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建设工程施工索赔与技巧
目次
1绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1研究背景
施工索赔是项目管理的重要组成部分,索赔管理也是中国实行改革开放,建筑行业与国际接轨所出现的新问题。
随着中国的基本建设制度与国际接轨,不可避免的施工索赔,在建设项目施工过程中也就变得尤为突出。
一些项目管理专家说:
一项工程是否有效益,在很大程度上看承包商能否对索赔运用自如。
工程索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要的和有效的手段。
许多国际工程项目通过成功的索赔能使工程收入的程度达到工程造价的10%—20%,部分工程的索赔金额甚至超过了工程合同金额。
[5]因建筑工程利润的来源有了一定的变化,所以出现了工程收入因索赔而增加的情况。
1.1.2研究意义
工程索赔是承包商向业主提出的经济索赔,它对于建筑企业来说,其意义主要体现在以下几个方面:
(1)施工索赔是保障承包商的权利和利益的方式
承包商在履行施工合同中,存在着由于某种原因而受到不利影响的可能性。
当造成这种不利影响的原因,不是因为承包商的责任时,承包商可以依据合同,要求有关当事人对这种不利的影响予以消除或补偿。
索赔是承包商维护和保障自己正当合法权益的手段,是施工合同赋予的权力,也是建造合同法律效力的直观体现。
(2)施工赔偿是保护承包商的利润和名声的措施
施工合同属于经济合同,业主可依据合同规定的权利向承包商提出要求;同样,承包商也有依据合同向业主获得经济补偿的权利。
例如,在工程时间延迟的情况下,如果建筑工程不能按时完成,而且责任不在承包商,承包商也不追究工期延迟的原因,不根据工期延迟的原因及时向业主提出索赔,那么业主就要追究承包商的责任,并做出处罚。
所以说,承包商要依据合同进行合理索赔,避免出现更多的损失。
也就是说,如果承包商能够及时向业主提出延误工程的原因并且进行索赔,就可以明确分清责任,避免受到业主的处罚,还能够获得赔偿,维护其经济利益。
(3)施工索赔有助于改善建筑公司的管理
因为索要赔偿的要求必须合理,所以要求各工作单位在各自的分区域内收集和处理资料。
在合同签订之前,必须认真分析依据建筑设计特点而制定的相关合同规定,对不符合其合法利益的规定而进行坚决的修正。
因为一条模棱两可的规定,有一定可能会引发其他方面的争议,所以对于规定应当加以正确的表述,以防意外。
总之,应当避免条文的文字纠纷,减少发包方的经营风险。
在合同执行中,应当及时跟踪控制施工活动,积累资料,提供有利的赔偿证据。
合同结束后,为了总结经验教训,应全面评价合同执行情况。
(4)施工索赔是承包商收获合法经济利润的途径
在全球范围内,有很多经验十分丰富的企业家,就是通过施工索赔成功从而使他们的公司获利更多和更具有竞争力。
索赔可以弥补公司损失,并使公司获得应有的利润。
索赔成功通常能够使建筑公司获得一定的资料和依据,来加强他们的管理制度与获得管理利润。
很明显,工程索赔对建筑公司的重要性是不言而喻的。
1.2国内研究现状
中国现在正在改善和发展市场经济,因为鉴于其对建筑体系的长久影响,大大降低了建筑企业的商业化水平。
因此,我们需要与国际接轨,使用国际上先进的管理经验和管理制度来丰富我们目前的建筑行业。
但是,就我国建筑工程索赔现状来看,仍然存在一些不尽人意的地方。
[12]
20世纪80年代中期,云南水电项目成为中国首个国际竞争性招标,成为大型建筑项目和建设管理体制改革试点的窗口。
这是中国第一份国际土木工程合同,也初次认可管理工程索赔的重要性和复杂性。
有了30多年的经验,工程索赔管理获得了巨大成功。
取得了明显的成效,成功引起了业主,承包商和有关部门的注意。
是否运用索赔以及是否运用得当,直接关系自己的利益,生存和发展。
[13]然而,工程索赔及其管理仍然存在一些问题,或者说是中国工程建设的相对薄弱环节如下:
(1)法律的不健全,对索赔的认知不对,存在误解、违规的行为十分严重,合同的法律环境不完善,人们还不习惯使用法律与合同来解决问题。
此外,一些人或部门对索赔的概念认识不足,认为发生索赔应受法律惩罚,应负刑事责任,因而采取非常规手段,造成较大损失。
事实上,在工程承包管理和索赔管理相对发达的国家,没有合同就没有索赔的终止。
索赔是合法的,是正常的业务。
合理的索赔是一种合理的补偿,应以履行合同为基础。
(2)无法满足与索赔有关的服务,而且极度缺少专业人员。
相关专家认为,合同管理是项目管理与合同的关键性,合同管理是管理索赔的关键。
索赔是科学和艺术相结合的管理,参与索赔管理的人员既要熟悉相关法律的条例与案例,又要拥有丰富的施工管理经历,能够掌握施工中的各个环节,与此同时还要具有一定的公共关系等在内的知识,这样才是为标准的索赔人才。
然而,在我们国家的建筑企业中,缺乏这样的人才,企业内部的知识结构是不合理的,知识质量不高,缺少对经济管理的体会。
(3)有关索赔管理的理论研究还不够成熟,不能够满足工程实践的要求。
现在,工程索赔管理仍然是中国建筑业的发展方向。
我国工程投诉管理理论研究还没有完全跟上现代的工程技术及管理方法的发展而提出的要求,偶尔会出现理论与工程实践的脱离现象。
1.3工程索赔的研究内容与方法
1.3.1研究内容
(1)建筑索赔的基本观点和相关理论。
对于建筑索赔的基本概念、特点等的分析。
(2)建筑索赔中提出的问题。
建筑索赔中常常出现的问题,来通过文献研究加以论述。
(3)建筑工程索赔问题的解决方式。
针对上一部分提出的问题,通过文献研究及访谈法提出应如何进行建设工程索赔。
1.3.2拟解决的关键问题
(1)索赔概念不清晰;
(2)索赔制度不完善;
(3)索赔技巧的发展。
1.3.3研究方法
通过文献研究法,访谈法来对建筑施工索赔技巧进行一个简要描述。
2施工索赔的概念及其分类
2.1建筑工程索赔的基本概念
建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中,合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同,或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害,通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
[7]
索赔一词来源于英语“claim”,其原始意义是“有权要求”,法定名称是“权利主张”,并没有赔偿的意思。
工程建设索赔常常指的是在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况下造成的实际损失,向对方提出经济补偿和工期顺延的要求。
[8]
2.2建筑施工索赔分类
有许多建筑施工索赔的分类方法。
根据索赔的人员可以将索赔分为:
承包人和业主之间的索赔、承包商与保险公司之间的索赔、承包商与供应商之间的索赔、承包商与分包商之间的索赔。
根据索赔的业务范围,将索赔分为施工索赔和商务索赔。
根据索赔的情况,可以分为索赔和反索赔。
这里主要介绍一些关于索赔处理的几种分类方法。
2.2.1按索赔的要求分类
在提交索赔时,这种分类是描述施工索赔的一般形式。
当提出索赔时,要明确提出是工期索赔还是经济索赔,工期索赔是要求得到工期的延长,经济索赔是要求得到经济补偿。
当然,在索赔报告论证的文件中,也是为了达到此目的,从而提出论证材料和合同依据。
一般所用的计算方法如下:
工期索赔:
(1)网络分析方法:
通过对施工网络计划延误前后的分析,比较两种计算方法,计算出工程延误时间。
(2)比例分析方法:
通过分析工程增减数量(工程造价)与合同总金额(工程造价)之间的关系,可以推导出工程增减工期。
(3)其他方法:
可通过实际增加索赔所涉事件的天数,来确定工作地点的施工期;索赔的施工期可通过索赔人与承包人之间的协议来确定。
经济索赔:
(1)总费用(总成本):
其中计算项目的总费用减去项目的合同费用,剩余的费用为索赔的费用。
