施工现场人身事故处置的方案.docx
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施工现场人身事故处置的方案.docx
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施工现场人身事故处置的方案
施工现场人身事故处置方案
批准:
审核:
编制:
施工单位:
广州南方电力集团北区建设有限公司
编制日期:
2011年06月28日
1总则
1.1为全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针,最大限度地减少人身事故造成的影响和损失,提高紧急处理反应速度和协调水平,正确、有效和快速地处理人身事故,特制定本处置方案。
1.2本处置方案依据《广州南方电力集团北区建设有限公司人身事故应急预案》编制,适用于本公司发生电力生产人身事故,造成员工伤亡的应急处置工作。
1.3应急预案的任务和目标
生产安全应急救援工作,要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥,分级负责”的原则,更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
2事故特征
2.1危险性分析、事故类型
本批次工程的施工现场复杂,交叉跨越线路及河涌、鱼塘、公路等,作业点多。
工程带电或部分停电作业危险点多。
自然灾害和极端气候影响,青赔等问题容易引起气象、地质等灾害及群体性事件。
电力设施遭受外力破坏,交通状况复杂,防火重点区域众多等原因引发人身事故及机械设备、电网安全等风险。
由于机械施工、土建引起环境事件。
可能发生的事故类型:
高处坠落伤亡、机械伤害伤亡、物体打击伤亡、触电伤亡、火灾伤亡、灼烫伤亡、化学危险品中毒伤亡事故及设备损坏、电网安全事故、群体事件、环境污染、公众卫生、交通等事故的发生。
2.2事故发生的地点
事故可能发生的地点:
杆塔上作业、机械加工设备现场、电气设备上的工作、办公场所重点防火部位、易燃易爆物品贮存部位、施工现场动火场所、设备配电装置室、沟道或电缆井工作、线路架线经过的线行、交叉跨越点。
2.3事故可能发生的季节(时间)和可能造成的危害程度
本批次的施工时间在7月至11月之间,正是台风及热带风暴发生季节,自然灾害和极端气候发生频繁,发生人身事故的几率会增加。
可能造成一定程度的轻伤及以上人身事故。
3应急处置工作小组:
组长:
张旗
副组长:
梁兆雄
组员:
杜建群、谭国彬、李捷荣、周真元、肖植才、朱俊华、廖瑞、曾健辉、邓夏林、伍东领、杨文军
职责:
3.1统一领导公司人身事故抢险及应急处理工作;
3.2组织现场救援抢险行动,迅速采取有效措施,减少人员伤亡或财产损失,避免事故进一步扩大。
3.3根据事故影响范围、严重程度和应急处理的需要,请求总公司和地方政府提供必要的事故应急援助,尽最大努力减少事故造成的损失。
3.4及时报告事故现场处理情况,并负责组织事故后的救灾复产工作。
3.5做好后勤财务保证,使相关受到伤害人员及时得到救助。
4应急处置
4.1应急处置工作
序号
公司人员
工作任务
1
组长
1.将人身事故信息报总公司和当地供电局人身事故应急指挥部联系人和应急值班室。
2.将人身事故信息报镇安委办。
3.立即赶赴现场,指挥现场应急处置。
4.财务支持。
2
副组长
立即赶赴现场,组织落实应急救援的组织措施、技术措施和安全措施。
3
专职安全员
立即赶赴现场,监督现场安全措施落实情况,协助事故调查。
4
组员
1.接到报告后,将事故信息报总经理、分管副经理和专职安全员。
2.立即赶赴现场,组织落实应急救援的组织措施、技术措施和安全措施。
5
急救员
立即赶赴现场,指导、协助现场急救。
6
现场负责人
1.组织现场急救,落实应急救援的技术和安全保障措施。
2.报110或120,明确事故发生的时间、地点、伤亡情况、联系人及联系方式;
3.将人身事故信息报部门经理和急救员。
4.组织保护事故现场,协助事故调查。
10
现场工作人员抢险小组
