兴和县天然气项目建议书.docx
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兴和县天然气项目建议书
河北省兴和县天然气综合利用
工程项目建议书
中国奥德集团
二〇一一年十二月二十四日
前言
近年来,我国的天然气建设和应用工程取得了前所未有的成就,强有力地推进了我国的经济发展和城镇化的速度。
而城镇化的建设需求也极大地推进了天然气气源的建设和应用技术的多样化。
2011年,陕京四线输气管道工程规划建设,陕京四线是“西气东输”战略通道的延伸,该项目建设将打通西部进口气和国产气的外输通道,有利于满足华北地区(尤其是北京市)及沿线城市高速增长的用气需求,优化能源结构,促进节能减排目标的实现。
该输气管道不但给首都北京增加了可靠的、稳定的天然气气源,也给长输管线途经地区的现代化建设提供了非常好的契机。
据悉,陕京四线输气管道建设1条干线、5条支干线、2条支线,干支线总长1468km。
干线起自陕西靖边首站,途经陕西、内蒙、河北、北京三省一直辖市,在河北省兴和县、怀安县、万全县境内将增设分输站,以促进该县及周边地区的天然气利用工程的建设,推进该县及周边地区的燃气发展。
为加快前期工作,受有关方面委托,特编制本项目建议书。
二〇一一年十二月二十四日
前言..........................................................2
第一章总论...................................................4
1.项目名称、建设单位及管理单位................................4
2.编制依据....................................................4
3.编制原则.....................................................5
4.项目遵循的规范标准...........................................5
第二章项目概况..............................................6
1.项目建设背景.................................................6
2.项目建设必要性..............................................17
3.项目可行性..................................................19
4.项目主要机构编制............................................21
5.资金投入情况................................................22
第三章供气原则、项目主要内容.................................22
1.供气原则....................................................22
2.主要工程建设内容............................................23
第四章场站选择、占地面积及安全距离..........................23
第五章供气规模及主要技术经济指标............................25
第六章主要设备材料及投资估算................................27
第七章项目建设进度..........................................29
第八章经济评价和建议.........................................30
第一章总论
·1项目名称、建设单位及管理单位
