关于加快我县物流业发展的调研报告.docx
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关于加快我县物流业发展的调研报告
关于加快我县现代物流业发展的调研报告
县港航处:
赵小寅
现代物流业作为生产性服务业,对推进新型工业化,完善城市综合服务水平、促进产业结构优化升级具有重要的引领作用。
当前,在省委省政府、市委市政府高度重视物流业发展的背景下,在周边县市区物流业发展“高歌猛进”的态势下,我县的物流业发展何去何从?
根据县委县政府关于加快我县现代物流的重要指示,县交通局物流办自3月底成立之日起,结合《宁海现代物流业发展规划》的编制就对此问题进行了一系列的调研,并专程赴温州洞头、鄞州、湖州长兴、萧山和义乌等地区学习取经。
现将调研情况综述如下:
一、我县物流业发展基本情况分析
进入新世纪以来,我县县域经济蓬勃发展,物流业总体规模也随之快速增长,服务水平不断提高,发展的环境和条件不断改善,这为我县进一步加快发展现代物流业奠定了坚实的基础。
(一)物流基础设施条件不断完善
基础设施规模迅速扩大,为我县物流业发展提供了良好的设施条件。
1、物流节点建设初具规模。
一是物流园区集聚效应初步显现,物流配送中心运转有序,年初以来已入驻小小超市、杨洋商贸和兴贸食品3家配送公司,配送总货物量已达500多吨,新果蔬粮油批发市场、名优特产购物中心正式亮相,运行效果显著,五金机电市场、金属材料市场建设进展顺利,商贸互动区初现端倪,汽车4S店已经有12个品牌入驻,其中4家建成营业、5家在建,园区土地即将置换完毕,大型停车交易区已完成可行性方案编制。
二是专业市场加快发展,现共有45个,面积1000平方米以上的有39个,年交易额为55亿元,已经形成了以红枫市场、跃龙市场、果蔬市场、龙海市场、百家市场和小商品市场为龙头的专业市场局面。
三是大型综合百货市场规模进一步扩大。
以太平洋国购、乐购、联华超市、太平洋百货和景文百货为代表大的型百货公司和超市相继进驻我县,宁海世贸中心即将完工,商贸物流发展基础不断夯实。
四是邮政物流网点建设日益完善,目前我县已建有15个城区邮政网点,13个乡镇邮政网点,56条乡镇邮路,邮路里程达2398.7公里,邮件投递网点遍布全县主要居民生活聚集点。
2、综合交通运输网络建设初现雏形。
一是港口物流基础不断夯实。
我县现有港口企业12家,港口年通过能力达1430万吨,2010年港口货物吞吐量达到1251万吨。
在我县境内的象山港和三门湾235公路海岸线上已建有国华电厂码头、强蛟海螺水泥厂码头、峡山码头、薛岙码头、梅岙码头、伍山汽轮渡码头、岳井洋货运码头磨盘山码头等。
除磨盘山码头、峡山客运码头等为公用码头外,其余30多个为私有或企业专用码头,靠泊能力1000吨级以上的码头8个。
尤其是5000吨级磨盘山码头的建成将有望大幅度提高我县港口物流社会化的供给能力。
二是公路运输网络不断完善。
截止2010年底,全县公路里程为1531公里,公路密度为84公里/百平方公里,甬台温高速贯穿我县,现有3个出口,全县369个行政村全部实现了“村村通”,“一环八射三纵七连”的城乡20分钟公路布局规划建设正在有序推进,初步形成了以国道(高速公路)、省道为骨架,县道、乡道为支线公路网络体系,以南北向的同三线及甬临线,东西向的象西线、盛宁线及沿海南线构成的干线公路网格局。
三是铁路实现“零突破”,甬台温铁路宁海段2009年9月建成通车,自此公路、铁路和水路的运输网络格局初见雏形,这也为我县发展多式联运和实现运输的“无缝对接”创造了条件。
(二)物流市场主体规模不断壮大
1、公路物流企业发展呈现新亮点。
2009年宁海县道路货运经营户共3045家,在县工商部门注册登记的物流企业有113家。
从规模上来看,年产值达到1000万元以上的有3家,主要鼎盛物流、宇通物流和宇诚物流;年产值达到500万元-1000万元之间的有3家,分别是振达物流、西店恒风快运、麒麟物流,产值在200万元-500万元的15家,且80%的企业的货运专线方向为北仑和上海。
