建设工程监理规划及实施细则完整范本.docx
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建设工程监理规划及实施细则完整范本
_______________工程
监理规划及细则
______________项目工程监理部
年月
审批人:
(监理单位技术负责人)
审定人:
(总监理工程师)
编写人:
业主批准人:
一、工程概况…………………………………………………………4
二、工程项目建设监理的规范和总目标……………………………5
三、工程项目建设监理工作内容……………………………………6
(一)监理工作内容………………………………………………………………6
(二)监理工作依据………………………………………………………………8
四、工程项目建设监理组织…………………………………………9
(一)监理组织形式…………………………………………………………………9
(二)项目监理人员的组成及分工…………………………………………………10
(三)监理人员岗位职责……………………………………………………………10
(四)监理的组织协调工作…………………………………………………………11
五、工程项目建设监理制度…………………………………………13
六、项目监理目标控制措施…………………………………………14
(一)质量控制的主要措施………………………………………………………14
〈一〉质量控制原则…………………………………………………………14
〈二〉质量的事前控制………………………………………………………14
〈三〉质量的事中控制………………………………………………………15
〈四〉质量的事后控制………………………………………………………18
〈五〉质量控制的两个重点…………………………………………………18
〈六〉质量控制手段…………………………………………………………19
(二)进度控制的主要措施………………………………………………………20
(三)合同管理的主要措施………………………………………………………22
(四)信息管理的主要措施………………………………………………………25
(五)安全与文明生产的主要措施………………………………………………28
(六)保修期的主要措施…………………………………………………………30
七、根据本工程特点制定的控制措施………………………………31
(一)质量控制要点………………………………………………………………31
1.施工准备阶段监理工作控制要点………………………………………31
2.原材料、半成品监理工作控制要点……………………………………32
3.人工挖孔桩监理工作控制要点…………………………………………32
4.条型基础监理工作控制要点……………………………………………35
5.土方工程监理工作控制要点……………………………………………36
6.模板工程监理工作控制要点……………………………………………38
7.钢筋工程监理工作控制要点……………………………………………39
8.砼工程监理工作控制要点………………………………………………40
9.砌筑工程监理工作控制要点……………………………………………42
10.装饰工程监理工作控制要点…………………………………………43
11.屋面工程监理工作控制要点…………………………………………51
12.测量工程监理工作控制要点…………………………………………54
13.室内给排水及器具安装工程监理工作控制要点……………………55
14.建筑电气工程监理工作控制要点……………………………………57
15.市政道路工程监理工作控制要点……………………………………64
16.旁站监理措施…………………………………………………………69
(二)进度控制要点………………………………………………………………69
八、根据本工程特点应重点强调的内容……………………………70
(一)加强轴线、标高、垂直度及沉降观测监控………………………………70
(二)加强工程防渗漏监控………………………………………………………73
(三)加强基础砼施工监控………………………………………………………77
(四)加强楼面砼浇筑施工监控…………………………………………………79
(五)加强外墙面砖施工监控……………………………………………………80
(六)加强砌体工程质量监控……………………………………………………83
(七)加强市政道路施工监控……………………………………………………84
(八)加强施工现场安全文明施工监控…………………………………………84
(九)加强夏、雨季和冬季施工监控……………………………………………86
