老龄办十二五工作总结及XX年工作回顾和十三五工作安排以及XX年工作安排.docx
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老龄办十二五工作总结及XX年工作回顾和十三五工作安排以及XX年工作安排
老龄办十二五工作总结及XX年工作回顾和十三五工作安排以及XX年工作安排
老龄办十二五工作总结和十三五工作安排以及XX年工作回顾XX年工作安排
一、XX年老龄工作总结
着力做好全市80周岁以上老年人高龄津贴审核发放工作
1、做好80周岁以上老年人核查和统计工作,XX年高龄老人生活津贴发放审核文件已由***市财政局、***市老龄办联合发文,已经于3月27日下发实施,我们对已享受高龄生活补贴的老年人进行了核查,对新增的老年人进行了统计,通过民政部门的数据的调取,对80周岁以上死亡的人员进行了统计核准,对死亡人员给予下册,停发高龄津贴。
各乡镇、街道都召开了专题会议,进行了工作部署,把核查和统计要求以公告的形式张贴在各个社区、村屯,使这项惠及百姓的工程真正的做到了公开、透明、公正。
2、建立健全了以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系,进一步落实医疗机构对社区60岁以上老年人免费进行一次健康体检,对百岁以上老年人上门进行定期检查。
为符合条件老年人免费办理老年证;支持、指导乡镇、社区开展老年人法律援助和法律服务组织建设,完善老年人法律援助网络体系。
认真宣传贯彻《老年法》,做好老年人维权工作
一是要认真宣传贯彻新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》。
二是要提高和强化全社会依法维护老年人合法权益的意识,组织、协调有关部门做好老年人权益保障工作。
三是加强老年法律服务、司法援助工作。
要与市司法局、市政府法制办、市人大法制办积极协调,不断完善老年维权网络和法律援助体系,把高龄、失能老人和行为能力不健全的老人作为维权服务重点,切实维护老年人的合法权益。
继续推进基层老年人协会建设工作
切实加强基层老龄组织建设,力争到XX年底基本实现全市基层老年人协会全覆盖。
要认真贯彻落实吉林省《关于加强基层老年人协会建设的意义》,加强和规范老年人协会工作。
城镇基层老年人协会要发挥积极作用,组织开展好社区养老服务工作。
农村老年人协会要结合农村居家养老服务大院建设,健全和完善工作制度、服务队伍和活动场所。
使基层老年组织更加健全、管理制度更加完善、工作队伍更加充满活力,老年场所和养老服务设施更好的满足老年人的需求。
6月4号,省老龄工作委员会办公室常务副主任杜文革一行来***市对老年协会工作进行调研,***市老龄办主任李玲,***市副市长孙立及市老龄委领导陪同调研。
杜文革一行先后到太山镇张家村,四棵树乡建设村参观了老年文化活动场所,并和当地老人进行交谈,了解他们对老龄工作的意见和建议以及养老、就医、社会救助等相关问题。
在全委会议室,杜文革主持召开了老龄工作座谈会,就如何开展老龄工作,怎样推进基层老龄工作和基层老年协会的建设等问题进行了交流。
杜文革指出:
多年来,***市老龄工作以实现“六个老有”为目标,围绕建立和完善老年社会保障制度,构建老年政策体系和社会服务体系,努力进取,扎实工作,取得了一定的成绩。
说明***市委、市政府十分重视老龄工作,把老龄群体同步进入小康社会作为老龄事业的出发点和落脚点,把统筹兼顾作为发展老龄事业的根本方法,把困难老人作为发展老龄事业的重中之重,关心老人疾苦,改善老人生活,看望百岁老人、困难老人,切实解决实际问题,倾力为老人服务。
老年协会活动开展精彩纷呈,老龄工作事业取得新进展
(四)继续推进农村居家养老服务大院建设
按照《吉林省“十二五”老龄事业发展规划》的总体要求,全力推进农村居家养老服务大院建设,力争实现省政府提出的五年全覆盖的建设目标。
一是各乡镇、场站采取新建、改建、购置、租用、资源共享等多种形式加强大院建设,对已经建成的大院要充分发挥大院其服务功能,开展经常性的为老服务活动。
