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质量保证体系
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[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-MG129]
质量保证体系
四平市山门水库下游河道治理工程
质量保证体系及措施
松辽水利水电开发有限责任公司
二〇一五年三月
四平市山门水库下游河道治理工程
质量保证体系及措施
1设计进度控制
1.1初步设计进度控制
初步设计阶段工作总进度安排按与业主合同约定。
工作进度的关键线路为:
设计基础资料准备→方案比选→推荐方案设计→设计概算→经评。
a)设计基础资料准备主要包括准备工作、工作大纲的下达、现场踏勘、重大方案讨论,以及既往已有的基础资料的收集、分析整理和补充。
b)方案比选及论证工作主要包括:
工程规模比选,工程布置、主要建筑物比选,施工组织设计方案比选。
1)工程规模比选
该项工作为初步设计的关键点。
主要有防洪标准。
2)工程布置、主要建筑物比选
该项工作也为初步设计的关键点。
主要有堤线比选、堤型比选等。
3)施工组织设计方案比选
主要建筑物施工方法选择、施工总布置规划、施工总进度和工期论证。
c)推荐方案设计阶段的设计内容执行有关规程规范的规定。
d)设计概算
按合同约定完成推荐方案投资概算。
e)经济评价
按合同约定完成经济评价。
f)报告编制(含水工模型试验报告等)按合同约定全部完成。
1.2招标设计进度控制
招标设计工作主要有分标规划、招标计划、招标设计总报告编制以及各标段招标文件编制。
其中招标规划、招标计划、招标设计报告编制工作安排5日内完成。
1.3技施设计进度控制
我公司按照国家、行业技术标准及规程规范,完成工程的全部技施设计。
总结水利水电工程的建设经验,我公司按时供图非常重要。
本工程施工期划分为筹建期、准备期、主体工程施工期和完建期。
并与业主商定的施工供图计划。
1.4质量管理和质量保证措施
1.4.1质量管理措施
1)主管领导任命项目经理,选拔优秀技术干部任专业负责人以上岗位,选拔有丰富经验的懂生产的质量管理人员任质量工程师,加强质量工作;
2)认真执行质量体系文件,严格执行校审及评审制,认真组织好项目策划工作,完备设计输入;
3)正确选择设计评审内容,加强设计评审力量,确保各相关设计阶段性成果和总体成果完全具备满足要求的能力;
4)加强内外部接口的管理;
5)事先严格做好确认工作,确保计算软件和技术标准、规程规范必须为有效版本,认真执行相关的国标及部标;
6)各专业认真研究并确定使用有成熟经验的新技术、新工艺、新材料,并为其确保在本项目得到成功采用提供必要的各种资源;
7)产品的类别、编号及归档要求严格按照相关规定执行。
1.4.2项目质量目标
1)为顾客提供满意的服务;
2)产品合格率100%,产品优良品率80%以上;
3)按时保质保量完成设计任务,确保合同履约率100%;
1.4.3质量奖惩措施
我公司质量管理体系完善,为进一步保证本工程勘测设计质量,拟在公司质量管理体系的基础上,单独制定针对本工程的质量奖惩措施,主管总经理是第一责任人,本项目主管总工程师和项目经理是主要责任人。
按着投标文件中的承诺,任何质量问题都将受到相应的经济处罚,对于新技术、新方法、新工艺应用于本工程取得很好效果将给予相应的物质奖励。
1.4.4质量保证体系
图1质量保证体系框图
1.4.5工程勘察设计产品分级校审分工
表1-1工程勘察设计产品分级校审分工表
编号
产品类别
产品等级
批准
核定
审查
校核
设计(编写)
备注
1
大纲、作务书
1
项目设计工作大纲
二
2
3、4(会签)[4]
[5]
6[6]
1.2
勘测任务书
二
2
3、4(会签)[4]
