XX煤矿安全隐患排查治理制度及考核办法.docx
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XX煤矿安全隐患排查治理制度及考核办法
安全隐患排查治理制度及考查方法
一、安全隐患的区分
依据安全隐患可能危及矿井安全及造成伤亡或非伤亡事故的程度、范围、大小区分为三类:
1、重要安全隐患:
极易危及矿井安全,极易造成多人损害或可能造成全矿或一
翼停产或二级以上非伤亡事故的隐患。
2、主要安全隐患:
可能危及采掘工作面,井巷通风,行人安全,可能造成局部范围
人员损害的或二级以下非伤亡事故的隐患。
3、一般安全隐患:
可能造成个他人遇到损害,可能酿成三级非伤亡事故的隐患。
详细细化为特别严重、严重、中等、一般和较轻5个等级:
特别严重隐患指《煤矿重要安全生产隐患认定方法》(试行所列的15项66条煤矿重要安全生产隐
患,严重隐患指徐州矿务企业有限企业安全管理资料汇编中所列的重要隐患,中等隐
患指徐州矿务企业有限企业安全管理资料汇编中所列的主要隐患,其余在一个生产班内不可以完全治理的为一般隐患,能在一个生产班内清除的为较轻隐患。
依据隐患办理责任属性分为4类:
需要地方政府或省政府及部门协调停决的安全隐患为A类;需要企业企业帮助解决的安全隐患为B类;属于矿安调停决的安全隐患为C类;属于区队自己解决的安全隐患为D类。
二、各级管理人员安全隐患排查责任制
1、矿长:
对全矿的安全隐患排查、整顿工作负全面责任。
每个月主持召开一次安
全隐患排查整顿办公会,研究拟订安全隐患整顿工作计划,落实安全隐患整顿所需资
金,实时做出安全隐患整顿决议和指令。
2、总工程师:
对全矿安全隐患排查整顿负技术领导责任,负责组织拟订安全隐
患排查整顿技术举措,装备技术力量,展开科
-1-
研攻关、推行应用新技术、组织安全花费资本计划,参加安全隐患排查整顿。
3、生产副矿长:
辅助矿长展开安全隐患排查整顿工作,对此项工作展开负有直接责任。
负责组织实行安全隐患排查整顿计划,监察检查各级安全生产管理人员岗
位责任制落真相况,组织实行安全隐患整顿各项举措,参加安全隐患排查整顿。
4、安全监察处副处长:
对全矿安全隐患排查整顿负监察责任,负责监察检查各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制执行状况,参加安全隐患排查,追踪落现场安全隐患整顿。
5、机电副矿长:
对全矿机运专业安全隐患排查整顿工作负有直接责任,拟订安全隐患排查整顿计划,监察检查机运管理人员岗位责任制落真相况,组织实行安全隐患整顿举措,参加安全隐患排查整顿。
6、分管副总工程师:
对各自分管范围内的安全隐患排查整顿负技术责任。
负责
组织拟订、审批和落实整顿安全隐患技术举措,参加安全隐患排查整顿。
7、安检科科长:
在安监副处长领导下,对全矿安全隐患排查整顿负全面监察责
任,监察检查各级安全管理人员岗位责任制和业务保安责任制落实,参加安全隐患排查,追踪监察现场安全隐患整顿。
8、安检科分管副科长:
在科长领导下,对分管范围内的安全隐患排查整顿负监
察责任,负责监察检查各单位规程举措执行状况,深入现场掌握安全生产动向,参加安
全隐患排查,追踪落实分管范围内的现场安全隐患整顿,推行安全闭环管理。
9、安检科技术负责人:
对全矿安全隐患排查整顿负技术监察责任。
负责安全隐患管理、分类、台帐管理及上报工作,推行安全闭环管理,成立和保存安全隐患整顿台帐。
10、总调动室主任:
在生产副矿长和总工程师领导下,依据“十项专管”要求,对全
矿各专业安全隐患排查和实行整顿负全面管理落实责任。
11、总调动室副主任在主任领导下,依据“十项专管”要求,对全矿分管范围内安
全隐患排查和实行整顿负技术管理责任,负责分管范围内安全隐患排查、拟订详细
整顿方案、指导整顿方案实行以及现场整悔过程中安全生产技术管理工作。
12、总调动室技术员:
对分管范围内安全隐患排查和整顿工作负技术管理责
任。
参加分管范围内安全隐患排查、拟订详细整顿方案、指导整顿方案实行以及现
场整悔过程中安全生产技术管理工作。
13、基层单位区(科长:
对本单位安全隐患排查整顿负全面责任。
每日组织本区
队管理人员进行一次安全隐患排查,对排查出的安全隐患,采纳有针对性举措进行整
改,实时向有关领导和部门报告安全隐患排查整顿工作状况,并登记建档。
14、基层单位副区(科长:
在区(科长的领导下,对本单位的安全隐患排查和整顿
负责。
参加本单位每日一次安全隐患排查,采纳有针对性举措落实整顿,并做好追踪
落实工作。
15、基层单位技术负责人:
对本区队安全隐患排查整顿工作负技术管理直接责
任。
负责编制安全隐患排查整顿技术举措,现场指导安全技术举措实行。
三、安全隐患排查办理责任
1、由矿长主持,每个月下旬召开一次矿安全隐患排查剖析会议,分管矿领导及安全
生产各有关单位参加,会议对重要和主要安全隐患以及各专业共同存在的安全隐患进行排查并做出办理建议。
2、分管矿领导每个月在矿长安全办公会上对其分管专业线存在的安全隐患的排查办理负责,达成矿提出的安全隐患办理任务。
对查出的安全隐患实时制定解决处
理方案,限时办理。
-3-
3、安检科负责全矿各专业安全隐患的排查、采集、挑选、建档管理工作。
专
兼职安全检查员每班对各专业线安全隐患的排查与办理进行敦促,实时下发安全隐
患清除通知单、不如期清除安全隐患罚款通知单、安全隐患强迫清除通知单和安全人员建议书。
对未如期办理安全隐患造成的事故进行追查剖析。
按本条例规定查核提出办理建议。
4、总调动室是办理安全隐患的直接组织、协调、责任部门,每个月起码排查一次顶板、运输等方面的安全隐患,并向分管领导报告。
安全隐患的办理一定实时,对需矿投入大批人力、物力、财力才能解决的重要安全隐患,总调动室一定立刻采纳强迫举措限时办理。
5、规划科依据《煤矿安全规程》和质量标准防止因设计不合理而产生的安全
隐患,把预料到的安全隐患,制定有效举措加以战胜;每个月把安全隐患办理与矿生产作
业计划一并下达查核。
6、劳资科严格执行规定的安全质量结构薪资,对不如期办理安全隐患的单位和
个人,依据有关规定执行经济处罚。
7、地测科每个月探明各个采区和作业场所的地质结构,排查水文、地质结构变化异样地区的安全隐患,向安检科填报安全隐患排查表。
8、器械科要把好供给物料质量关隘,每周排查一次火工品管理方面的安全隐患,向分管领导报告,向安检科填报安全隐患排查表;办理隐患时,实时供给合格的物料设备供现场使用。
9、机电科要依据办理安全隐患现场的要求及需要供给完满合格的机电设备,根绝井下设备失爆现象的发生,每周排查一次机电管理方面存在的安全隐患,向分管领
导报告,向安检科填报安全隐患排查表。
10、运搬工区供给靠谱的车辆运输保证,保证实时办理隐患的运输环境通畅,每
周排查一次本工区所辖范围内的运输安全隐患,向分管领导报告,向安检科填报安全
隐患排查表。
11、通风工区要为发生隐患地址供给充足的通风自然条件,保障通风系统的完
善,保证安全隐患办理自然环境切合要求,每周排查一次通防安全隐患,向分管领导报告,向安检科填报安全隐患排查表。
12、区队是办理安全隐患的实行单位,每周排查一次本单位范围内的安全隐患,向安检科填报安全隐患排查表。
区队长对本区队各范围内存在的安全隐患的清除负总责,依据矿长安全办公会的安排和业务部门的建议,仔细实时除去安全隐患。
落实本单位安全隐患的检查、清除责任,做好登记,存档等安全隐患的管理工作。
13、班组长对本班组生产作业场所存在安全隐患的排查办理直接负责,现场接受各级领导及业务部门,专兼职安全检查员交办的安全隐患除去任务。
对当班因缺乏资料、备件的确没法实时解决的问题,实时向工区和安全信息中心、总调动室报告。
14、员工个人是排查办理安全隐患的详细执行者,一定每班排查本岗位安全隐
患,向本班组班组长、跟从干部、安全员报告。
在办理安全隐患时,无条件地遵从分工,遵从安排不得私自离开现场。
四、隐患排查流程
我矿隐患排查分为三个层次进行,详细以下:
第一层次:
矿井隐患排查
由矿领导参加,主要经过矿长安全办公会、月度矿井隐患排查、矿领导带班作业、一条线讲评、各专业会议如顶板剖析会、通防例会等专题会议等。
对排查出的问题明确整顿单位、整顿时间,限时整顿。
-5-
第二层次:
部门隐患排查
