电力安全质量标准化.docx
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电力安全质量标准化.docx
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电力安全质量标准化
电力安全质量标准化
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XXX
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XXX
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XXX
电力安全质量标准化
摘 要:
开展电力安全质量标准化,贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准强调企业安全生产工作的规范化,使得企业安全基础管理工作得到拓展和提高。
主题词:
安全 标准化 管理 电力
安全质量标准化概述
1、定义
由13个国际组织制订的OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》是全球的"安全质量标准化"的标准。
安全质量标准化是标准化和体系工作的结合体,总体应以体系出现,即将标准化纳入体系之中;同时满足安全质量标准化考核评级的需要。
体系以动态体现,"标准化"则以静态体现,而不同行业、不同企业"标准化"却存在共性,就是OHSAS18001职业健康安全管理体系的17个核心要素,体系对要素不断更新的要求和监控机制使企业的绩效能持续满足法规和企业自身的要求。
安全质量标准化主要包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化5要素。
与传统的企业质量标准化、企业管理标准化、企业工作标准化相比,它具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性等特点,突出了"安全第一,预防为主"的方针和"以人为本"的科学发展观,强调了企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化,体现了安全与质量、健康、环境之间的内在联系和统一性,是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。
电力安全质量标准化考评标准就是使我们的安全管理遵循这一标准,搞好我们的基础管理、作业环境、职业健康管理和设备设施的安全管理,使我们电力安全管理达到标准化管理,即实现安全管理标准化。
2、要求
开展安全质量标准化活动是贯彻遵守《安全生产法》等法律法规,落实企业安全生产主体责任的重要举措,是提高核心竞争力、竞争中求发展的内在要求,是建立安全生产长效机制的有效途径,是预防事故、夯实安全生产基础和加强日常安全生产监管的必然要求。
健全和完善安全质量标准化体系,就是坚持"以人为本"的管理方针,这是树立科学发展观、树立科学安全观的必然要求。
"一流企业出标准,二流企业出技术,三流企业出产品,四流企业出效益。
那么,五流的企业出什么呢?
那就只有出事故了!
"国家安全生产监督管理总局局长李毅中全国安全生产标准化技术委员会成立大会上风趣地说。
安全生产标准化的基本要求是,企业在生产经营和管理活动过程中,自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的本质安全水平不断得到提升,使企业的人、机、环始终处于和谐并保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
安全质量标准化的具体做法
1、组织保证标准化
深入贯彻《安全生产法》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于加强电力安全工作的通知》和《关于深入开展安全质量标准化活动的指导意见》等法律法规,严格执行《电网调度管理条例》和《电力系统安全稳定导则》等行业规程,建立起科学、严格的工作标准、技术标准、管理标准、质量标准、作业标准及其它各项基础管理制度,使每项工作、每道作业工序、每个岗位及每位员工的工作都有标准可遵循,使人、物、系统始终处于和谐和安全的状态。
安全质量管理体系组成安全生产管理"四级网络",将安全质量标准化工作目标进行层层分解,落实到各个工作岗位,形成层层把关、配套联动的责任体系,使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态。
俗话说,没有规矩,不成方圆,制度建设在安全生产管理中具有举足轻重的作用。
除大队每月的安全作业大检查及日常检查外,还制定小队书记兼任安全监督员随时进行现场监督的制度,施工过程中班组副班长为专职安全监护人,保证安全监督的全面性,有效性。
将安全生产集中突击活动和日常安全管理相结合,组织开展"安全生产月活动",落实安全性评价、技术监督、春秋安全大检查、防寒防冻、防暑度夏工作和防止重大事故措施。
2、安全教育活动标准化
随着科学技术的日益进步和电力企业的快速发展,电力系统朝着高参数、远距离、自动化的方向发展,电力系统尤其是电网事故,给社会和企业造成的危害越来越大。
要将安全生产提升到至高无上的地位,形成一切向安全生产让路的良好氛围,强化职工规范操作、安全生产的从业意识。
一是警钟长鸣,警示在先。
为了提高班组的安全生产意识,要始终将思想教育放在首位,坚持"安全第一,预防为主"的安全工作方针,通过制定班前安全讲话制度,在安全技术交底的基础上,强化安全施工,注意潜在危险隐患的提示,并且确认员工对班前安全讲话的理解程度,对工作地点和工作内容的了解情况,对班前讲话进行重点管理。
通过安全知识提问,使员工的安全知识面得到扩大,放映安全教育录像,将"安全在我心,事故无大小"的格言根植进每一名员工心中,全面提高职工的安全生产意识。
二是从严管理,细处入手。
将"严、细、实"三个字做为一切工作的基本要求,教育引导员工深刻理解这三个字的万钧份量。
"严"就是严格标准,一丝不苟,从严查处事故、责任者;"细"就是见微知著,防微杜渐,从细微处做起,从点滴做起,以控制异常,防止事故发生;"实"就是实事求是,夯实基础,从最基本的方面做起,不弄虚作假,不欺上瞒下,确保工作质量和标准。
通过贯彻执行这"三字真经",班组的工作质量得到保证。
