湖南省高速公路网规划doc.docx
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湖南省高速公路网规划doc
湖南省高速公路网规划
湖南省高速公路网规划草案
1、规划背景
自20世纪90年代以来,我国高速公路发展迅速,是一种能够满足大交通流量需求的道路容量大的基础设施。
高速公路以其固有的特点和优势,在现代交通中发挥着极其重要的作用。
虽然我省高速公路建设起步较晚,但经过十年的艰苦努力和实践,高速公路里程已达1218公里,实现了历史性跨越,成绩显著。
高速公路的快速发展极大地提高了我省公路网的整体技术水平,优化了交通运输结构,对缓解交通运输约束发挥了重要作用,有效地促进了我省经济发展和社会进步。
但是,我省人口众多,经济总量和民用汽车数量都处于快速增长时期,交通需求仍有很大的增长空间。
与目前社会经济发展和交通运输水平较低相比,缓解交通紧张的工作仍未完成。
从社会经济发展战略来看,我省已进入全面建设小康社会、逐步实现现代化的新阶段。
为了全面实现小康社会的发展目标,加快现代化建设,必须有一个安全、高效、可持续的交通系统。
在这个系统中,高速公路网占有极其重要的地位,并将发挥不可替代的作用。
我省高速公路的数量和服务水平远远不能满足全面建设小康社会和现代化的需要。
总的来说,高速公路仍处于初级发展阶段,与世界发达国家相比有很大差距,与先进省市相比也有一定差距。
因此,继续坚定不移地加快高速公路的发展,是我省公路建设的一项长期而艰巨的任务。
我们必须站在全省社会经济发展战略的高度,从全局出发,研究如何使我省高速公路保持持续快速协调发展,更好地适应全面建设小康社会和现代化的需要。
从高速公路自身的发展来看,发达国家的经验表明,高速公路的发展必须以科学规划为指导。
12月17日,XXXX交通部编制的《全国公路网规划》已经国务院审议通过。
该计划的颁布将对中国的经济和社会发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响。
它必将成为中国公路长远发展和交通现代化的战略蓝图,标志着中国公路发展进入了一个新的历史阶段。
我省国家高速公路网的布局总长度约为3500公里。
从省级层面来看,十分有必要在国家公路网规划布局的基础上深化、补充和完善,并及时制定省级公路网规划。
因此,编制《湖南省高速公路网规划》对于确保湖南省高速公路以1+的速度有序发展,处理好整体效益与局部效益1+短期和长期发展1+产业与社会经济可持续发展的关系,提高高速公路建设决策的科学性,防止重复建设,提高交通资源的利用效率具有重大而深远的意义。
2、发展现状
在交通部的大力支持下,在省委、省政府的正确领导和地方各级政府的积极配合下,我省高速公路建设的步伐自这一时期开始以来明显加快。
在XXXX的尽头,该省的公路里程只有449公里,在全国排名第15位。
在XXXX的尽头,公路里程超过了1000公里。
在XXXX,该省的公路里程达到1218公里,在全国排名第九。
除了张家界1+怀化和湘西自治州,其他10个城市已经通过公路与省会长沙相连。
湖南省现有公路列表
表1
序列号
项目名称
地区
里程(公里)
开放时间
长沙至永安
长沙
株洲至伊佳湾
株洲、湘潭
长沙至湘潭
长沙、湘潭
长沙至益阳
长沙、益阳
益阳至常德
益阳、常德
长沙至长沙西北侧回旋处
长沙
湘潭至耒阳
湘潭、衡阳
耒阳至益阳
衡阳、郴州邵阳
长沙环岛西南段
长沙
长沙至黄骅机场
长沙
衡阳至枣木铺
衡阳、永州
道达尔
党的全面建设小康社会奋斗目标我省经济社会将进入高速发展的新时期,交通需求将继续快速增长。
尽管我省高速公路建设取得了巨大成就,但总体上仍处于初级发展阶段,不能完全满足社会经济发展和人民生活水平提高的需要。
主要表现为:
1、高速公路总量不足,覆盖面需进一步扩大
。
与发达国家相比,我省高速公路密度、人均拥有量等方面都处于较低水平,与我国先进省份相比也存在一定差距。
据统计,按照面积密度,每100平方公里有高速公路,美国.95公里、日本1.61公里、德国3.1公里、法国1.99公里,广东1.4公里,而我省只有0.58公里。
根据人口密度,每一万人都有高速公路;在美国,它是3.4公里、日本0.49公里、德国1.4公里、法国1.87公里;在广东,它是0.32公里;在我们省,它只有0.18公里。
高速公路状况模拟表
表2
指数
美国
日本
德国
法国
广东
湖南
总里程
面积密度(km/100km2)
人口密度
(km/10,000)
以州际公路为主体的美国高速公路网连接了所有人口超过50,000的城市;所有人口超过5万的德国城市和90%人口少于5万的城市都有高速公路。
日本的高速公路已经连接了超过10万人口的所有城市。
我省的高速公路只覆盖省会长沙和东部1+中部。
XXXX年内,我省工业化和城市化进程将进一步加快。
经济将继续以1+稳定1+的速度快速增长,经济总量和发展内涵将提升到一个新的水平。
据有关部门预测,到2010年,XXXX省人口将达到8400万,城市人口将超过5000万,人均国内生产总值将超过5000美元。
人们生活水平的显著提高1+生活方式的改变和外向型经济的进一步发展都要求现有的公路运输网络和服务体系与之相适应。
为适应本世纪中叶全面建设小康社会和基本实现现代化的需要,我省高速公路里程远非长期需求.