一是制造企业物流外包和主辅分离加快。
物流企业纷纷拓展物流增值服务,如鼎盛物流与宁波双林、建新赵氏和宁波华翔等知名汽车配件公司的联姻,努力为其提供物流配送服务,西店恒风快运积极开拓包装加工等物流增值服务。
制造企业积极分离物流服务业,目前,得力集团已分离出得力运输有限公司,我县混凝土行业的3家企业也已分离出混凝土运输有限公司。
二是城乡配送物流体系不断完善。
我县城乡配送资源主要集中在供销社内的商贸企业,商贸系统内的各生产制造企业以及邮政企业和交通运输企业中,主要运作表现形式为以市场需求为前提,政府引导为方向,企业自主经营为主体,目前已经形成了交通物流运作模式、邮政物流运作模式、商贸物流运作模式、小件快递配送模式和专业物流运作模式五种模式,主要表现为宇诚物流正在推出的城乡物流配送项目;依托浙江省百县万村放心店和宁海县万村千乡市场工程,目前,以小小超市和兴贸食品为龙头的商贸流通企业已经构建了120多家“放心示范店”连锁超市(便利店),基本遍布了我县所有的乡村;供销联社下的丰庆农资配送中心和惠多利已在全县设立了130多个农资配送网点。
三是网货快递配送业务不断发展。
2010年,我县全年的快递业务量累计完成约350万件,全年快递业营业额突破4200万元,实现税收约190万元,以天天快递、申通快递和圆通快递为代表的快递公司,迎合电子商务发展的广阔前景,积极加强同淘宝网合作,发展服务于网货的快递配送业务,便捷了我县广大群众的网上购物,目前该业务量已达到其主营业务的40%左右。
2、港航物流企业发展走出新特色。
一是航运企业总量已具一定规模。
到2010年底,我县从事沿海水路运输业和水路运输服务业的企业共有23家,其中从事水路运输业的企业11家,水路运输服务业的12家,共有货运船舶146艘,22.9万吨,企业业务均为内贸,货运产品主要以原材料为主,合计总资产6亿元,从业人员1522人,其中管理人员112人,船员1286人。
二是航运企业发展质量不断提升。
第一,我县航运企业积极发挥揽货渠道优势,扬长避短打造专业运输船队,以点带面形成特色各异的运输品牌,如宁波恒海海运公司的北仑中转矿砂运输,宁海第三航运公司的张家港玻璃运输,宁波捷海海运公司的张家港木材运输;宁波利安海运公司的宁波白板纸运输等;第二,我县航运企业积极转变发展模式,宁波健弘海运有限公司的工业资本融资模式,宁波同德海运有限公司的商业资本融资模式,这些新的模式延伸了产业链,实现了融资渠道的多样化,引领着我县航运企业不断转型升级,大船革命正在上演,目前我县在建和已建的万吨级船舶已达7艘,15.33万载重吨,同时,经调研我县众多港航企业均表示愿意集聚发展。
三是航运企业对地方税收贡献力度大。
航运业执行的税收政策以营业税为主,和工业税收相比,目前我县航运企业的税收86%可以返回给地方财政,而同等规模的工业比重一般只有10%左右。
以2010年为例,宁海航运业实现营业收入3.6亿元,税收贡献达1600多万元,其中胡陈乡航运业对地方的贡献度达到了939万元,占全乡总税收35.4%。
四是水路运输服务业发展初显成效。
2009年,我县11家水路运输服务企业共完成货物代理1271.52万吨,船舶代理474艘,实现利润71万元。
这11家中有6家是水运企业自身成立的,他们依托公司本身的船舶,不断发挥着我县特色运输的优势,另外4家是专门的水路运输服务企业,最具有典型代表的是宁海县涌宁船务货运代理有限公司,目前主业务是从事象山乌沙山电厂和国华宁海电厂的煤炭代理业务,业务非常稳定,该企业一年的货物代理量就占据了全县94%的比例。
(三)物流信息化水平不断提高
1、物流信息平台建设有序推进。
一是县物流中心积极搭建物流信息平台(),对接了宁波物流网、浙江电子口岸和宁波舟山港等物流信息平台,做好了与省、市物流信息平台联网的准备工作。