1.对伤员情况进行初步判断,开展现场急救,必须坚持抢救直至医务人员到达接手抢救。
2.落实应急救援的技术和安全保障措施。
3.严格保护事故现场并做好现场的警戒治安工作。
4.2信息报送
信息报送流程:
(立即)
(立即)
(事发10分钟内)
(事发20分钟内)(事发20分钟内)(事发1小时内)
4.3信息内容包括:
1)事故单位名称及作业项目;
2)事故发生的时间、地点事故的简要经过、伤亡人数;
3)事故原因、性质的初步判断;
4)事故抢救处理的情况和采取的措施;
5)需要有关单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
6)报告单位、联系人及联系方式。
4.4注意事项:
1)现场救援必须落实组织措施、技术措施和安全措施,严防次生事故的发生。
对于人身触电事故,应立即切断电源,落实设备停电隔离措施方可实施救援。
2)抢险人员应正确使用个人防护用品、装备,安全防护措施满足救援要求。
3)抢险人员的组织和分工、工作许可及监护制度、抢险有关信息沟通报告等组织措施可靠。
4)当事故现场存在危及救援人员生命危险时,应组织紧急撤离、疏散。
必须落实撤离和疏散有关区域和路线。
5)应急结束后,继续做好事故现场后期恢复工作,尽快恢复生产秩序。
积极配合上级有关部门组织的事故调查工作。
5附件
5.1上级部门应急联系电话:
序号
单位
联系人
联系电话
传真
3
南海供电局人身事故应急指挥部
4
南海供电局应急值班室
5
罗村镇安委办
5.2公司应急联系电话:
姓名
职务
办公电话
手机
张旗
总经理
梁兆雄
副经理
谭国彬
副经理
李捷荣
综合部经理
杨文军
综合部副经理
杜建群
专职安全员
肖植才
安全监察部经理
周真元
安全监察部经理
朱俊华
经营部经理
邓夏林
经营部副经理
伍东领
经营部副经理
廖瑞
配网工程部经理
曾健辉
配网工程部副经理
5.3急救药箱清单
序号
名称
单位
数量
备注
1
止血贴
片
20
2
药棉
卷
5
3
医用胶布
卷
5
4
消毒纱布
包
5
5
医用酒精
瓶
2
6
碘酒
瓶
2
7
云南白药喷雾剂
瓶
2
8
活络油
瓶
1
9
万花油
瓶
1
10
腹可安
瓶
1
11
保济丸
瓶
1
12
止痛片
盒
1
13
十滴水
瓶
2
14
剪刀
把
2
5.4相关文件
5.1本方案与《广州南方电力集团北区建设有限公司人身事故应急预案》衔接;
5.2当同时发生其他事故时,一并启动本公司相应专业的专项现场处置方案。
5.3人身伤害急救培训文件:
《电力行业紧急救护技术规范》(DLT692—2008)。
6具体措施
6.1人身伤亡事故
根据事故造成的损失程度,结合本企业情况,人身伤亡事故分为四级:
一级:
重大人身事故,是指造成3人以上死亡,或者10人以上重伤;
二级:
较大人身事故,是指造成1人以上3人以下死亡,或者5人以上10人以下重伤;
三级:
重伤事故,是指造成3人以上5人以下重伤。
四级:
较重伤事故,是指造成1人以上3人以下重伤。
上述条款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
6.1.1主要危险源点
⑴高处坠落
⑵物体打击
⑶起重伤害
⑷机械伤害
⑸车辆伤害
⑹触电伤害
⑺各类爆炸
⑻灼烫
⑼火灾
⑽淹溺
⑾坍塌
⑿中毒和窒息
⒀其他伤害
6.1.2应急预警
公司应急小组接到发生较大及以上人身事故信息后,由公司人身伤亡事故应急工作小组组长宣布启动应急预案,应急工作小组随即进入准备状态,安排相关工作物资、车辆及人力,随时听从应急工作小组的调配。
6.1.3应急响应
1、发生重伤人身事故后,事故现场负责人应立即向公司应急小组组长报告,应急工作小组组长应立即启动应急工作,同时按《佛山市汇源通企业管理有限公司生产事故调查、安全信息管理制度》将情况上报汇源通公司。
2、发生较大及以上人身事故应急处理规定