[5]
6[6]
1.3
专业设计大纲
二
2*
4
5
6
1.4
勘察工作大纲
二
2
4
5
6
1.5
科研试验任务书
二
2
3
4
6
2
初步设计
2.1
报告
二
2
3、4(会签)[4]
[5]
6[6]
2.2
设计概算
二
2
4
5、6
6、7
2.3
经评和财务分析
二
2
4
5、6
6、7
2.4
总布置图
二
2
3、4
4、5
5、6、7
2.5
专业布置图
三
4
5、6
6、7
2.6
一般性图纸、计算书
三
3*、4
5、6
6、7
3
招标设计
参照初步设计
4
技施设计
4.1
报告及附图
二
2
3、4(会签)[4]
[5、6]
6[6、7]
4.2
修编概算
二
2
4
5、6
6、7
4.3
重要结构设计大纲
二
3*、4
5、6
5、6、7
4.4
重大设计变更
二
2
3*、4
5、6
6、7
4.5
施工图、计算书
(一)
一般设计变更
三
3*、4
5、6
6、7
4.6
施工图、计算书
(二)
四
5
5、6
6、7
4.7
基础资料
三
4
5、6
4.8
专业间互提资料
三或四
4*
5、6
6、7
注1:
1、公司项目主管2、正副总工程师3、项目总工程师4、部门负责人或部门总工程师5、专业室负责人6、项目专业(技术)负责人7、专业技术人员
注2:
*为必要时
1.5工程造价控制
1.5.1把控制工程造价的措施落实到设计的全过程
初步设计将以《水利水电工程初步设计报告编制规程》(DL5021—93)为依据进行;招标设计则以《水利水电工程标准施工招标文件》2009年版及《水利水电工程标准施工招标文件技术标准和要求》(合同技术条款)2009年版为基础进行;施工详图设计则以审定招标设计文件为依据,依照业主的要求,严格遵循国家、行业颁发的各类规程规范、标准,以及我公司多年设计工作经验积累后形成的各种规章制度、质量及工作标准展开。
在整个设计过程中要从思想上、组织管理体制上入手,在对工程的特点充分认识的基础上,在确保工程安全的前提下,按投资最少、便于工程施工管理及质量控制的原则进行设计,同时从设计组织管理体制上加强对工程投资的控制,通过优化设计,结合运用价值工程等技术经济手段,以项目经理-专业负责人为主线,充分发挥资深专家、专业的技术指导作用,把责任分解到岗,在各设计阶段、各专业、各主要工作环节上对工程造价实行全过程、全方位的控制。
初步设计阶段是控制工程造价的重点,对工程各方案进行设计优化,是工程控制造价的重要方面。
在招标设计阶段不同的工程分标方案,直接影响着工程的投资和工程进度,从而影响工程的造价。
招标文件技术要求的严密性均可直接影响施工图阶段施工价格。
施工图阶段工程造价控制也是一项重要内容。
随着设计的不断深入和细化,现场地质的进一步探明,设计应根据工程实际变化进一步优化设计,完善方案,努力控制总体工程量不突破招标工程量,并争取略有减少。
我们必须贯穿这样一种思想:
一方面表现为技术先进,另一方面也要表现为有利于施工、有利于缩短工期、有利于建设管理、有利于整个工程项目的最佳经济效益。
1.5.2控制工程造价的原则
1)工程设计思想上的全局观念
我们认为,工程设计,特别是水利水电工程的设计是一项复杂的系统工程,从事工程设计的人员要有全局观念,应站在全局的高度来看待单项工程的布置和结构设计,因为各专业自身最佳设计的简单组合不一定形成整个工程的最佳设计方案。
每个专业的设计方案均应考虑相关专业的结构布置情况,达到整体的和谐统一。
各专业均要从全局的角度来考虑各功能建筑物的布置,特别是与许多专业相关的功能建筑物,应尽可能达到综合利用;使得各建筑物在功能上能发挥最大效用,达到经济上的尽可能合理。
2)要建立正确的进度、质量、安全与投资的关系,要尽可能达到最佳的质量效益比。
设计工作应注重整个工程项目的经济效益。