(一十)加强软弱地基处理监控……………………………………………………87
九、监理工作流程图…………………………………………………88
一、工程概况
(一)工程名称:
(二)建设单位:
(三)建设地点:
(四)工程规模、结构类型及装修如下表
建筑规模
房屋建筑及市政配套工程总投资约1.1亿元
层数
四—七(六跃七)层、建筑最高高度21.80m
结构类型
基础
人工挖孔桩、钢筋砼条型基础
主体
框架结构、砖混结构
建筑装饰
外墙为面砖;内墙、顶棚为水泥砂浆抹灰;楼地面为无砂地面;成品钢木防盗门;铝合金窗
屋面
坡屋面:
天蓝色英红彩瓦+25厚1:
2水泥砂浆加防水掺20%107胶粘贴+隔热防水膏+20厚水泥砂浆找平层+刷素水泥浆一道+结构层;平屋顶φ4@200+挤塑板保温层;
平屋面及天沟:
三布四油SBS改性沥青防水卷材
电气
配管穿线、灯具安装、防雷接地安装、照明电器具及配电箱、开关插座
给排水
生活给水、消防、废水、污水系统;市政给排水、雨水系统
市政道路
设计长度为856.73M,宽度为24M
具体做法为30cm天然级配砾石、20cm水泥稳定砂砾(5%的水泥参量)、20cmC30砼路面
(五)建设工程计划工期:
(六)工程质量要求:
一次验收合格
(七)工程勘察、设计单位:
(八)工程施工单位:
二、工程项目建设监理的范围和总目标
(一)工程项目建设监理的阶段:
施工阶段
(二)工程项目建设监理的范围和任务:
1、范围:
土建、安装及市政配套设施等施工过程监理,依据监理委托合同对工程项目实施质量控制、进度控制、合同管理、信息管理和组织协调工作,及业主合理要求的各项工作。
2、任务:
a、审查施工单位的施工组织设计、技术质量保证措施、施工方案和进度计划,并督促其实施。
b、复核开工条件签署监理意见。
c、监理召开施工协调会邀请业主派人参加。
d、按监理规划标准跟踪监理施工程序、进度情况并根据监理范围督促施工单位履行合同。
e、监督施工单位严格按规定标准施工、审查变更、控制工程质量、进度、检测原材料质量。
对本工程项目进行目标控制,通过对目标规划和目标动态控制实现工程项目的质量目标。
合理组织协调,做好各项目标的最佳组合工作。
(三)项目监理总目标:
1.总工期(合同工期)目标:
200年月日~200年月日
序号
形象部位名称
形象进度
1
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
2
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
3
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
4
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
5
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
6
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
7
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
8
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
9
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
10
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
11
#楼开、竣工时间
05年月日~0年月日
12
市政道路工程开、竣工时间
05年月日~0年月日
2.质量目标:
一次验收合格
三、工程项目建设监理工作内容
(一)监理工作内容
1.根据委托监理合同及业主需要,协助业主与中标单位签订承包合同,并管理与业主签订的各类合同,及时向业主报告合同条款的执行情况,严格按监理工作程序维护业主的正当权益。
2.组织设计图纸会审及设计交底,确认分包单位,检查开工前的各项准备情况。
3.审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划并监督检查其实施。
4.监督检查计划的执行情况,按动态控制原理,及时提出纠偏措施;及时向业主提供工程建设有关信息,以供决策。
5.监理方按要求制定监理规划及具体实施细则,并付诸实施。
6.定期组织工程协调例会,及时了解施工动态,协调各单位之间的配合,搞好综合平衡。
7.对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行审核,并见证取样复试。