工程名称:
河北省兴和县天然气综合利用工程
建设单位:
中国奥德集团
项目管理单位:
兴和奥德燃气有限公司
2编制依据
《张家口市城市总体规划》;
《丰宁满族自治县城市总体规划》(2009-2030);
《张家口市察北管理区城区控制性详细规划》;
《张家口市塞北管理区城区控制性详细规划》;
《兴和县城市总体规划》;
《康保县城市总体规划》;
《沽源县城市总体规划》;
《赤城县城市总体规划》;
《怀安县城市总体规划》;
《尚义县城市总体规划》;
《市政公用工程设计文件编制深度规定》(中华人民共和国建设部2004年3月);
《关于发展天然气分布式能源的指导意见》发改能源[2011]2196号;
中国奥德集团与各县区合作建设燃气项目协议书;
建设单位提供的相关资料。
3编制原则
本项目建议书在兴和县、张家口市、张家口市塞北管理区、张家口市察北管理区、沽源县、赤城县、康保、怀安县、尚义等城市总体规划的指导下进行,遵照国家能源政策,结合本地特点,统筹设计,从根本上改变上述各县区能源结构,以CNG为近期和中期气源,先分片实现各城区管道天然气供应,最终实现全地区天然气管道化。
把兴和县以及周边的县城建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美、空间布局合理和设施完善的现代化的城市为战略目标,以提高人民生活水平、减少环境污染、改善投资环境和促进经济发展为目的。
贯彻近远期结合、分期实施的方针,充分考虑城区建设的全面情况,使城区燃气输配管网的建设与人民生活水平的提高和经济的发展相适应和同步进行;以发展的眼光充分认识天然气管道供应对提高地区和城镇的现代化水平和品位的重要意义,保证和推进各县区的环境建设;
贯彻城市燃气为人民服务、为各行业服务、为经济发展服务的原则,确定合理的燃气价格,以取得较好的经济效益、社会效益和环境效益;
积极采用新工艺、新技术。
既要技术先进、经济合理,又要做到安全可靠、方便管理;
建设、经营期间严格执行国家关于燃气安全的有关政策法规。
本项目CNG分输站、CNG加气母站、CNG加气子站、输配次高压长输燃气管道(简称:
天然气综合利用工程)拟一次设计、建设达到设计规模,用户则逐步开发,最终实现天然气的综合利用。
·4项目遵循的规范、标准
主要燃气规范
1)《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002
2)《汽车用燃气加气站技术规范》CJJ84-2000(J22-2000)
3)《建筑设计防火规范》GBJ16—87(2001年版)
4)《原油及天然气工程设计防火规范》GB50183-93
5)《城镇燃气设计规范》GB50028—93(2002年版)
6)《低压配电设计规范》GB50054-95
7)《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000版)
8)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
9)《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003
10)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
11)《环境空气质量标准》GB3095—96
12)《大气污染物综合排放标准》GB16297—96
13)《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236—98
14)《钢制化工容器设计基础规范》GB20580—98
15)其他国家有关规范和规定
16)国务院颁布实施的《城镇燃气管理条例》
第二章项目概况
·1项目建设背景
⑴兴和县
兴和县地处祖国的正北方,内蒙古自治区乌兰察布市东南部。