工程设计要确保质量、安全的前提下,优化设计方案和结构形式,同时合理安排工程进度,减少工程量,降低工程投资,以提高工程效益。
但提高工程效益,减少工程量不是唯一的目的,在计划经济体制下,往往认为节约工程量就是为国家节约了投资,设计所追求的是安全和质量可靠、工程量省。
在市场经济体制下,这种认识就片面了,至少是不全面的。
例如当工期和工程量发生矛盾时,从整个工程项目的经济效益出发,首先应考虑工期要短。
工程结构设计中,结构的优化设计包括两方面的要求:
a.在保证结构安全的前提下简化结构,目标是减少工程量;b.简化结构型式,目标是方便施工,加快施工进度;特别是在进度控制线上的结构,不能仅为节省工程量而减少工程量,如果适当加大工程量可以简化结构型式,加快施工进度,也是合理经济的。
工程结构设计中,还应考虑现代化大生产对结构的要求,结构型式力求简单,以适应现代化大生产的需要。
3)针对工程的具体情况,全面认识工程的特点,制订控制工程造价的具体措施,并落实到设计的全过程。
控制工程造价的措施包括工程设计组织管理措施和工程设计技术措施,只有把各项措施落实到具体的设计中,才能产生效益。
设计管理措施包括组织水平高、经验丰富的项目经理班子;同时控制工程量、控制设计变更、确定合适的土建施工招标文件编制和机电及金属结构设备安装招标文件编制原则。
工程设计技术措施必须在充分了解工程的目的要求、工程特点、自然环境条件的基础上进行,针对工程的具体情况,提出适合工程特点的优化措施,才能有效地降低工程投资或控制工程造价。
1.5.3控制工程造价的设计组织管理措施
(1)合理的组织机构
为了发挥我公司在水利水电勘测设计服务领域的优势,更好地贯彻公司质量方针和实现质量目标,最终为业主提供满意的服务,对本设计项目我公司将实施全过程的项目管理组织形式,建立项目经理负责制,以项目管理为中心、质量管理为核心、专业管理为基础,以项目为主线,各专业各部门围绕项目质量、进度、费用三方面开展工作的全面的项目管理。
组织成立莲花山生态旅游渡假区勘察设计水平高、经验丰富的项目经理班子。
由项目经理负责工程造价的控制。
项目经理班子根据本工程的具体情况和特点建立正确的质量、进度、投资、安全各方面的关系,才能使所有参与本工程设计的人员将控制工程造价的意识落实到工程设计的各个方面。
(2)加强勘测设计事先策划工作
事先策划工作是我公司的一项制度,包括项目策划和专业策划。
项目策划由项目主管主持,公司内的资深项目经理、设总参与,项目经理(设总)提出策划的内容;项目策划主要工作包括理清项目的边界条件、确定项目的主要技术方案、明确项目运作方式、对项目工作和专业工作提出要求,目的是集中我公司力量解决项目主要问题,为项目提供工作思路。
项目策划意见要求传达并落实到项目所有人员。
专业策划在项目策划的基础上进行,主要解决专业主要技术问题。
项目和专业工作开始之前均要求进行策划,同时应随着条件的变化和认识的加深不断进行策划。
(3)建立现场巡视制度
为保证现场设计和服务能满足工程的质量、安全、进度和投资要求,同时,更好地提高设计质量,为项目和专业提供高层技术支撑,我公司生产技术管理部和项目部定期组织专家对现场进行巡视,对现场技术、质量、安全进行检查。
(4)加强投资控制管理
作为先行工序,设计是工程投资控制极为重要的环节,投资控制也是设计产品质量的重要组成部分。
初步设计阶段主要根据与业主签订的合同内容做好优化设计,进一步优化工程方案,确保工程投资控制在合理范围内。
招标设计阶段主要根据初步审查意见做好优化设计,进一步优化工程方案和设备选型,确保工程投资控制在审定概算范围内。
施工图阶段主要进行工程细部构造设计,落实本项目实现施工详图工程量确保不突破审定概算的工程量这一目标。
