秦中央集权制度的形成教案.docx
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秦中央集权制度的形成教案
秦中央集权制度的形成(教案)
适用学科
高中历史
适用年级
高三年级
适用区域
通用
课时时长(分钟)
2课时
主干考点
1.秦朝的统一
2.中央集权制度的确立
近三年考情
2019·上海卷·选择题6“郡县制”2分
2019·江苏卷·选择题2“史料与秦国疆域问题”3分
2019·海南卷·选择题2“郡县制”2分
2019·上海单科·选择题4“中央集权制”2分
分析与预测
本模块属于每年高考必考内容,近年来多以选择题的形式呈现。
高考试卷所占分值区间:
2——4分。
侧重考查秦代政治承上启下的意义,如与春秋战国政治、两汉政治的比较,动态反映奴隶制向封建制变革。
全国卷近3年未考,注意19年涉及的可能。
教学过程
一、课程导入
对于秦始皇,我们再熟悉不过了,小学就了解过,初中学习过,高中还要学,甚至我们同学中上了大学如果学了历史专业,还会遇到他。
秦王朝和秦始皇,是我们学习中国古代史,研究封建社会时一个绕不开的事件人物,为什么呢?
以前有人说,秦始皇教会了后代的皇帝如何当皇帝;毛主席也写过一句诗:
百代都行秦政治。
我们今天就要复习秦代确立的专制主义中央集权体制,这一沿袭两千多年的制度。
学习之后,大家对这个王朝和这个帝王影响力,就会有更深地体会了。
二、课程教学
问题引领
1—1.了解春秋战国时期的社会情况?
1—2.掌握宗法分封制瓦解的表现及原因?
2—1.掌握中央集权制度确立的过程?
2—2.分析中央集权制形成的意义?
探究学习
考点一秦朝的统一
(一)背景
1.春秋时期
(1)宗法分封制的原则遭到破坏;
(2)周王室失去天下共主的地位;
(3)诸侯兼并战争频繁。
2.战国时期
(1)大国国君改号,出现卿、大夫夺位的政变;
(2)各国进行政治、经济和军事改革。
(二)统一
1.统一过程:
(1)从公元前230年到公元前221年,秦国先后攻灭韩、赵、燕、魏、楚、齐,完成了兼并六国、统一天下的大业。
(2)公元前215年蒙恬率秦军北击匈奴,夺回河套地区,次年渡河攻占阴山地区等边境军事要地;公元前220年屠睢统兵征讨岭南,于公元前214年平定岭南,置郡实施军事、行政管理;在“西南夷”开辟“五尺道”交通路线,部分地区任命官吏。
)
2.统一影响:
(1)结束了自春秋战国以来持续了数百年的割据混战局面,建立了空前统一的大帝国;
(2)顺应了历史发展的趋势,符合各族人民的愿望,为我国统一的多民族国家建立奠定了基础。
知识点二中央集权制度的确立
(一)中央集权制度的确立
1.特征:
权力高度集中(集行政权、司法权和军事指挥权于一身)
2.表现:
A皇权至上;B皇位世袭
(二)中央集权制度的确立
1.中央官制:
三公九卿制
(1)三公:
丞相、御史大夫、太尉
职能分别是:
①丞相:
帮助皇帝处理全国的政事(辅政)。
百官之首。
②御史大夫:
掌管律令、图籍,负责监察百官。
③太尉:
负责协助皇帝管理军务。
(2)九卿:
三公之下设九卿,分管着国家和皇家的各种事务,是中央政府的职能部门。
(3)关系:
相互配合,互相牵制;军政大权操纵在皇帝手中。
2.地方官制:
废分封,置郡县
(1)郡县制的建立:
①地方机构:
分郡、县两级。
②特点:
在于形成了中央垂直管理地方的形式。
③内容:
郡、县、乡、里是自上而下的地方行政机构郡县官吏由中央任免,不能世袭。
④作用:
加强了中央集权。
3.其他加强皇权的措施:
(1)选官:
制定了一套选拔和考察官吏的制度。
(2)秦法:
制定细苛、严密的法律,是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。