位于北纬40°26″~41°27″,东经113°21′9″~114°7′47″,南北长约109㎞,东西较窄,约67㎞,总面积为3518平方公里。
东以大青山、阿贵山为分水岭,与河北省尚义县相邻;南以长城、大南山为界,与河北省怀安县,山西省天镇县、阳高县交界;西与丰镇市,察哈尔右翼前旗接壤;北与察哈尔右翼后旗、商都县毗连,素有“鸡鸣闻三省”的说法。
兴和县区位优越,交通便捷。
地处乌兰察布、大同、张家口三市三角中心腹地,具有“两圈两带”(环渤海经济圈、北京2小时经济圈,中部向西部的过渡带、中原向草原的过渡带)的复合优势。
东距首都北京240㎞,西去首府呼和浩特220㎞,南往山西省大同150㎞,西北距乌兰察布45㎞,东南离张家口100㎞。
是中国西部和内蒙古距首都北京最近的县,有“走进兴和一步,跨入中国西部”和“北京八环”之称。
境内110国道、京呼高速公路和集张铁路、托县至兴和运煤重载高速公路贯穿全县。
集商路、兴丰路、苏木山旅游线路等14条交通干线纵横交错,畅达八方。
兴和县地处欧亚大陆中纬度,乌兰察布高原的南端。
总地势是西北向东南逐渐降地,呈现则缓坡形,为浅山五陵地区。
境内海拔在1087m~2334.7m之间,最低处是南湾乡古城村附近河底,最高处是白家营苏木山的黄石崖。
高差为1247.7m。
全县面积3518平方公里,可分为中低山地,丘陵,平原盆地三类型,其中中低山地面积883.13平方公里,占总面积的25.3%,丘陵1268.4平方公里,占36.5%,平原1328.4平方公里,占38.2%。
兴和县属于中温带大陆性半干旱气候,冬夏季节分别受蒙古高压和大陆低压控制气候,呈明显的大陆性,具有寒暑剧变的特点。
概括为冬季漫长寒冷,夏季短暂温热,春季干旱风大,秋高气爽,兴和县平均气温4.2℃,无霜期历年平均119天,年平均降水量为409.4㎜,年降水日数平均83天。
目前,兴和县城镇居民生活燃料主要以瓶装液化气为主,没有汽车加气站,2011年5月份,奥德集团与兴和县人民政府洽谈管发展天然气综合利用工程项目。
⑵丰宁县
丰宁满族自治县位于河北省北部,承德市西部,地处燕山北麓和内蒙古高原南缘,南临北京,北靠内蒙,被誉为“北京后花园”。
全县总面积8765平方公里,辖9镇17乡,总人口38.5万人,其中城镇人口约8.0万。
少数民族人口占全县总人口的69%。
丰宁有金、银、铜、铁、钼、镁、铅、锌、莹石、油母页岩、大理石、花岗岩等矿产资源27种,通过有序开发利用,现已成为县域经济的支柱。
丰宁全县有耕地108万亩,农业特色产业初具规模。
森林覆盖率达到36.99%,滦河和潮河发源于丰宁,是京津生态屏障和重要水源地。
丰宁旅游资源丰富。
有京北第一草原、白云古洞、燕山大峡谷、九龙松等景区景点。
通过持续开发建设,丰宁初步形成了稀贵金属、黑色金属、建筑材料、矿山化工、食品加工、林产品加工、电力能源和生态旅游等县域经济发展的产业支撑体系。
开放的丰宁正以积极的姿态融入首都经济圈,努力打造工业经济强县、特色农业大县、生态旅游名县。
目前,丰宁满族自治县城镇居民生活燃料仍以瓶装液化气为主,没有汽车加气站,2011年5月份,奥德集团与丰宁县人民政府洽谈管发展天然气分布式能源综合利用工程项目。
⑶沽源县
沽源地处内蒙古高原南缘,北纬41°13′-40°57′,东经114°50′-116°05′,平均海拔1536米。
沽源县总面积3654平方公里,辖4镇、10乡(其中1个回族乡),233个行政村,总人口30万人,其中城镇人口约8.0万。
沽源气候属温带大陆性草原气候。
年平均气温+1.6℃。
近几年来,由于森林覆被率大幅增加,小气候明显改善,降雨期呈延长趋势,气温提高,出现暖冬现象,积雪逐渐减少,气候呈现为“冬无严寒、夏无酷热”之态。
沽源矿产资源种类多、储量大。
金属矿有金、钼、铀、铁、铅、锌6种,非金属矿有煤、莹石、沸石、芒销、彭润土等10种,到目前,共发现矿种20个,已探明储量的16种。
沽源土地及草场资源丰富,发展畜牧业的基础雄厚,条件独特。
沽源旅游资源独具特色。