三是明确主体,夯实基础。
班组是企业的细胞,是安全工作的基础,班组员工是生产活动的主体,是执行规章制度的主体,因而也是安全生产的主体,班组安全工作直接影响企业的安全生产。
始终明确班组建设在安全生产中的主体地位,坚持将加强班组安全管理放在班组建设的首要位置,规范人的行为,控制物的状态,严格执行电网运行管理标准,认真开展安全性评价工作,全面提高运行管理规范化水平。
3、现场安全质量标准化
施工现场安全执行《国家电网公司电力安全工作规程》。
做到进入施工现场,必须正确使用劳保用品,头戴安全帽,系好帽带,身着工作服,脚穿劳保鞋。
高空作业必须系好安全带;禁止向上或向下扔工具、器材,高空作业、危险施工必须双人操作。
严肃对待施工现场已发生或未遂事故,查明原因,采取纠正和预防措施,杜绝事故出现。
如果发生人员伤亡事故,必须马上抢救,保护现场,如实填写事故报告单、上报。
安全措施上保证安全的组织措施:
工作票制度,工作许可制度,工作监护制度,工作间断制度,工作终结和恢复送电制度。
保证安全的技术措施:
进行线路作业前,应作好停电措施;在停电线路工作地段装接地线前,要先验电,验明线路确无电压;线路经过验明确实无电压后,各工作班(组)应立即在工作地段两端挂接地线。
凡有可能送电到停电线路的分支线也要挂接地线。
若有感应电压反映在停电线路上时,应加挂接地线。
同时,要注意在拆除接地线时,防止感应电触电。
施工作业严格执行集团公司反违章六条禁令:
一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。
二、严禁违反操作规程操作。
三、严禁无票证从事危险作业。
四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。
五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。
六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。
完善安全质量标准化考核制度,对安全质量标准化管理工作的管理人员签订安全责任状,每月进行考核。
4、处理好"两个关系",实现安全生产的战略转变
要实现对安全生产全过程、全方位的管理,就必须对整体的人、事、设备、器具的安全状况进行全方位控制。
每项工作的人员分配是否合理、足够,精神状态是否良好,技术水平是否符合安全要求等直接关系着能否达到安全指标。
坚持"以人为本",注意处理好"两个关系",提高员工的精神状态水平,受到职工的拥护和好评。
一是处理好"以人为本"和"从严管理"的关系。
班组建设坚持在管事的同时先管人,管人的同时先管思想。
小队领导不定期的与员工进行谈心和交流,帮助职工解决工作及生活上遇到的各种难题,组织职工多开展一些文娱活动,通过活动的开展能使全体员工思想统一、行动一致,工作心情舒畅,保持旺盛的工作热情。
与此同时,坚持规范化管理,对生产过程中的习惯性违章揪住不放,做到流程规范化,操作规范化,汇报规范化。
二是处理好"思想教育"和"机制建设"的关系。
在多年的工作实践中,坚持做到安全意识与安全责任同时到位,奖罚同时到位。
一方面坚持认真负责的态度和科学细致的管理,一方面开展扎实细致的思想教育和全面准确的技能培训,同时严格落实安全生产责任制的要求,强化安监工作,零安全事故。
正是因为实行"三管齐下",严格监督与考核,真正体现以责论处、重奖重罚,实现责权利的相互统一,充分调动全体员工的积极性,实现"要我安全"向"我要安全"的战略转变。
安全质量标准化的管理效果
1、现况
第二采油厂面临着到2010年年产量要保持在700万吨以上这一任务,这比"十一五"规划的650万吨的产量指标,整整多出了50万吨。
面对油田及厂里如此严峻的产量形势,我们电力维修大队统一思想、提高认识,以高度的责任感和脚踏实地的作风,把二厂电网建设好、管理好,并切实提高电网的供电可靠性,为二厂原油生产提供强有力的电力保障,这是我们的职责所在。
但是我们还面临着很多矛盾和困难。
一是巨大的产量压力使设备检修和电网改造难以正常进行,有些缺陷得不到及时处理,势必会影响电网的供电可靠性。
二是油井加密速度快,使原供电区域的负荷增长过快,从而导致电网过于密集,结构不合理,管理难度增大。
随着大庆长垣油田的二次开发,这一矛盾将越来越尖锐。
三是电网改造资金紧张,导致电网设施的老化速度大于更新速度,电网老化程度日趋加重。
四是由于全球气候异常,影响电网安全运行的重、特大自然灾害事故,发生的几率明显增加,给我们的电网管理提出了新的课题。
这些矛盾和问题,不仅制约着我厂电网的安全、可靠运行,同时对我厂原油生产,也是不利因素。
2、效果
通过电力安全质量标准化的管理工作,可以深切感受到开展安全质量标准化的重要性和迫切性。
安全质量标准化工作各项措施做到有针对性和可操作性。
在管理程序上,做到思路明确,做到流程化管理。
开展安全质量标准化工作中,我们建立了由大队专职监督员、小队兼职监督员(党支部书记)、班组监督员(副班长)、岗位监督员(操作监护人)构成的四级安全监督体系,并制定了相应的职责和制度,对监督检查情况,坚持每月一评议。
层层签订安全环保责任书,保证责任到人。
实施半年来,效果明显,特别是干部指挥和员工的规范操作方面,较以前有很大程度的改观。
截止到2008年6月底,大队已连续11年实现安全生产无事故。
结束语
严格执行电力行业安全质量标准化考评标准,实现安全质量标准化,这是执行国家法律法规的体现,是贯彻国务院决定的体现,也是"三个代表"的体现、建立和谐社会的体现,是尊重人权、保证人权、以人为本的体现。
细节反映真实,细节决定成效。
相对于法律法规,标准更细致,更周密。
只有建立健全安全标准体系,企业认真贯彻执行各项标准,监管监察机构依据标准实施行政执法,安全生产工作才能真正落实到位。
参考文献
1、马景涛 开展安全质量标准化提升企业安全管理水平 安全、健康和环境 2005年第11期
2、赵铁锤 以创新精神抓好安全质量标准化工作
中国煤炭工业
2003年第12期
3、高仁斗 企业安全质量标准化管理体系的建立与实施安全
2006年第3期
4、贺依宁 坚持安全质量标准化促进安全生产效益化
煤矿安全
2005年第2期
5、吴明波 安全质量标准化工作--安全管理的创新
劳动保护
2007年第4期
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