如发现不合格或不符合相关规定时,有权责成承包单位(并指定试验单位)进行再检验,防止不合格的材料或构件等用于工程。
8.检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件及质量标准,在承包单位订货前,认为有必要时可商请建设单位对生产厂家进行了解考查。
9.严格对隐蔽工程进行验收工作。
10.办理施工过程中的业主授权的各类技术签证及设计变更手续。
11.根据《建筑安装工程承包合同》规定的工期,检查施工单位的工程进度,并填相关报表及时向建设单位汇报工程进度执行情况的意见。
根据合同规定,对已完工程的质量核实,签署工程付款意见。
12.对于设计修改和技术洽商,除提出监理意见之外应向建设单位报告并得到建设单位同意。
设计修改原则上应由原设计单位负责。
13.认真填写监理日志,详细记录气候、停水、停电、设计变更、质量、安全事故、重要会议及主要分部工程进度情况。
每月编制监理月报。
14.监督检查工程的文明施工及安全防范措施,对不合格者督促承包单位进行定期整改。
15.督促建设单位与承包单位履行签订的合同,主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更,调解合同双方的争议,处理违约索赔事项。
索赔发生前,应向建设单位及时提出避免索赔的意见。
16.依据施工验收规范和设计要求,参加分部分项工程验收中间验收和工程竣工验收,督促施工单位报送竣工技术资料,并予以审核。
做好竣工监理资料档案的整理归档工作。
17.监理人员常驻现场,实行全过程、全方位监理,发现问题应及时解决,每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告,把质量控制、进度控制、合同管理、信息管理及现场文明施工措施落实到实处,认真处理好质量、进度、投资三者之间关系。
18.保修期内负责鉴定质量问题责任、督促保修。
如在保修期内出现质量问题,处理时恰好超出保修期,监理方应对该问题的处理负责到底。
(二)监理工作依据
1.国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件:
《中华人民共和国建筑法》
《建筑工程质量管理条例》
《中华人民共和国合同法》
《工程建设监理规定》(建监[1995]737号)
《建设工程监理规范》(GB50319-2000)
《实施工程建设强制性标准监督规定》
2.与该工程有关的标准、设计文件、技术规范及规程:
工程建设标准强制性条文(房屋建筑及市政工程部分)
与该项目有关的工程施工及验收规范
工程设计图纸
核工业西南工程勘探设计院提供的《永善县沁园小区岩土工程勘察报告》
相关图集
3.政府批准的工程文件:
土地使用、规划许可、可行性研究报告、立项批文等有关文件。
4.工程建设监理合同;
5.与该工程项目有关的其它工程建设合同;
6.项目业主的合理化要求和建议;
7.工程实施中输出的有关工程信息:
7.1业主提供信息;
7.2承包单位提供信息;
7.3工地会议信息;
7.4工程质量记录;
7.5图纸设计变更;
7.6外部环境的变更;
四、工程项目建设监理组织
(一)监理组织形式
公司根据工程特点、规模,按“直线职能制监理组织形式”组成工程监理部,设总监理工程师1人,总监理工程师代表1人,监理工程师3人,并配备监理员1人,监理人员开工前即进场,但水电等其它人员按照施工进度要求分期分批进场,组织形式为:
(二)项目监理人员的组成及分工
序号
岗位
姓名
分工
1
总监
组织协调、合同管理
2
总监代表
内部协调、土建质量控制
3
监理工程师
水电质量控制、进度控制、合同管理
4
监理工程师
土建质量控制、进度控制、合同管理
(三)监理人员岗位职责
序
号
主要工作内容及事项
岗位及职责
总监
监理工程师
监理员
一、前期
1
保持与业主密切联系
负责
2
监理规划
主持制定、报批
参与
3
监理工作运行制度
主持制定、签署
4
监理实施细则
初审、审核、监督实施
编制、实施
按细则实施
5
建立项目合同体系
负责
管理
6
建立项目信息体系
负责
管理
二、实施过程
7
综合协调
组织、主持现场协调会
协助
参加
8
监理工作例会
主持
参加
参加
9
监理日志
建立
建立、填写
如实填写
10
实施动态报告
向业主报告
动态管理并报告
如实向上级报告
11
现场质量控制
组织
负责
旁站监理、
跟踪检查
12
施工组织设计或施工方案
审核
参与审核
13
施工单位质保体系
检查
协助完善
14
设计变更及技术核定单
审核、签署
协助、签署
15
施工总平面图管理
协助管理
