企业安全规章制度意义.docx
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企业安全规章制度意义
企业,安全规章制度意义
篇一:
谈企业“安全管理”的意义与认识
安全重于泰山
——谈企业“安全管理”的意义与认识
安全生产是企业经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证,是维护企业稳定、发展的重要前提。
安全管理是企业文化的一部分,是以企业安全生产为研究领域,以事故预防为主要目的的。
搞好企业安全管理建设对于增强企业安全理念,提高安全防范意识,搞好企业安全基础建设尤为重要。
我国当前正处在工业化进程中,从西方工业国家发展的历程中我们可以发现,当前我国正是处在事故频发阶段,原因是安全管理水平没有跟上工业化的速度。
安全事故已经变成我国工业化进程中的一只拦路虎。
据权威机构调查,中国中小企业的平均寿命仅为3.1年。
中国企业活不长、长不大已经成为一个不容乐观的事实,企业“短命”的原因有很多,缺乏核心竞争力是其中一个重要原因。
而企业的管理是构成企业的核心竞争力的一个关键要素,企业要想生存、发展下去,就必须有能够支撑企业的价值体系。
而其价值体系中,没有比企业的安全价值观更能影响企业是否能够生存、发展的了。
一个安全事故频发的企业,不仅暴露出企业内部安全管理存在问题,更能说明这样的企业效率低下、员工凝聚力差、基础薄弱。
这样的企业发展的越快,存在的风险越高。
一、从理论上看安全管理
现代较有影响的事故因果关系理论――管理失误论认为:
事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。
但造成“人的失误”和“物的故障”这一直接原因的原因却常常是管理的缺陷。
管理缺陷虽然是间接原因,但它却是背景因素,而又常是发生事故的本质原因。
人们常说的“隐患”来自物的不安全状态,即危险源,而且是和管理的缺陷或管理人员失误共同偶合才能够形成;如果管理得当、及时控制,变不安全状态为安全状态,则不会形成隐患。
客观上一旦出现隐患,主观上人又有不安全行为就会立即显现为伤亡事故。
根据这一理论,国家制定了一系列的方针政策,如办理安全生产许可证制度,企业必须具备的条件有:
单位主要负责人和安全管理人员必须经过定期培训;特种作业人员必须持证上岗;厂内要进行内部定期培训教育;企业安全生产条件要进行定期的安全评价等。
所有的培训教育国家都以法律的形式固定,目的就是要促使企业减少不安全行为的产生。
而进行安全评价,一方面帮助企业完善各项安全管理制度和各项岗位责任及应急救援预案,使之切实可行;另一方面,帮助企业找出存在物的不安全状态,即危险源,并采取相应的技术措施控制危险源,以达到安全生产的最基本条件。
但并不是取得了安全生产许可证或进行了安全评价,企业就存在绝对的安全。
世界上没有绝对的安全,所谓安全就是事故风险达到了合理可行,并尽可能降低到可接受的程度。
减少风险要付出一定的经济代价,无论减少危险发生的概率还是采取防范措施使可能造成的损失降到最小,都要投入资金、技术和劳务。
取得安全生产许可证可或通过了安全评价的企业的安全生产工作不能停滞不前,维持现状,其工作的重点,一方面要真正将企业的各项管理落实到位并在实践中不断完善各项管理制度,尽量减少管理人员的失误,使危险源不能成为隐患,从而减少事故的发生;另一方面还应对安全评价报告中指出的可接受项目中重点防范的危险危害因素,在经济、技术允许的条件下应采用先进的工艺、方法、设备或配套冗余的安全措施,以保持现有的安全水平或进一步提高安全水平。
否则,随着时间和环境的变化,发生伤亡事故的可能性会增加。
二、从生产实践上看安全管理
工艺规程、安全技术规程、操作规程是化工企业安全管理的重要组成部分。
有的企业就认为有没有一个样,只要能生产就行,这是一个典型的化工生产“法盲”,他们孰不知这“三大规程”中的相关规定,是前人从生产实验、实践中得来,以致用生命和血的代价编写出来的,具有其特殊性、真实性。
在化工生产中人人不能违背,否则将受到惩罚。
有的企业领导曾说:
“我们以前就是这么干的,没出过什么事,不要紧”。
这种麻痹思想绝对要不得,尤其是作为企业的负责人。
违章不一定出事故,但是相反,出现事故的必然是违章而造成的,这就验证了海因里希“1:
29:
300”的著名法则。
通俗地讲,多次违章必然会发生事故,多次小的事故发生,必然酝酿着重大事故的萌芽,这是我们常说的“安全第一,预防为主”。
那么到底该如何加强安全管理呢?