2.1发生较大及以上人身事故后,事故现场人员应立即向公司应急小组组长报告,应急工作小组组长接到报告后,应立即启动本公司应急预案,同时,应以最快捷的方法,将所发生的人身事故的情况报汇源通公司人身事故应急工作小组,并应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2.2发生较大及以上人身事故后,公司应急小组组长整理相关材料向汇源通公司应急工作小组报告,同时向属地政府安全生产监督管理局报告。
2.3发生较大及以上人身事故后,应急工作小组应分派人员前往事发公司组织开展救援工作。
2.4公司在24小时内将事故报告上报汇源通公司安生部。
3、应急结束
应急工作小组经过对现场情况进行监测与评估,认为现场恢复过程中不存在突然送电、设备损坏、构筑物倒塌等情况,确认状态稳定,人员已得到相应的救治和安排,事故影响的有关人员及现场恢复到稳定状态时,宣布应急结束。
6.1.4人身伤亡事故应急预案启动流程图
人身伤亡事故应急预案启动流程图
6.1.5事故现场应急抢救方法
1、发生人身触电后,事故现场人员应采取的抢救方法
1.1让触电者迅速脱离电源(脱离电源越快越好)
1.2救护人员应迅速将该设备的电源断开,事后立即报告该设备管理部门负责人和公司应急小组组长,同时拨打救助电话120。
1.3触电者在室内或在室外设备场地发生的触电,对断落在地上的带电高压线,在尚未证实该线路停电的情况下,救护人应穿绝缘靴、戴绝缘手套,用绝缘捧挑开电线1-3米,同时将围观群众迅速隔离开出事点8-10米,避免在场人员和救护人员有触电危险。
1.4如果触电者触及低压带电线或设备并且触电者的手紧握电线,抢救者无法用干燥木板塞到触电者身下与地隔离,可用有绝缘柄的钳子或干木柄斧子将电线一根一根剪断或斩断,剪断电线时尽可能戴绝缘手套或站在绝缘物体上或干木板上,绝不允许同时剪断两根导线。
2、触电者脱离电源后抢救及处理
2.1触电者如果神志还清醒,将其就地躺平休息,严密观察不能立即让触电者走动和站立。
2.2触电者如果神志不清醒,用干燥的木板将伤员就地仰面平躺,保持气道畅通,用5秒时间呼叫触电者或轻拍其肩部,这样判断触电者是否意识丧失,禁止摇动触电者的头部呼叫伤员,同时报公司应急处理领导小组和拔打120求助医务人员的救治。
2.3救护小组接到抢救报告10分钟内应召集有关人员携带急救物资快速出动,不许延误,凡延误快速抢救的人员,公司应追究其责任并作出严肃的处理。
6.2设备损坏事故
根据设备造成的损坏程度,将设备损坏分为轻微、一般、较严重、严重四个等级。
轻微:
需要修理,损失在5000元以下。
一般:
需要更换部分配件,损失在5000元至1万元之间。
较严重:
需要更换部分配件,损失在1万元至10万元之间。
严重:
需要更换部分配件,损失在10万元以上。
6.2.1造成设备损坏的主要危险源
1)设备吊装
2)设备运输
3)设备安装
4)设备高压试验
6.2.2设备损坏的应急预案
6.2.2.1设备损坏在轻微
1)现场负责人及时通知监理人员进行监督检查,确定损坏程度,并通知业主项目部有关人员现场查看并备案。
2)通知施工项目部经理现场进行处理,与业主项目部及监理人员确定处理方案,通知厂家进行维修。
3)准备备品备件,与供电所协商及时恢复供电。
6.2.2.2设备损坏一般及以上
在按设备损坏轻微的处理程序下,及时通知配网部经理,并上报公司安全员、副总经理及总经理,作出处理意见。
6.2.3应急处理流程
一般及以上
轻微
设备损坏处理流程图
6.2.4预防措施
1)甲供设备及材料进场时必须在监理及业主项目部有关员在场的情况下,按装箱单进行开箱检查,并做相关记录。
2)重要设备在吊装及运输中必须有专人监视,并由有经验的人指挥进行。
6.3气象灾害
在项目部施工区域内有可能发生台风、洪水事故、高温。
6.3.1主要危险源
台风及热带风暴、高温人员中暑
6.3.2应急准备
6.3.2.1人员及组织机构的准备、职责
1以项目经理为组长,现场应急抢险小组成员为骨干,成立本项目的防风防汛应急小组,在出现洪水、台风险情时,能够迅速出击,实施抢险工作。
2对于已经投产且人员撤离但临时建筑尚未拆除的项目,必须派驻留守人员2~3人进行24小时值班,采取必要的措施,对临建设施进行加固.如板房,用揽风绳拉固,屋顶面用沙包压紧.
