继保班NOSA管理手册参考.docx
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继保班NOSA管理手册参考
设备部继保班NOSA管理手册
编号:
起草
审核
审定
批准
第1版第1次修订
发布日期:
2010-06-10
1目的
为规范管理,提高班组安全管理水平,充分调动班组全体职工的工作积极性,创造性,全面完成上级下达的各项安全生产计划和工作任务,制定本手册。
2范围
2.1规定了班组NOSA管理项目、实施内容、管理程序。
2.2适用于班组全体班员。
3依据
3.1设备部各有关文件。
3.2公司各有关文件。
4安全目标、
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,落实岗位安全生产责任制,细分责任,重心下沉、关口前移,责任到位、规范管理,根据公司及部门的安全目标分解,确保全年安全目标的实现,班组安全工作符合安健环“四星”要求。
经本班全体员工讨论,特制订出班组2010年安全目标如下:
4.1具体目标:
4.1.1实现全年安全生产无事故;
4.1.2班组工作符合安健环“四星”要求;;
4.1.3不发生人身伤害事件;
4.1.4不发生人员责任的火灾事件;
4.1.5不发生负主要责任的一般交通事故;
4.1.6不发生人为责任设备损坏事故;
4.1.7不发生责任的环境污染事件;
4.1.8不发生进入生产现场未佩带个人防护用品事件
4.1.9不发生因环保设施检修或未及时投入而被公司通报事件
4.1.10控制异常不超过2起;
4.1.11设备缺陷处理及时率≥100%;(设备管理指标)
4.1.12设备缺陷处理消除率≥98%;(设备管理指标)
4.1.13-不发生无票检修,"两票"合格率100%;
4.1.14安全整改完成率达100%。
4.1.15不发生外委工程项目的不安全事件;
4.1.16安全整改及时率100%
4.1.17检修质量优良率≥97%;
4.1.18涉网继电保护正确动作率100%;
4.1.19控制职业病发生率为0。
4.2保证措施
以上安全生产目标均分解到每位员工身上,确保以上安全目标的实现。
保证措施如下:
4.2.1认真组织学习、贯彻《安全生产法》、《安全规程》、《调度规程》《典型消防规程》等,提高全班员工的安全意识和法制观念。
做到制度不违法、操作不违法、造就员工遵纪守法的自觉性。
(责任人:
班组安全员徐剑楠)
4.2.2充分依靠各级党、团和工会组织,进一步提高职工的职业道德水平,依靠全班同志,做好班组的安全工作。
(责任人:
工会小组长魏明勇)
4.2.3负责班内的技术培训工作,制定每月的培训计划,开展技术问答,以及反事故学习和岗位练兵活动,并进行督促、检查;对培训任务的完成情况进行总结并提出整改及奖惩建议。
(责任人:
班组培训员庄凤华)
4.2.4认真抓好安全第一责任人的安全责任落实制度,各岗位要按照职责范围,抓好本岗位的安全生产责任制的落实工作;班长要切实抓好本班的安全生产工作,对本班组的安全生产管理工作全面负责,认真抓好岗位安全生产责任制的落实,对班组内安全生产工作中发生、发现的问题要及时汇报、及时整改,真正做到岗位安全责任制的落实。
(责任人:
班长周勇良)
4.2.5严格执行“两票三制”及公司、部门的各种规章制度,身体力行“三不伤害”,确保“三不发生”,落实“四不放过”。
提高现场设备巡查质量,尽早发现设备缺陷。
(责任人:
全班成员)
4.2.6严格执行安全规程、检修规程、运行规程及认真执行危险点分析预控等有关规章制度,严格管理。
认真执行“安全生产工作规定”认真进行设备点检,及时发现缺陷,及时消除。
(责任人:
全班成员)
4.2.7杜绝违章指挥、杜绝违章操作。
对任何人的违章行为必须立即制止,并上报有关领导。
(责任人:
全班成员)
4.2.8在主设备异常情况下应及时做好事故预想。
加强现场操作技能培训,提高故障处理能力。
加强主机主变、励磁系统、自动化系统和6kV辅助设备管理,检修处理严格执行JSA、WSWP,杜绝事故隐患。
(责任人:
全班同志)
4.2.8做好设备的日常点检工作,严格按章办事,不发生违反劳动纪律事情。