边塞的情调,加之距首都北京不足300公里,吸引着大批中外游客,是旅游观光、避署纳凉的胜地。
2011年4月奥德集团与沽源县人民政府签订了30年的《沽源县城市管道燃气项目特许经营协议》,在沽源县独家投资建设运营管道燃气以及汽车加气站项目。
奥德集团旗下的沽源奥德燃气有限公司成立于2011年4月,沽源县管道燃气项目总投资1.4亿,主要建设燃气储配站一座,CNG汽车加气站3座,目前沽源县燃气管道安装工程已经开工,安装居民用户5000户,铺设城市燃气DN200干管24000米。
沽源县现有出租车运营车辆约500辆,公交车5条线路20台,来往于县内乡镇的班车54辆,未注册在运营车辆200余辆,县内投入运营的长途车104辆。
沽源县出租车运营车辆总计700辆左右,其它1500辆。
⑷赤城县
赤城县位于河北省西北部,北依坝上草原,南与北京山水相依,潮白河水系白河流域。
全县总面积5287平方公里,县辖9镇9乡440个行政村,30万人口,其中城镇人口约8.0万人。
赤城县历史悠久,为长城内外商品集散地和沟通内地与坝上的交通要道。
赤城县资源富集,每年向首都供水3.5亿立方米,占密云水库全部入水量的46%以上,是北京市重要的饮用水源基地。
赤城县已探明的矿藏有金、银、铅锌、磁铁、沸石等38种。
其中沸石探明储量4.5亿吨,属亚洲最大的斜发沸石矿。
全县现有林地278万亩,天然草场238万亩,林草覆盖率62%以上,森林覆盖率为35%以上。
赤城县境内有温泉两处,其中赤城温泉已开发为集会议、疗养、旅游、度假于一体的旅游胜地。
京北绿色屏障海陀山等人文自然景观等都具有较高的开发价值。
近年来,赤城县把发展作为第一要务,抓开放,促开发,全面推进环京津战略,投资环境日益改善,经济建设实现了较快发展。
特别是赤城至怀来京张高速公路段二级公路改造工程的立项,四条进京地方道路相继建成通车,大大缩短了赤城与京津的时空距离,区位日益凸现,为赤城发展提供了千载难逢的机遇,为投资赤城创造了条件。
2011年1月奥德集团与赤城县人民政府签订了30年的《赤城县城市管道燃气项目特许经营协议》,在赤城县独家投资建设运营管道燃气以及汽车加气站项目。
赤城县民乐燃气有限公司成立于2008年,赤城县民乐燃气有限公司是奥德集团投资的全资子公司,目前,公司已经开发安装管道燃气用户6500户。
预计2011年底有3400余户新建居民楼等待安装,
赤城县现在出租车运营车辆约800辆,其他公交车、私家车约有6900辆。
⑸康保县
康保县是河北省张家口市下辖的一个县,河北省西北部,东、北、西三面分别与河北省自治区的太仆寺县、正镶白县、化德县、商都县接壤,南部同河北省张北、沽源、尚义三县毗邻,距省会石家庄420公里。
县域广80公里、袤62公里,总面积3365平方公里(折合504.8万亩),其中耕地166万亩,林地97万亩、草场140万亩。
全县辖7镇8乡,327个行政村、585个自然村。
总人口28.3万人,其中:
农业人口26万人。
康保县现在出租车运营车辆约400辆,其他公交车、私家车约有3000辆。
目前,康保县尚未实现管道天然气供应,城镇居民生活燃料仍以瓶装液化气为主,没有汽车加气站,2011年6月份,奥德集团与康保县人民政府初步达成管道燃气及汽车加气站项目投资意向。
⑹尚义县
尚义县位于河北省西北部、张家口市西部。
东临张北,南接万全,西南与山西天镇接壤,西、北与内蒙古兴和、商都交界。
总面积2621平方千米(《简册》)/2649平方千米。
总人口19万人(2004年)。
县人民政府驻南壕堑镇。
尚义近邻京津,区位优势明显。
土地资源丰富,气候独特,适宜优质蔬菜种植和农作物营养积累。
矿产资源丰富,开发潜力巨大。
现已探明和发现的矿藏有10大类40多个矿种,较为丰富的金属矿有金、银、铜、铁,非金属矿有煤、石墨、硅藻土、紫色页岩等。
风力资源稳定、丰富,是华北地区风能资源最好的区域之一。
旅游资源得天独厚,生态旅游独具特色,境内拥有民族风情、人文历史、生态观光三种旅游类型。
