高考历史考纲解读热点考点难点热点专题13 资本主义经济政策的调整和创新.docx
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高考历史考纲解读热点考点难点热点专题13资本主义经济政策的调整和创新
专题13资本主义经济政策的调整和创新
【2015年高考考纲解读】
1、经济危机惨痛的教训,使我们充分认识到在市场经济条件下,加强宏观调控保持经济平稳的重要性,充分认识到国家在经济发展中的作用和地位,由此作为命题的立意点考查。
2.罗斯福新政中有关民生问题的措施,对于稳定社会秩序构建和谐社会所起的作用将会成为命题的切入点。
3、从罗斯福新政和30年代危机爆发,认识正确处理生产、消费、投资与需求的关系的重要性,作为命题的考点,考查学生知识运用能力。
4、战后西方国家推行社会福利制度,建立社会保障体系给我们很好的启示:
缓和社会矛盾、坚持长治久安、构建和谐社会就要关注弱势群体,进一步完善社会保障制度这将继续作为关注民生热点问题考查学生分析归纳问题的能力。
5、资本主义发展模式----国家垄断资本主义对战后西方国家的影响是深远的,加强中西经济运行机制的比较,在发展经济过程中相互借鉴,互相学习,这将会成为高考的命题趋势。
本专题主要讲述了现代史上世界资本主义经济政策的调整和创新。
20世纪30年代经济危机影响、罗斯福新政、国家垄断资本主义发展、国家福利制度等是学习的重点。
【重点、难点剖析】
一、1929--1033年经济危机爆发的原因
1929—1933年资本主义世界经济危机爆发的原因是美国经济在20年代经济增长虚假繁荣,以及政府推行分期付款,形成消费与生产之间的矛盾,消费增长引起股票市场的狂涨,直接引发这次经济危机。
其根源是资本主义的私有制和生产的社会化之间的矛盾。
导火线是1929年10月29日纽约华尔街股票市场狂跌。
【特别提醒】
①繁荣和危机往往同时存在,所以我们要居安思危,清醒地看到可能存在的危机,防患于未然。
联系当今我国采取的一系列宏观调控措施:
控制房价、加强土地调控、控制信贷投放过度等措施,目的在于保持经济稳定持续、快速发展。
②经济危机往往具有两重性。
一方面表明资本主义总危机的加深,另一方面在迫使政府进行反危机调整机制的过程中,有可能形成新的运行机制,出现新的良性循环,成为一种推动变革的紧迫信号。
③把握危机爆发的原因时注意区分主要原因、根本原因、直接原因等。
消费与生产之间的矛盾是主要原因;过分投机股票市场是直接原因;资本主义的私有制和生产的社会化之间的矛盾是根本原因。
二、罗斯福新政的主要内容
在胡佛反危机措施失败后的背景下,罗斯福上台并实施新政。
内容:
救济----救济急需帮助的大批失业者和贫民;复兴-----为失业者提供工作机会;使陷入萧条的经济恢复运转。
改革-----采取长远措施改善全国总体经济状况;
具体措施:
整顿财政金融体系、加强对工业的计划指导、调整农业政策、推行“以工代赈”。
特点:
新政通过法律的形式,把国家保障经济稳定和发展的责任巩固下来,在不触动资本主义制度的前提下,对美国经济制度进行深刻的改造。
【特别提醒】在学习过程中要注意理解罗斯福新政中具体措施的内容、作用。
如在工业方面;加强对工业的计划指导:
国会通过《国家工业复兴法》,发起一场群众性的运动----蓝鹰运动。
三、战后主要资本主义国家经济发展概况及原因
1、发展概况:
美国:
①二战结束美国经济进入快速增长时期时期。
②战后20年是美国经济发展的黄金时期。
③70年代的美国经济出现“滞涨”局面。
④80年代经济开始复苏并出现低速的持续增长。
⑤90年代经济繁荣。
⑥从2001年起,美国经济再次陷入衰退。
西欧:
①20世纪50年代初,工业生产恢复到战前水平;
②20世纪五六十年代西欧经济出现繁荣景象。
联邦德国:
①在20世纪50年代进入经济持续高速发展时期;
②20世纪60年代初,成为欧洲头号资本主义国家。
2、原因:
西欧经济发展的原因:
①加强与美国的联系充分利用“马歇尔计划”的援助。
②实行国家干预经济的方针,加强对经济的宏观调控;
③发展告科技,提高劳动生产率;
④逐步建立国家福利制度。
联邦德国经济发展的原因:
①政府推行政治改革,清除法西斯主义残余势力,社会较稳定;
②实行国民经济非军事化,集中国家有限的财力物力发展经济;
③政府采取市场经济、国家调控、社会保障三者相结合的经济政策;
④注意发展科学技术和教育事业;
⑤美国对联邦德国采取扶持政策,通过“马歇尔计划”提供大量援助。
【特别提醒】了解主要资本主义国家经济发展概况,探讨西欧、联邦德国经济发展原因,总结出共同原因。
