广州市天河区推动经济高质量发展的若干政策意见模板.docx
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广州市天河区推动经济高质量发展的若干政策意见模板
广州市天河区推动经济高质量发展
的若干政策意见
第一章支持主体产业发展,构建现代产业体系1
第一条【大力支持数字经济发展】1
第二条【大力支持金融业发展】6
第三条【大力支持现代商贸业发展】8
第四条【大力支持高端专业服务业发展】10
第五条【加快工业和建筑业发展】11
第六条【加快居民服务业与文化体育娱乐业发展】14
第七条【支持企业利用资本市场】14
第八条【支持重大项目和重点企业】15
第二章增强创新策源能力,激发创新主体活力15
第九条【支持研发创新】15
第十条【支持知识产权创造和运用】16
第十一条【支持科创主体做优做强】18
第十二条【支持创新裂变和创新生态构建】19
第三章提升全域孵化能级,优化产业发展空间19
第十三条【支持创新创业孵化链条优化提升】19
第十四条【支持专业楼宇发展】20
第十五条【支持专业平台发展】21
第四章促进优质服务供给,完善产业发展生态21
第十六条【支持科技创新服务】21
第十七条【支持招商中介服务】24
第十八条【支持行业公共服务】25
第五章强化重点人才激励,打造湾区人才高地27
第十九条【支持产业人才发展】27
第二十条【支持创新培优项目】27
第二十一条【支持聚智荟才计划】28
第六章加大需求对接支持,促进企业互惠共赢28
第二十二条【人才需求对接】28
第二十三条【企业需求对接】29
第七章附则30
第一章支持主体产业发展,构建现代产业体系
第一条【大力支持数字经济发展】
(一)支持软件业和信息服务业发展
1、支持软件业重点企业落户。
对新落户的规模以上软件和信息服务业企业,上年度营业收入增长率达20%及以上,或上年度营业收入达1亿元及以上且增长率为正的,按照企业落户后第一、二、三个完整会计年度分别给予对应年度对区经济发展贡献的100%、50%、50%奖励,分三年给予累计最高1亿元奖励。
其中,对落户天河智慧城核心区范围内的企业,按照100%、80%、50%,最高1.5亿元执行。
2、支持企业做大做强做优。
上年度营业收入同比增长达1000万元及以上的规模以上存量软件业企业,营收每增长1000万元可获得1万元奖励资金,每年最高不超过1000万元。
其中,对天河科技园、天河软件园范围内企业,营收每增长1000万元可获得1.5万元奖励资金,每年最高不超过1500万元。
3、支持产业贡献人才。
上年度营业收入同比增长达1亿元及以上的规模以上存量软件业企业,营收每增长1亿元可获得1个人才奖励名额。
按其个人对经济贡献的30%予以奖励,每人每年最高10万元,每家企业每年获得产业贡献支持奖励对象不超过5名,奖励金额合计不超过企业对本区经济发展贡献的30%。
4、支持电信企业扩大业务规模。
上年度电信业务总量增长达50亿元以上的电信业企业,或对区经济社会发展贡献排名前6的电信业企业,每家企业可获得不超过20个人才奖励名额。
按其个人对经济贡献的30%予以奖励,每人每年最高5万元,奖励金额合计不超过企业对本区经济发展贡献的30%。
(二)支持数字文化产业发展
5、支持数字文化产业重点企业落户。
支持数字文化产业重点企业落户。
对音乐创作、演唱、制作、经纪等领域的知名品牌或音乐人物在天河区注册2年内的音乐企业,企业签约音乐人才5人以上,上年度营业收入达1000万元以上的,给予一次性20万元奖励。
对新落户的大型电竞企业,上年度营业收入达2000万元以上的,给予一次性50万元奖励;对曾获得国际性、洲际性大型电竞赛事前三名或全国性大型电竞赛事冠军的知名电竞俱乐部新落户天河,给予一次性20万元奖励。
6、支持企业做大做强做优。
对文化出口贸易额达50万美元以上的文化企业,按照1美元奖励0.5分人民币给予最高不超过100万奖励。