(责任人:
全班成员)
4.2.9严格对辅助工和外包施工队伍的安全生产管理,加强监督力度,进行全面的安全技术交底,签订安全协议和安全交代卡。
(责任人:
全班成员)
4.2.10严格执行“两票三制”,确保两票合格率100%。
(责任人:
全班成员)
5安全生产责任制
5.1安全责任划分
安全责任划分表
设备名称
负责人
设备名称
负责人
发变组保护装置及电气二次回路
励磁调节系统及其二次回路
发变组及线路故障录波装置
同期系统及其二次回路
启备变保护装置及其二次回路
IES500、AVC、AGC系统及其通讯回路
厂用电快切装置及其二次回路
220kV故障信息系统及其通讯回路
110、220VDCA、B段及Ⅰ、II段直流系统装置及其回路(包括绝缘监察装置、直流油泵控制回路)
220kV监控系统、MIS实时信息系统电气二次部分,监控系统、远动、网控无人值守主站及分站计算机系统,AGC电气接口、模拟市场、远方抄表系统,AVC系统计算机软硬件及GPS及所有通讯、通道回路
UPS保护装置及其二次回路
一期循泵出口蝶阀控制、联锁回路及集控BTG盘AN报警系统
4台机组6kV系统A段或Ⅰ段保护、监测装置及其二次回路(包括厂用电监控装置)
4台机组6kV系统B段或Ⅱ段保护、监测装置及其二次回路(包括厂用电监控装置)
#2、4机组、公用等系统B段或Ⅱ段所有直流控制的ME、MT开关及直流控制的配有SPA200M、202M保护装置的开关控制、保护回路(包括接地选线、消谐装置、柴油机)
#1、3机组、公用等系统A段或Ⅰ段保所有直流控制的ME、MT开关及直流控制的配有SPA200M、202M保护装置的开关控制、保护回路(包括接地选线、消谐装置、柴油机)
#1、3机组、公用等系统A段或Ⅰ段仪表、变送器,仪表标准室装置及机具技术台帐管理维护
#2、4机组、公用等系统B段或Ⅱ段及网控室仪表、电能表
网控电缆夹层、桥架、竖井管理
集控电缆夹层、桥架、竖井管理
外围电缆沟及电缆桥架、电缆竖井管理
东瑶泵站10kV保护装置及其二次回路
223线路保护
225线路保护
224线路保护
226线路保护
227线路保护
母差
228线路保护
220、22W、22M、22K保护
380V大灰库段I、II段开关
一、二期脱硫段380V进线开关
行政交换机、微波、行政楼台、网控楼、综控楼、燃料及二期生产电话
调度交换机、光端机、录音系统、生办楼、化水、嵩能公司及一期生产电话、通讯用的结合滤波器
5.2班组安健环工作职责分类名单
区域
巡查负责人
整改负责人
巡查与整改要求
#1、#2继电小室及#1、2、3、4机发电机、主变CT、PT控制箱就地
1、所有电气开关及刀闸和应急设备所在位置下面应划定“不准阻塞”区;开关盘柜后面应与前面划相同的安全警示线。
2、现场无废料、杂物堆放;电缆沟、夹层、桥架、竖井无积水、积油、积灰、积粉及杂物;电缆孔洞封堵严密;有分段阻燃措施;按规定刷涂阻燃涂料。
3、设备标示清晰、齐全,符合国投电力《生产安全设施配置标准》火电厂分册规定。
4、设备表面无锈迹;紧固件、钢架根部无腐蚀。
5、电气盘柜标示与安全警示标志尺寸、颜色、材料符合国投电力《生产安全设施配置标准》火电厂分册规定。
6、电缆护套管完整。
如确无法更换电缆护套管,在电缆进入接线盒前统一使用防水黑色电工自粘胶带包扎,包扎厚度与电缆护套管外径一致。
7、就地控制箱门锁完好,上锁。
8、设备固定螺栓完整。
#3、4机励磁小室、继电小室
网控室内所有设备、GIS汇控柜
#1、#2、#3、#4机直流室
#1、#2、#3、#4机UPS室、脱硫UPS
循泵房控制室、逻辑屏及一期蝶阀控制箱就地
#1、#2机及一期联络段6kV开关室及就地事故按钮、BTG盘及集控后台设备
#1、#2、#3、#4机380V开关室及就地事故按钮
一期电子工程师站
#1、2、3、4机柴油机室
#3、#4机、二期联络段6kV开关室及就地事故按钮、BTG盘及集控后台设备
#1、#2、#3、#4机小机、主机、空侧直流润滑油泵
380V进线开关和公用段、化水段等其它外围ME开关及二期直流控制开关
东瑶泵站10kV保护装置及其二次回路
全厂仪表