3、长期交通需求
公路交通量预测
湖南省公路客货运输量历年情况见表3。
从表中可以看出,全省公路运输量保持了稳定、的快速发展趋势。
其中,客运量和客运量年均增长率分别为5.55%和7.10%,货运量和货运量年均增长率分别为4.69%和9.16%。
公路运输量的发展呈现出客运量大于货运量、周转量大于货运量的现象,表明平均运输距离明显增加,符合近年来公路快速发展、中长距离运输大幅增长的特点。
湖南省公路客货运输历年规模
表3
项
年
客运量
客运量
货运量
货运量
年增长率
利用指数平滑法预测公路运输量、弹性系数和时间序列回归。
综合分析后的最终预测结果见表4。
湖南省公路客货运输量预测结果表
表4
项
年
客运量
客运量
货运量
货运量
从预测结果可以看出,公路客运量、客运量、货运量、货运量、货运量、货运量分别是XXXX的2.64倍、2.93倍、2.2
主要公路通道交通量预测
XXXX省主要公路通道平均交通量为10000~15000辆/天。
据估计,到XXXX,我省主要公路通道的平均交通量将达到3万辆/日,XXXX将达到5.6万辆/日,分别为2倍和3.7倍。
XXXX到广东的交通流量预计将超过10万辆/天。
高速公路作为国家重要的战略资源,对全面建设小康社会、实现现代化具有重要意义,对我省未来发展具有深远影响。
高速公路网的规划应立足于我省社会经济发展的基本需求,从建立发达的现代综合交通系统
系统入手,体现我省21世纪高速公路发展的方向和目标。
功能定位
高速公路网是我省公路网中等级最高、能力最强的公路骨干网。
它是我省综合交通系统的重要组成部分。
它连接省内大中型城市、区域经济中心、交通枢纽和著名旅游城市。
承担1+省份与大中城市之间的中长途客货运输。
它是一条连接我省相邻省份的跨省高效公路运输通道、加强对外联系。
为我省社会生产和人民生活提供安全+舒适+高效+可持续的交通服务,为战争+自然灾害等突发事件提供快速的交通保障。
指导思想
指导思想
我省高速公路网布局规划的指导思想是:
在党的十六大和重要思想的指导下,以提高我省综合竞争力、增强发展潜力和促进我省社会经济发展为基本出发点,以提高综合交通效益、实现交通现代化为目标。
遵循国家高速公路网规划,结合现有高速公路布局、城市人口分布、区域经济状况、自然条件和周边省市高速公路网布局规划,提出功能明确、布局合理的高速公路网。
布局规划目标
我省高速公路网的布局规划目标是形成一个高效便捷的高速公路网,横贯东西、南北、覆盖全省、连接周边地区、具有适当的密度、。
具体为:
1、将省会长沙与其他13个市州连接起来,建设一条从省会长沙向外辐射的高速通道,使长沙能在同一天返回其他13个市州。
2、连接相邻省份,形成省际公路通道,使省会长沙在一天内到达相邻省份的所有省会。
3、连接省内重要大中城市,形成城际高速公路通道,实现相邻大中城市之间的高速公路连接;
4、连接全省重要公路、铁路、主要港口、机场等交通枢纽,形成高速集散道路网络,构建完善的我省现代综合交通体系。
5、连接省内著名旅游城市,为我省旅游业发展提供便利、安全、舒适的交通基础保障;
6、在连接了XXXX省多年的快速发展之后,它开始进入这种基本稳定的状态。
此外,根据广东省公路网规划,广东省公路网规划在XXXX的总里程达到8800公里。
因此,在高速公路基本稳定的情况下,我们可以选择发达国家的发展水平,选择国内先进省份的规划目标。
用类比法综合计算我省未来5000~6000公里左右的高速公路规模更为合适。
运输需求法
XXXX年,湖南省公路承担旅客周转量449=200+7亿人公里,货物周转量513=200+5亿吨公里。
未来30年,我省公路客货周转量将保持快速增长。
从XXXX到XXXX,客运量、客运量、货运量、货运量平均年增长率分别增加了3.73%、4.05%、3.5%、4.38%。