(2)子项:
根据确定项目成本的方式,项目成本索赔逐项进行。
可细分为:
人工成本,管理成本,机器成本,设备成本,材料,利润,保险和其他索赔。
2.2.2依据索赔处理方法和处理时间
(1)单项索赔:
这是在项目实施期间由于业主中断原始合同的补偿方案。
承包方对本案提出的赔偿要求。
如果业主下达变更设计命令,承包商的成本将增加,工期将延长。
承包商提出变更设计的索赔,可能会成为单一的索赔。
需要注意的是,单一合同中常常约定赔偿要求在赔偿有效期内完成,也就是说赔偿报告是在赔偿有效期内提交的,由业主批准的监理工程师的批准。
如超过指定的受益时间,则该索赔无效。
因此,对于单项赔偿请求,合同管理人员必须跟踪每个合同案例。
一旦发现问题,就必须迅速研究是否应该提出索赔要求赔偿。
就对于单项索赔,因涉及到的合同事件都相对简单,所以责任分析和索赔的价值相对容易计算,且金额很小,因此双方都很容易达成一致并获得索赔的成功。
(2)全面索赔,也称为总索赔:
承包商总结了项目完成前后在项目中提交但尚未解决的索赔,并向所有者提交了索赔报告。
这些索赔是在合同执行期间发生的,一些无法立即解决的复杂单一索赔由双方协商解决。
由于一些人可能拖延了业主的索赔商谈,所以索赔的谈判时间很长。
部分原因是由于承包商的合同管理水平很差,在施工期间不注意索赔,忙于项目建设。
当项目即将完成时,才发现自己出现了重大损失,或是因为业主没有付款,才准备提出索赔,更有甚者提起仲裁或诉讼。
终上述原因,在处理全面索赔时,由于许多相互交织的事件,影响因素更加复杂,一些证据也发生了变化。
很难计算责任并计算索赔价值,因此难以处理和协商索赔。
再加上全面索赔中涉及的金额很大,承包商通常需要做出重大让步才能获得赔偿。
也因此,承包商在提出申请时必须考虑到索赔要求的时间,争取一项索赔的成功,以便在施工过程中逐步解决索赔。
对于一个如果需要全面索赔要求而无法解决的项目,还有必要在项目完成之前完成基本谈判和付款。
如甲方无理由拒绝并延迟索赔,承包商就能够使用“武器(合同)”,否则,工程移交后,承包商就失去了约束业主的“王牌”(合同),业主就有可能“赖账”,使索赔长时间得不到解决。
[6]
对于具有索赔经验的承包商,常常可以在招标一开始时找到索赔。
当项目达到中期时,将有很多投诉机会。
在项目完成后只有一半时间内发现索赔,通常为时已晚,无法及时收到处理。
在项目完成的1/4到3/4时间中,必须大规模有效地处理索赔。
承包商应留出时间解决本条款中有关索赔的争议。
整个项目的索赔谈判和解决阶段,应该争取在工程竣工验收或移交之前解决,这是最理想的解决索赔方案。
[11]
2.2.3按索赔理由分类
基于索赔的原因,存在许多种不同类型的分类。
他们有各自的主张,有其独特的理由,但是可以根据其特点分为四类:
延期索赔,技术变更索赔,不利的现场条件索赔和加速施工索赔。
(1)延期索赔:
延期索赔的主要原因是业主的某些因素,这可能会妨碍负责施工的一方无法按照预期要求施工。
由于设备和材料价格上涨,为了控制建设项目的成本,业主通常直接购买材料和设备,并将其供应给工程承包商。
因此,业主必须承担由于材料不能按时供应,所导致项目延误的风险。
例如,为了建立生产工厂,公司与设备安装公司签订了建筑合同。
由业主直接供应的两个锅炉相对昂贵。
根据合同,锅炉应在施工开始后的第二个月和第四个月交付施工现场,项目将在一年内完成,合同总价将为64万美元。
在前四个月,第一个成功安装,然后,当第二个准备好安装时,设备安装公司被通知,由于制造商的工人的罢工,剩余的锅炉无法按时交付。
交付未得到确认,因此锅炉的安装推迟了四个月,并且需要14个月才能完成。
因此,设备安装公司要求业主赔偿198,000美元,包括现场管理费,小工具损失,公司管理费和增加的费用。
业主拒绝了管理费索赔和小工具成本损失,理由是该公司只从事合同工作并且没有完成加班工作。
承包商认为现场使用的小工具是随着时间的推移而消耗的。
丢失和被盗工具的丢失是时间的函数。
这些小工具的成本为9,400美元。