主厂房至网控和GIS室(含网控380V开关室内及GIS室内电缆沟)
网控楼到综合检修楼、金工车间、厂大门的电缆沟
集控楼从零米到屋顶四周电缆桥架、电缆竖井;
集控楼到灰控楼的电缆桥架、竖井
灰控楼内零米到电缆夹层的电缆桥架、电缆沟、电缆竖井;
二期3.6米层电缆夹层
网控楼内的电缆桥架、电缆沟、电缆竖井
网控楼三楼各班组办公室、材料间、更衣室
标准室、网控楼三楼走廊(含开水房、洗手间)、楼梯及楼顶露台
行政交换机、微波、行政楼台、燃料及调度交换机、光端机、录音系统、一期生产电话、通讯用的结合滤波器
网控楼、微波楼及周边区域、二期生产电话、综控楼、化水、生办楼及嵩能公司电话
通信专用的电缆桥架及竖井、广播呼叫系统
对口部门管理人员
5.3班长安全职责
5.3.1班长是本班的安全生产第一责任人,对本班组人员在生产过程中安全和健康负责,对所管辖设备的安全运行负责,对本班组发生的事故负领导责任。
5.3.2负责制定本班组安全目标及实现目标的措施并组织实施。
按设备系统进行技术分析预测,做到及时发现问题,并进行危险点安全控制。
按要求编制本班组“两措”计划。
5.3.3带领本班人员认真贯彻执行安全规程制度,及时制止违章违纪行为,及时组织学习事故通报,防止同类事故重复发生。
组织开展安全日、“安全生产周”及“安全大检查”等各种安全活动,落实专业和部门下达的“两措”并做好记录。
5.3.4主持召开班前、班后会,做好安全交底和总结工作。
督促工作负责人做好开工前的技术交底和安全措施交底。
5.3.5每天巡视检查管辖的设备、安全设施、设备工器具的安全状况。
及时做好维护和缺陷的处理协调监督,做到小缺陷不过班,大缺陷抓到底。
做好技术台帐建立。
5.3.6对本班人员正确使用劳动保护用品进行监督检查。
做好安全工器具管理、防火设施管理,健全设备标志。
5.3.7支持班组安全员履行职责。
5.3.8发生事故后,班长组织当班有关人员写出发生事故的原始材料;未经调查和记录的事故现场,不得任意变动,需要紧急抢修恢复运行,必须经过公司安监或有关领导同意后方可执行。
5.3.9做好岗位安全技术培训,新入公司工人三级教育中的班组教育和本班人员经常性安全思想教育,积极组织班员参加“红十字”急救培训,做到人人都会现场急救法。
5.3.10根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题,及时修订或补充现场规程制度、图纸资料、经审批后监督实施。
5.3.11根据生产实际,提出合理的保证安全生产的运行方式和试验方案及临时的各种安全生产措施,不断完善生产现场安全技术设施,进行技术改造,改善劳动条件。
5.3.12协助编制设备大修、非标准检修、更改工程、新技术、新工艺或重要检修、试验项目的安全技术措施,经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底。
并布置、指导、检查班员编制分项检修、试验项目的安全措施和交底工作,认真履行设备检修验收职责。
5.3.13做好安全大检查和专业性安全检查,严格执行“两票三制”,协助做好两票的管理工作。
5.3.14协助现场事故处理,提出事故的技术原因和防止事故对策,并安排实施,填报本班组范围内的事故报告。
5.3.15发生事故时,带领本班组人员协助事故处理,事故发生后,组织本班组人员写出事故的原始材料,并对其真实性负责,负责主持本班组发生的异常分析会,按“四不放过”原则,查清原因、分析责任、落实措施;组织有关人员参加部门、公司有关事故的调查分析。
5.3.16对在本部门管辖范围内工作的辅助工、劳务工、外包单位施工队伍的安全作业有监督和制止违章作业的权利。
5.4安全员安全职责:
5.4.1协助班长做好班组安全工作,并承担相应的安全责任。
5.4.2协助班长组织本班人员学习安全规程和上级有关安全工作的指示,并带头遵守规程;负责检查作业现场安全措施,对违章作业人员进行批评教育,必要时有权停止工作。
5.4.3协助组织好每周一次的班组安全活动,活动要根据上级布置和要求,结合检修专业实际,讲求实效,并认真做好记录。