交通便利,通讯便捷,电力充裕,劳动力资源充足。
所有这些都为开放的尚义营造了良好的投资环境。
尚义县现在出租车运营车辆约650辆,其他公交车、私家车约有21000辆。
目前,尚义县尚未实现管道天然气供应,城镇居民生活燃料仍以瓶装液化气为主,没有汽车加气站,2011年8月份,奥德集团与康保县人民政府初步达成管道燃气及汽车加气站项目投资意向。
⑺怀安县
怀安县地处河北省西北部,居冀、晋、内蒙古三省区交界处。
全县总面积1692.5平方公里,总人口24.1万。
县城地理位置优越,境内铁路、公路纵横,交通便利,邮电通讯捷达;物产丰富,具有独特风味的农副产品倍受国内外青睐,"怀安三宝"享誉塞外;地下蕴藏着26种矿产,凝灰岩、花岗岩、磁铁矿、高岭土、砖瓦粘土等储量丰富;山水秀丽,灵官庙山群峰叠翠,虎卧寺古松挺拔,夏季时节,凉爽宜人,鸟语花香,是理想的避暑胜地。
怀安县辖4个镇、7个乡:
柴沟堡镇、左卫镇、头百户镇、怀安城镇、渡口堡乡、第六屯乡、西湾堡乡、西沙城乡、太平庄乡、王虎屯乡、第三堡乡。
怀安县现在出租车运营车辆约720辆,其他公交车、私家车约有28000辆。
目前,怀安县尚未实现管道天然气供应,城镇居民生活燃料仍以瓶装液化气为主,没有汽车加气站,2011年8月份,奥德集团与怀安县人民政府初步达成管道燃气及汽车加气站项目投资意向。
⑻张家口市察北管理区
张家口市,又称“张垣”“武城”。
位于中国河北省西北部,地处京、冀、晋、蒙四省市区交界处,是北京的北大门,也是历史上兵家必争之地,重要的地理文化名城。
全市辖4区、13县、2个管理区,1个高新区,总面积3.7万平方公里,分为坝上、坝下两个不同的自然区域,总人口450万人,其中农业人口310万人。
张家口市察北管理区是张家口市下辖的一个管理区,面积373平方公里,2010年人口数21117人。
察北管理区现在出租车运营车辆约220辆,其他公交车、私家车约有2000辆。
2011年7月份,奥德集团与张家口市察北管理区人民政府签订了30年《察北管理区城市管道燃气项目特许经营协议书》,成立张家口市察北奥德伟业燃气有限公司,察北管道燃气项目总投资人民币9000万元,建设燃气储配站及汽车加气站等项目,目前公司已安装居民用户2000户,铺设城区管道18公里。
⑼张家口市塞北管理区
张家口市塞北管理区是张家口市下辖的一个管理区,面积267平方公里,总人口数24000人。
张家口市塞北管理区地理位置优越。
物产资源丰富,交通便利,通讯发达,能源充足,经济发展已初具规模。
塞北管理区现在出租车运营车辆约280辆,其他公交车、私家车约有1800辆。
2011年7月份,奥德集团与张家口市塞北管理区人民政府签订了30年《塞北管理区城市管道燃气项目特许经营协议书》,成立张家口市塞北奥德燃气有限公司,塞北管道燃气项目总投资人民币9000万元,建设燃气储配站及汽车加气站等项目,目前公司已安装居民用户2500户,铺设城区管道21公里。
⑽陕京四线输气管线现状
陕京四线是“西气东输”战略通道的延伸,该项目建设将打通西部进口气和国产气的外输通道,有利于满足华北地区(尤其是北京市)及沿线城市高速增长的用气需求,优化能源结构,促进节能减排目标的实现。
陕京四线输气管道工程包括1条干线、5条支干线、2条支线,干支线总长1468km。
陕京四线输气管道工程干线起自陕西靖边首站,途经陕西、内蒙、河北、北京三省一直辖市,共25个县市区,止于北京高丽营末站,全长1066km,设计压力10MPa,管径1219mm;全线设置站场9座。
5条支干线线路情况如下:
榆林站联络线:
该支干线起自陕京四线榆林压气站,止于陕京一、二、三线榆林站,全线均在榆林市榆阳区境内,采用双管并行敷设,单程长14.5km,全长29km,设计压力10MPa,管径1016mm。
储气库联络线:
该支干线起自陕京四线榆林压气站,止于雷梁储气库联络站,全线均在榆林市榆阳区境内,全长18km,设计压力10MPa,管径1219mm。
巴克什营-西沙屯支干线:
该支干线起自巴克什营(南)河北-北京界,途经北京市密云、怀柔、顺义、昌平共4个县市区,止于北京西沙屯末站,全长160km,设计压力10MPa,管径1016mm。
宝坻-密云支干线:
该支干线起自密云分输站,途经北京、河北、天津一省两直辖市,共5个县市区,止于天津市宝坻分输站,全长123km,设计压力10MPa,管径1016mm。
香河-西集支干线:
该支干线起自香河分输站,途经北京、河北一省一直辖市,共2个县市区,止于西集分输站,全长30km,设计压力10MPa,管径1016mm。
2条支线情况如下:
集宁支线:
该支干线起自察哈尔右翼前旗集宁分输压气站,途经察哈尔右翼前旗和集宁区2个县市区,全长24.2km,设计压力6.3MPa,管径219.1mm。
张家口支线:
该支干线起自张家口分输站,途经完全县和张家口市共2个县市区,全长17.8km,设计压力6.3MPa,管径323.9mm。
陕京四线天然气管线,起自陕西榆林外输首站,途经陕西、内蒙、山西、河北等省市,到达我市顺义区高丽营门站,管线全长1330公里,设计年输气能力200亿立方米。
该项目正在做前期阶段,计划2013年建成。
⑾中国奥德燃气集团及其在该区域开发现状
中国奥德集团是以城市燃气投资与经营为龙头,以石油、石化建设安装工程为主导,金融业、房地产、汽车加气、工业、酒业、木业、服务业等多种产业并存的跨行业、跨地区经营的综合性股份制企业集团。
目前设有北京、辽宁、吉黑、黑蒙、山东、河北、河南、广西、广东等燃气经营管理区域和石油石化建设、海外经营两个事业部,已经累计形成资产106亿元。
集团公司旗下有120余家子公司,其中:
燃气公司100余家,已经成为市场业务覆盖区域较广,发展潜力和市场竞争力较大,在行业中具有知名度的企业集团。
奥德集团拥有一批燃气投资、建设和经营管理的专业技术人才队伍,奉行“安全第一,预防为主”的安全管理方针,全面推行安全生产责任制,建立了严密的安全技术管理标准体系,提高了安全和服务工作的技术含量,连续多年安全生产无重大责任事故。
2011年,奥德集团加大了河北省北部和内蒙东部的燃气市场开发力度,并正在不断取得进展。
2011年4月,沽源奥德燃气有限公司成立;奥德集团与赤城、塞北、察北等县区签订了30年的《城市管道天然气特许经营合同书》;同时,奥德集团与兴和、丰宁、怀来、康保、尚义等县区建设合作管道天然气供应工程的前期工作已经完成。
·2项目建设的必要性
⑴是该区域城镇化建设的迫切需要
城镇实现燃气化是建设现代化城镇的重要组成部分,是节约能源、减轻环境污染、改善人民生活条件的有效途径。
也是向现代化居住环境迈进的重要标志之一。
而实现管道燃气供应,更能提高居民生活质量,提高地区和城镇的现代化水平和品位。
上述各城区或是京津地区的生态屏障,或是首都北京的重要水源地,或是具有巨大潜力的旅游区,均具有建设现代化城镇的得天独厚的优异条件,均有充分的理由、需要和基础,优先把本地区建成现代化城镇。
因此,在当前的大好环境下,在陕京四线输气管道通过本区域的关键时刻,抓住机遇,尽快地推进城区管道燃气供应,是非常必要的,甚至可以说是刻不容缓的。
⑵是融入首都经济圈的需要
要融入首都经济圈,除了要有各种资源条件外,必须要有一定的经济实力。
上述县区受历史条件和所在区位的限制,要在不影响生态环境的前提下改变本地区的经济落后面貌,必须要打造强大的发展基础,尤其是绿色基础能源。
陕京四线输气管道通过本区域,提供了一个非常好的机遇。
上述县区引进陕京四线输气管道天然气,不但可以实现城区管道燃气供应,提高居民生活质量,提高地区和城镇的现代化水平和品位,而且可以为招商引资、加快经济建设、融入首都经济圈提供强大可靠的能源动力。
⑶是建设京津生态屏障和重要水源地的需要
由于我国全面实现天然气管道供应还为时尚远,因此,作为京津生态屏障和重要水源地的上述地区,必须尽快确定自己
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