4.秦朝专制主义中央集权制度的特点
(1)形成了中央垂直管理地方的形式,加强了中央集权。
(2)中央行政体制的运行以皇权为中心,三公九卿分工严密,各司其职。
(3)充分体现出“家天下”的特点,九卿中奉常、宗正等官职都是为皇室专设的。
(4)组织十分严密,选官不问身份,实行俸禄制度,官职概不世袭,官吏由皇帝任免。
温馨提示
1—1.秦统一的条件:
(1)社会经济发展,各地区、氏族联系加强;
(2)战乱频繁,人民渴望统一;(3)商鞅变法使秦国强盛;(4)嬴政雄才大略,重用人才且措施得当。
2—1.分封制与郡县制的异同:
分封制
郡县制
不
同
点
盛行于奴隶社会
几乎盛行于整个封建时代
以血缘关系为基础
国家大一统条件下实行,按地域划分
诸侯王位世袭,并拥有封地
官吏由皇帝或朝廷任免调动,只有俸禄没有封地
诸侯国相对独立于中央政府之外,虽拓展了疆域,但易发展为割据势力
中央政府管辖下的地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家统一
相同点
①都是为了巩固统治阶级的统治。
②都是中国古代社会重要的地方行政制度。
③都在维护国家统一方面起了积极作用
课堂小结
典例讲练
例1—1.(2019·江苏卷·2)据秦琅邪石刻,皇帝之土,西涉流沙,东有东海。
但西
汉学者编写的《淮南子》等书说颛顼帝即已“西济于流沙”,大禹“东渐于海,西被于流沙”,
更有“纣之地,左东海,右流沙”。
上述差异最能说明( )
A.《淮南子》等书以传说贬抑秦始皇B.年代久远导致历史记述莫衷一是
C.历史材料的运用首先要辨别真伪D.石刻与文献形成证据链印证历史
【答案】C
【解析】本题考察运用所学知识,解读材料的能力。
C,根据材料可知,秦琅邪石刻与西汉学者编写的《淮南子》等书所记载的内容有差异,说明在选取历史材料时,首先要辨别材料的真伪,寻求事实的真相,故C正确。
A,材料没有贬抑秦始皇,故A错误。
B与材料主旨无关,故B错误。
D,石刻与文献说法不同,不能作为印证历史的证据,故D错误。
例2—1.(2019·上海卷·6)《读通鉴论》曰:
“两端争胜,而徒为无益之论者,辨封建者是也。
□□□□,垂二千年而弗能改矣。
”句中省略处应填入()
A.分封之制B.郡县之制C.郡国并行D.行省制度
【答案】B
其实,任何一门学科都离不开死记硬背,关键是记忆有技巧,“死记”之后会“活用”。
不记住那些基础知识,怎么会向高层次进军?
尤其是语文学科涉猎的范围很广,要真正提高学生的写作水平,单靠分析文章的写作技巧是远远不够的,必须从基础知识抓起,每天挤一点时间让学生“死记”名篇佳句、名言警句,以及丰富的词语、新颖的材料等。
这样,就会在有限的时间、空间里给学生的脑海里注入无限的内容。
日积月累,积少成多,从而收到水滴石穿,绳锯木断的功效。
【解析】本题关键是明白它讲述的内容。
前一句主要是论述“封建”,也就是分封制。
与分封制相对应的就是封建社会的郡县制,因此空白处最恰当的就是郡县之制,因此选择B选项。
三、过关测评
1.(2019•安阳模拟)有学者说,在当时,西周是最先进的国家,王畿外齐、鲁、卫三大国,经济文化远不及西周,更不必说其他小国。
秦始皇结束了从西周到战国八百多年的诸侯割据,伟大的中国
第一次统一起来。
这一叙述( )
A.肯定封建文明的先进性B.旨在说明统一来之不易
C.强调周朝政治的专制性D.忽略了分封制的统一性
【答案】D
【解析】根据材料“有学者说,在当时,西周是最先进的国家,王畿外齐、鲁、卫三大国,经济文化远不及西周,更不必说其他小国。