6.3.2.2物资准备
1材料站负责防风防汛物资的采购及储存保管。
特别是台风期间必须使用的防雨电筒,蜡烛,布告栏板胶带及雨具等应满足台风期间的使用。
2项目部根据防风防汛需要和物资计划,备足、备齐应急的设施、索具、工器具等,并有专人保管,确保性能,质量应良好可靠。
3定期组织对物资情况进行检查,确保险情出现时能够及时投入使用。
4、必须确保在洪水、台风时有专用应急汽车可供使用。
6.3.2.3台风期间的通讯:
1电话通讯:
项目现场设应急电话,应急小组成员的电话号码应向全员公布。
2对讲机通讯:
为防止电话出现故障,在应急响应时为应急和值班人员配备手持对讲机,所有对讲机均使用同一频率,便于指挥。
3信息发布
项目部应该与本地的气象部门取得工作联系,及时获得72小时内的天气情况,并在现场设置布告栏,公布最新天气、汛情及台风信息。
6.3.2.4预防措施
1进入汛期,项目经理要指定专人对施工现场、生活区的排水沟进行清理、疏通,对落水管进行清理,保证汛期畅通无阻。
组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查,发现漏雨、渗水或固定不牢要及时处理。
2仓库区应设排水措施,易受潮变质的材料要入库,露天存放的设备、材料底部应垫高,防止被水浸泡,顶部要做用蓬布或塑料布封盖,并用铁丝等绑牢。
3项目部如果有使用大型机具,应该对大型机具的制动、限位装置进行检查和检修,保证安全可靠。
汽车吊装作业完后应将吊臂收起,并开到指定的停车点停放。
其他车辆也应停放到指定的停车点。
4台风和汛期到来之前,项目部由项目经理组织,对施工现场及生活区的临建设施进行检查,不符合防风要求的,立即进行修缮和加固。
5项目部定期对施工电源、配电箱盘、施工电缆等所有电气设施进行检查,发现隐患,立即整改,并采取措施确保不受台风及雨水的侵袭。
6项目部要在汛期和台风来临前,检查施工的设备、工器具、施工场地,特别是高架设备、材料,应尽量放低,并固定好。
7线路组塔和跨越架必须进行一次全面的检查,所有临时设施必须用钢丝绳进行拉紧锚固,土建施工地段挖掘的泥土应及时清理,开挖的坑洞及时进行加固。
8现场安全员加强安全检查并对有关作业人员进行安全技术交底。
9高温天气施工现场应有食水供应。
施工应尽可能避免在中午施工,如必须施工则应注意防范,并适当休息。
6.3.3应急响应
1接到气象报警时,项目部应立即组织人员对重要部位进行防护。
临建板房要用镀锌铁线拉紧锚固,办公室的门、窗应关好。
仓库门、窗的关闭牢,特别应采取防止仓库进水、电线脱落短路等的措施。
2项目部对施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料要采取加固措施。
3所有吊装作业必须停止,并严禁高空作业.