对上一年度营业收入增长率20%以上的高成长性文化企业,在本区内扩大办公用房的,按照增加的面积给予每平米1000元补贴,最高不超过50万元。
7、支持产业贡献人才。
对当年营业收入在50亿元以上且同比增长5%以上,或当年营业收入在1亿以上且同比增长20%以上的文化企业,可获得产业贡献支持奖励对象不超过5名,每名人才按照不超过个人对经济贡献的30%予以奖励,支持金额每人每年最高不超过10万元,每家企业每年获得奖励金额合计不超过企业对本区经济发展贡献的30%。
8、推动数字互动娱乐创新发展
(1)数字内容开发与传播奖励。
对上年度新上线数字内容产品(网络游戏、应用软件等)网络下载总量达到1亿次,或上年度产品(动漫、影视产品、出版作品、网络剧、微电影、音乐、音频等)网络播放量达到10亿次以上,或注册用户达到500万以上,或票房达到3000万以上,给予一次性30万元奖励。
对在天河区举办全国院线电影全国首场首映仪式的活动方,给予一次性3万元奖励。
(2)动漫创作奖励。
对文化企业拥有自主版权的动漫作品获得国际级、国家级、省级奖项的,分别给予动画类作品30万元、20万元、10万元奖励,给予漫画类作品15万元、10万元、5万元奖励。
(3)设计创作奖励。
对文化企业原创的建筑工程、室内装饰、风景园林、工业设计、服饰设计、工艺品设计、造型设计、广告创意设计等各类设计作品获得国际级、国家级、省级创意设计奖项的,分别给予50万元、30万元、20万元奖励。
对经国家、省、市认定的工业设计中心(工业设计企业),分别给予200万元、100万元、50万元的一次性奖励。
(4)电竞生态优化奖励。
优秀作品开发为电竞内容产品奖励。
鼓励优秀原创动漫、影视、文学等作品开发成电竞内容产品。
本区原创电竞内容产品正式上线运营且达到一定影响力,按照其研发投资金额的10%予以奖励,奖励金额不超过50万元。
对行业影响力大且被选为重大电竞赛事的原创游戏,给予一次性100万元奖励。
电子竞技活动支持。
支持本区企业主办电竞赛事,对举办国际性顶级赛事、国际性\洲际性\全国性大型赛事、全国性中大型赛事,且赛事总奖金额超过100万元,按照奖金总额度的30%给予一次性支持,支持金额最高不超过500万元。
对参加国际性顶级赛事、国际性\洲际性\全国性大型赛事、全国性中大型赛事,且荣获冠军的本土电竞俱乐部或电竞团队,按照获奖金额的10%给予一次性支持,全年累计支持金额最高不超过50万元。
支持重大电竞产业项目落地天河。
对本区经济发展具有重大效益的电竞产业项目,项目落地后第一年实际投资额超5000万元的,给予不超过100万元支持;项目建成后实际总投资额超1亿元的,再给予不超过500万元支持。
对在本区新建的首座建筑面积超50000平方米,座位数超10000个的电竞场馆,给予一次性500万元支持;对在本区新建或改建的座位数超1000个的前三座电竞场馆,分别给予一次性100万元支持;对在本区新建的座位数超500个的电竞场馆,给予一次性50万元支持。
(三)支持数字新技术研发创新和传统产业数字化转型
9、加大数字技术研发和示范应用支持。
对获得国家、省、市工信部门和科技部门立项资助或奖励并通过验收的5G、区块链、信息技术应用创新应用示范项目以及文化旅游、交通、商业零售、医疗卫生等传统产业数字化改造项目,按项目获得资助资金的50%予以奖励,其中国家级项目最高不超过100万元,省级项目最高不超过50万元,市级项目最高不超过30万元。
10、加快数字创意产业关键核心应用技术研发。
每年遴选一批VR/AR(虚拟现实/增强现实)、游戏交互引擎、数字特效、全息成像、裸眼3D等数字创意产业领域关键核心应用技术的研发项目,给与每个项目最高不超过30万元支持。
11、支持新型数字基础设施建设。
对获得国家、省、市工信部门或科技部门立项资助或奖励并通过验收的新型数字基础设施建设项目,按项目获得资助资金的50%予以奖励,其中国家级项目最高不超过100万元,省级项目最高不超过50万元,市级项目最高不超过30万元。