二是名特优购物中心开通了原野购物网,建成了B2C电子商务平台信息发布展示和购物体系、网上支付与结算体系、物流配送体系,建立了比较健全的信息流、资金流和物流系统,让农产品“驰”上信息高速公路,更大程度拓宽商品销售渠道。
2、物流企业信息化加快。
一是物流信息化技术应用初现成效。
一些具有代表性的信息技术(如卫星定位系统等)和智能化技术(如电子识别、条形码技术)已开始在我县部分物流企业应用。
二是物流信息化对接加快推进,今年以来我县已有宇诚物流、振达物流、恒风快运、宇通物流、小指勾物流等5家物流企业开始应用浙江省交通物流标准化应用软件,并正向其他物流企业推广,同时,今年我县有30家物流企业对接了宁波第四方物流平台。
二、我县物流业发展的存在的问题
(一)物流基础设施相对落后
1、交通运输网络结构还不尽合理。
南北方向交通基础设施较完善,东西方向交通基础设施相对薄弱。
南北方向主要高速公路和甬台温铁路为主要物流通道,连接宁波与温州、台州,其中高速公路主要为散货集散通道,甬台温铁路,主要是客运运输通道。
向西方向主要由38省道组成,公路密度低,尤其是通往绍兴方向;向东方向尤其是通往三门湾地区交通基础设施相对薄弱,大宗物资主要通过公路输运方式,物流成本较高。
2、港口基础设施相对薄弱。
2010年我县的港口货物吞吐量创纪录地达到了1251万吨,但大部分是临港工业园区内的一些煤炭等初级原材料的物流需求,其中煤炭占据了81%。
虽然我县强蛟港区虽然港口泊位已经达到了14.5万吨,但是绝对多数码头都是企业专用码头和小码头,磨盘山码头物流中心的规划和功能定位还有待进一步完善,疏港公路急需要拓宽建设。
3、货运场站建设相对落后。
当前,我县物流园区建设虽已启动,但由于征地、资金、经营企业规模等方面因素的约束,要真正形成集物流交易、物流仓储、物流配载、物流配送、物流信息、电子商务、配套服务等功能于一体的生态型区域性综合物流园区还有待时日。
我县现有的货运场站均为企业自有或租赁,且租赁居多,规模小,最大的振达物流公司货运站的仓储面积也仅为1100平方米左右。
目前,我县农村货运场站建设依然是个空白,农村物流主要依靠供销社和邮政网点的线路,专业农村物流网络尚未规划建设。
(二)物流市场主体竞争力弱
1、企业主体规模小、管理落后。
港航物流企业方面,除了宁波福海海运有限公司和宁波恒海海运有限公司企业运力规模在3万吨以上,其余航运企业运力规模均在2万吨以下,规模化经营的效益发挥不明显。
物流企业方面,企业规模小、数量较多、地域分布散,且大多业务额在几十至几百万元,并以当地与周边地区短途运输为主,具有网络规模的物流企业很少,特别是从事长途运输、配送为主的企业更少,公路运输市场竞争处于混乱状态,企业之间的竞争主要依靠相互压价和人情关系,并且我县的物流企业都未直接涉及集装箱业务,即便有也外挂在其它县、市;国际货代还处于睡眠状态。
2、第三方物流供应商功能单一、增值服务薄弱。
我县物流服务商的收益都来源于基础的货物运输,增值服务及物流信息服务的发展几乎为零。
调查显示作为卫星镇的西店有330多家工商企业,大小物流企业10家,拥有8辆货运车以上物流企业2家,充足的货物资源带动了西店的物流发展,其中恒风快运占西店镇70%散装业务量,拥有20辆的运输车队,年货运量达18万立方米,集中的货物量发挥了物流运输的集约性优势。
但作为西店最大的物流服务商,也基本上是单一的公路运输,其他附加服务如配送、流通加工等都很少涉及。
3、物流企业发展空间受限制。
这种限制主要来自于三个方面,分别是资金、土地和人才。
资金方面,由于企业抵押物少,银行贷款难,资金来源主要是自有资金和民间融资,资金的缺陷阻碍了企业的转型升级;土地方面,目前企业普遍缺乏仓储用地和停车场用地,使诸如像鼎盛物流的企业扩张战略受限;人才方面,我县物流企业员工素质普遍不高,再加上我县物流行业缺乏专业培训,现代物流人才短缺已经成为企业发展的瓶颈所在。
(三)物流信息化水平低
1、物流公共信息平台尚未建立。
目前,我县物流信息化建设明显滞后于物流业发展,虽然物流中心已经搭建物流信息平台(),但由于物流中心国内物流园区还未启动,并没有发挥我县物流整合和配置的作用。