首先、加大宣传教育力度,规范和培育安全行为是提高员工安全素质,让员工切实认识到加强安全教育就是对自己、对他人的关心、关怀和关爱,增强员工安全意识,在潜移默化中树立新的安全价值理念,营造人人“珍爱生命、关注安全”的浓厚氛围,引导员工从“要我安全”向“我要安全”的转变。
同时,强化安全、技术培训,狠抓安全基础知识、安全法律法规、安全操作规程、安全事故预防和灾害自救互救知识的培训,并坚持理论与实践相结合,做好现场演练工作,使员工掌握本岗位安全基础知识,提高事故预防和抗灾自救的能力。
其次、生命高于一切,责任重于泰山。
加强安全生产管理必须突出责任落实在强化员工的安全意识中的关键作用。
项目部在为每个作业人员办理了平安卡的同时,更注重强化各项工作的责任落实。
从项目本部到每个站点再到每个作业班组,一级抓一级,层层抓落实,做到安全人人有责、责无旁贷,形成安全事事有标准、处处有人抓的长效机制。
对各个车站负责人、班组长都实行责任上肩,让管理人员真正成为学习、宣传、运用先进的安全管理手段和以身作则抓安全的表率,引领员工对各项规程措施、制度标准、条例规定精准执行,遵章作业,远离“三违”,促进安全生产管理水平的不断提高。
第三、加强安全生产管理,以制度建设为保障。
实现最终的安全生产管理,光有教育引导还不够,还应建立一整套安全管理机制,并配合业主和监理方对施工现场文明施工和安全生产行为进行有效控制,用制度规范、激励和约束员工的行为,把安全生产、安全管理和文明施工的各个要素渗透到每一项规章制度、政策、
工作标准和要求之中,使正确和规范的行为受到鼓励和表彰,使错误和违章的行为受到控制和处罚,让员工能够感受到安全文化在制度中的激励和约束作用。
通过把安全生产管理更多地落实到制度、机制中,把制度变成员工的行动指南,使正确、规范的行为变成员工的工作习惯。
最后、要做好安全工作只有起点,没有终点。
只有真正做到领导重视,责任落实,教育到位,制度健全,不断提高安全管理水平,才能确保安全生产,才能让广大作业人员切实领悟到“高高兴兴上班来,平平安安回家去”的真正内涵。
树立正确的安全理念,并在工作中不断加以坚持。
没有把理念与实际工作很好地结合在一起,理念就是空洞的;缺乏正确的理念来指导行动,行动就很难达到预期的成果。
创立于1802年国际杜邦集团的安全记录优于其他工业企业30倍,其领导人自豪地说:
员工最安全的就是去上班。
因为杜邦的员工在工作时要比他们在家里还要安全10倍。
达到这个理想成绩,全靠杜邦严守的十大安全理念。
从杜邦设在上海的企业看,该公司把安全生产真正作为企业管理的第一件大事,人人身体力行。
领导上班后的第一件事,不是查问物质生产的情况,而是查问人在生产过程中执行安全纪律的情况。
跟随领导身边的人往往不是秘书,而是安全员。
所有员工上班后第一件事就是安全学习。
安全规则之严达到了苛刻的程度,甚至在办公楼内上下楼梯都有严格规定,有扶手而上下楼不用扶手者按违规论处。
任何人必须凭“胸卡”进出厂区。
篇二:
安全生产管理制度的作用、分类和原则
安全生产管理制度的作用、分类和原则
企业的安全生产规章制度是企业安全生产管理的标准和规范,是国
家安全生产法律、法规的延伸。
企业应根据国家安全生产法律、法规,结合本单位的实际,建立、健全各类安全生产规章制度,使安全生产的各项工作都有章可循。
一、制度的作用
1、明确安全生产职责
企业以本单位的安全生产责任制,明确本单位各岗位的从业人员的
安全生产职责,使全体从业人员都知道“谁应干什么”或“什么事应该由谁干”,避免为实现安全生产应干的事没有人干,有利于避免互相推诿,有利于各在其位、各司其职、各尽其责。
2、规范安全生产行为
企业的安全生产规章和操作规程,明确了全体从业人员在履行安全
生产管理职责或生产操作时应“怎样干”,有利于规范管理人员的管理行为,提高管理的质量;有利于规范生产操作人员的操作行为,避免因不安全行为而导致发生事故。
3、建立和维护安全生产秩序
企业明确规定了贯彻执行国家安全生产法规的具体方法、生产的工
艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度,使企业能建立起安全生产的秩序。
企业制定了违章处理制度、事故处理制度、追究不履行安全生产职
责责任的制度和安全生产奖惩制度,建立了安全生产的制约机制,能有效地制止违章和违纪行为,激励从业人员自觉、严格地遵守国家安全生产法规和本单位的安全生意规章制度,有利于企业完善安全生产条件,维护安全生产秩序
。
二、制度的分类
安全生产规章制度的组成
不同企业所建立的安全生产规章制度也不尽相同。
应该根据企业的特点,制定出具体且操作性强的安全生产规章制度。
企业安全生产规章制度可概括划分为安全管理制度和安全操作规程两大类,前者是各种安全管理制度、章程、规定的总称,后者是各类安全操作规程、标准、规范的总称。
1、安全生产管理制度
一个企业的安全生产管理制度根据管理面向的对象不同来划分,例
如面向一般管理,应建立各种综合安全管理制度;面向安全技术,应建立安全技术管理制度;面向职业危害,应建立职业卫生管理制度等。
通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类:
(1)综合安全管理制度。
包括安全生产总则、安全生产责任制、
安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、安全检
修管理、事故隐患管理与监控、事故管理、安全用火管理、承
包合同安全管理、安全值班等规章制度。
(2)安全技术管理制度。
包括特种作业管理、危险设备管理、危
险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理、
防火制度以及各生产岗位、各工种的安全操作规定等。
(3)职业卫生管理制度。
包括职业卫生管理、有毒有害无物品监
测、职业并及防治、职业中毒、职业卫生设备等管理。
(4)其它有关管理制度。
如女工保护制度、劳动保护用品、保健
食品、员工身体检查等。
例如,钢材深加工行业的主要安全管理制度包括:
安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、事故管理制度、安全作业证制度、安全装置管理制度、安全检修制度、防火、防爆制度、要害岗位安全管理制度、劳动防护用具(品)和保健发放管理制度、场所交通管理制度、仓库安全管理制度等。
2、安全操作规程
在建立、健全安全生产管理制度的同时,企业还必须建立、健全各项安全生产技术规程,主要包括以下几个方面的规程:
(1)种产品生产的工艺规程和安全技术规程;
(2)各生产岗位的安全操作法,包括开停车、出抖、包装、倒换、
转换、装卸、运载以及紧急事故处理等操作的安全操作方法;
(3)生产设备、装置的安全检修规程;
(4)各通用工种的安全操作规程,如管、钳工、焊工、电工、运
输工等的安全操作规程;
专门作业的安全规程,如锅炉、压力容器安全管理规程,气瓶、
液化气体气瓶、使用和储运的安全技术规程,易燃液体装卸罐安全操作规程。
三、制定安全生产规章制度的原则
企业在制定安全生产规章制度时应遵循以下原则:
(1)与国家的安全生产法规保持协调一致,应该有利于国家安全
生产法规的贯彻落实;
(2)要广泛吸收国内外安全生产管理的经验,并密切结合自身过
去和现在的实际情况,力求使之(制定的制度)具有先进性、
科学性、可行性;
(3)要包括安全生产的各个方面,形成体系,不出现死角和漏洞;
(4)规章制度一经制度,就不能随意改动,以保持其严肃性和相
对的稳定性,但也要注意总结实践经验,不断地修订完善;
随着国家政治经济形势的发展变化,企事业单位的经济经营管理、生产技术等会不断出现新的情况,产生新的变化,要据此及时地修改、补充直至制定新的安全生产规章制度,以保持其健全和有效。
篇三:
企业安全生产的重要性
(一)安全生产的重要性安全生产是企业管理的重点,是企业发展的根本保证,是一个日积月累、持续不断地过程。
我们都知道,安全事大,人命关天,但在日常安全工作中忽视细小环节,简化工作程序的行为,给安全生产埋下了事故的隐患!