协助管理
协助管理
16
现场安全及文明施工
检查、监督
检查
检查
17
工序间交接
审核、签署
检查、验收、签署
18
施工单位质检员工作
组织、指导、检查
参加
19
进场材料质保资料
监督、检查
审核、签署
按规定检查
20
有关材料、结构试验报告
监督、检查
审核、签署
参加
22
工程进度控制
检查、分析、纠偏
协理
掌握并反馈信息
23
停工签证
审核、签署
有必要者办理
24
工程进度、质量签证
审核、签署
提出意见
25
工程款支付
审核、签署
提出意见
26
开工令、停工令、复工令
审核并签署
参与
27
质量、责任、安全事故
组织处理
参与
及时报告
28
索赔事宜
重大者主持处理
参与
参与
29
合同重大争议与纠纷
主持处理
参与
三、工程验收
30
分部分项工程验收及单位工程预验收
组织
参加、签证
参加
31
单项工程竣工预验收
组织、签署相应报告
参加
参加
32
单项工程和项目正式竣工验收
协助组织
参加
参加
33
竣工资料
审核、签署、整理
参加
参加
四、后期
34
监理资料
审查
分项分册整理
收集、整理
35
监理工作总结
主持编写、审定
参加
参加
(四)监理的组织协调工作
1.项目监理部内部组织协调管理:
1.1总监理工程师在确立项目目标基础上明确项目监理组内部人员的分工,设置不同层次的权力和责任制度;
1.2向内部组织或个人分派任务和各种活动方式;
1.3协调内部组织中各分工活动和任务的方式;
1.4确定内部组织中权力、职能、专业和责任关系;
1.5坚持集权与分权统一的原则,专业分工与协作统一的原则,管理跨度与管理分层统一的原则,权责一致的原则,才职相称的原则,效率原则和弹性原则。
2.项目监理活动过程中的协调管理:
2.1工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实、组织各方协同配合,维护有关各方的利益;
2.2坚持以监理合同和工程项目相关的承包合同为基础,在业主授权范围内以工程项目为目标全面实施管理协调;
2.3坚持严格按合同办事,严格监理要求,正确处理业主与承包商之间利益关系;
2.4坚持以预防为主的原则,对工程项目建设监理控制过程中有可能发生失控的问题要有预见性和超前考虑,做到事前有预测、情况变了有对策;
2.5坚持实事求是的原则,对项目监理过程中所产生的问题应根据证明、检验、试验资料及工程承包合同等说服有关责任方和分歧方,力求统一认识,保证工程顺利开展。
3.项目监理组织协调的有关要求:
3.1总监理工程师在召开的第一次工地例会上须将本项目监理部各相关人员的职责介绍给与会各方,便于工程中的协调管理;
3.2各相关专业监理工程师在监理活动中对组织协调中有待解决或急需解决的较为重大问题均采用[监理工程师联系单]形式与相关方联系;
3.3对于工程项目活动过程中需相关方研究解决的问题,可由总监理工程师在工程例会上协调解决,对协调结果可在[会议纪要]中加以反映;
3.4凡涉及工程质量、工程进度应按[质量控制程序]、[进度控制程序]中有关要求执行,并在[监理月报]中向业主报告;
3.5组织协调过程中监理工程师应坚持公正、独立、自主的原则,协调过程中应充分听取有关各方的意见,客观的加以解决,并记入当天的[监理日志];
3.6各专业监理工程师在工程项目协调中的有关结论必须有记录、并及时向总监理工程师报告。
五、工程项目建设监理制度
施工阶段监理工作制度
1、施工图纸会审及设计交底制度;
2、施工组织设计审核制度;
3、工程开工审请制度;
4、工程材料、半成品质量检验制度;
5、隐蔽工程分项(部)质量验收制度;
6、技术复核制度;
7、单位工程、单项工程中间验收制度;
8、技术签证制度;
9、设计变更处理制度;
10、现场协调会及会议纪要签发制度;
11、施工备忘录签发制度;
12、施工现场紧急情况处理制度;
13、工程款支付签审制度;
14、工程索赔签审制度;
监理单位内部工作制度
1、组织管理制度;
2、人事管理制度;
3、劳动合同管理制度;
4、财务管理制度;
5、经营管理制度;
6、项目监理机构管理制度;
7、设备管理制度;
8、科技管理制度;
9、档案文书管理制度;
六、项目监理目标控制措施
(一)质量控制的主要措施
〈一〉质量控制原则
1.工程质量控制是整个建设监理工作的核心,与进度控制,投资控制,相互制约。
2.坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则。
3.遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”,实现工程质量总目标。
〈二〉质量的事前控制
1.掌握和熟悉质量控制的技术依据。