主要以安检科、总调为主,采纳安全员排查、结合监察、每旬安全质量大检查、各专项检查(包含顶板、通防、机运、防冲等、要点场所要点检查、每日两次碰头会、每周一次剖析会等七种方法进行,现场能解决的问题现场敦促解决并现场查收;现场解决不了的,下发隐患通知单,限时整顿,采纳谁检查谁查收,谁查收谁署名等方法进行查收。
逾期未整顿的出按规定给与查核外,还要追查单位行政负责人的责任。
第三层次:
基层工区的隐患排查
主要以区长、副区长、技术员、班长、查收员为主,采纳接班一小时隐患排查
(由跟从区长、班长、当班安全员参加、各岗位隐患排查、工区碰头会、工区顶板
剖析会等形式进行。
对排查出的隐患以现场办理为原则,现场办理不了的报告工区
或矿协调停决。
五、安全隐患的管理
1、各级安全生产管理人员要仔细执行安全生产责任制,下井时一定对当班员工
能否持证上岗、所到的生产场所安全环境能否具备、所经过的生产系统能否完满运
行、安全设备能否齐备靠谱进行仔细检查,并将检查状况及存在的隐患,实时反应到井口安全信息中心,填写好记录,安全生产管理人员填写安全隐患记录不低于3条,内容包含隐患内容、办理方式、办理结果,书写笔迹清楚。
对存在威迫安全的隐患,现场一定立刻停止作业,办理后方可施工。
各级安全生产管理人员一定对所经过的路
线、所到过的生产场所的安全负责,对因生产条件不具备、系统不完满、安全设备不行靠造成事故的将负有连带责任。
2、安检科井口安全信息中心值班人员对反应的安全隐患一定仔细进行挑选、
分类整理,汇总登记在《安全隐患追踪整顿反应状况登记簿》上,并送到调动室,由值班主任安排办理,下发《安
全隐患通知单》,单位主管署名后到现场安排办理,调动室进行调动,安检科安排现场专(兼安全检查人员落实整顿状况。
3、各单位每季度对本单位施工地区危险源进行一次超前预控,由安检科进行筛
选、评论,列出《危险源清单》、《重要危险源清单》,各单位针对详细实质拟订预
防举措;地测科一定实时展望老峒、断层、水害等安全隐患,按规定下发通知单。
4、当班安全隐患未办理终结又不交下班持续整顿的,对班长和现场人员按违章
办理。
5、现场安全检查人员对上班提出的安全隐患整顿状况一定作仔细检查,对当班
发现的隐患一定敦促现场人员整顿,对暂不可以解决的,一定报告井口信息中心值班人
员,并在上井后填写反应表。
凡对存在的隐患不报告、不敦促办理或回避安全隐患,造成事故的,按矿有关规定进行办理。
6、各单位一定把自查隐患的排查与管理落实到专职人员,仔细执行班前会、班
前一小时及岗位隐患排查制度,跟从干部、班长、安全员对分管地区全员进行隐患
排查并做好原始记录,对单位生产现场存在的安全隐患要仔细组织人员整顿,对安全
隐患采纳建档管理,分清责任,重要隐患问题实时上报有关部门组织解决。
六、安全隐患清除规定
1、建立隐患排查整顿资本。
矿规划科、调动室依据生产区队的条件、工艺、队伍状况,建立数额不等的隐患排查整顿资本花费,与月度生产经营计划同时下达到区队。
2、存在重要安全隐患危及现场人员生命安全的,现场管理人员一定现场立刻查封、撤人,并下达停产整顿通知单。
责任单位科区长、跟从干部一定立刻组织人
力、物力快速办理安全隐患。
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3、存在安全隐患的现场正常有人工作,需投入大批特意资料、设备、人力组成
工程的,由总调组织有关部门及责任单位现场会审拟订清除计划,责任单位按计划完
成,限3~10日内清除。
4、存在安全隐患现场无人工作,可是行人、行车、通风是必经路线,无需投入特意资料、设备的限24小时内清除,威迫人身安全的,由调动室调动邻近施工单位人员就近清除;需要投入资料、设备、大批人力的,限3日内清除。
5、现场有人工作,清除各种隐患无需投入特意资料、设备的当班一定立刻排
除。
6、对设备缺点或需特意采买投入专项资本清除的,由矿长办公会及分管矿长提
出清除隐患和防备事故的举措。
7、对不按规准时间清除安全隐患的场所,有关业务部门应立刻歇工停产整顿,凡
歇工停产整顿清除安全隐患的场所,复工均需推行查收制度。
责任单位将安全隐患