2、物流企业信息化应用程度低。
目前,全县60多家物流企业中,物流经营业务具有信息管理系统支持的企业不足10家,具有客户查询和货物跟踪等增值信息功能的企业更少。
(四)物流业发展环境还欠完善
1、管理机制还未理顺。
虽然我县已经形成了以交通局牵头上下齐抓共管物流业的局面,但是在传统分割体制安排下,物流的许多活动被割裂至不同的部门,而部门之间的高效协作有待进一步理顺。
2、物流发展扶持政策力度还不够大。
为加快物流业的培育和发展,宁波各县、市(区)纷纷出台了优惠政策,但相比与周边地区,我县的物流业发展扶持政策的吸引力并不是很大。
3、物流市场还比较乱。
目前,制造企业运费拖欠现象在我县物流业中普遍存在,这不仅造成了我县众多物流企业资金周转困难,也在很大程度上影响了我县物流业的投资环境,阻碍了好的物流项目的引进。
三、加快我县物流业发展的思路定位和对策措施
(一)发展定位和思路
1、发展定位。
我县物流业的发展定位为:
建立“立足宁海,依托宁波,服务浙东,对接甬台温”现代物流服务体系,扩大辐射范围,成为甬台绍三市毗邻区域的物流中心、浙东沿海物流产业发展高地。
2、发展思路。
围绕建设生态型宜居宜业现代化中等城市目标,抓住宁波“杭州湾、象山港、三门湾”大发展的战略机遇,以建设和完善现代物流体系为主线,以加快融入宁波国际强港建设为主攻,以培育和壮大物流主体为支撑,依托现有物流中心整合现有社会物流资源,集聚物流发展人气;依托专业市场发展商贸物流,通过大商贸、大流通带动物流资源;依托“南湾北港”的区位优势,带动我县港口物流和航运业发展;依托6+6”产业的产业优势实现物流业与制造业联动发展;依托我县绿色生态资源优势发展专业物流和农村物流,为我县开放型经济的全面协调可持续发展提供坚实的物流服务屏障。
(二)加快我县物流业发展的对策措施
1、以集疏运网络建设为重点,加强物流基础设施建设。
一是加快货运场站建设。
加快物流中心建设,结合我县的区位、交通和经济的综合优势,重点推进国内物流区块的配载区、公共仓储区和商务商贸集聚区的建设和国际物流区块的出口监管仓建设,合理整合和大力吸引县内外物流资源集聚,以县域工业配送和区域中转物流为基础,以现代物流信息系统为支撑,打造成为宁海县工商业及城乡配送的物流综合服务平台,打造特色产品贸易物流展示交易市场平台;加快西店、宁东等区域配送站建设,适应城乡一体化发展进程,着力加强以农村货运站为主体的农村物流基础设施建设。
二是推进“南湾北港”物流工程。
启动建设强蛟港物流功能区,重点依托磨盘山港口物流中心,设立大宗物资及原材料等转运中心,逐步拓展流通加工、市场交易、配送、信息等综合服务功能,努力实现同国华宁海电厂码头等企业专用码头联动发展;加快开展三门湾田湾港区建港条件分析,争取把田湾山港区列入宁波—舟山港区规划中,努力形成“南湾北港”的港口物流格局。
三是加快公路运输网络建设。
加快构建“一环八射七连”县域内物流通道,形成县域二十分钟交通圈;构建“三纵三横”对外物流通道,构建通往新昌、象山方向的东西向快速通道,完善通往宁波、台州方向的南北通道,形成宁波南部区域四十分钟交通圈。
2、以引进、培育和转型为重点,强化市场主体培育
一是积极培育物流龙头企业。
扶持恒海海运、宁波同德、鼎盛物流、宇诚物流、恒风快运等3到5家本地规模较大的物流企业做大做强。
二是引进移植一批物流企业。
充分利用我县的经济发展实际,依托宁波第四方物流平台,面向县外引进一批知名的第三方物流企业。
三是积极发展网货快递企业。
依托现有邮政物流资源,整合社会快递企业,加快覆盖全县的网货配送与快递物流业务的发展。
四是加快运力结构调整。
鼓励发展厢式、专用和大型特种运输车辆及大件、冷藏、快捷零担等新的运输方式,支持航运企业继续发展大吨位船舶,淘汰小船泊,引导外地大吨位船舶回乡落户。
五是加快实现物流业和制造业联动发展。