第二条【大力支持金融业发展】
12、支持金融业重点企业落户
(1)持牌法人金融机构落户奖励。
对实收资本在2亿元以上的新落户持牌法人金融机构,按照企业落户后第一、二、三个完整会计年度分别给予对应年度对区经济发展贡献的100%、50%、50%奖励,分三年给予累计最高3000万元奖励。
控股1家(含)以上新落户持牌法人金融机构的法人金融类控股(或集团)公司,按其所控股的本区金融机构参照上述标准应得奖励的1/5给予奖励,总支持金额不超过其对应年度对区经济发展贡献的100%。
(2)金融机构区域总部落户奖励。
新设立或新迁入的持牌金融机构一级分支机构(区域总部)及持牌专营机构,给予一次性120万元支持。
(3)股权投资基金落户奖励。
管理规模达到50亿元以上并按国家相关规定完成备案手续的国家、省、市重大股权投资基金,给予股权投资管理企业一次性1000万元奖励。
(4)租赁办公用房支持。
新落户的持牌金融机构在区内租用办公用房自用的,按600元每平方米的标准给予首年租金补贴,最高不超过当年对区经济发展贡献。
13、支持企业做大做强做优。
(1)发展贡献奖励。
上年度区经济发展贡献1000万元-5000万元、5000万元-1亿元、1亿元以上的持牌金融机构、金融配套服务机构、金融市场交易平台、金融控股公司,分别给予150万元、250万元、300万元奖励。
(责任单位:
区商务金融局)
(2)快速发展奖励。
上年度对区经济发展贡献100万元以上,增速排名前30名的银行业、证券业和保险业持牌金融机构,给予增量部分15%的奖励。
(责任单位:
区商务金融局)
(3)金融业人才奖励。
对银行、证券、保险业法人金融机构,金融市场交易平台,金融控股公司,上年度对区经济发展贡献排名前10名的金融机构区域总部和金融配套服务机构等四类企业,按不超过个人应纳税额的50%给予人才奖励,每人每年最高50万元。
每家企业每年获得产业贡献支持奖励对象不超过5名,资金额累计不得超过该企业当年度对本区经济社会发展贡献的15%。
(责任单位:
区商务金融局)
以上
(1)
(2)(3)项从高不重复。
(4)购买办公用房奖励。
持牌金融机构在本区新购置自用办公用房的,按购房价格2%,给予最高3000万元的支持,分三年支付。
获得支持的办公用房10年内不得对外租售,否则需返还已拨付的补贴资金。
。
(5)数字金融发展奖励。
对获得广州市金融科技发展支持政策的金融科技类主体,给予市级支持金额50%的资金配套支持。
14、支持股权投资机构投资区内企业。
区内外股权投资机构投资区内企业的,按实际投资额的1%,单个机构最高给予100万元奖励。
其中,投资天河科技园、天河软件园、广州(国际)科技成果转化天河基地范围内企业的,按实际投资额的1.5%,单个机构最高给予150万元奖励。
第三条【大力支持现代商贸业发展】
15、支持现代商贸业重点企业落户
(1)商贸企业落户奖励。
批发业、零售业和住宿餐饮业企业,落户后第一个完整会计年度销售额5亿元、1亿元和2000万元以上的,分三年给予累计最高3000万元奖励。
(2)商贸载体落户奖励。
对商业面积5万平米以上且开业后正常运营一年的新落户商业综合体,给予其运营管理公司最高200万元奖励。
16、支持企业做大做强做优。
(1)发展贡献奖励。
上年度区经济发展贡献5000万元以上、3000-5000万元、1000-3000万元的重点商贸企业分别给予100万元、80万元和50万元奖励。
上年度区经济发展贡献5000万元以上、3000-5000万元、2000-3000万元的重点商贸载体运营公司分别给予100万元、80万元和50万元奖励。
(2)快速发展奖励。
对上年度销售额30亿元以上且同比增长5%以上批发业企业,销售额10亿元以上且同比增长5%以上零售业企业,营业额1亿元以上且同比增长10%以上住宿餐饮业企业,按其当年对区经济贡献50%,分别给予最高100万元、80万元、50万元奖励。
(3)商贸业人才奖励。