从中我们应吸取什么教训。
主要资本主义国家经济发展给我们的经济建设的启示是:
保持经济快速持续发展,必须发挥市场经济的作用,加强国家宏观调控,完善社会保障体系;必须坚持改革,增强企业抵御风险的能力;必须坚持科学发展观,走科技兴国之路。
四、1929--1933年经济危机的影响
(1)加深了各主要资本主义国家的社会危机。
(2)主要资本主义国家为了摆脱经济危机,改善本国经济形势,纷纷加强对经济的干预,加紧对国际市场的争夺,使彼此之间的矛盾更加尖锐。
之间的矛盾更加尖锐。
(3)各资本主义国家加强对殖民地半殖民地的掠夺,从而激起当地人民更强烈的反抗,使世界局势变得动荡不安,德国、日本走向法西斯道路;美国实行罗斯福新政。
【特别提醒】经济危机具有两重性。
一方面表明资本主义总危机的加深,另一方面在迫使政府进行反危机调整机制的过程中,有可能形成新的运行机制,出现新的良性循环,成为一种推动变革的紧迫信号。
正所谓“赛翁失马,安知祸福!
”
五、罗斯福新政的重大影响
首先,使美国度过了经济大危机,减轻了危机对美国经济的危害程度,加速了社会生产力的恢复。
其次,在很大程度上缓和了美国的社会矛盾,避免了美国走上法西斯道路。
再次,在很多方面改变了美国人的生活。
尤其是联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。
另外,开创了国家干预经济的新模式——国家垄断资本主义。
但从实质上看罗斯福新政是美国资产阶级为了克服经济危机,在维护资本主义制度的前提下,作出的政策调整,不可能改变资本主义制度的本质,也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。
【误区警示】1929-1933年经济危机过后,各国纷纷采取措施消除危机,作用只能是延缓危机周期和降低危机破坏程度,而不能从根本上消除经济危机。
罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下,作出的政策调整,不可能改变资本主义制度的本质,也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。
六、认识“战后资本主发展新变化”
1、国家加强对经济的干预:
二战后主要资本主义国家普遍实行国家对经济的干预,国家垄断资本主义得到迅速发展。
国家干预经济的政策是对传统的自由放任的经济理论的变革,在资本主义国家中关于国家干预的争论虽然持续不断,但如今这些争论主要集中在干预程度的问题上。
20世纪末,国家对经济的干预有了减轻,各国多推行市场经济与国家干预经济的“混合经济”。
2、西方福利国家在战后的发展:
福利国家是指国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全。
并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。
罗斯福新政采取的社会福利和社会保障措施,是国家干预社会财富分配的一次成功实践。
二战后普遍实行,六七十年代达到高峰,到80年代,福利国家的弊端开始显露,政府财政不堪重负,缩小了福利规模。
作用:
使穷人受惠,对社会的稳定起到了一定的积极作用
3、第三产业的蓬勃发展:
科学技术的进步,社会生产力的发展;公众生活水平的提高及消费需求的多样化。
推动了第三产业蓬勃发展,成为当代国民经济中增长最快的部门;
4、美国“新经济”的出现:
它是以知识经济为基础,以信息技术为主导的新的经济增长模式。
局限性:
新经济依然受到经济周期性波动等规律及其他影响经济发展因素的制约
(1)表现:
20世纪90年代,美国经济在低失业、低通货膨胀和低利率的条件下,实现持续增长。
(2)特点:
以知识经济为基础,以信息技术为主导的新的经济增长模式。
(3)问题:
新经济依然受到经济周期性波动等规律及其他影响经济发展因素的制约
【特别提醒】资本主义经济在战后高速发展的事实表明:
资本主义生产关系和生产力之间,并非只有对抗,还有相互适应和可能协调的一面,资本主义生产关系还能容纳生产力的发展。
我们要细心体会战后资本主义新变化对我国改革开放、社会主义现代化建设的启示。
但是,资本主义的政策调整不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。
【高频考点】
考点1、当前世界金融危机与1929~1933年的经济大危机
例1、(2014·海南单科)1923~1929年,美国的企业普遍使用流水线等先进生产管理方式,提高了劳动生产率,同时在少数企业中工人可以领取养老金,享受带薪休假。