二是积极协调和理顺养老服务大院建设的资金渠道和管理机制,管理和使用好大院建设补助资金。
继续采取“以奖代补”的方式,支持各乡镇、场站养老服务大院建设。
开展《吉林省优待老年人规定》实施情况进行督查工作
1、高龄老年人生活津贴政策落实情况。
年初,***市老龄办,对全市60周岁以上的老年人的生活状况、身体状况、医疗保障情况、五保老人的情况、养老方式、户籍关系等做了全面、深入的调查摸底,为制定政策、搞好规划、开展工作掌握了第一手资料。
XX年起1月,80周岁至89周岁老人高龄津贴为每人每月100元,90周岁至99周岁老人高龄津贴为每人每月200元,100周岁以上老人高龄津贴为每人每月1000元,津贴以银行打卡的方式每月发放给老年人。
2、公共文化、体育设施向老年人减免费开放情况。
我是60周岁以上老年人免费进入公共体育场所进行健身或者其他体育锻炼活动、免费参观展览馆、纪念馆、文化馆、博物馆、陈列馆和纪念性陵园,市老龄办为60周岁以上老年人已经办理老年证3万多本,为他们外出旅游减免一些费用提供了便利。
3、医疗机构向老年人就医提供优待、建立老年人健康档案、落实老年人免费体检情况。
我市卫生局部门,开展老年人免费体检活动。
建立老年人健康档案、市区五个街道办事处都有社区医院,每季度定期为我市60岁以上老年人进行了免费常规体检,建立老年人健康档案。
各个乡镇卫生院也开展了农村老年人免费体检活动,建立老年人健康档案。
4、火车站、公路客运站落实老年人优先购票和检票等优待服务情况。
目前,***市客运公司,对老年人实行优先购票服务,开设了老年人专用购票窗口和老年人乘车专用通道,并安排老年人优先检票上车,***市火车站有指定售票窗口,候车室均有一定数量的老年人专坐。
5、向老年人提供法律援助、司法救助情况。
目前,***市已建立老年人法律援助机构,司法部门和乡镇、街道办事处建立老年人“维权”援助中心、老年人来信、来访及时处理,不越级上访。
司法局要求全市法律援助律师和基层法律服务工作者免费为老年人提供法律咨询、代写诉状等法律服务;法律援助中心要积极为老年人提供法律援助,主动为行动不便的老年人提供上门服务,简化程序,优先办理,切实维护老年人的合法权益,及时快捷;律师事务所每年都要代理一定数量的老年人法律援助案件,积极为老年人排忧解难。
8月11日,以省老龄办副巡视员李安华为组长的省政府督查组在***市老龄办主任李玲的陪同下来我市,就《吉林省优待老年人规定》实施情况开展实地督查。
副市长孙立陪同督查并对我市老龄工作情况进行汇报。
督察组先后来到客运站、市医院等单位,就医疗优待、服务窗口优待优惠老年人及优待服务标识落实情况进行检查。
李安华对我市优待老年人的工作给予了充分肯定,认为我市老龄工作成绩显著、可圈可点,并希望我市下一步立足发展实际,不断进取,努力完成好今年的各项老龄工作任务,全面推进我市老龄事业实现新发展。
二、十二五”期间重点工作任务的完成情况。
党政重视,老龄事业得到全面发展
多年来,***市老龄工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在省、***市老龄办的精心指导和帮助下,在全市老龄委各成员单位的共同努力下,取得了一些成绩,老龄事业得到了长足发展。
社会保障体系不断完善,老年服务设施逐年增加,文化体育活动丰富多彩,老年人维权工作得到加强,社会敬老助老氛围日渐浓厚,老年人的幸福指数逐年提升。
***市代表***市参加每两年一届的吉林省老年人趣味运动会,连续四届蝉联冠军。
省、***市老龄办给予我们***市老龄工作高度评价和充分肯定,多次获得国家、省、***市的表彰,也赢得了全市老年人的赞誉。
XX年,***市获得全国老龄工作先进县荣誉,XX年,***人民政府被评为全国敬老模范单位。
完善政策,高龄津贴实现全覆盖
***市老龄工作得到市委、市政府的高度重视,一方面我们市老龄办积极向政府汇报,使政府领导能够及时掌握新时期国家、省和***市的老龄工作方针、政策和工作部署;另一方面我们市老龄办也积极提出工作建议,争取政府领导的支持。
在做好各项老龄工作、发展老龄事业的同时,我们也突出抓好一些重点工作。