5.4.4参加本班组工作计划、技术措施、安全措施的讨论研究,并督促安全措施的执行。
负责班组安全用具的领用、试验、管理工作,保证安全可靠。
参加本检修专业的安全大检查,对查出的问题,协助及时解决。
认真进行“两票”、“三制”检查。
5.4.5协助对本检修专业、班组发生的异常、未遂、障碍、事故和其他不安全的情况及时分析,吸取教训,制订对策,督促执行,并负责按规定填表上报。
5.4.6积极参加三级安全网活动;协助部门安全员开展工作;做好相关工作的贯彻落实、材料的上报等。
5.5班员安全职责
5.5.1协助本班长做好工作范围内的安全工作。
管好所维护的设备,对分管设备安全负责任。
5.5.2严格遵守安全规程、规定及安全技术措施,做到不违章作业。
有权制止他人违章作业,对安全措施不符合规定、任务不清和停、带电范围不清的工作项目,以及违章指挥,有权拒绝作业。
5.5.3每天巡视检查分管设备,了解运行状况,及时做好维护和缺陷的处理工作,做到小缺陷不过班,大缺陷抓到底。
5.5.4根据生产实际,提出合理的保证安全生产的运行方式和试验方案及临时的各种安全生产措施,不断完善生产现场安全技术设施,进行技术改造,改善劳动条件。
5.5.5协助编制设备大修、非标准检修、更改工程、新技术、新工艺或重要检修、试验项目的安全技术措施,经批准后对工作人员进行技术交底和安全措施交底,认真履行设备检修验收职责。
5.5.6参加安全大检查和专业性安全检查,并做好本岗位的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。
5.5.7协助现场事故处理,提出事故的技术原因和防止事故对策,并执行落实。
5.5.8参加班前和班后会,服从领导,听从指挥。
保质保量保安全地完成任务,保证做到“三不伤害”。
发生异常、未遂、事故时,应及时向检修专业负责人汇报,并保护好现场,不隐瞒真相。
5.5.9积极参加安全活动和安全技术培训,认真学习紧急救护法,能进行现场抢救;认真学习事故通报,吸取教训,防止事故。
5.5.10工作前检查安全用具,工具不合格的不得使用。
工作时按规定穿戴防护用品。
积极参加安全检查活动。
5.5.11做好本岗位的事故预想,发生事故或异常,应进行认真分析,果断处理。
进行事故调查分析时,坚持“四不放过”原则,真实提供原始资料。
5.5.12对在本部门管辖范围内工作的辅助工、劳务工、外包单位施工队伍的安全作业有监督和制止违章作业的权利。
6公用工器具和个人防护用品的使用规定
6.1目的
为规范对班组安全工器具、公用工器具和个人防护用品的使用和日常管理,保障员工在电力生产活动中的人身安全,也使工器具管理有序、台帐齐全,特制定本规定。
6.2范围
6.2.1规定了班组安全工器具的日常管理、检验和监督管理要求。
6.2.2规定了各班组公用工器具的定置管理、使用要求
6.2.3规定了个人工器具及防护用品的保管,班组工器具的台帐建设要求。
6.3依据
6.3.1《公司安全工器具管理规定》
6.3.2原电力工业部《安全工作规定》
6.3.3原能源部《电业安全工作规程》(热力和机械部分)
6.4管理职责
6.4.1班长负责安全工器具及其他工器具的使用培训、现场管理督查、督促电气安全工器具的定期送检工作。
6.4.2班组工器具管理员负责本班组公用工器具、安全防护用品的领用、台帐建设、定置管理和工器具向部门的报损、更换工作。
6.4.3工器具的管理责任人应每月一次对各班组工器具及现场公用工器具的定置存放、台帐情况、工器具的使用情况、是否有损坏的情况及是否能正确使用工器具的情况进行检查,以督促各班组按要求做好班组公用工器具及现场公用工器具的管理工作。
6.4.4检修工作负责人或项目负责人负责对外包队伍的安全工器具的检查,督促外包施工队伍使用合格的安全工器具。
6.5安全工器具及防护用品管理规定
6.5.1本规定中安全工器具泛指:
1)电气安全工器具——高、低压验电器、绝缘棒(令克棒)、绝缘靴、绝缘手套、绝缘挡板、绝缘垫、摇表、接地线、临时防护遮栏等;
2)手持电动工具——电钻、电砂轮、角磨机等;
3)移动电动工具——电焊机、抽水泵、砂轮锯、强力风扇、滤油机、移动式空压机等;
4)低压临时电源——接线小车等;