这反映出当时在美国( )
A.工人分享的经济发展成果有限
B.科技未对经济发展发挥重大作用
C.供给与需求保持基本平衡
D.国家干预促进了经济发展
【变式探究】(2013·天津高考)下图中,美国汽车产量1933年发生了较大变化。
其主要原因是( )
A.消费者购买力下降B.厂家生产能力下降
C.政府限制汽车生产D.汽车销售价格上涨
【特别提醒】图解经济危机的原因及不同的解决方法
(1)成因
―→
―→
―→
(2)方式
―→
―→
考点2、运用多元史观审视罗斯福新政对国家运行机制的调整
例2、(2014·福建文综)根据罗斯福总统的建议,国会授权政府设立了工程振兴局,并拨款用于重新造林、修建住宅和兴办教育等,到1943年该局共花费110亿美元用于种类繁多的兴建项目。
这表明罗斯福希望( )
A.借助多渠道提供就业机会
B.采取金融手段以解决危机
C.通过制定法规来复兴经济
D.设立新的机构以控制市场
【举一反三】(2014·江苏单科)《美国自由的故事》写道:
美国人遇到了“两套对立的自由概念的体系”,一种是“为私营企业”自由服务;另一种是以“一种对财富平等的分享”为基础的“社会化的自由”。
事实表明,大多数美国人在1936年时都接受了这样的观点:
自由必须包含由政府保证的经济安全。
由此可知( )
A.罗斯福新政体现了第一种关于“自由”的观念
B.罗斯福新政体现了“另一种”关于“自由”的观念
C.大多数美国人认为政府应当保障公民的政治自由
D.大多数美国人认为“自由代表着从物质的无保障中得到解放”
【变式探究】(2013·北京高考)下图是1933年刊登在《华盛顿星报》上的一幅漫画,用以宣传当时美国政府的某项措施。
位于画面中间的人物代表美国政府,“NRA”是“全国复兴管理局”的缩写。
这项措施旨在( )
A.恢复银行信誉B.鼓励建立工会
C.加强社会保障D.调整劳资关系
【方法技巧】运用多元史观解读罗斯福新政
1.革命史观:
是在维护资本主义制度的前提下,局部调整生产关系,不可能根除经济危机,但是,缓和了阶级矛盾,稳定了社会秩序。
2.现代史观:
稳定了资本主义民主自由体制,开创了国家干预经济的新时代。
3.社会史观:
建立社会保障体系,关注民生。
4.全球史观:
为其他资本主义国家所借鉴,对二战后各国的社会改革产生了深远的影响。
5.文明史观:
借鉴苏联计划经济的某些文明成果,挽救巩固了资本主义文明,体现了文明的发展与交融。
考点3、深度理解资本主义国家经济运行模式的变化
例3、(2014·大纲全国文综)共和党人艾森豪威尔成为美国总统后说:
“如果任何政党试图要废除社会保障、劳工法和农场项目,那你就不会在美国历史上再听说这个政党了。
”这反映出艾森豪威尔的主张( )
A.受到罗斯福新政的影响
B.与民主党政策逐渐趋于一致
C.强调国家对经济的干预
D.延续了共和党传统经济政策
【变式探究】(2013·安徽高考)下图是1950~1989年美国国内生产总值变化曲线图。
对图中②时段解读正确的是( )
A.美国经济出现“滞胀”现象
B.“新经济”得以快速发展
C.美国经济处于“黄金时期”
D.国家干预经济得到强化
【特别提醒】资本主义国家经济运行机制的阶段性调整
(1)第一阶段:
罗斯福新政至20世纪70年代初,主要是加强国家干预经济的力度,20世纪50~70年代初出现了经济发展的“黄金时期”。
(2)第二阶段:
20世纪70年代至21世纪初,20世纪70年代初的经济危机暴露了国家过分干预经济的弊端,为克服经济危机,西方国家普遍减少了对经济的干预力度,缩减财政支出,充分发挥市场在经济发展中的调节作用。
20世纪90年代,西方国家普遍出现了经济繁荣的局面。
(3)第三阶段:
美国金融危机爆发后,西方国家普遍出现了市场调节失灵、国家经济陷入衰退的局面。
各国纷纷推出经济刺激计划,加大了国家对经济的干预力度。
目前大多数西方国家都注重对经济运行机制的调整,既注意运用市场规律,又不放弃国家的干预。
这一过程本身也说明资本主义经济运行机制正在不断调整和完善。
【能力突破】
例1、世界经济大危机动摇了人们对资本主义制度的信心,而罗斯福勇敢地面对这场危机,开辟了国家垄断资本主义的发展道路,其经验教训令人深思。
阅读下列材料:
材料一 见下图
请回答:
(1)运用统计方法对历史资料进行数量分析,是史学研究的重要方法之一。
观察材料一曲线图,列举20世纪20年代末至30年代中期影响美国失业率变化的重大事件。
【高考预测】
1.“美国国内经济的不平衡与国际经济的不平衡一样严重,其根本原因在于工资落后于不断上升的生产率,从1920年到1929年,工人每小时的工资只上升了2%,而其生产率却猛增了55%。