施工规范的变更最有可能导致延误索赔。
如果一所大学的医院想要建立一个分支机构,在医院和附属机构之间要埋设一条电缆管道,按设计图纸是埋设4英寸的管道,当工程完成到1/3时,市政府颁布了新的建筑法规,应埋设5英寸的管道,这样造成工程返工,需要清除原管道,重购新管道,使工程拖延10天,劳务成本、材料成本、设备租金、现场管理费增加,承包商索赔金额达数万美元。
[9]
规范和设计图纸中也存在错误和遗漏。
设计师提交评审或及时批准图纸并导致索赔延迟的情况并不少见。
(2)技术变更索赔:
技术变更索赔是对合同工作量的索赔。
责任和损失并不像续订要求那样容易定义。
例如,子项目中包含的工作的具体内容,技术要求和设计要求很难在合同文件中清楚地描述,而在设计图纸中很难清楚地描述设计的每个细节的要求。
此外,项目中的错误和遗漏或承包商或设计师的主观意愿的变化将给予承包商关于设计变更的指示,这将导致索赔。
由于设计更改,可能会发生工作量和技术要求的变化。
造成的可能被视为工作范围的变化,这可能会增加时间来完成原计划的变化和影响实现工作,这可能会导致工期和成本的增加。
有人说,工程的真实成本是设计成本加上承包商因设计错误、遗漏和不完全履行设计师职责而要求损害赔偿的成本。
(3)施工加速索赔:
施工加速索赔通常是延误或技术变更索赔的结果,有时称为“追赶索赔”。
建筑加速的要求在很大程度上取决于劳动生产率的降低,因此被称为劳动生产率损失的主张。
如果业主要求承包商完成项目的时间超过预期项目延迟是由于时间限制在第一阶段,业主要求后期弥补失去的时间限制,因此整个项目可以按时完成。
这样,承包商可以由于项目的费用超过了原来的计划,提出了索赔,一般应考虑索赔的费用,增加人员的雇用,增加设备,改变施工方法,因拥堵而增加管理人员,干扰加班引起的疲劳成本增加劳动生产率的损失。
在许多外国索赔中,劳动生产率损失的赔偿通常很大,但业主并不容易接受。
这要求承包商在提交施工加速索赔报告时提供施工加速对劳动生产率的负面影响的证据。
(4)不利场地条件索赔:
不利场地条件是指合同图纸和技术规格中所述的与实际条件有重大差异或未在合同中说明的条件,而且对有经验的承包商而言无法预测的条件。
地下水中的地质条件,包括隐秘和未知的地表条件,有人认为,由于地面条件无法准确预测而且是建筑项目的固有危险因素,承包商应在投标书中列入这种危险,不利的现场条件应由承包商负责。
因此,几乎所有的业主都会在合同中加入某种“免责条款”。
正如一些合同所说,“承包商应对由于合同工作的性质或在施工过程中遇到的任何不可预见的情况所造成的一切损失负责”。
然而在实践中,如承包商证明业主没有给出特定位置的地质信息,或者给出的信息是远离实际的地质信息,或该地质条件是一个有经验的承包商不可预见的,那么承包商对不利现场条件的索赔应能成功。
不利场地条件索赔类似于工程变更索赔,但与大多数工程变更索赔不同。
对不利场地条件的索赔是由于某些难以预测的因素。
例如,在设计中几乎不可能弄清场地的全部水文地质条件,只能根据一些地质钻孔和土样试验数据进行分析判断。
对现场进行全面彻底的调查将花费大量的成本和时间。
一般情况下,发包人不会这样做,承包人在投标报价的短时间内进行这种现场勘察工作的可能性更小。
业主有理由承担这些不利地盘条件的风险。
2.2.4依据合同的索赔分类
索赔的目的是根据合同的规定,就费用的损失和工期的延长获得赔偿。
因此,根据合同的基础对债权进行分类,可以分为合同内债权、合同外债权和道德债权。
(1)合同中的索赔。
这种索赔是基于合同的条款,合同中有明确要求,例如项目拖延,项目变化,造成的错误数据工程师和业主未能支付合同中规定的按进度分期付款等等。
这种要求往往很容易得到,因为合同中有明确条例规定。
(2)合同外的索赔。
这些索赔常常很难直接从合同中找到,但是可以通过合理地扣除合同条款或通过与其他相关条款的沟通来验证这些索赔的合理性。
例由于天气条件,如果承包商可能处于特别不正常的状况(例如,百年难得一见的洪水,50年的风暴等),承包商造成的损害通常应由承包商自己负责。