5)高空作业安全工器具——安全帽、安全带、安全绳、防坠器、安全网、梯子等;
6)起重作业安全工器具——手动葫芦、千斤顶、钢丝绳、纤维绳、夹头、卡环、吊环等;
7)护目眼镜(包括电焊面罩)、防毒面具(正压式呼吸器)等。
6.5.2本规定的安全防护用品泛指:
安全帽、手电筒、低压验电笔、护目眼镜、安全警示带、耳塞等。
6.5.4安全工器具的使用、保管、维护、试验必须按照国家、行业有关标准和本规定要求,保证安全工器具性能良好、符合规定。
6.5.4安全工器具保管时应确保不曝晒、不受潮,保持清洁、摆放整齐,避免磨损、碰撞、接触高温、明火和酸碱类化学物质污染,以及接触有锐角的坚硬物体和化学药品等。
6.5.5进入噪音大的场所必须配戴耳塞。
6.5.6班组工器具管理
6.5.6.1每个班组兼职工器具管理员负责本班组公用工器具及安全防护用品的管理。
6.5.6.2每个班组的公用工器具及安全防护用品应有完整的台帐,台帐的格式见附表一。
6.5.6.3每个班组的公用工器具存放处应张挂有定置管理图及工器具清单(附表一),工器具的存放符合定置管理要求,不得存放其他杂物;且工器具应做到帐物相符。
6.5.6.4工器具管理员每季度定期检查工器具是否有损坏、是否在有效期内,若发现有损坏或过期应及时撤走和更换,禁止使用损坏和过期的工器具。
6.5.6.5由个人保管的个人安全防护用品(如安全帽、护目镜等),存放在个人橱柜内,整齐摆放,不外借、不违章使用。
6.5.7工器具的使用注意和要求
6.5.7.1公用工器具由于使用不当造成损坏,由工器具管理责任人提出相应的惩罚。
6.5.7.2个人防护用品在使用年限内损坏或遗失的,经部门同意,由个人出资原价格的30%,可到部门补领。
6.5.7.3工器具使用前,使用人应对工器具进行常规检查,凡因使用不合格的工器具造成未遂事故,追究使用人的责任。
6.5.7.4使用人员未能正确使用工器具而造成未遂事故,追究使用人员的责任。
6.5.7.5按规定无检验“合格证”标签的,不准使用;超过使用日期而未经检验合格的,不准使用。
6.5.7.6对新领用的电气安全工器具必须经试验合格后方可使用。
6.5.7.7无编号或编号不清楚,不准使用。
安全工器(个人防护用品)具定期检查记录表如下附件:
安全工器具(个人防护用品)定期检查记录表
序号
名称
种类
型号规格
检查记录
使用记录
到期日期
使用人
保管人
1
2
3
4
5
7班组危险源辩识、风险评价与风险控制
7.1目的
通过规定安健环的危害辨识及风险评估方法,对危险源进行识别与评价。
7.2危险源辨识范围
危险源辨识的范围是操作、巡检、环境、异常处理等方面的安全、健康、环保。
7.3三种状态、三种时态
7.3.1三种状态指:
正常状态:
正常作业时的状态;异常状态:
非正常作业时的状态,如变工况及异常状态/设备故障、修理、全厂停电等的作业时;紧急状态:
指不可预见的、潜在的并可能造成重大影响的状态。
7.3.2三种时态指:
过去:
以往遗留并且现在依然存在影响的环境或职业健康安全问题。
现在:
现场的、现有的环境和职业健康安全问题。
将来:
产品中或计划中的活动将来可能产生环境影响的环境因素及职业健康安全问题。
7.4危险源辨识与评价的主要方法是:
风险矩阵法、安全工作分析(JSA)、专项安健环风险评估、基于问题的风险评估、非正式/操作点风险评估。
对高风险需制订安全工作程序(WSWP)
7.5危险源辨识时,可采用采用询问和交流、现场观察、查阅有关记录、获取有关信息、工作任务分析和安全检查表等方法。
7.6危险源辨识的步骤与处理
7.6.1首先开展岗位危险工作认定,见附件危险工作认定清单
7.6.2各岗位危险工作认定后对辨识出的危险源进行评估,见危险源风险评估清单
7.6.3对确定的公司重大危险源,公司应采取相应的方式进行控制,控制的方式依次为排除、代替、绝、操控、管理、个人防护用品(PPE)。
附件:
1、继保班危险源风险评估清单
2、危险工作认定清单
3、工作安健环分析卡(JSA、WSWP)
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