2.专业监理工程师编写本专业《质量监理实施细则》并报总监理工程师审核批准。
3.施工场地的质量检验验收。
4.专业监理工程师负责审查分包商资质,总监理工程师签发[分包单位资格报审表]。
5.专业监理工程师负责对工程的建筑材料供应商的资质和产品的质量进行确认,并对所需复试的材料组织见证取样工作,签发承包商提交的[工程材料/构配件/设备报审表]。
6.专业监理工程师负责对项目工程所使用的机械设备的质量进行检查。
7.总监理工程师审查施工单位提交的“施工组织设计”或“施工方案”并签发[施工组织设计(方案)报审表]。
7.1施工单位在开工前10天应向总监理工程师提交施工组织设计,并分阶段在施工前7天提出分部分项工程的施工方案。
7.2监理工程师应督促检查施工组织设计中有关施工技术措施的落实情况。
7.3监理工程师应参加主要分项工程的施工技术交底。
7.4总监理工程师对施工组织设计和施工方案进行认真审查,如有不同意见应以书面形式向施工单位提出。
7.5总监理工程师负责审核并签发承包商提交的《工程开工/复工报审表》。
8.生产环境、管理环境改善的措施。
8.1督促施工单位完善质量保证体系;建立组织机构,明确职能分工,落实经济责任制,督促检查质量保证体系的正常运作。
8.2审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。
8.3施工单位材料试验单位的资质必须经业主和监理认可。
8.4完善质量报表,质量事故的报告制度等。
〈三〉质量的事中控制
1.设置质量控制点
2.工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则。
上道工序完成后,先由施工单位进行自检,专职检,认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验。
检验合格后签字认可方能进行下道工序施工。
3.隐蔽工程检查验收。
4.工程变更和处理。
5.工程质量事故处理。
6.行使质量监督权,下达停工指令。
为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
6.1未经检验即进行下道工序作业者。
6.2工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,但效果不好,继续作业者。
6.3擅自采用未经认可或批准的材料。
6.4擅自变更设计图纸的要求。
6.5擅自将工程转包。
6.6擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
6.7没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。
6.8违反有关安全文明规定,野蛮施工者。
6.9其它
7.停工后复工前的检查
当施工单位严重违反质量规定标准,监理人员可行使质量否决权令其停工,或工程因某原因停工后需复工时,均应经检查认可后下达复工令。
8.审核并签署现场有关质量技术签证、文件等。
监理工程师应按施工顺序、进度和监理计划及时审核和签署有关质量文件、报表。
9.跟踪检查,对于施工难度较大的工程结构或易产生质量通病的工序,监理人员还应进行跟踪检查。
10.审核有关试验报告
10.1有关施工试验报告的项目及内容均按国家及地方有关规定进行。
10.2监理工程师审核有关施工试验报告,如发现问题,应及时向施工单位指令纠正,对已造成施工事实者,监理工程师有权责成施工单位提出处理措施,并经设计单位同意和监理工程师认可。
11.行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署意见。
施工单位工程进度款的支付申请,必须有监理方面的意见,这既是质量控制的需要,也是投资控制的需要。
12.建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
13.组织现场质量协调会
现场质量协调会由总监主持。
协调会后在2天内应印发会议纪要。
14.施工过程中发生质量事故后,总监理工程师负责审核承包商提交的“工程质量事故调查报告”、“工程质量事故处理方案”,并经设计单位审查会签生效,确认事故处理方案。
重大事故发生后,总监理工程师应在现场与承包商一起采取措施防止事故扩大或发生其它意外,并在24小时内向业主报告。
〈四〉质量的事后控制
1.项目竣工验收
总监理工程师负责组织对单位工程进行监理预验收。
2.总监理工程师负责组织专业监理工程师审核承包商
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