“千里之堤,溃于蚁穴”,细节注定安全,车间生产是复杂并不断发展变化的,任何一点细微的疏漏都有可能导致事故的发生,任何侥幸麻痹、投机取巧的想法都注定是要付出一定代价的。
因此,在实际工作中,我们每位员工都应该认真吸取以往的事故教训,克服马虎胆大的工作作风,养成谨小慎微,耐心细致的工作习惯,严格按规定作业,重视工作中的每一个细节。
“海不择细流,故能成其大;山不拘细壤,方能就其高。
”安全生产也一样,只要我们每一个人坚持从点滴做起,从细节做起,就一定会营造出一片安全和谐的蔚蓝天空。
在生产经营和设备检修过程中发生事故有多个类型,原因也有多种,其中,在安全管理中出现断层,是导致发生各类事故的主要原因。
消除安全管理的断层,就是车间、班组把安全工作落实的具体的生产和设备检修现场。
做到生产和设备检修现场有人管安全、有人负责安全、有人监督安全,有人保证安全。
各作业区域必须设立安全负责人,提前制定完善的事故处理应急预案。
并办理应当办理的作业手续。
决不能以生产忙、人员少为借口而忽略、放弃抓安全。
建立健全安全管理体系,是做好安全工作的前提和保障。
安全工作虽然涉及到
方方面面,但人是主要因素,因此必须树立以人为本的理念,切实抓好全员的安全培训,认真落实“三级安全教育”制度,培养职工严格尊重守纪的自觉性,以及安全操作的技能。
我们要克服“职工干惯了、干部看惯了、大家习惯了”的思想,提高安全意识,自觉遵守规章制度去营造一个良好的生产、生活环境,促进员工安全意识培养和提高,确保企业安全生产、经营安全顺利运行。
记得有位哲人说过:
“地球上一切美丽的东西都源于太阳,而一切美好的东西则来源于人”。
然而,人类在创造美好财富的同时,却又在违章的一瞬间无情地将之毁灭。
如果说设备、财产的损失我们还可以计算出来的话,那么对于生命——人世间最宝贵东西的损失,却是无法估量的!
大家每天上班、下班,走厂区、进入生产现场,可以发现:
我们周围各种安全标识、警示牌,都是为了营造一个良好、安全的氛围,更是对我们一种无声的提醒。
时时讲安全、处处抓安全、人人保安全。
让我们携手筑起一道坚不可摧的安全长城,在各自的岗位上,保质、保量、保时地完成自己份内的工作;让我们时刻用安全来规范自己的行为,平安度过生命的每一天。
(二)发生生产安全事故的根源一:
习惯性违章。
违章人的心态往往就是思想上存有干惯、习惯了的麻痹大意思想,工作中存有凭经验,图省事、怕麻烦的思想,这足以说明:
谁对安全不负责,安全就不会对谁留情。
二:
忽视小事。
在许许多多小得不能在再小的细节里,往往就有许多“魔鬼”扼住了人们生命的“咽喉”,最终使人“窒息死亡”。
所以安全生产无小事,谁忽视小事,放松小事,谁就要受到惩罚,吃苦头。
三:
对待安全的态度。
许多施工单位为了赶工期,将每次开会所强调的安全生产规章制度、安全生产条例等统统抛之脑后,给生产安全事故埋下了重大隐患,这是对员工不负责任的表现。
安全就是生命,安全就是效益,
越是在安全管理上“较真”,越是对员工生命负责,生产经营单位对待安全生产就应该有这种态度。
四:
环境与物的状况影响。
人、物、环境得以协调,能调节人的心理,激发人的有利情绪,有助于人的安全行为。
否则,简单的模式就是:
环境差—人的心理受不良刺激—扰乱人的行为—生产不安全行为;物设置不当(或营运失常)--影响人的操作—扰乱人的行为---生产不安全行为。
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