XXXX公路运输量预测见表4。
根据我省客货汽车平均载客座位、吨位、实际载重,经调整,我省公路车辆交通量为7.95亿车辆公里。
指发达国家公路客货运输量的份额,根据XXXX当年我省公路将承担的车辆运输量总量,该公路将承担1.6~2.0亿车辆公里的车辆运输量。
为满足未来交通需求,我省高速公路里程应达到2.13~2.67万公里。
根据四车道高速公路转换的规模,为5300~6600公里。
综合以上分析结果,结合湖南省的社会经济和地理因素,通过专家咨询,确定我省高速公路的合理规模为5000~6000公里。
2、布局方法和流程
基于国家公路网规划布局,服务经济发展、社会进步和国家安全,服从社会经济的可持续发展,注重土地资源的集约利用,减少对环境的负面影响。
同时,区域中心城市之间的便捷联系应得到加强。
应在重要通道上提供替代路线,以消除潜在的拥堵路段,保护潜在的通道资源,尽可能将高速公路连接成网络,并适当增加在改善道路网络中发挥重要作用的连接线。
因此,我省高速公路网布局规划的方法可以概括为:
基于全国高速公路网布局、规划目标导向、基于布局原则、基于分层开发、以单因素分析为补充,结合经济和城镇布局优化路线、交通区位、地形条件、环境条件、路段重要性分析、主干道交通需求分析等。
在此基础上,咨询专家意见,综合确定路线方案。
的具体步骤是:
根据国家公路网规划布局和我省布局原则选择节点,根据城镇体系和发展规划现状对节点进行分类;根据不同层次节点对路网连接的不同要求,对路线布局进行逐层扩展。
根据单因素分析,完善路网布局;根据地形条件、环境条件、路段重要性、主干道交通需求分析等。
优化了路由方案。
1、节点选择
根据规划目标和布局的基本原则,我省与高速公路网相连的节点为省会、地级市,人口超过XXXX年数。
根据静态投资计算,我省高速公路网将在17XXXX年左右处于较快发展阶段。
据估计,XXXX的高速公路里程将达到3000公里左右,年均投资约130亿元。
近期建设目标
1、未完成,1406公里的高速公路网已经建成,占总里程的26.5%。
2、到XXXX年底,三条国道主干线将全部建成。
XXXX的高速公路网已经建成。
高速公路建设项目表
表7
序号
项目名称
技术标准
里程
建设年限
总投资
总投资
常德-张家界
高速公路
衡阳-大埔
高速公路
邵阳-怀化
高速公路
怀化-新晃
高速公路
醴陵-湘潭
高速公路
常德-吉首
高速公路
长潭西线=0高速公路网络总里程的一半以上。
7、对策和措施
1、持续坚持的良好机制。
稳定政府资本投资,保持政府交通基础设施建设的长期稳定资金来源和投资强度。
以立法的形式保持现有交通专项资金和财政资金政策的稳定,确保车辆购置税专项用于交通建设,积极争取更多的国家财政资金投入,同时保持交通规费的稳定增长,争取国家继续加大对中部地区发展的支持和转移支付、西部地区的发展,并优化地方政府交通投资的布局。
2、为了保证公路建设的必要投资规模,可以适当发行中长期债券,同时继续发挥银行贷款等间接融资渠道的作用,为交通建设筹集尽可能多的建设资金。
3、协调财政、财政、规划等宏观调控部门和资源管理部门支持交通发展,简化审批程序,继续探索税收、土地等交通发展优惠政策,提升交通可持续发展能力。
4、研究制定政策,吸引各方资金进入交通领域。
在争取省政府和国家投资优惠政策的同时,我们将继续加大招商引资力度,加大社会资金进入我省公路建设市场的力度。
5、工程造价是一个动态过程,贯穿于公路建设的全过程。
我们要学习新的设计理念,努力提高勘察设计质量,通过优化设计方案减少设计变更,从而控制和降低工程造价。
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