充分发挥我县六大支柱产业集群的优势,加大企业主辅分离推动力度,同时依托现有的鼓励制造业与物流业联动发展的优惠政策,组织实施一批制造业与物流业联动发展的示范工程和重点项目,实现物流业和现代制造业的有机融合和联动发展。
六是加快发展专业市场物流。
充分发挥我县市场优势,以大中型专业市场集聚型仓储与货运配载物流需求为导向,重点依托物流中心的商贸互动区、红枫市场、跃龙市场、龙海市场等龙头专业市场,结合我县其他通用性物流需求,强化专业市场配载物流建设,促进专业市场提升和物流服务提升。
七是加快推进城乡物流配送体系建设。
完善配送体系建设,促进农村物流发展,以宇诚物流、丰庆农资配送中心以及小小超市和兴贸食品的城乡配送为起点,以交通、邮政和供销社的线网合作,站务整合、社会专业物流配送站铺设为切入点,建立和完善县、乡镇物流站场、农村网点构成的三级物流网络和信息网络。
八是加快推进我县专业和特色物流发展。
依托我县农业龙头企业以及专业市场,积极发展冷链等特色物流,努力提高农产品的附加值,继续培育烟草、医药和盐业等专业物流和餐饮等特色配送物流。
3、以互联互通为特征,提高物流信息化水平
一是加快推进我县物流中心信息平台建设,建立宁海物流信息模块,实现与省、市物流公共信息平台的对接。
二是加快推进我县物流企业信息化建设,积极应用物流标准软件和现代物流设施设备,充分利用宁波第四方物流平台拓展业务。
4、以完善物流工作机制为重点,完善我县物流发展环境
一是抓组织领导,建议成立现代物流业发展领导小组,由县政府分管领导(副县长)担任领导小组组长。
正式出台行政规章或管理办法,明确现代物流业领导小组、办公室及各成员单位职能分工等问题,并委托交通局进行管理和考核。
由领导小组办公室统筹协调有关部门、乡镇(街道)推进我县现代物流业的发展;牵头负责我县现代物流业发展规划的组织实施;监督和规范我县现代物流市场秩序;研究和制定现代物流业发展的扶持政策;统一研究协调宁海县现代物流业发展的重大问题等。
二是抓规划引导,认真实施《宁海现代物流业发展规划》,编制强蛟港区(磨盘山码头)控制性详规。
三是抓物流政策制定和落实,继续深入贯彻《关于实施服务业提升发展倍增计划的若干意见》,进一步推进现代物流扶持政策的完善,为物流主体提供更好的资金和土地政策服务,设立物流业发展引导资金,争取把物流业纳入县担保中心的担保范围内。
四是抓物流人才培训,利用省市县组织的物流培训、交流加强物流人才的培养,推进物流企业人员物流职称的考录工作。
五是抓物流统计,加强与县统计局对接,配合市里充实物流业统计样本,扩大统计范围,强化对物流企业统计工作的培训和指导,不断完善物流统计核算体系和统计网络。
六是抓物流市场维护,继续依托道路运输管理规范年活动,加强对我县物流市场秩序的监管。
七是抓物流服务机制建立,加强物流宣传,筹办物流发展论坛,组织银企交流会,成立物流协会,发挥其政府和企业以外的“第三部门”功能,实现行业自律。
兰亭序
永和九年,岁在癸丑,暮春之初,会于会稽山阴之兰亭,修禊事也。
群贤毕至,少长咸集。
此地有崇山峻岭,茂林修竹;又有清流激湍,映带左右,引以为流觞曲水,列坐其次。
虽无丝竹管弦之盛,一觞一咏,亦足以畅叙幽情。
是日也,天朗气清,惠风和畅,仰观宇宙之大,俯察品类之盛,所以游目骋怀,足以极视听之娱,信可乐也。
夫人之相与,俯仰一世,或取诸怀抱,晤言一室之内;或因寄所托,放浪形骸之外。
虽取舍万殊,静躁不同,当其欣于所遇,暂得于己,快然自足,不知老之将至。
及其所之既倦,情随事迁,感慨系之矣。
向之所欣,俯仰之间,已为陈迹,犹不能不以之兴怀。
况修短随化,终期于尽。
古人云:
“死生亦大矣。
”岂不痛哉!
每览昔人兴感之由,若合一契,未尝不临文嗟悼,不能喻之于怀。
固知一死生为虚诞,齐彭殇为妄作。
后之视今,亦犹今之视昔。
悲夫!
故列叙时人,录其所述,虽世殊事异,所以兴怀,其致一也。
后之览者,亦将有感于斯文。
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