对上年度区经济贡献达1000万元及以上的重点商贸企业、上年度区经济贡献达2000万元及以上的重点商贸载体运营公司,按不超过个人应纳税额的50%给予人才奖励,每人每年最高50万元。
每家企业每年获得产业贡献支持奖励对象不超过6名,资金额累计不得超过该企业当年度对本区经济社会发展贡献的30%。
以上
(1)
(2)(3)项从高不重复。
17、支持商贸业新业态发展。
(1)电子商务发展奖励。
对拥有自营交易平台上年度网络商品销售额1亿元以上的企业,按1亿元支持1万元的标准,给予最高100万元的奖励。
对首次被认定为市级或以上的电子商务示范企业,给予10万元奖励。
本条款两项奖励从高不重复。
(2)直播电商发展奖励。
支持引进国内外直播电商平台、MCN机构、直播电商经纪公司、直播电商服务机构等专业电商运营商,对新设立或迁入天河区的企业及专业直播运营商,按其对区经济贡献的100%给予一次性奖励。
18、支持企业特色发展。
(1)服务外包业绩奖励。
上年度服务外包离岸执行额1000万美元以上的企业(低于1亿美元的企业要求有正增长),按1美元支持0.3分人民币的标准,给予最高100万元的奖励。
其中,对于天河科技园、天河软件园范围内,上年度服务外包离岸执行额500万美元以上的企业(低于1亿美元的企业要求有正增长),按1美元支持0.45分人民币的标准,给予最高100万元的奖励。
(2)服务贸易额业绩奖励。
上年度服务贸易额超100万美元的企业,按1美元支持0.3分人民币的标准,给予最高100万元的奖励。
(3)专业批发市场发展奖励。
对符合我区产业发展规划且完成转型升级或转营发展的专业批发市场,对项目投资额200万元以上的,给予最高30万元奖励。
(4)天河路商圈改造提升奖励。
对符合天河路商圈整体策划与相关规划设计要求,按照区政府的景观改造指引,企业在区政府的指导下于其权属范围内开展绿化、公共艺术小品、灯光照明、建筑外立面整饰等景观优化提升项目,给予实际投资额20%,最高50万元的奖励。
第四条【大力支持高端专业服务业发展】
19、支持高端专业服务业重点企业落户。
鼓励国内外知名品牌高端专业服务企业到我区发展,对上年度营业收入达到1亿元以上且增长率为正的企业,按照企业落户后第一、二、三个完整会计年度分别给予对应年度对区经济发展贡献的100%、50%、50%奖励,分三年给予累计最高2000万元奖励。
20、支持企业做大做强做优。
对纳入规模以上服务业统计的企业,核算年度(1-11月)营业收入比上年同期增加1000万元及以上的,营业收入每增长1000万可获得1万元奖励,最高不超过500万元。
营业收入每增加4000万给予一名产业人才奖励名额,由企业自行确定获得支持的人才名单,每名人才按照个人对经济贡献的30%给予奖励,支持金额每人每年最高不超过10万元。
每家企业每年获得支持资金总额累计不得超过该企业当年度对本区经济社会发展贡献的30%。
21、鼓励企业拓展市场。
支持企业开拓市场,开展跨区域经营。
对我区企业在广州市以外设立境内外非独立核算分支机构,且正常开展业务的,给予每个分支机构10万元的一次性开办费支持。
22、鼓励高成长性企业加快发展。
对上一年度营业收入增长率25%以上的高成长性“四上”高端专业服务业企业,在本区内扩大租赁办公用房的,按照增加的租赁面积给予每平米1000元的租金补贴,最高不超过50万元。
第五条【加快工业和建筑业发展】
(一)工业
23、支持工业重点企业落户。
对工业总产值达到1亿元以上的新落户工业企业,按照企业落户后第一、二、三个完整会计年度分别给予对应年度对区经济发展贡献的100%、50%、50%奖励,分三年给予累计最高1亿元奖励。
24、支持企业做大做强做优。
上年度工业总产值达到20亿元且同比增长4%(含)以上的,工业总产值20亿元以下、5亿元(含)以上且同比增长6%(含)以上的,工业总产值5亿元以下且同比增长8%(含)以上的规模以上工业企业,工业总产值每增长2000万元可获得1万元奖励资金,最高不超过200万元。