清除完成后,写出版面查收申请附自查查收结果并报安监处长、安检科及调动室请
求复工。
安检科接到复工报告后,48小时内组织复查,查收合格后由安监部门出具复
工通知单方可复工。
七、安全隐患排查、整顿奖罚规定
凡现场查处的安全隐患,检查人员上井后实时下发隐患通知单,对不依据隐患通知单要求办理的单位和个人,依据制度处罚(上司部门检查除外:
1、凡是上司或部门到现场查出隐患,安检员、跟从干部、班长在现场未查出或
虽已查出隐患既未报告、未在排查记录本上填写和未安排清除的,一般问题赐予责任人罚款100元/条,主要隐患赐予责任人罚款200元/条,造成事故的此外加倍处罚。
安检员、跟从干部、班长未在隐患排查记录本上署名的每次查核100元。
2、凡施工前安全隐患排查不完全或当班隐患未实时办理私自走开现场的,对现场责任人按“三违”办理,安检员、跟从干部、班长等管理人员进行履职查核。
3、对出现一般隐患单位每次查核500元,对出现主要隐患的单位每次查核单位
1000元,责任人依据“三违”论处。
同一条隐患,安监部门发送《安全隐患整顿通知
单》或在调动会等场合通知单位整顿,单位仍旧不予整顿的,罚责任单位1000元,罚
单位主管200元/次;同一条隐患,安监部门在不一样时间段连续发送两次《安全隐患整顿通知单》或在调动会等场合连续两次通知单位整顿,单位仍旧不予整顿的,除责令停产整顿外,罚责任单位2000元,罚单位主管500元/次,情节严重的单位主管赐予履职查核并由分管矿领导、安检科赐予安全约谈,记录存案。
对因安全隐患不实时整顿而造成事故的,依据事故性质和危害程度,赐予加重处罚并追查责任。
4、凡出现电气失爆、煤层自燃生气、积尘超标、超挂车、斜巷走勾走人、空
顶作业等重要安全隐患及严重“三违”的单位,对责任单位处以5000元罚款,对责任人依据严重“三违”办理并处以500元罚款,赐予单位党政主管每人500元罚款、分管人员800元罚款,造成事故的加倍处罚并依据有关规定追查责任,赐予行政处罚。
5、月度内,同一单位出现2次以上(含2次重要安全隐患,单位赐予停产整顿,月
度工程质量按不合格查核,赐予单位主要领导、分管领导黄牌警示,由安监副处长负责戒勉讲话,并处500元的罚款。
6、凡被上司部门及矿领导或安全生产部门责令停头、停面、停止生产、工程质量不合格品的,一律按重要安全隐患标准处罚。
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7、对矿长安全办公会安全提案和隐患排查会确立的安全隐患解决方案不准时
解决的单位,赐予责任单位和业务部门每条赐予1000元罚款,单位主管赐予200元罚款。
8、不准时、按规定要求派人员参加隐患排查会议的单位和责任人各赐予50元
罚款,排查不仔细、而被上司排查出的专业、单位责任人各赐予300-500元罚款,并记“不履职”一次。
9、矿井遇到上司处罚的责任单位,责任单位肩负双倍罚款、另对责任单位干部肩负罚款总数的20%,单位党政主管记“不履职”一次。
10、明确隐患治理责任。
矿领导、矿安全生产管理人员(矿业务部门技术主管
及以上人员在现场查处的安全隐患,限时未整顿的,工区干部肩负该隐患罚款的20%;
徐州安全监察分局及上司安全监察部门、企业企业领导或部门管理人员查处的隐患,依据一般隐患每条1000元、主要隐患每条2000元、重要隐患每条10000元对责任单位进行处罚,此中20%的罚款,由责任单位干部肩负。
11、基层单位未按矿要求组织安全隐患排查的,每次对单位党政主管各罚款200元。
排查出的安全隐患,主控专业部门未落实整顿单位、整顿责任人、整更限时、
整顿举措的,每条对责任人罚款100元。
安全隐患整顿未按要求建档,实现闭环管理
的,每条对责任人罚款100元。
12、安全生产管理人员下井未到安全科信息中心填写安全隐患或由他人代填的,
每次对责任人查核100元;凡是填写安全隐患记录低于3条、填写内容不切合要求
及笔迹了草的,每次对责任人查核50元。
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- XX 煤矿安全 隐患 排查 治理 制度 考核办法