冒顶片帮应急预案.docx
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冒顶片帮应急预案
矿山井下冒顶片帮事故专项应急预案
井下冒顶片帮事故专项应急预案
1.事故风险分析
(1)冒顶事故:
在采掘施工中,由于开采设计不合理,或在开采过程中,由于施工工艺不合理,或岩体变化未及时采取有效措施;或采场的跨度暴露面积超过设计规定,保护矿柱预留不足;或由于破碎、松软的原岩顶板支护不及时、不合理、不牢固,使顶板发生变形、裂缝;或对支护工程缺少检查和维护,使支护工程发生变形、损坏;作业前对作业面缺少检查和排险,或排险不彻底;或爆破震动冲击等原因导致顶板冒落而造成的。
以上因素均可导致井下冒顶事故,冒顶坍塌、掉落的石头及冲击地压、冲击波均可造成的人员伤亡或被困、井巷工程和设备埋压损坏等后果。
局部冒顶有时仅发生在一个工作面的范围内,伤亡人数1-2人,在实际生产过程中,局部片帮冒顶事故的次数远远大于大冒顶事故,约占冒顶事故的70%左右,总体危害比较大。
大冒顶事故冒顶范围较大,同时产生冲击波,影响范围可达冒顶事故现场数百米,冒顶事故现场附近上下中段的作业人员可能会同时伤亡,后果严重。
无论是局部冒顶还是大冒顶,事故发生后,一般都会损坏支护设施、埋压设备,造成停电、停风等后果,可能会导致中毒窒息的次生事故。
(2)片帮事故:
是在采掘作业中,由于采场或巷道两帮岩石破碎,或由于地压、变形等产生裂缝,若支护不及时、不牢固;或对支护工程缺少检查和维护,使支护工程失效;或作业前对作业面缺少检查和排险,或排险不彻底等原因导致两帮滑落或一侧滑落而造成的。
以上因素均可导致片帮事故,其主要危害是滑落的岩石对作业人员造成砸伤、或将操作人员掩埋、或封堵住操作人员退路。
片帮冒顶事故具有突发性和继发性,因此在处置此类事故时的方案必须严谨,严防处置过程中的二次事故。
2.应急指挥机构及职责
应急救援队
医疗救护组
通讯联络组
安全保卫组
保障供应组
抢修组
事故调查组
专业技术组
应急救援指挥部
2.1.应急组织机构图
2.2指挥组织机构与职责
(1)设立事故应急救援指挥部:
总指挥和副总指挥由应急领导小组根据响应级别任命
应急救援组织:
井下应急救援组、医疗救护组、保障供应组、通信联络组、专业技术组、安全保卫组、抢修组、事故调查组。
●井下应急救援组:
矿山工程部主任任组长,矿山工程部副主任、项目部经理任副组长,队员由矿山工程部、技术部和项目部人员组成。
救援组分两个小组,互为替补。
●医务救护组:
由安保部副主任任组长,由安保部及财务部兼职医务人员组成。
●通讯联络组:
由办公室主任任组长,成员有办公室其它人员组成。
●安全保卫组:
由安保部分管保卫的副主任任组长,成员由专职安全监理和其它临时任命的人员组成。
●专业技术组:
由总工任组长,副总工任副组长,成员由各专业技术人员或外聘专家组成。
●保障供应组:
由材料设备供应部主任任组长,食堂管理员任副组长,成员由材料设备部、化验室、食堂人员和办公室的司机组成。
●抢修组:
由矿机电维修主任任组长,成员由机电维修部全员组成。
●事故调查组:
由安保部主任任组长,成员有安保部、工会和相关专业技术人员组成。
(2)职责
●总指挥:
负责按照冒顶片帮事故应急预案,迅速组织应急队伍和专家,调动应急装备资源,统一领导,协调指挥应急救援工作,并负责事故信息发布工作。
在应急中,负责复查和评估事故的发展方向,需要时联系外部救援力量。
符合应急结束条件时,负责下达应急结束指令,并安排事故调查和生产恢复工作。
●副总指挥:
全力协助总指挥的现场应急指挥工作,总指挥因特殊情况不在时,由副总指挥临时任总指挥,全权负责事故应急救援处置等相关工作。
●指挥部其它成员:
协助总指挥、副总指挥的应急指挥工作,根据安排分管调度、疏散、救护、抢修、供应、监控等任务,具体协调、实施事故现场应急救援计划。
日常管理工作负责分管业务类的应急准备工作。
●井下救援组:
根据现场救援指挥部确定的具体处置方案,科学组织本组队员携带防护、救护工作器材实施抢险、抢修工程,从危险区快速将伤员救出并转移到安全地带,送至医护组进行救治,并按医护人员要求安全送至地表。
●医疗救护组:
负责组织医疗急救人员,携带急救器材药品救死扶伤,科学实施现场急救和护送、护理工作,促使负伤人员向好的方向转化,并对休克或有可能救活的人员采用科学方法实施救护,减少生命损失。
向指挥部提供伤员信息。
●通信联络组:
确保应急状态情况下的通信畅通。
●安全保卫组:
负责维护事故现场秩序、交通秩序及事故涉及区域的治安秩序。
设立警示标志,划分警戒线,加强现场警戒,高度警惕,严防坏人或不法分子捣乱和破坏。
●保障供应组职责:
负责组织事故处置的物资供应和运输,保障供给及时、单位,协调有关部门安排好事故现场人员的食宿事宜。
●专业技术组:
突发事故时,联络有关应急专家,协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助现场总指挥及时修改、补充应急方案。
应急结束后,根据事故的影响程度,协助现场指挥部制定生产设施及环境修复方案并组织实施。
●抢修组:
负责应急救援过程中水、电、气及时供应和电器、机械设备、线路、照明等的安装、维修等工作。
●事故调查组:
救援终止后,负责事故现场勘察、取证、拍照,编写事故调查报告,积极配合上级主管部门调查处理结案。
对调查的资料收集归档。
3.处置程序
3.1预警事件的报告及处置程序
(1)当发现工作面破碎没及时支护,或支护方式不适宜,或支护质量不合格,当班班长或带班人员应及时安排相关人员进行支护,或对不合格的支护工程进行加固等相应的安全处理,在支护或支护加固施工前要提前制定安全措施和应急措施。
(2)当发现掘进巷道和采矿原岩的两帮及顶板变形、裂缝严重,并有异常响动时,当班班长立即撤出危险区域内操作人员到安全区域,并对该危险区域采取隔离措施,严禁无关人员进入,及时将现场情况报告带班人员和矿山工程部负责人。
矿山工程部负责人安排观测人员设立观测点继续进行观测变形情况,建立观测数据库。
当变形稳定后,采取钢拱架支护、喷浆等适宜的安全措施后,再进行掘进或开采作业。
当该区域变形继续发展,并发生片帮冒顶事故,矿山工程部负责人立即报告分管副总经理和安保部,安排人员临时封闭该区域,由矿山分管副总经理组织相关人员在现场根据片帮冒顶情况、处理的难易程度、安全风险大小等因素现场研究是否处理。
若要处理,则要周密制定包括安全措施在内的治理方案,若不处理则及时安排人员彻底封闭该区域,并把这一段情况标注在采掘施工图中,以便后期在相邻区域施工时考虑到这一危险因素。
(3)当发现锚网支护工程多处锚网断裂,或支护工程和原岩分离形成较大裂隙,或钢拱架支护出现密集脱焊,或支架变形,或支护体的帮顶大量漏渣形成空洞时,当班班长立即组织冒顶片帮危险区以内的操作人员撤离到安全区域,并对该危险区域采取隔离措施,严禁无关人员进入,及时将现场情况报告带班人员和矿山工程部负责人。
由带班人员或矿山工程部负责人安排人员观察,若无异常响动,就组织相关人员现场勘查、制定处理措施,在落实处理措施确认安全后,再允许作业人员进入或通过。
若有异常响动,矿山工程部负责人安排人员继续观察,设立观测点继续进行观测变形情况,建立观测数据库。
当变形稳定后,采取钢拱架支护、喷浆等适宜的安全措施后,再允许作业人员进入或通过。
(4)预警事件报告及处置程序图
安排隐患整改并跟踪
确定为较大隐患
报告主管副总经理、安保部落实安全措施
发现异常情况
当班班长、带班人员确认
工程部负责人
确定为一般隐患
当班班长、带班人员确认
3.2事故报告程序及内容
(1)报告程序:
如事故发生并有人员被困——现场发现人员及时报警——应急救援办公室接警后——报告片帮冒顶事故应急指挥部——启动专项应急预案。
(2)报告内容:
●报告人的姓名、部门、联系方式;
●冒得片帮事故发生的时间、地点、简要经过以及人员伤亡情况;
●事故可能涉及的范围和危险情况;
(3)事故信息的接收部门、报告方式、信息接收及接收后的处置:
按综合应急预案中信息报告的规定执行。