”这表明造成1929年经济大危机的原因是(
)
A.资本主义社会固有的基本矛盾
B.美国经济的虚假繁荣
C.美国国内的生产相对过剩严重
D.自由放任的经济政策
2.罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说:
“在这个不幸的时代,我们要制订出一些计划来,把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。
”对这段话理解错误的是( )
①放弃资本主义经济制度 ②罗斯福采纳了国家干预经济的思想 ③希望依靠社会底层渡过危机 ④开始关注对困难民众的救助
A.①②B.①③C.③④D.②④
3.下图为小明同学在学习必修2某章节后创作的一幅卡通漫画。
该漫画反映了( )
A.列宁的新经济政策B.胡佛的反危机措施
C.罗斯福新政的内容D.福利国家的出现
4.18世纪初,一个名叫孟迪维尔的英国医生写了一首题为“蜜蜂的寓言”的讽喻诗。
这首诗叙述了一个蜂群的兴衰史。
最初,蜜蜂们追求奢侈的生活,大肆挥霍浪费,整个蜂群兴旺发达。
后来它们改变了原有的习惯,崇尚节俭,结果蜂群凋敝,终于被敌手打败而逃散。
此后,某学者根据这则寓言提出一个著名的理论。
这一理论是( )
A.经济民族主义B.凯恩斯主义
C.自由放任主义D.重商主义
5.罗斯福在其就职演说中说道:
“为了防止旧秩序的罪恶重演,我们需要双重的保障;要严格监督一切银行、信贷和投资,以便制止利用他人金钱进行投机的勾当;必须为充足而可靠的通货做好准备。
”在之后的新政中罗斯福采取的主要措施是( )
A.成立复兴金融公司
B.实行通货紧缩
C.成立美国联邦储备委员会
D.建立社会保障体系
6.1939年6月,美国一次民意调查,请公众指出罗斯福新政以来的“最大成就”以及“最差表现”,28%的人认为新政的“最大成就”是救济项目和工作改进组织,23%的人认为新政的“最差表现”也是救济项目和工作改进组织。
下列对罗斯福新政的表述正确的是( )
①救济项目和工作改进组织主要是指实施以工代赈,建立社会保障体系 ②新政在推行的过程中存在争议 ③争议源于不同阶层自身的利益和认知水平 ④新政涉及多方面的内容,使美国彻底摆脱了危机
A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④
7.供给学派认为:
“巨额的政府支出或减税不能直接增加总需求和总生产。
如果政府用借债来为它增加支出或补偿失去的税收来融通资金……但总支出和总收入却一点没有增加。
同样,如果政府简单地用印钞票的办法来使债券的增加部分货币化,那只会使物价上涨,但总生产却不会增加。
”这个学派的观点( )
①是在经济滞胀时期产生的 ②来源于凯恩斯主义的理论
③主张控制货币供应量的增长 ④关注广大人民群众的利益
A.①③B.①④C.②④D.②③
8.1980年,美国通货膨胀率接近10%
,有25%的企业开工不足。
里根上台后,要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓励私人企业投资
保障行业,提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
这表明当时的美国( )
A.政府加大社会福利资金投入
B.减少国家干预经济的程度
C.开创了资本主义福利制度的先河
D.增加国有经济的比重
9.下图为台湾宏基公司的董事长施振荣先生于1992年提出的“微笑曲线”,它描述的是产业分工链中价值的分布情况。
对曲线变化历史背景概括准确的是( )
A.欧洲开始走向联合
B.发达国家是研发新产品的主体
C.新产品开发及售后服务的利润比重不断增加,生产环节的利润呈下降趋势
D.世界经济全球化趋势加强,知识经济兴起
10.阅读美国失业率示意图,结合所学知识对图示解读正确的是( )
A.两次世界大战期间美国经济不景气
B.胡佛的措施扭转了经济形势
C.罗斯福新政使失业率有所下降
D.二战提升了美国的就业率
11.剑桥大学讲师刘瑜在《南方周末》上发表了《罗斯福新政的另一面》一文,文章指出:
“罗斯福新政之所以成为神话,与其说是因为它经济上的成功,不如说是政治上的成功。
”这里突出强调的是罗斯福新政( )
A.在经济政策上存在许多漏洞
B.避免了受到法西斯国家的攻击
C.保障工人最低工资,缓和了社会矛盾
D.加强了国家对经济的干预
12.20世纪前期,一位美国总统说:
“这不仅是一种反对匮乏、贫穷与经济不景气的战争,而且是一种争取民主政治生存的战争,我们正为挽救一种伟大而珍贵的政府形式而战。
