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发电厂危险预控票
发电厂危险点预控票管理规定
第一章总则
一.为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范发电厂危险点预控工作的开展,制定危险点预控票管理规定。
二.任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素,凡进行运行、维护、检修、试验工作必须进行危险点预控。
三.开展危险点预控工作,旨在不断提高员工对作业危险的认识,认真分析可能危及人身、设备安全的因素,采取有针对性的措施,以保证员工在作业过程中的人身安全和发供电设备安全。
第二章定义和术语
四.事故:
事故是一系列事件和行为所导致的不希望出现的后果。
如:
伤亡、财产损失、工作延误等。
五.危险与危险因素:
安全的对立面是危险而不是事故,有危险即不安全。
危险之所以存在是因为有危险因素的存在。
危险因素可分为:
作业人员、工作场地、工作环境、作业工具器、作业流程等
六.常用术语
1. 高处坠落在高处作业发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。
2. 机械伤害机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷人、绞、碾、刺等伤害,不包括车辆、起重机械伤害。
3. 起重伤害各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电。
4. 落物伤人高处物体落下伤害人体。
5. 滑倒伤人人体滑倒后受伤。
6. 摔倒伤人人体摔倒后受伤。
7. 物体打击物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故、不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
8. 触电包括雷击伤亡事故。
9. 烫伤人体被高温物体烫伤。
10. 烧伤火焰灼伤或火灾引起的烧伤。
11. 灼伤化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射物质引起的体内外灼伤)、不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
12. 电灼伤电弧打击人体的受伤。
13. 碰伤人体与物体碰撞受伤。
14. 挤伤人体与物体挤压受伤。
15. 砸伤物件落在人体上受伤。
16. 中毒和窒息包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。
17. 车辆伤害企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
18. 火药爆炸火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。
19. 化学性爆炸可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物接触引爆能源时,发生的爆炸事故(包括气体分解、喷雾爆炸)。
20. 物理性爆炸锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸。
21. 火灾火失去控制蔓延而形成的一种灾害性燃烧现象。
22. 其他伤害除上述所列危险因素以外的,如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等。
第三章有关人员的职责
七.工作票签发人的职责
1. 审查工作票时,必须审查危险点预控票及控制措施是否齐全、正确。
签发工作票的同时签发《危险点预控票》(见附表);
2. 多班组配合工作时,负责组织各班组认真执行《危险点预控票》,结合具体工作的特点,补充和完善控制措施。
多专业共同作业时要重点抓好结合部的危险点控制,以防止出现漏洞。
八值长的职责
1. 组织班长进行复杂的电气倒闸操作和热力系统操作的危险点预控,审查控制措施。
不得签发没有《危险点预控票》的操作票;
2. 在审查和办理工作许可手续时,要审查是否有与工作相应的《危险点预控票》。
九.班组长的职责
1. 根据工作任务安排,组织班组工作人员认真分析设备系统运行方式、工作环境特点、参加工作人员的精神状况,对危险点分析与控制措施进行补充和完善;
2. 开工前,按“三讲一落实”的要求认真检查控制措施的落实;
3. 班前会,要对上一班次开展危险点分析与控制措施的落实进行总结,不断提高危险点分析的准确性和控制措施的针对性。
十.工作负责人的职责
1. 工作前结合工作内容,组织工作班人员进行危险点分析;
2. 按照《危险点预控票》制定组织控制措施;
3. 开工前,认真开展三讲一落实活动并落实控制措施;
4. 工作中,监护和检查工作班人员落实危险点控制措施;
5. 收工后,对本工作的危险点控制措施进行总结。
十一.工作许可人的职责
对没有危险点分析及控制措施的工作票不得许可开工。
十二.工作班成员的职责