25、支持产业贡献人才。
存量企业工业总产值每增长2亿元可获得1个人才奖励名额,每家企业最多可获得不超过10个人才奖励名额。
按其个人对经济贡献的30%予以奖励,每人每年最高10万元,奖励金额合计不超过企业对本区经济发展贡献的30%。
26、支持租赁和购置办公场地。
支持租赁和购置办公场地。
对上年度工业总产值3亿元以上且工业总产值增速为正的规模以上制造业工业企业(企业总部或研发中心场地设在本区),按照在本区实际租赁场地给予20%租金补贴,最高不超过50万元;对上年度工业总产值1亿元以上且工业总产值增速为正的规模以上制造业工业企业,上年度购置办公用房作为总部或研发中心的,给予购房金额2%的支持,支持总额度不超过200万元。
(二)建筑业
27、支持建筑业重点企业落户。
对新落户的建筑业企业,具有施工总承包特级资质的,一次性奖励500万元;具有施工总承包一级资质的,一次性奖励200万元。
28、支持企业做大做强做优。
上年度完成生产总值同比增长达1亿元及以上的规模以上存量建筑业企业,完成总产值每增长2000万元可获得5万元奖励资金。
最高不超过100万元。
29、支持产业贡献人才。
对引进施工总承包特级资质、一级资质的重点建筑业企业副总以上的管理班子成员(不超过10个人),按其个人对经济贡献的30%给予奖励,每人每年最高10万元。
存量企业建筑业总产值每增长2亿元,可获得一个产业贡献人才名额,按其个人对经济贡献的30%给予奖励,每人每年最高10万元,单个企业奖励对象不超过10名,累计奖励金额不超过该企业对本区地方经济发展贡献的30%。
30、支持租赁和购置办公场地。
对新落户企业租赁或购买的总部办公场地、或存量企业新增租赁或购买总部办公场地在1000平方米以上的(以依法登记产权的建筑面积计,均不包含自建),且企业在区建筑业年度产值排名前30的,给予年租金50%、或购房款2%的支持,最高不超过100万元。
第六条【加快居民服务业与文化体育娱乐业发展】
(一)居民服务业
31、支持企业上规模。
对上年度首次纳入规模以上服务业统计,且营业收入增长率达到15%的居民服务企业,以及给予10万元一次性奖励。
对统计月度新增的企业,给予20万元一次性奖励。
(二)文化体育娱乐业
32、支持文化、体育和娱乐业重点企业落户。
鼓励国内外有影响力的文化、体育和娱乐企业到我区发展,对纳入规模以上服务业统计,落户后首年度营业收入5000万元的新落户企业,按照落户后第一、二、三个完整会计年度分别给予对应年度对区经济发展贡献的100%、50%、50%奖励,分三年给予累计最高500万元奖励。
33、支持企业做大做强。
对纳入规模以上服务业统计的文化体育娱乐业企业,营业收入比上年同期增加1000万元及以上的,营业收入每增长1000万可获得3万元奖励,最高不超过300万元。
第七条【支持企业利用资本市场】
34、支持企业上市挂牌。
对在境内外证券交易所成功上市的企业给予200万元奖励,新落户的上市企业参照此标准。
对在“新三板”成功挂牌的企业给予80万元奖励。
对在中证报价私募股权市场挂牌的天河区股份制企业给予10万元奖励。
35、支持企业利用债券市场融资发展。
对在银行间市场、交易所市场、机构间私募产品报价与服务系统、区域股权交易市场等平台成功发行债券融资的企业,按融资额的2%,给予单个项目最高50万元补贴,单个项目包括单个企业的年度发债总额。
第八条【支持重大项目和重点企业】
36、支持重大项目和重点企业定制扶持方案。
对带动性强、地方经济发展贡献大的重点项目和重点企业,经与天河区达成战略合作协议,可专项研究制定相应奖励扶持方案。
第二章增强创新策源能力,激发创新主体活力
第九条【支持研发创新】
37、鼓励加大研发投入。
对纳入规模以上统计的企业,上年度经核定的R&D投入同比增长达200万元以上的,按其上年度经核定的R&D投入增量的3%给予企业核心管理团队奖励,每家企业最高不超过50万元。