特别是在国家加强老年社会保障体系建设的形势下,我们提出了以完善老年福利制度为重点,以高龄老年人津贴政策为突破口,着力提高全市老年人的社会保障水平。
目前,我市高龄老年人生活津贴在全省是唯一实现了普惠制、全覆盖的县,百岁老人生活津贴标准全省最高。
XX年至XX年累计为全市80周岁以上的23603人,发放高龄津贴2495万元。
高龄津贴政策的实施,不仅仅是健全和完善了老年人的福利制度,更重要的是体现了党和政府对老年人的关怀,让老年人享受改革开发和经济社会发展的成果,在全社会弘扬尊老敬老优良传统。
采取措施,规范做好津贴发放工作
市政府确定全市高龄老年人生活津贴发放工作由我们市老龄办负责,这对只有4名工作人员的我们***市老龄办来说,工作任务既繁重又艰巨,每年发放资金数额超过700万元。
为规范有序的做好全市5000多名80周岁以XX龄老年人生活津贴的发放和管理工作,我们市老龄办采取多项有效措施。
一是做好政策宣传工作。
市老龄办会同市财政局联合印发了《关于对***市高龄老人生活津贴发放审核的通知》,规范高龄津贴发放管理工作。
同时,我们市老龄办组织各乡、街道、场、社区、村做好政策宣传工作,基层从事老龄工作的人员为老年人宣讲和答疑政策规定,并把《通知》文件在社区、村张贴上墙,使这项惠民政策更公开、更透明,让广大老年人更加方便了解发放管理和申领的有关规定。
二是做好发放组织工作。
全市5000多名高龄老年人的生活津贴发放和日常管理工作,仅靠我们市老龄办的4个人是难以做好工作的,必须发挥好街道和社区的重要作用。
为此,我们要求街道和社区都要明确人员具体负责高龄津贴的发放和日常管理工作,我们市老龄办还组织对这些工作人员进行了专门培训,增强他们的责任意识,提高他们的政策和业务水平,保障做好高龄津贴发放管理工作。
三是做好发放规范工作。
为规范有序的做好发放管理工作,让广大人民群众和老年人了解高龄津贴的申领程序,我们在在市政府门户网站发布了《关于对***市高龄老人生活津贴发放审核的通知》,规范了高龄津贴申领、审核、公示、停发等工作流程,明确了各级工作人员的职责,做到公开、公正发放高龄津贴,接受社会监督。
四是做好发放管理工作。
全市高龄津贴发放人数多、资金量大,每月都有大量人员变动,工作量很大。
为准确掌握人员变动信息,及时做好发放管理工作,我办与财政、民政、公安、金融部门建立了协作工作机制。
一是及时掌握本市户籍80周岁及以上老年人动态变化,对本年度新增人员数量进行预测,协调财政部门增加高龄津贴资金预算。
二是新增人员审核符合发放条件的,由老龄办按照个人提供的身份证复印件办理银行卡,纳入财政部门发放人员名单。
三是通过公安部门、殡葬服务单位和社区及时掌握去世高龄老人信息,核实后及时下册停发高龄津贴。
五是做好走访监督工作。
我们市老龄办组织人员定期深入社区,走访群众和高龄老人,听取基层工作人员的意见和建议,了解高龄津贴发放工作,对社区建档建册,实施享受津贴高龄老人日常管理情况进行监督检查,杜绝冒领、虚领,切实把惠民政策组织实施好。
加大力度,扎实有效推进老龄工作
我们***市的老龄工作,特别是高龄老人津贴政策的组织实施,每年管理发放的资金数额都比较大,没有出现任何差错,做到了应发尽发,工作得到了政府的充分肯定,老年人也给予了高度评价,社会也给予了积极反响。
我们要继续做好这项工作,并积极开拓新的领域,扎实有效的推进其他工作。
一是深入开展各项活动。
积极开展好“敬老月”系列活动和第二届“敬老文明号”创建活动,开展“孝德敬老文明”进机关、进学校、进企业、进社区、进农村“五进”活动,大力弘扬中华民族孝亲敬老的优良传统文化,宣传老龄工作和爱老助老的先进典型,为依法推动老龄事业发展创造良好的社会环境。
二是做好抽样普查工作。
认真落实国家第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查工作,组织人员培训,指导、督促做好入户调查工作,为党委和政府统筹制定应对人口老龄化的战略、规划和政策提供科学支撑,为制定我市老龄事业发展“十三五”规划提供基础数据支持。