1. 工作前应学习《安全工作规程》、运行及检修工艺规程中与本作业项目有关规定、要求;
2. 积极参加本班组危险点分析,提出控制措施,在工作中认真落实;
3. 严格遵守有关规定,落实危险点分析所提出的控制措施,规范作业行为,确保自身和设备安全。
十三.监护人的职责
1. 认真组织开展危险点分析工作;
2. 在操作过程中监督落实危险点预控票,对执行危险点控制措施的正确性负主要责任。
十四.操作人的职责
1. 认真进行危险点分析工作;
2. 在操作过程严格执行危险点预控票,规范操作行为,对执行危险点预控票的正确性负责。
十五.车间专工及领导:
在布置生产任务的同时布置开展危险点分析与预控工作,并给予班组工作人员必要的指导,在现场检查工作进度及质量时必须检查危险点预控措施的落实情况,并签字。
十六.厂部专工、星级班组考核员及领导:
应定期指导和检查现场危险点预控开展情况,并根据作业内容,进行现场危险点考问,对措施不清、执行不力的作业人员要严格考核。
对能力所限,危险点分析不全的工作,要给予工作班成员必要帮助和指导;应定期检查和指导班组班前会召开情况,对班组在讲工作任务时是否进行讲风险讲防范措施进行监督。
第四章开展危险点预控工作的有关规定
十七.各分场、部门成立以行政负责人为组长的领导小组,统一部署本车间的危险点分析与控制工作。
对每项作业、每项操作结合以往的事故通报,以《电力安全工作规程》为指导,对各项作业的危险因素进行评价,制定相应的措施。
按照标准化作业的要求,每一张工作票、操作票都必须有相应的危险点预控措施。
同时,以专业为单元编制本车间的《危险点预控票》标准票。
十八.各分场、部门要定期总结班组在使用过程中补充和完善的措施内容,及时修订完善《危险点预控票》标准票。
十九.由于每次作业时的工作环境、人员状况不尽相同,在使用《危险点预控票》标准票时,必须结合作业的具体情况,组织工作人员学习并补充完善。
二十.《危险点预控票》要同工作票、操作票一起办理签发和许可手续。
工作开始前,必须认真落实危险点预控措施。
工作结束后,应及时总结危险点预控措施的准确性、严密性,提出改进措施,为下次作业提供经验。
危险点预控票随工作票、操作票一并保存。
二十一.危险点预控工作要实施动态管理。
由于设备、系统发生变化后,要及时修订危险点分析和预控措施;时间跨度较长的检修工作,要分阶段针对作业方式的变化,组织学习和落实预控措施;如作业人员发生变化,也要及时组织学习预控措施。
二十二.事故抢修时,也必须开展危险点分析与预控措施的制定,在所制定的措施得到落实后方可开工。
二十三.特殊情况下由单人进行的工作,工作开始前由工作人员参照有关标准票,自己进行分析和预控。
第五章危险点预控票填写的程序及预控重点
二十四.危险点分析流程
危险点分析一般由工作负责人(工作监护人)组织,工作班成员参加。
1. 明确作业任务;
2. 将作业任务的全过程分为若干子阶段;
3. 根据危险点预控票的提示进行,逐个阶段地分析可能存在的危险点;
4. 填写危险点预控票。
二十五.危险点预控票的填写
1. 由工作负责人(工作监护人)填写《危险点预控票》。
《危险点预控票》的编号为“预+工作票号(操作票号为)”;
2. 填写时应采用标准术语,无标准术语时,编写危险点要力求简单明了、描述准确,保证对危险点理解的唯一性;
5. 重要作业步骤:
填写作业任务的重要流程、节点或阶段;
6. “危险点”栏系指作业全过程的危险因素。
根据作业任务、作业人员、工作场地、工作环境、作业工具器、作业流程等因素对作业全过程进行分析,找出威胁人身和设备安全的危险因素;
7. “消除或减少危险控制措施”栏系指针对危险点制订相应的预制措施。
制订预控措施时应具有可操作性、针对性、适用性等特点,确保危险点可控在控;
8. “其他作业危险与预控措施“栏:
由危险点预控票签发人填写补充预控措施;
9. 选择时在“□”打“√”;
10. 对于“工作班成员签字”栏,工作班成员应在此栏内签名,并在作业中遵照执行。
二十六.危险点预控票的执行
1. 办理工作票(或操作票)手续时,必须附带《危险点预控票》方能办理签发或许可手续;
2. 工作票签发、操作票许可的同时必须审核《危险点预控票》,并对《危险点预控票》的正确完备负责,并对其内容补充完善;
3. 工作开工前,工作负责人(工作监护人)要组织作业班成员进行“三讲一落实”,讲任务、讲危险点,逐项落实危险点预控措施,进行技术交底,在确认无误后,工作班成员签字确认,方能开始作业;
4. 在作业过程中,要随着现场环境、条件和作业方式等的变化,分析、查找新产生的动态危险点,并随时采取相应的预控措施;
5. 工作间断需要重新作业前,作业班成员到现场应重新核对危险点情况,无补充后方能重新作业;
6. 工作票需要办理延期手续时,《危险点预控票》随工作票延期时间有效;
7. 对于临时或中途加入作业的人员,必须掌握《危险点预控票》上的安全措施,并签字后方能参加作业;
8. 作业完成后,工作负责人(监护人)要组织作业班成员进行总结,查找危险点预控是否贯穿于作业全过程,是否还有未受控的危险点等,用以补充完善此类作业项目的危险点预控措施。
二十七.执行的注意事项
1. 分析危险点时,要结合现场的实际情况深入细致地分析,注意不要脱离实际,空想危险点,不要流于形式;
2. 危险点是客观存在的,也是随时产生变化的。