对纳入规模以上统计的企业,上年度经相关程序认定省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、博士后工作站、院士工作站等各类研发机构的,按其上年度经核定的R&D投入增量的10%给予企业核心管理团队一次性奖励,最高不超过50万元。
对纳入规模以上统计的省级新型研发机构,按其上年度经核定的R&D投入增量的10%给予企业核心管理团队奖励,累计不超过3年,每年最高不超过50万元。
同一企业同时符合多项条件的,按就高不就低原则奖励。
38、支持深化产学研合作。
支持天河区企业与国内外高校、科研机构进行产学研合作,对在广州(国际)科技成果转化天河基地进行技术合同登记的合作项目,按照项目实到高校、科研机构金额的10%给予企业奖励,每个项目最高不超过20万元。
第十条【支持知识产权创造和运用】
39、支持知识产权创造
(1)国内发明专利奖励。
对国内(包括港澳台)发明专利的专利权人,职务发明专利资助3000元/件,获国家知识产权局费用减缴的资助500元/件,委托专利代理机构的增加资助3000元/件;非职务发明专利资助2500元/件,获国家知识产权局费用减缴的发明专利资助500元/件,委托专利代理机构的增加资助2000元/件。
(2)国外发明专利奖励。
对国外发明专利的专利权人,获得美国、日本、英国、欧盟国家或地区发明专利的资助25000元/件,获得其他国家或地区发明专利的资助15000元/件,每件专利资助总额不超过40000元。
(3)PCT专利申请奖励。
对通过PCT途径申请专利并进入国家阶段(国外)的专利权人,职务申请人资助10000元/件,非职务申请人资助5000元/件。
40、支持知识产权有效运用
(1)专利权质押融资奖励。
对上一年度通过专利权质押融资获得银行贷款,且无逾期还款记录的企业,按银行贷款金额的3%,最高不超过10万元的标准给予一次性贴息补贴;按该笔贷款发生的评估费、担保费或保险费2%,给予单项最高10万元补贴。
(2)专利综合运用奖励。
支持区内高新技术企业或者龙头企业开展重点产业专利导航,专利预警分析。
建立以产业数据、专利数据为基础的新兴产业培育项目,进一步明晰产业发展方向,为创新主体提供参考指引。
项目经评审,被确认为承接单位的,与区市场监管局签订两年资助合同,每家企业资助金额最高不超过30万元,每年资助7家。
41、支持高质量知识产权转化。
鼓励区内高校、科研院所开展高价值专利产业化和运用,推动高价值专利与产业、企业需求有效对接。
支持高校、科研院所向企业做出专利转让及实施专利许可并在本区实现专利转化的,按照主管部门登记的专利转化交易合同金额及合同到款记录给予10%奖励,单个合同最高奖励30万元,单个机构每年最高奖励50万元。
42、给予优质专利奖励。
对获得中国专利或者中国外观设计金奖、银奖、优秀奖的单位,分别奖励30万元、20万元和15万元。
对获得广东专利金奖、银奖和优秀奖的单位,分别奖励20万元、15万元和10万元。
第十一条【支持科创主体做优做强】
43、支持初创企业集聚发展。
新入驻“天河优创”上榜孵化器,且近三年累计获得500万元以上市场融资的初创企业,按照实际租用孵化面积给予在孵企业最长两年的场租补贴,补贴标准按企业入驻的孵化器获得的“天河优创”一、二、三等次进行划分,分别给予每平方米每月30元、20元、10元补贴,每个孵化器扶持总名额最多不超过10家企业。
对入驻广州(国际)科技成果转化天河基地的创新企业应属于战略性新兴产业领域,在天河区依法登记注册、依法纳税、依法统计,以基地为常驻办公场所,且满足相应条件,经运营机构或孵化育成服务机构引进且由区科工信局备案通过,给予不超过300平方米办公场地三年的租金和管理费补贴。
创新企业入驻基地成功孵化后,离开基地在“天河优创”等科技创新载体发展的,上年度营业收入2000万元以上且同比增
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