●发生冒得片帮事故,紧急情况时,坑口值班人员得到事故报告后,可先使用手摇报警器发出事故警报,然后再采用电话等方式向安保部等部门报告。
3.3应急响应
(1)响应分级
Ⅰ级响应:
有人员被困,造成或可能造成人员伤亡。
Ⅱ级响应:
有人员被困,造成生或可能造成人员重伤。
III级响应:
有人员被困,造成或可能造成人员轻伤。
IV级响应:
发生冒顶片帮事故,但无人员伤亡和被困。
(2)响应程序
按照综合应急预案的响应程序执行。
3.4应急指挥及行动
(1)发生冒顶片帮事故时,指挥部接警后总指挥应立即发出应急救援指令,启动相应应急响应,并实施本预案,做好现场指挥、领导工作。
(2)应急指挥部应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员,立即进入应急抢险戒备状态。
(3)现场人员在应急救援组组长的领导下及时采取有效措施,阻止事故扩大。
3.5资源调配
供应保障组在应急指挥部的领导指挥下,根据现场抢险救援的要求有序的提供所需物质装备,若本单位无法提供的物质装备,应向外界专业救援机构请求技术、物质装备的支援,也可以向周边矿山企业请求支援。
3.6应急避险
安全保卫组在事故发生后应立即赶赴现场,根据事故实际情况设置警戒区域,由抢救疏散组按预先设定的疏散路线、安置点,有序的疏散事故现场无关人员,防止事态扩大造成其他人员伤害。
3.7扩大应急响应程序
一旦发生片帮冒顶事故,本单位应急指挥部根据事故发生地点、严重程度,启动本应急预案相应级别的应急响,如事故不能有效处置,有扩大、发展趋势时,应急总指挥应向应急领导小组报告提高响应级别,直至启动一级响应。
当启动一级响应后,仍不能有效处置事故时,应急总指挥应及时报请略阳县安监局、卫生部门、医疗机构以及矿山救护队应急救援。
4.处置措施
4.1IV级响应,按照预警事件报告及处置程序进行处置。
4.2III级及III级以上响应,按以下措施进行处置:
(1)现场作业人员发现事故后,及时向班长、带班人员或现场附近的管理人员报告。
(2)班长及现场其它管理人员接到报告后,立即核实事故现场情况,在事故现场外围设置警戒,从最便捷、安全的通道撤离事故现场与救援无关的人员到安全区域,要立即安排人员向安保部、1010坑口值班室等报警点报警。
同时,现场班长及其它管理人员迅速做出正确判断,对救援现场的安全状况、应急救援资源进行确认,制定安全防护措施,调动现场应急救援资源,在保证安全的前提下迅速组织现场人员按照相应的处置方案进行伤员搜救,努力争取时间减少人员伤亡,并为外部救援力量实施救援创造有利条件。
搜救伤员中,要避免发生次生事故或盲目施救而导致事故的扩大。
如果冒顶片帮导致撤离通道堵塞,人员无法安全撤离时,被困人员要及时、准确判断被困位置的现场情况,及时开启附近的压风供水施救系统或供气、供水管道上的阀门,使用现场应急安全设施保证生命安全,具备条件时疏通逃生通道尽快撤离,不具备条件时要保存体力等待救援。
如果现场无压风供水施救系统,无供气、供水管道,或阀门无法开启,存在中毒窒息危险时,被困人员要及时使用自救器,减少活动量和氧气消耗量。
(3)坑外接警点及应急救援指挥部接到事故报告后,按照预案规定迅速启动应急响应程序。
(4)搜救被压埋人员时,首先确认被压埋人员的大致位置,采取由外向里依次推进的方式清除堵塞、压埋渣石,到搜救目标位置时禁止使用大型工程机械,要实行人工清理方法,由上向下进行,发现被困人员后,尽快向头部、胸部方向进行清理渣石,防止缺氧窒息,直至人员全部出露,整个救援过程要防止活石的滚压对所有人员的二次伤害。
(5)现场搜救因堵塞所致的被困人员时,按照安全、迅速、高效的原则采取清理堵塞渣石,或从其它部位清理、开凿通往被困人员的安全通道等措施解救被困人员。
在建立安全通道的过程中,要积极采取措施向人员被困区域内输送高压风、饮用水和食物,确保被困人员的健康和安全。
5.预案其它事项。
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