秦始皇结束了从西周到战国八百多年的诸侯割据,伟大的中国第一次统一起来”可知,该学者并不认可周朝是一个统一的国家,结合所学我们不难得知,分封制之下周王“天下共主”的地位得到了巩固和加强,并使得西周统治集团内部形成了“周王-诸侯-卿大夫-士”的等级序列,故D正确。
2.(2019•贵州遵义二模·24)“秦缪公求士……并国二十,遂霸西戎;孝公用商鞅之法……以殷盛,国以富强……惠王用张仪之计……散六国之从……蚕食诸侯,使秦成帝业”。
某种程度上说明,“策士”“贤士”推动了( )
A.集权制度的形成B.自然经济的形成
C.家国观念的形成D.“封邦建国”的形成
【答案】A
【解析】材料体现了由分裂走向统一的趋势,有利于集权制度形成,故A项正确;自然经济涵盖原始社会、封建社会以及早期的资本主义社会与半殖民地半封建社会,故B项错误;春秋战国时期,国家尚未统一,人民对国家统一尚未有清晰的认同,故C项错误;根据所学,早在三代时期,就已有“封邦建国”的制度,故D项错误。
3.(2019•河北石家庄一模•24)据《史记》记载,秦“立石刻,颂秦德,明得意”,称颂秦始皇仁、义、圣、德,“端平法度,万物之纪”“以明人事,合同父子”,使“尊卑贵贱,不逾次行”。
这反映出秦朝( )
A.重视人伦秩序和社会教化B.注重维护官僚政治体制
C.借法家思想建立君主专制D.以仁义道德来遏制人欲
【答案】A
【解析】材料中“以明人事,合同父子”“尊卑贵贱,不逾次行”,体现出秦朝借法家思想强化人伦秩序,达到社会教化的目的,故A正确;材料规定针对民众,而非职业官员,没有涉及秦朝官僚政治体制,故B错误;材料强调的是整个社会人伦秩序,而不仅仅是君主专制,故C错误;“端平法度”,秦朝是以法家思想而非儒家仁义道德来遏制人欲,故D错误。
4.(2019•青岛模拟)有学者认为,中国古代政治从西周时代的“礼仪政治”到秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段,体现了政治形态的一种“现代化”趋势。
对“现代化”理解准确的是( )
A.郡县制度取代分封制度B.由古代人治到现代法治
C.由贵族政治到官僚政治D.君主专制取代贵族政治
【答案】C
【解析】秦朝郡县制下,地方官吏的任免权集于皇帝手中,体现了官僚政治的优点,相比较西周宗法分封制下的贵族政治是社会的一大进步,故选C。
5.(2019•山西三模,24)《吕氏春秋》载:
“天道圆,地道方,圣王法之,所以立天下。
”据此判断,嬴政时,铸“半两”意在( )
A.突显古代天圆地方的宇宙观B.宣传“天尊地卑”的思想
C.显示王权至上,大秦一统D.促进大秦帝国内部的贸易往来
【答案】C
【解析】根据材料“天道圆,地道方,圣王法之,所以立天下”,天圆地方是天子统治天下的哲学基础,体现了天子顺承天意,至高无上的地位,故C项正确。
6.(2019•吉林一模,2)在秦朝朝议中,有发言权的不仅是三公九卿,没有具体行政职责的博士也可进言。
据此可知朝议制度( )
A.减少了君主决策的失误B.阻止了皇帝的恣意妄为
C.保证中央机构的独立性D.标志秦代中央官制完善
【答案】A
【解析】根据材料“有发言权的不仅是三公九卿,没有具体行政职责的博士也可进言”说明朝议制度有利于减少君主决策的失误,故A项正确;专制主义中央集权下,皇权至高无上,故B项错误;材料反映的是朝议制度,没有反映中央机构,故C项错误;朝议制度不能说明秦代中央官制完善,故D项错误。
模拟演练
一般说来,“教师”概念之形成经历了十分漫长的历史。
杨士勋(唐初学者,四门博士)《春秋谷梁传疏》曰:
“师者教人以不及,故谓师为师资也”。
这儿的“师资”,其实就是先秦而后历代对教师的别称之一。
《韩非子》也有云:
“今有不才之子……师长教之弗为变”其“师长”当然也指教师。