三是加强老年协会建设。
我们将按照XX年省老龄办工作要点,继续将基层老年协会建设作为一项重点工作来抓,加强基层老年协会管理,加大老年协会场所建设,着力搭建好基层老龄工作平台,切实增强协会发展活力。
四是建设老年服务设施。
我市养老服务硬件条件相对薄弱,全市仅有一个公办福利养老机构,已经不能满足老人养老服务需求。
为此,我们市老龄办多次到省发改委汇报工作,积极争取老年服务设施建设项目,得到省发改委的立项和资金支持,实际到位资金420万元,已全部投入到民政福利中心的项目中。
调动各方力量,完善服务设施,为老年人办实事
一是充分发挥老龄委成员单位的作用,为老年人办实事。
市老龄办积极协调相关部门,做好老年人服务工作。
市卫生局利用一个半月的时间,为全市5800位60岁以上老年人进行了免费常规体检。
市民政局开展救助特困老人活动,走访慰问80岁以XX龄特困老人300余人。
司法局建立老年人法律援助机构,司法部门同乡镇、街道办事处建立老年人“维权”援助中心,做好老年维权工作。
交通局要求客运部门认真做好服务,对老年人实行优先购票服务,并安排老年人优先检票上车。
市老龄办还与中国人寿保险股份有限公司***支公司共同开展“关爱老年人健康行动”的主题活动,充分发挥社区、企事业单位、农村老年人协会等组织的作用,动员子女为父母献爱心,送保障,老年人为自己提供保障,单位为老年人献爱心、上保险,切实体现了家庭温馨,社会的温暖。
现在参保数已达10000多份。
二是加大投入,加快为老服务设施建设。
几年来,市老龄办积极向上争取资金,用于加强老年服务设施建设。
成立了市老年大学,开设书法、英语、法律、舞蹈、音乐等9个专业课程。
在舍力镇新华村抓农村居家养老服务大院试点工作,该村投资24万元,建成占地面积500平米,13间砖瓦结构的老年文化活动室,室外活动场地为XX平米,投资近15万元购进室内外各种活动器材。
联合乡联合村、红权村,月亮泡镇汉书村,两家子镇殿生村等都建立居家养老服务大院,并且纳入“千村示范、万村提升”工程。
我们充分利用村屯集体闲置房舍等资源,在原有老年活动设施的基础上,给予适当投入改造,添加必要的文体活动器材,因地制宜地建设居家养老服务大院。
三是建立老年群众组织,组织开展各种有益于老年人的活动。
市老龄办出资成立了***市老年演唱团,到新世纪广场等地为市民进行演出。
XX年至XX年***市代表***市参加吉林省组织的全省老年人趣味运动会,蝉联四届冠军。
举办了三届社区老年文艺汇演,组织五次老年健身游,每年组织一次老年书画、摄影作品展出活动。
定期开展适合老年人的带有导向性、示范性的老年人趣味运动会、单项比赛或健身表演等活动。
提高了老年人的生命质量和生活质量。
为活跃基层的老年文体生活,我们要求每个社区建立一支特色文艺活动队伍,形成社区品牌文化,并定期开展老年文体活动。
三、XX老龄工作安排
认真宣传贯彻《老年法》,做好老年人维权工作
一是要认真宣传贯彻新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》。
二是要提高和强化全社会依法维护老年人合法权益的意识,组织、协调有关部门做好老年人权益保障工作。
三是加强老年法律服务、司法援助工作。
要与市司法局、市政府法制办、市人大法制办积极协调,不断完善老年维权网络和法律援助体系,把高龄、失能老人和行为能力不健全的老人作为维权服务重点,切实维护老年人的合法权益。
进一步加大老龄宣传工作力度
一是充分发挥新闻媒体的作用。
要不断丰富涉老宣传内容,创新宣传形式,提高宣传效果,注重宣传实效。
二是会同***电视台等相关部门积极组织开展全市老年人文体活动,丰富老年人精神文化生活,大力宣传老龄事业发展。
三是按照省老龄办的要求继续开展“敬老文明号”的评选表彰活动,营造全社会养老、敬老、助老的良好氛围。
继续推进农村居家养老服务大院建设
按照《吉林省“十二五”老龄事业发展规划》的总体要求,全力推进农村居家养老服务大院建设,力争实现省政府提出的五年全覆盖的建设目标。