4洪水、台风出现时,一切生产工作立即停止。
工作人员撤离到安全地带,人员不要随意走动、逗留或离开房间,外出时不能单独行动。
5应急领导小组及时到位,指挥抢险工作,并向上级和地方主管部门汇报。
6项目应急小组成员立即集合到位,在组长指挥下开展抢险工作。
7台风发生时,应该切断施工电源,避免刮断线路发生事故。
8洪水发生时,要保证电力正常,不能影响水泵及时排水。
9项目部做好准备,随时实施抢救伤员工作。
10发生高温中暑时,应将人员转移至通风的地方,让其休息,当送医院。
6.3.4洪水、台风过后行动
1由应急小组组长组织对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路进行检查,对可能危及人身及设备安全的险情应立即排除。
2应组织人员对生活区、仓库区、施工现场的设施进行全面检查。
3电工对电源箱、电源线进行重点检查,以防止漏电、触电。
4洪水、台风期间及过后,电话主要是用于防护之用,其它应暂停使用。
5安全部要及时总结、修订本预案。
6.3.5与外部联系
1在离施工现场最近的两家医院备案,与医院建立工作联系。
佛山市南海区罗村医院急救中心电话:
0757-
2在抢救伤者的同时,立即打热线电话通知医院赶赴现场进行紧急救护。
6.4地质灾害
6.4.1主要危险源点
开挖基坑、基槽时,边坡坡度过陡,且不加临时支撑;现浇混凝土梁板支撑体系没有经过设计计算,模板或支撑构件的强度、刚度不足,模板支撑体系整体失稳;混凝土强度未达到设计要求或施工规范的规定,提前拆模;新浇混凝土层盖上堆物过多,严重超载;土石方没有及时清理,在恶劣气象下发生泥石流。
6.4.2应急响应
1当坍塌倒塌事故发生,事故现场负责人应立即向抢险小组组长汇报,组长立即派员或指示现场负责人了解情况,并马上召集应急抢险小组启动应急预案。
2要求应急抢险小组第一时间赶到现场,采取现场控制措施。
做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。
搜寻失踪人员,在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。
6.4.3防止坍塌倒塌事故的主要措施
1在土方工程施工前,应详细分析与核查各项技术资料(如实测地形图、工程地质、水文地质勘察资料、原有地下管道、电缆和地下构筑物资料及土石方工程施工图等),进行现场调查并根据现有施工条件,制定合理的土方工程施工组织设计。
如需边坡支护则应根据相应规范进行设计。
2挖土深度超过1.5m时,应根据土质情况按规定放坡或加设支撑。
开挖深度超过2m时,必须在基坑(槽)边沿设立两道防护栏,人员上下要有专用爬梯,夜间加设红色灯标志。
3开挖的基坑(槽)应与临近建筑物保持一定的距离和坡度,以免在施工时影响临近建筑物的稳定。
如不能满足要求,必须采取有效的技术措施,并报上级安全技术部门审批后方可施工,在施工中要进行沉降和位移观测。
4挖基坑时,施工人员之间应保持一定的安全距离;机械挖土时,挖掘机间距应大于10m,挖土要自上而下,逐层进行,严禁先挖坡脚的危险作业。
5挖土时,如发现边坡有裂缝或有土粒连续滚落时,施工人员应立即撤离施工现场,并应及时分析原因,采取有效措施解决问题。
6爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。
7必须在雨季进行基坑施工时,应在距基坑边一定距离(如lm)处挖排水沟或筑挡水堤,防止雨水灌入基坑。
坑底四周设置集水坑和引水沟,并将积水及时排出。
当基坑开挖处于地下水位以下时,应采取适当的降低地下水位的措施。
8为防止基坑底的土被扰动,基坑挖好后要尽量减少暴露时间,及时进行下一道工序的施工。
如不能立即进行下一道工序,要预留15~30cm厚的覆盖土层,待基础施工时再挖去。
6.4.4坍塌倒塌事故应急处置程序与措施:
1清查现场,部署救援。