使用合同条款“是经验丰富的承包商无法合理预见的不利条件”和延长施工期限,并且如果证明修改期限属于技术修改的范围,也可以获得技术改装费的要求。
非合同索赔要求承包商熟悉合同和相关法律,并具有广泛的索赔经验。
3工程项目施工索赔技巧
3.1准备工作
“有理”走遍四方,“有据”行得端正,“按时”才能有效。
这就是为什么有必要在整个建筑过程中及时收集,组织和定位索赔材料。
索赔直接牵涉到当事人双方的切身经济利益,靠花言巧语不行,靠胡搅蛮缠不行,靠不正当手段更不行。
[10]
索赔成功的依据是充足的事实和确凿的证据。
这些事实和证据只能在整个工程施工过程中获得。
认真地收集和处理这些索赔证据,以作为成功解决索赔的基础,并制定适当的法律和合同规定。
对招标文件、合同条款及相关法律规范的探究尤为重要。
各部的所有专业部门都要认真考虑,在项目开始之前,应收集有关的信息,它们包括项目的交通状况和状况,是否三通一平;水和电力是否满足了建筑需要,水电是否超过预算;地下水水平、土壤状况、障碍等。
组织各种专业技术人员仔细研究工作图纸,相互沟通,发现缺点,错误,模糊,不祥,不符合实际施工图的这一过程,是建筑合同的重要组成部分,也是索赔的重要依据,在检验过程中应精心准备好。
在图纸会审中应认真做好施工图会审纪要,因为施工图会审纪要是施工合同的重要组成都分,也是索赔的重要依据。
在施工过程中,应及时分析预测,并查明可能引起诸多索赔不利条件的次级项目和分项目,如气候条件恶劣、地下障碍、软基础或文化价值观,以及土地征用对拆除和建筑的外部环境影响。
索赔人要求适当的改变当地建筑项目的范围和数量,或要求调整建筑材料,以改变建筑过程。
超过原合同规定的;限水限电期限的;因施工单位或监理单位要求延期施工或造成工程返工、工作放缓、工作量增加等。
这些问题都提出了索赔的充分理由,应予以考虑。
施工组织设计和专项施工方案、施工进度、工具方案和劳动力也是索赔工作的依据。
3.2处理关系
索赔是否必须得到监理机构的承认,监理机构是否可以行使职能?
索赔的成功与否在很大程度上取决于甲方的态度,所有要正确处理好与业主、监理的关系,在实际工作中树立良好的信誉。
古人说:
人无信不立,事无信不成,业无信不兴。
诚信一直是社会发展和增长的基石。
所以,按诚信为本、操守为重的理念来完善公司内部的管理体系和质量保证体系,坚持诚信服务,确保工程质量,树立品牌意识,加大管理力度,在业主与监理的心目中赢得良好的信誉。
如施工现场次序井然,场地整洁;项目经理能够做到令行禁止。
总之,我们应该改善相互关系,保持友好合作、互信的气氛。
承包人应当对发包人或者监理人的过失表示理解和同情,并以自己的真诚换取对方的信任和理解。
4建筑工程索赔费用的计算方法
4.1实际成本方法
计算工作索赔的最常见方法是实际成本方法。
这种计算方法的计算原则,是以建设单位在索赔事项中增加的开支为根据。
向施工方要求费用补偿,其主要适用于,因施工单位原因修改进度计划而导致承建方的增加投入、施工单位不履行的保险费用和建设单位合理中止合同或施工单位不正当放弃工程等方面的索赔。
4.2合同约定计算法
如果合同规定了索赔的计算方法,索赔的价值将根据合同计算,这种方法主要适用于对工作延误的索赔。
建筑单位因延误而遭受的损失通常在招标文件中列明,一般商定,每次延误需要赔偿的金额,但累计赔偿额不宜超过合同价款的10%,计算公式如下:
误期赔偿额=误期日历天数×合同总额×每天的赔偿比例。
4.3协商法
如果建筑单位的工作质量不符合合同的要求,但在修理或加固之后,尽管规格有变化,但是符合安全要求的情况下,业主可获得项目的费用减免,金额由业主和建筑单位商定。
4.4分析计算法
如工程量的增加导致建筑单位收入的大幅度增加,则应分析建筑单位利润的增加与投入费用的增加之间的关系,并与建筑单位充分协商,适当减少超额利润。
5施工索赔问题
5.1承包商不敢索赔
