限期整改通知书
200元
500元
2000元
橙牌警告-安全质量监察通知书
500元
1000元
5000元
红牌警告-安全质量监察指令书
1000元
2000元
10000元
责任作业队其他班子成员的处罚金额,应根据岗位职责和分工情况确定。
10.2由于未组织整改或整改不符合要求提高通知书或指令书类别的,按最高处罚标准执行。
十一、作业队安全管理考核办法
11.1劳务队伍管理
(1)各作业队必须与施工人员签订劳动合同;发现违反一次扣5000元。
(2)各作业队必须为每名施工人员缴纳意外伤害保险;发现违反一次扣3000元。
(3)各作业队必须为每名施工人员做岗前体检,特殊工种人员必须做相应的职业病体检;发现违反一次扣2000元。
(4)各作业队必须对每名施工人员做安全教育培训;发现违反一次扣1000元。
11.2劳务队伍驻地管理
(1)作业队驻地建设必须符合国家法律法规、杭州市相关规定、地铁公司相关规定及总部项目部相关规定。
(2)作业队驻地消防设施必须完好齐全;发现违反一次扣1000元。
(3)作业队驻地食品安全必须得到保障;发现违反一次扣1000元。
(4)作业队驻地必须按规定安全用电,严禁私拉乱接,严禁使用电褥子、热得快等用电设备,出工后宿舍电源必须断开;发现违反一次扣1000元。
11.3工作安排要求说明
(1)作业队要指派一名作业队长,作业队长对参与工程的所有工人的行为负责,同时作业队长要协助项目部负责人管理工程;
(2)在工程施工前根据工程量来制定作业队的人数,工程期间主要的施工人员不允许随便调动,发现违反一次扣1000元;
(3)施工前一天由作业队长负责准备施工工具,如工具未按时准备齐全,延误工期,则罚款500元/次;
(4)工人必须保证每天工程项目所需工作时间,如果项目有具体要求必须服从项目部负责人安排;如有事情需要离开工地必须与项目部负责人沟通,经项目部负责人同意后方可离开,发现违反一次扣500元;
(5)在项目部派单后,无故推脱、挑三拣四、只做利润高、好做的施工项目,出现一次扣500元;
(6)作业队长每天要对当天的施工内容交待清楚,要落实到人头,发现违反一次扣300元;
11.4文明施工要求说明
(1)工人要统一着装,进入工地必须正确佩戴安全帽、高空作业必须正确使用安全带、进入轨行区必须穿防护马甲等安全防护用品,禁止袒胸、露背、穿拖鞋,发现违反扣200元/人次;
(2)每天施工前,作业队长对施工人员进行班前安全教育,包括用电、登高、消防、轨行区安全等,发现违反扣200元/次;
(3)严禁施工人员在工地打闹、说粗话,禁止打架斗殴,违者罚款2000元/次,清除出场;
(4)严禁施工人员出工前饮酒,发现违反扣500元/人次;
(5)施工现场严禁随地大小便,严禁在施工现场抽烟、玩手机,发现违反扣500元/人次;
(6)按指定路线进出施工现场,禁止在非工作区逗留,发现违反一次扣200元;
(7)在防护员、安全员及施工负责人的带领下有序进入施工现场及轨行区,严禁私自进入轨行区,发现违反扣500元/人次;
(8)禁止乱拿、乱用外单位的工具、材料,注意成品保护,违反一次扣500元;
(9)不得在工作时做任何与工作无关的事,发现违反扣200元/人次;
(10)注意保护环境,爱护现场花草及办公设备,轻拿轻放,施工完毕必须放回原位,发现违反一次扣200元;
(11)施工产生的垃圾集中放在不影响行车的隐蔽处,当日完工后统一清理,发现违反一次扣300元;
(12)施工现场要保持现场整洁,工具要随身携带、施工材料要分类摆放整齐统一放在施工现场不影响行车处,不得随便放在轨道、设备或其它影响行车的地方,当日的工具、施工材料及施工用完的纸箱,包装物、剩余的用料要收回到库房内分类摆放,发现违反一次扣300元;如造成行车影响根据具体情况确定罚款金额。
(13)对人为活动噪声要坚绝杜绝,特别杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象,最大限度的减少噪声,保持现场文明施工,发现违反一次扣200元;
11.5施工行为要求说明
(1)作业队长和施工工人必须绝对服从项目部人员及监理的指挥,发现违反一次扣500元;
(2)轨行区施工,作业队出工前作业队长必须检查轨行区作业票、安全技术交底等是否齐全,发现违反一次扣500元;