第一时间掌握坍塌倒塌规模、平面布局等情况;了解事故埋压人员的数量、大致位置等。
迅速指令各应急组赶赴现场,组织调集汽车吊、挖掘机等设备和物资,将相关情况以最快捷的方式报告所在地政府、救援部门和上级主管机构。
2设立警戒。
封锁事故路段的交通,隔离围观群众,严禁无关车辆及人员进入事故现场。
3救生排险。
①迅速在现场清除障碍,开辟出一块空阔地和进出道,确保现场拥有一个急救平台和一条供救援车辆进出的通道;
②立即疏散建筑结构受到影响、并可能坍塌的在建工程中的人员;
③救援初期,使用扩张、切割、起重等小型工具排除障碍,全力搜寻遇险和被埋人员,并组织营救和疏散;对发现但一时无法解救的幸存者,应提供饮食和药品;
④被埋人员清理结束后,使用大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清除建筑废墟。
4现场急救。
出现伤员立即与急救中心和就近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。
5清点人员和装备,安全撤离。
6.5较大、重大、及特大交通事故
6.5.1主要危险源点
驾驶员疲劳驾驶、工程任务紧张为抢时间而超速、随意变道、闯禁令红灯、应变能力差、车辆安全性能差、人货混装等。
6.5.2应急处理程序
一旦发生交通事故按下列程序处理
1拨打110报警。
2电话通知现场负责人及项目经理,对重大及特大交通事故及时通知抢险小组组长,3启动应急抢险程序,通知抢险小组人员进行抢救。
4若有人员受伤,拨打120,并由抢险小组急救人员进行暂时处理。
5抢险小组负责人协助警察维护管理警戒工作及现场秩序,并做好善后工作。
6及时通知保险介入。
6.5.3预防的方法及措施
1加强驾驶员交通法规、行车安全的教育。
2加强车辆的维护保养工作,严禁有问题的车辆进入工地。
3严禁人货混装。
6.6恐怖事件
6.6.1主要危险源点
小偷盗窃电力工程器材及工器具、工作人员值守被人抢劫。
6.6.2应急处理程序
1拨打110报警,及时通知现场负责人及小组组长。
2尽量到人多的地方,让人发现,以求救助。
3有人员伤害拨打120,抢险小组启动应急预案,小组人员及赶赴现场进行了救助。
6.6.3预防的方法及措施
1电力施工应妥善保管好材料及工器具,贵重材料要及时入库。
2施工场地及住宿、仓库配置保安员。
3工地值守,每个点应不少于二人,晚上应有流动巡逻。
4当发生恐怖事件时,当事人应以人身安全为重,尽量避免正面冲突。
5各员工应团结一致,互相帮助。
6加强安全学习,学会应急处理技巧,减少人身伤害及材产损失。
6.7群体事件
6.7.1主要危险源点
电力施工引起群体事件主要是青赔及线行占地、损坏周边环境、以及它人的财产损害。
6.7.2应急处理程序
1当发生因青赔及电力建设引起的群体事件,工程队应立即停工,撤离现场。
2及时通知施工项目部经理及业主项目部有关人员、监理人员。
对重大事件应报告抢险小组组长。
3施工项目部经理及业主项目部有关人员应做好群众的思想工作,与村支书及镇领导出面做好协调工作。
4当出现重大群体事件时,引起工作人员受伤时,现场负责人应控制员工情绪,及时报警,避免引起更在的冲突。
5及时送治伤员。
6.7.4预防的方法及措施
1文明施工,尊重当地的习惯。
2积极与村民沟通,让他们明白电力建设是为民造福的一件好事。
3尽量避免引起环境污染以及造成他人的财产损害,当出现这种情况时应积极给予赔偿,将矛盾化解。
4对横蛮阻碍施工的,应及时报警,采取司法程序给予处理。
6.8公告卫生事件
6.8.1主要危险源点
施工队食物中毒、传染性疾病及皮肤病。
6.8.2应急处理程序
1当中毒事故发生(非)当事人应立即向总经理汇报,总经理立即派员或指示现场负责人了解情况,发现当事人有呕吐症状,疑似食物中毒
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