很多人听到“索赔”这两个词,很容易想到仲裁纠纷和诉讼或者两者激烈对抗,考虑索赔和出于合作或感情的因素,索赔应尽最大可能避免,因此,机械停工费和修理费等索赔的费用应由承包人自己承担,而仅有系列的工程变更,承包商也只能以“技术或经济签证”的使用而进行的一系列工程变更提出索赔,但又不敢以正式的方式提出索赔,生怕得罪业主。
一些已经开展的工程不得不放慢速度等待新的设计方案,如施工方案由桩基施工改为条形基础施工,给承包商带来了诸多不利影响和经济损失。
[16]
5.2承包人不会提出索赔
索赔是合同管理的一个主要方面,索赔有完善的一套程序,有严格的时限和篇幅,一方面为承包人提供了相对妥善处理索赔的业务基础,而另一方面却更加严格的对承包人提出要求。
或在将要发生令人不安的事件时,承包者可快速的进行索赔。
很多国内建筑企业不了解《国际顾问工程师联合会(国际顾问联合会)合同条款》所记载的索赔条款;索赔的方法、程序、管理和期限也不太熟悉。
即便有了索赔要求,索赔也不是有组织的,只是偏重于提出索赔的想法,而不是在施工中有意的进行资料的收集和及时编写最终报表,所以,索赔的成功率很小。
5.3索赔经验不足,索赔意识薄弱
因承包商对索赔的意义不甚了解,项目经理和索赔人员的认知不足,对可以提出也可不提出的索赔常常是不提出的,这不仅仅对经济造成了损失,也没有了在处理索赔方面增加经验的时机,从而索赔的系统性摘要或典型案件的汇编工作造成了影响。
以往的经典索赔要求为类似的工程索赔提供了有利的证据。
然而,由于我们的承包商近年来积累了经验教训,对索赔的认识不足和索赔的重要性有所增加。
一些大型工程公司设立了专门的索赔机构。
例如,中国建筑工程总公司的许多管理部门都成立了专门的索赔团队,负责组织协调各类工程项目的索赔业务,成效显著。
[6]
5.4索赔的概念含糊不清,甚至是错误的
中国的工程承包业界唯恐会发生索赔。
不想因为索赔而造成纠纷。
更加不用说诉讼了,事实上,在工程承包管理和索赔管理体系较为发达的地区,没有建筑工程是没有投诉就竣工的。
投诉是符合法律要求的,正常的诉讼。
合理的索赔是合法完成合同后合理应付的金额。
5.5理论研究落后,定量研究不足
因很少有专门研究机构或承包商进行从事索赔管理的研究。
监理人员对业主、监理人员和施工单位的技术规范文件和沟通文件了解不深,对实际索赔没有充分的理由。
这使得索赔理论远远落后于实际需要。
特别是中国对索赔数量分析的研究尚未起步,制约了企业的发展。
工程索赔对员工的要求很高,不仅要求良好的沟通能力,而且,还必须有完善的理论知识与丰富的实践经验和广泛的知识结构。
在国际工程索赔中有良好的理论研究水平和定量研究水平。
这样一个高水平的能力才是索赔管理的一个可靠的保证。
5.6组织结构设计有缺陷
许多国际工程承包公司没有把索赔组织的管理放在应有的位置。
工程索赔的管理经常由合同人员代替。
[21]没有专职的理赔管理人员,也没有形成自然的理赔管理单位。
通常是在项目快结束时,才临时成立所谓的索赔小组,以设法解决工程中的所有索赔。
这样的理赔管理情况使得理赔管理参与者的自主权非常差,因为他们没有高度的自主权,使得他们对理赔的责任感不强。
与此同时,由于未能正确组合一些索赔任务,他们对技能的多样性、任务标识和任务重要性没有深入的体验。
此外,由于解决索赔问题时缺乏有效的反馈渠道,所以反馈效率会非常低。
人人都应对索赔负责,但又没有人认真对待它的情况下,索赔远远没有达到预期的目标。
6工程索赔的对策
鉴于我们工程索赔的现在情况,还是需要采取以下的方法来提高工程索赔的成功率。
6.1必须及早发现提高索赔的可能性
在开始招标的过程中,承包人就应该提前考虑到以后有可能会进行的索赔,所以我们要认真研究施工合同条款和招标书中所载的条例,熟知投标文件中所载的合同条款和规则。
对工程项目进行调查,研究提出索赔的可能性,并将其并入报价中。
对单位价格的分析应包括生产效率,反竞争做法。
[20]所以,在建筑过程中为了索赔而收集的证据是可以提高了谈判效率,降低索赔成本。
承包商在投标报价和施工过程中必须提前准备,信息会随着时间的推移而产生变化,因此,工
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