为此,一方面要求项目经理和设总督率全体项目设计人员根据工程实际情况和特点,做好现场地勘工作,收集可靠的工程资料,认真做好设计方案论证比较工作,选择尽可能合理的设计方案;认真吸纳业主和参建方优化方面的合理化建议,做好设计优化工作;在确定技术方案后,还应参照同类经验,认真做好对比工作。
倘若在设计过程中发现如工程量超报价单、修改结构型式或布置(且这种修改将造成施工方法、布置的较大变更)、增加施工报价项目等,应由专业上慎重研究后报请项目经理和设总批准,并告知业主审批。
(5)工程量控制
工程量控制主要体现在设计方案比选深度、优化设计深度等方面,要求各专业在设计中,以保证达到业主及规程规范要求的功能为前提,本着节省工程投资开展设计工作。
在设计进程中,既要防止漏项少算,又要避免高估冒算。
项目经理和设总将建立工程量控制制度,明确职责、程序和要求。
在项目一条龙会上加强对主设、主管工程量控制理念的宣传,并使这种理念贯彻在各专业设计中。
(6)在严格控制设计变更的同时做好设计优化工作
这里所指的设计变更,系指对于已审查批准的初步设计而发生的枢纽建筑物的布置改变、重大结构设计变化、以及可能引起较大施工合同价格变化的设计变更。
所有这些变更,都会对工程设计和工程建设带来一定程度的影响,必须加以严格控制。
无论由于什么原因、由何人提出设计变更,项目必须在作出初步判断后组织有关专业对此进行充分论证,并将结果按照我公司质量保证体系规定的程序,在各级技术岗位责任制规定的有相应权限的人员批准后方可实施。
若需要上级审查部门或业主批准的,则向业主提出申请。
与此同时,为提高设计水平、保证设计质量,提倡和鼓励各级技术人员对任何设计成果均可提出优化建议,对于任何优化建议都应认真对待和研究,并给建议者以负责的答复。
对优化建议的实施,按照设计变更的程序进行。
(7)土建工程招标和机电及金属结构设备安装招标
合理地组织土建施工招标、机电及金属结构设备安装招标,达到在满足水利工程总体功能的前提下,通过实现充分竞争来有效地降低工程造价。
具体要做好以下几项工作:
合理分标方案是招标阶段控制投资和进度的关键,也是招标阶段设计的重点内容,要求做到既能导致充分竞争,又能减少标段接口管理的难度;
精心编制招标文件,做到内容完整、要求明确、条款严密,一方面可以使投标单位报价准确,另一方面尽量减少项目实施过程中因合同条款含混导致的索赔(包括费用和工期);
对土建标,要合理分摊业主和投标单位的风险,以双方各自承担其最有能力驾驭的风险为原则,使承包商的竞争集中体现在各自的技术、施工质量控制和管理水平上。
1.5.4控制工程造价技术措施
针对影响工程造价较大的单项工程,由项目经理牵头组织有关专业,运用价值工程的方法,认真研究优化设计方案,在保证工程安全和使用功能的前提下,通过采用新技术、新材料、新工艺和/或调整布置、结构型式,争取降低工程造价。
工程规模虽然不大,但地质条件不可预测因素多,施工安全问题比较突出,若施工不当,容易突破工程造价。
因此,合理的施工组织设计,尤其是确保基础开挖工程措施,对控制工程造价有着十分重要的影响。
我们将从以下几方面优化施工组织设计,从施工措施上保证工程施工安全,控制工程造价。
1研究进一步查清工程地质条件的措施
地质不可预测因素多,施工前应尽可能掌握其地质情况,为正确拟定施工方案提供基础,初步考虑结合工程施工,采取以下措施来进一步查清坝基工程地质情况:
在开挖施工过程中,进一步掌握坝基地质条件。
2研究合理的施工方法
合理的工程施工方法可以避免或减少工程安全事故,从而控制工程造价,因此在下阶段设计中必须针对本工程的实际情况,研究合理可行的施工方法。
3研究减少开挖工程超挖超填的措施
开挖工程超挖超填是突破工程造价的一个重要原因,施工若控制不当,易出现超挖超填现象。
因此要求:
施工前尽可能查清地质情况,选择正确的施工方法;严格控制测量放样,提高其精度。
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