(3)现场需动火作业时,施工负责人检查动火令、灭火器等是否齐全,发现违反一次扣500元;
(4)施工现场带电作业或使用其它明火工具时,须两人同时工作,一人施工,一人防护,并且配备足够的灭火器,发现违反一次扣500元;
(5)施工现场进行特种作业时,特种作业人员必须持证上岗,发现违反一次扣200元;
(6)高空作业时,必须正确佩带安全帽、安全带,并有其它人看护,如需上脚手架(梯车)进行作业,梯车下部必须保证4人进行保护,上部不允许超过2人,发现违反一次扣500元;
(7)防护员在出发前必须对携带的防护物品和工具进行检查,确保防护用品作用良好;防护员记录本必须填写规范,发现违反一次扣500元;
(8)施工人员如从项目部料库内取走材料,在收工后与料库负责人进行数量核对,如发现丢失、浪费或损坏要由作业队按价赔偿;
(9)施工人员如果未按项目部工艺要求施工,造成返工产生的费用,由作业队承担;
11.6附加条例
(1)作业队违反以上条例(不限于)如被上级单位查处,按上级单位下发的处罚通知单金额处罚。
(2)对屡次出现同一问题的,根据具体情况加倍进行处罚。
(3)对作业队下发的经济处罚通知书,将由安质部每月统一交至工经部,工经部在下期劳务计价中予以扣除。
十二、月度考核办法
12.1劳务队月度考核及清退措施
(1)每月违反考核办法规定条目3次以上的个人计入黑名单;
(2)每月违反考核办法规定条目5次以上的个人清退出场;
(3)每月收到安全质量监察通知书(黄牌)5次或安全质量监察通知书(橙牌)4次或安全质量监察通知书(红牌)3次的作业队伍清退出场;
12.2项目部考核办法
(1)项目部人员不认真履行职责的发现1次扣除绩效的20%。
十三、附则
本制度由安质部负责解释,自公布之日起实施。
原有文件与本制度有冲突的,执行本制度。
附件
附件1.安全质量检查记录
附件2.限期整改通知书(黄牌)
附件3.安全质量监察通知书(橙牌)
附件4.安全质量监察指令书(红牌)
附件5.经济处罚通知书
附件1
项目部安全检查及隐患整改记录表
工程名称:
施工单位:
编号:
检查
人员
姓名
部门
职务(职称)
检查情况及存在的隐患:
整改要求:
检查日期:
整改期限
整改班组(部门)
整改责任人
项目安全员
复
查
意
见
检查人签名:
复查日期:
附件2
黄牌
杭州地铁7号线工程施工总承包机电4工区项目部
安全质量限期整改通知书
编号:
经检查发现下列重大问题,须立即采取措施于日进行纠正,由负责验证,并将解决情况报安质部核备。
发现的问题及要求改进的意见
附图和说明
存在问题和隐患:
整改要求:
整改完成时限:
受检单位负责人:
监察机构(章)检查人:
年月日
改
进
情
况
验证单位(章)验证人员:
年月日
橙牌
附件3
杭州地铁7号线工程施工总承包机电4工区项目部
质量监察通知书
编号:
经检查发现下列严重问题,须立即采取措施于日进行纠正,由负责验证,并将解决情况报安质部核备。
发现的问题及要求改进的意见
附图和说明
存在问题和隐患:
整改要求:
整改完成时限:
受检单位负责人:
监察机构(章)检查人:
年月日
改
进
情
况
验证单位(章)验证人员:
年月日
附件4
红牌
杭州地铁7号线工程施工总承包机电4工区项目部
安全质量监察指令书
编号:
经检查发现下列特别严重问题,必须于日内解决,解决情况由负责验证,并将解决情况报安质部核备。
发现的问题及要求改进的意见
附图和说明
存在问题和隐患:
整改要求:
要求整改完成时限:
受检单位负责人:
监察机构(章)负责人:
年月日
改
进
情
况
验证单位(章)验证人员:
年月日
附件5
杭州地铁7号线工程施工总承包机电4工区项目部
经济处罚通知书
致:
项目部检查组于年月日向你作业队发出杭州地铁7号线工程施工总承包机电4工区项目部编号:
,根据《杭州地铁7号线工程施工总承包机电4工区项目部劳务队伍安全考核管理制度》规定,对你作业队相关责任人处以以下经济处罚:
1、罚款元;
2、罚款元;
3、罚款元;
4、罚款元;
合计:
元。
杭州地铁7号线工程施工总承包
机电4工区项目部
年月日
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