一是各乡镇、场站要采取新建、改建、购置、租用、资源共享等多种形式加强大院建设,对已经建成的大院要充分发挥大院其服务功能,开展经常性的为老服务活动。
二是积极协调和理顺养老服务大院建设的资金渠道和管理机制,管理和使用好大院建设补助资金。
继续采取“以奖代补”的方式,支持各乡镇、场站养老服务大院建设。
继续推进基层老年人协会建设工作
要切实加强基层老龄组织建设,力争到XX年底基本实现全市基层老年人协会全覆盖。
要认真贯彻落实吉林省《关于加强基层老年人协会建设的意义》,加强和规范老年人协会工作。
城镇基层老年人协会要发挥积极作用,组织开展好社区养老服务工作。
农村老年人协会要结合农村居家养老服务大院建设,健全和完善工作制度、服务队伍和活动场所。
使基层老年组织更加健全、管理制度更加完善、工作队伍更加充满活力,老年场所和养老服务设施更好的满足老年人的需求。
开展老年节系列庆祝活动
新修订颁布的《老年人权益保障法》,将每年的重阳节定为老年节。
按照新法规定每年的重阳节就是法律层面确定的老人节,XX年我们要特别抓好这一系列老人节庆祝活动。
要大力宣传新修订颁布的《老年人权益保障法》。
在活动期间,市委、市政府主要领导要走访慰问高龄老年人,同时市老龄办还将要举办庆祝老人节文艺演出。
继续做好全市老高龄年人津贴审核发放工作
按照市政府的部署,XX年初,将对全市各乡镇、、场站80周岁以上享受补贴老年人进行核查,同时对新增80周岁老年人进行审核。
此项工作,时间紧,工作量大,为了高质量的完成此项工作,市老龄办要组织召开专题会议,对此项工作进行安排部署,把核查和统计要求以公告的形式张贴在各个社区、村屯,要让百姓更深入的了解我市的这项惠民政策,使这项惠及百姓的工程真正的做到了公开、透明、公正,此项工作涉及千家万户,为了详实精确,我们还要为每位享受津贴的老年人建立了电子档案和纸制档案。
建立和完善老龄工作运行机制
要贯彻落实吉林省《关于构建全省大老龄工作格局的意见》,积极协调各成员单位,结合实际,充分发挥各自的职能优势、资源优势,履行老龄工作职责。
同时,要发挥好老龄办的职能作用,积极协调市老龄委各成员单,建立完善老龄委例会和检查督导工作制度。
四、十三五工作重点
是健全多层次的覆盖城乡老年居民的养老保险制度。
完善城镇企业职工基本养老保险制度,建立和完善退休人员基本养老金正常稳定增长调整机制。
健全多层次的覆盖城乡的老年医疗保障制度。
进一步完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村医疗保险制度,不断扩大基本医疗保险覆盖面,提高医疗保障水平。
大力推进社会养老服务体系建设。
建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。
不断提高老年人优待水平。
全面落实户籍80周岁以XX龄老人津贴发放制度,并在有条件的乡镇探索将津贴发放范围逐步扩大到70周岁以上老人。
高龄津贴标准要根据经济发展水平逐步调整提高。
进一步落实***市市老年人优待办法,确保老年人在乘座公共汽车、地铁、就医、旅游景点门票等方面享受的优惠。
丰富老年精神文化生活。
增加老年文化、教育和体育健身活动设施,进一步扩大各级各类老年大学(学校)办学规模。
积极推进老龄产业发展。
发挥政府宏观指导作用,逐步把老龄产业纳入经济和社会发展总体规划,把老龄产业作为国民经济新的增长点来开发、扶持。
研究、制定、落实引导和扶持老龄产业发展的优惠政策,引导、鼓励社会力量投资老龄产业。
“十三五”期间,力争在老龄产业研发、生产、经营方面有新突破。
鼓励和支持老年人参与社会发展。
在社区服务和管理、关心教育下一代、调解邻里纠纷和家庭矛盾、维护社会治安等方面,充分发挥老年人作用。
加强老年社会管理。
进一步健全老龄工作机构,保证工作经费,配齐配强专职工作人员,不断提高老龄工作队伍的政治素质和专业素质,以适应形势发展的要求。
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