既为我们自己,也是为全世界。
”材料中的“战争”是指( )
A.林肯为了反对落后的奴隶制度,与南方分裂势力的战争
B.杜鲁门为遏制共产主义、稳定资本主义,援助欧洲经济
C.罗斯福应对经济危机,实行国家垄断资本主义,干预经济生活
D.罗斯福反对法西斯国家,加入盟国,参与第二次世界大战
13.2013年以来,欧美国家不断暴发大规模的示威游行抗议国家削减财政、减少福利开支,另一方面各国又面临财政赤字不断扩大的难题,这引发了人们对社会福利制度的反思。
阅读材料:
问题一 经济危机与社会福利制度
1933年,美国政府颁布《紧急救济拨款法》,实行“劳动福利政策”,国家提供50亿美元的失业救济,组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。
1935年又颁布《社会保障法》,该法规定:
“本法案旨在增进公共福利,通过建立一个联邦的老年救济金制度,使一些州得以为老人、盲人和残废儿童提供更为可靠的生活保障,为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。
”罗斯福政府对富人征收重税,提高了遗产税,征收赠予税,对数额巨大的个人净收入征收累进税,使国民收入得到了更为合理的分配。
问题二 福利制度与欧美债务危机
二战后,随着经济的发展,西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。
在一些国家,如德国,失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者,使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。
很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目,一般在30%以上,德国甚至达到71.49%。
2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41.6%。
截至今年2月份,希腊的债务高达2940亿欧元,人均负债2.67万欧元左右,债务危机空前加剧。
20世纪70年代起,改革福利制度的呼声逐渐高涨,联邦德国总理科尔说:
“我们太贵了,这些既得利益现在都需要打破。
”
(1)依据问题一归纳当时美国社会保障制度的特点,并结合有关背景知识分析这些措施的时代意义。
(
2)根据问题二反映的问题,结合20世纪70年代经济形势的变化,谈谈改革福利制度的必要性。
(3)依据对材料的分析,你认为如何才能使福利制度走得更久?
14.近代以来随着社会经济发展,各种经济理论应运而生。
阅读材料,回答问题。
材料一 广义地说,重商主义可以说是政府所采取的干涉政策,目的在于促进国家繁荣和增强国家力量。
这种学说的核心主张是一个国家的繁荣程度依据该国国内所拥有的贵重金属数量而定……把各种重商主义的原则付诸实践是西欧许多国家16~17世纪历史的特征。
——菲利普·李·拉尔夫《世界文明史》
(1)结合所学知识,概括指出16~17世纪的西欧国家是如何“把各种重商主义的原则付诸实践的”。
试运用全球史观加以评价。
材料二 经济自由主义和国家干预主义都是资本主义社会统治阶级的经济学说和政策主张,在资本主义生产方式的不同发展阶段具有不同的意义和作用。
因此,不应抽象地议论经济自由主义和国家干预主义的是非功过,不能脱离特定的历史阶段评判它们的成败得失。
只有把特定的学说和主张放在特定的历史阶段上来考察,才能准确地评定它们的特定历史地位。
经济自由主义和
国家干预主义各自具有特定的历史适应性,不能出现历史错位。
——吴易风《经济自由主义和国家干预主义论争的历史考察》
(2)材料二主张用什么方法来评价资本主义的经济政策?
运用这一方法,结合所学知识对其中一种经济理论进行评价。
材料三 国家干预主义的一个重要手段是实行社会福利制度,当前欧洲许多国家由于高福利的社会制度而深陷债务危机,而中国却在积极构建覆盖城乡的社保“网”。
对此,中国社科院研究员田德文评论说:
“危机暴露出一些国家寅吃卯粮无力负担高福利的弊端,欧洲可能因此进入‘去福利化’进程。
但这不能否定高福利制度本身的积极意义。
相比之下,现阶段的中国需要探讨的并非高福利是否可行,而是如何补上历史欠账,构
建覆盖城乡的社保制度‘网’。
”
(3)依据材料并结合所学知识,谈谈你对中国构建覆盖城乡的社保制度“网”的看法。
(要求:
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