这儿的“师资”和“师长”可称为“教师”概念的雏形,但仍说不上是名副其实的“教师”,因为“教师”必须要有明确的传授知识的对象和本身明确的职责。
1.(2019·太原模拟)关于秦朝设郡的情况,史学界一直有不同的观点。
观点
唐宋或更早之前,针对“经学”“律学”“算学”和“书学”各科目,其相应传授者称为“博士”,这与当今“博士”含义已经相去甚远。
而对那些特别讲授“武事”或讲解“经籍”者,又称“讲师”。
“教授”和“助教”均原为学官称谓。
前者始于宋,乃“宗学”“律学”“医学”“武学”等科目的讲授者;而后者则于西晋武帝时代即已设立了,主要协助国子、博士培养生徒。
“助教”在古代不仅要作入流的学问,其教书育人的职责也十分明晰。
唐代国子学、太学等所设之“助教”一席,也是当朝打眼的学官。
至明清两代,只设国子监(国子学)一科的“助教”,其身价不谓显赫,也称得上朝廷要员。
至此,无论是“博士”“讲师”,还是“教授”“助教”,其今日教师应具有的基本概念都具有了。
作者、出处
一般说来,“教师”概念之形成经历了十分漫长的历史。
杨士勋(唐初学者,四门博士)《春秋谷梁传疏》曰:
“师者教人以不及,故谓师为师资也”。
这儿的“师资”,其实就是先秦而后历代对教师的别称之一。
《韩非子》也有云:
“今有不才之子……师长教之弗为变”其“师长”当然也指教师。
这儿的“师资”和“师长”可称为“教师”概念的雏形,但仍说不上是名副其实的“教师”,因为“教师”必须要有明确的传授知识的对象和本身明确的职责。
共40郡(包含黔中郡,没有洞庭郡)
[唐]房玄龄等《晋书·地理志》
共36郡(包含黔中郡和洞庭郡)
[清]钱大昕《秦三十六郡考》
共46郡(包含黔中郡,没有洞庭郡)
谭其骧《秦郡新考》
出现“洞庭郡”的记载,此前有人认为湘西应该属于黔中郡
2019年出土的湘西里耶秦简
根据以上史料能够推定的是( )
A.秦朝设郡县的数目不一B.秦朝没有设立洞庭郡
C.洞庭黔中两郡范围重合D.秦朝对湘西设郡管理
【答案】D
【解析】秦简是出土文物,其记载相对客观,故答案为D。
其余选项均不能从所给史料推定。
2.(2019•云南联考)有学者指出,自秦代确立监察制度以来,单线垂直的监察体系就初具规模。
这种以皇权为中心的监察体制确定了监察与行政的相对独立、监察官员与政府官僚的分离。
据此,对监察制度的理解正确的是( )
A.能够确保古代官僚集团清正廉明B.确保古代选官用官制度的科学化
C.能够促进监察权力独立高效运作D.促使贵族政治向官僚政治的转化
【答案】C
【解析】监察制度服务于皇权,并不能确保官僚集团清正廉明,故A错误;B是科举制的影响,与监察制度无关,故B错误;材料“监察与行政的相对独立、监察官员与政府官僚的分离”,单线垂直的监察体系相对独立,能够促进监察权力独立高效运作,故C正确;D是秦朝三公九卿制、地方郡县制建立的影响,故D错误。
3.(2019•天津和平一模,1)秦统一后,“废封建,立郡县”,确立专制主义中央集权制。
但历代皇帝“分王子弟,以为屏藩”的现象一直延续到清朝。
这一现象说明( )
A.分王子弟是封建专制的体现B.宗法体系是中央集权的基础
C.分封制有利于政权的稳定D.周代制度在后代得以延续
【答案】A
【解析】宗法体系不是中央集权的基础,故B项错误;根据所学知识,分封制不利于政权的稳定,故C项错误;分封虽然在后代得到延续,但是后来的分封已经不等同于西周的分封了,后代的分封是君主专制的内容和体现,故D项错误。
4.(2019•河南豫北名校联盟高三精英对抗赛,24)学者王亚楠指出,“因为有了这一项根本决定,任何贵族就没有‘食土子民’的权能。
经济政治大权集中于一身,他就有无上的富、无上的贵、无上的尊严,‘朕即国家’”。
材料中的“根本决定”应是( )
A.设立皇帝称号B.规定王位世袭
C.分封子弟为王D.推行郡县制度