在分析危险点时不要只在作业前考虑危险点,重要的是在作业全过程中考虑动态危险点,并在《危险点预控票》后面及时补充和完善,补充和完善的措施必须汇报签发人。
二十八.危险点分析及预控措施要重点考虑以下因素
1. 工作场地:
如高空、立体交叉作业、容器内、电缆沟内、邻近高压、高温管道、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危险因素;
2. 工作环境:
如高温环境、大风、易燃、易爆、有毒、缺氧、邻近或相关班组作业、照明等可能给作业人员带来的危险因素;
3. 工具、设备:
如电动工具、起重设备、安全工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常;
4. 操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常;
5. 作业人员的身体状况不适、思想情绪波动,不安全行为,技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。
二十九.正确处理好几项工作的关系
1. 危险点分析及预控与《安规》的关系。
《安规》是长期反事故斗争经验的总结,对于安全生产工作具有普遍的指导意义。
某项具体工作的危险性,在《安规》中已明确指出,在规程中“不得”、“严禁”、“防止”等所指出的内容就是作业的危险点。
同时规程中也明确了对危险点的控制措施,以及发生意外后如何处理才能将损失减到最低程度等;
2. 在实际工作中,工作的场所、现场条件以及人员的情况是不断变化的,《安规》为找出现场的危险点提供了一般的指导性依据,但不可能面面俱到。
所以开展危险点分析与控制工作必须坚持以《安规》为指导,紧密结合现场及工作班成员的具体情况进行;
3. 危险点分析及预制与工作票上所列安全措施的关系。
工作票上所列安全措施主要是从热力或电气系统上所做的隔离措施,是防止电气或热力系统存在的不安全因素对工作人员造成的伤害,依据是《安规》及反事故措施的有关要求,在工作前由运行人员所做的措施;
4. 危险点分析与预控所提出的预控措施,是对《安规》中安全措施的补充和完善,是由工作班成员对具体工作进行分析后提出的,由工作班成员自己采取的措施;
5. 在编制《作业指导书》、《施工三措》时,要将危险点预控措施编入《作业指导书》、《施工三措》。
第六章危险点预控票的管理
三十.具有以下任一情况者为“不合格票”:
1. 危险点预控票》的票面没有编号。
2. 使用术语不规范且含义不清楚。
3. 填写与作业项目无关的危险点。
4. 危险点分析有疏漏,有重大的危险点没有被分析和识别出来。
5. 预控措施的内容与危险点不对应,有漏洞,或重要的措施没填写出来。
6. 作业班成员代签名,或有参加人员没有在票上签字。
7. 危险点预控票》内容与工作票(操作票)内容不对应。
8. 涂改3处及以上,或乱画。
9. 应办理签发手续而未办理。
10. 《危险点预控票》撕坏或丢失。
三十一.合格率统计:
危险点预控票合格率=已终结合格的危险点预控票份数/已终结的危险点预控票总份数
(作废、未执行的危险点预控票不进行合格率统计)
三十二.《附危险点预控票》
大屯发电厂危险点预控票
工作票(任务单)编号:
操作票编号:
预控票编号:
预
班组:
工作(任务)内容:
计划开始时间:
年 月 日 时 分
计划结束时间:
年 月 日 时 分
作业人员
工作场地
工作环境
作业工器具
作业流程
□身体状况
□高空作业
□高温环境
□电动(气)工器具
□检修规程
□思想情绪
□交叉作业
□大风环境
□起重工器具
□运行规程
□技术水平
□压力容器内
□有毒缺氧
□风动工器具
□操作方法
□特种作业
□高压管道旁
□粉尘噪音
□大锤或手锤
□核对设备
□实习人员
□带电设备旁
□寒冷环境
□电焊、气割
□作业指导书
□代班人员
□禁火区作业
□大雾环境
□登高工器具
□保护定值单
□技术指导
□升压站电子间
□光照环境
□照明、通讯
□现场定置图
□其他情况
□其他场地
□其他环境
□其他工器具
□其他措施
序号
重要作业步骤
危险点
消除或减少危险的控制措施
1
2
3
4
5
6
7
8
其他作业危险及预控措施:
做这项工作需要的安全设施
其他安全设施
监督检查
工作票
□安全帽
□人工呼吸器
□塑胶手套
□闭锁/标示牌
□电气第一种
□安全鞋
□防护眼镜
□绝缘手套
□脚手架检查
□电气第二种
□反光背心
□护脸设备
□焊接手套
□升降机检查
□热力机械
□手套(皮革)
□焊接眼镜
□静电放电环
□盖板检查
□热控
□安全绳/带/网
□遮栏
□绝缘梯
□气体测试
□一/二级动火
□灭火器
□验电器、验电笔
□接地/泄压措施
□手机/对讲机
□其他
工作负责人(监护人):
填写日期:
年 月 日
工作票签发人(运行值班长、值长):
审核日期:
年 月 日
我承诺已学习本危险点预控票,在工作中一定认真执行。
工作班成员(操作人):
领导干部监督检查意见:
注:
1)“其他作业危险及预控措施”如没有则填“无补充”,2)选择时在“□”处打“√”。
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