【答案】D
【解析】从材料“任何贵族就没有‘食土子民’的权能。
经济政治大权集中于一身”可以看出,这是对贵族分封制的否定,废除分封制,有利于中央对地方控制,而废除分封制的同时就是实行郡县制,故D项正确。
5.(2019•湖南六校联盟高三联考,1)唐朝柳宗元在《封建论》中指出:
“秦之所以革之者,其为制,公之大者也;其情,私也,私其一己之威也,私其尽臣畜于我也。
然而公天下之端自秦始。
”材料表明柳宗元( )
A.抨击君主专制中央集权B.认为郡县制度优于封建制
C.反对家天下的皇权专制D.主张公正合理的选拔人才
【答案】B
【解析】根据“秦之所以革之者,其为制,公之大者”可判断秦朝能够公天下的制度是郡县制,故B项正确。
6.(25分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 秦汉时期,自上而下的专制官僚体制,取代了此前的贵族等级制。
中央有以丞相为首的政治中枢机构。
丞相是协助皇帝处理日常政务的行政首脑。
太尉一职,据《汉书•百官公卿表》所述,是秦官,为武官之长,地位与丞相对等;而据学者多年来的研究,太尉不见于秦国与秦朝的历史记载,或是当时根本没有这一官职,或是虚而不设。
御史大夫一职,在秦及西汉的地位十分显赫。
既掌握监察百官的实权,又负责为皇帝起草和传达诏书;既是丞相的辅贰和递补者,又对丞相有监视和牵制之实——由此可见实为皇帝的耳目亲信之臣。
另有习惯上所称的“九卿”,分管中央政府的具体政务。
材料二 继秦而兴的西汉王朝,全面继承了秦的政治制度、法律制度,故有“汉承秦制”之说。
在中央与地方的关系上,与秦相比较,也有损益变革。
汉初改变秦单一的郡县制而推行“郡国并行”之制,即在不同地区分别实施郡县制、封国制两种制度。
景帝时期爆发的“吴楚七国叛乱”,把“郡国并行”之制容易导致“尾大不掉”的消极面凸显出来,汉朝廷不得不极力加以补救。
直到汉武帝时这一过程才宣告结束,所封王国的独立性因素不再存在,其地位实际上与郡无异。
对地方官员的监察力度,也在不断加强。
汉武帝时期设立的十三部(州)刺史,标志着它实现了制度化。
通过以上制度、政策的继承与调整,以皇帝为中心的中央集权制政体在汉代得到了完善和巩固。
——以上材料摘编自刘芃、朱汉国《历史学习精要》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括秦汉时期“官僚政治”的特点,并分析其成因。
(16分)
【答案】特点:
三公九卿等中央官员均由皇帝直接任命和罢免,其待遇是国家发给俸禄,不再封地;郡县长官也由皇帝直接任免,也由国家给予俸禄,由此形成中央到地方的垂直管理,打破了分封制下王侯共治天下的政治格局。
(8分)
成因:
生产力的发展,井田制的瓦解;封建小农经济的形成;战国时期变法的实践,尤其是商鞅变法;地主阶级力量的增强;封建国家维护统一的需要;法家思想的提倡等。
(8分)
【解析】第一问特点结合三公九卿及郡县制的史实来总结概括即可;第二问成因结合这一时期的政治、经济、文化思想等方面的阶段特征回答即可。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析汉代中央集权制度加强的主要表现及其影响。
(9分)
【答案】主要表现:
通过各种措施解决“王国问题”;通过刺史制度加强对地方的监察和控制。
(4分)
影响:
加强了中央集权;强化了皇权;一定程度上维护了政局的稳定等。
(5分)
【解析】第一问表现概括材料并结合所学,从中央集权加强角度作答即可;第二问影响可从强化皇权和政局稳定角度作答
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