建设工程安全监理实施细则.docx
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建设工程安全监理实施细则.docx
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建设工程安全监理实施细则
归档编号:
B1—2—1
安全监理实施细则
编号:
编制:
***(土建监理工程师)审核/批准:
***(总监理工程师)
编制时间/实施时间:
二0一年月日
1.总则
参建各单位必须严格国家工程建设的法律、法规和规定;认真按国家技术规范和设计图纸施工;对国家规范的强制性条文和功能性要求无条件执行。
2.编制依据
2.1《建设工程安全管理条例》
2.2《建设工程监理规范》GB50319-2013
2.3《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
2.4《施工现场临时用点安全技术规范》JGJ46-2012
2.5经批准的《监理规划》
3.适用范围
住宅小区项目工程安全控制。
4.职责
4.1施工单位职责
工程安全行为主体是施工单位,监理机构代表建设单位对工程安全进行监督、管理。
4.2监理单位职责
4.2.1监理机构依据国家法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同,实施安全监理。
4.2.2对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工安全技术方案进行审查。
4.2.3对施工安全进行检查,发现安全隐患或问题,应及时进行纠正,并发出整改纠正指令要求其进行整改或发布暂停施工的指令,并及时向建设单位报告。
4.2.4施工单位拒不整改的或停止施工的,应及时向建设行政主管部门报告。
4.3安全监理人员配备及职责。
全体监理人员均为安全监理人员。
其中:
土建安全监理员由土建监理人员兼任,设备安全监理员由设备监理人员兼任。
上述人员由总监理工程师根据监理工作的人员分工,签发书面授权。
被授权人员应按规定,对所承担的工作负责。
总监理工程师不定期对责任人的工作进行检查,当发现工作有不符合(含被投诉)要求时,应及时进行核查和纠正。
4.3.1专业监理工程师职责
1)负责本专业安全监理工作的具体实施。
2)审查施工组织设计中的安全技术措施或者施工是否符合工程建设强制性标准。
3)日常安全监理过程中,发现存在安全事故隐患,应当要求施工单位整改,情况
严重的,应要求施工单位暂停施工,并及时上报建设单位,对拒不整改或不停止施工的,应及时上报总监理工程师。
4)对现场使用的机械设备进行安全检查。
检查的主要内容:
设备的保险、限位等安全设施和装置、出租机具设备的生产(制造)许可证、产品合格证、性能检测合格证、设备安装单位的资质等。
安装调试合格后,应督促使用单位及时办理安全使用手续。
5).对现场从事安全工作的人员资质进行检查。
检查的主要人员资质有:
项目经理应有安全培训证明;专职安全员、电工、脚手架工、吊车操作工等人员的上岗证件。
4.3.2总监理工程师职责
通过各种例会强调安全生产,文明施工的重要性,并带头执行国家安全管理条例。
提醒建设单位及时办理安全监督手续。
5.专业工程的特点
本工程采用现浇钢筋混凝土剪力墙结构(即墙板体系)高层建筑和砖混多层。
层高为2.8米。
外脚手架采用钢管结构,模板及支撑采用木混合结构。
垂直运输采用塔式起重机和龙门架卷扬机。
为保证施工人员施工,设马道。
6.监理工作的流程
6.1熟悉设计图纸,审查安全施工方案。
6.2检查用于施工的施工机具设备。
6.3在整个施工过程中,通过巡视、旁站、平行检查和连续监控未等手段进行全面质量控制。
6.4对脚手架、模板安装和拆除工程、塔式起重机和龙门架卷扬机安装和拆除等安全检查验收。
当达到施工方案要求,满足施工验收标准规定时,予以签字验收;当未达到施工方案要求,不满足施工验收标准规定时,进行纠正。
7.监理工作的控制要点及目标值
7.1重点部位。
重点部位:
土方开挖、基坑及周边防护、施工临时用电、垂直运输设备安装及使用、模板支撑施工过程、外脚手架施工过程。
上述部位应按规定提供专项施工方案和必要的具体设计,接受审查,其结果上报建设单位和行政主管部门备案。
8.安全监理检查表
归档编号:
B1-1-7
安全监理检查表
项目名称:
监理单位/总监理工程师:
工程建设发展有限公司/***
时间:
序号
项目
内容
检查内容
检查方式
一
施工安全管理
1
应具备的条件
建立安管体系
建立健全以项目经理为首的安全管理体系,制定安全生产责任制及有关操作规程。
检查相关文件。
安全员配备
专职安全员配备条件:
1万平米以下/投资5000万元以下至少1人;1~5万平米/5000~1亿元至少2人;5万平米以上/1亿元至少3人,分为主管、土建和机电。
检查核对上报的人员名单。
人员质资
项目经理需经过考核合格,持证上岗。
检查证件并进行登记备案。
专职安全员需经过考核合格,持证上岗。
检查证件并进行登记备案。
特种作业人员需经过考核合格,持证上岗。
检查证件并进行登记备案。
年度审核
上述人员每年应参加培训,并考试合格。
检查证件并进行登记备案。
施工人员保险
为从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
检查相关资料。
安全卫生标准
现场办公区、生活区及作业区应符合安全卫生标准。
施工机械、安全防护设施及工具、消防设施及工具已落实进场计划。
现场实际检查,并记录。
施组及安措审查
施工组织设计/安全技术措施,已按规定程序审批。
按规定程序进行,各专业工程师进行初审,提出审查意见,汇总后,总降临工程师审查,并签署审查结论,完成后,报建设单位备案。
预防、监控措施
危险性较大及易发生重大事故部位已建立预防、监控措施和应急预案。
检查具体文件资料。
应急预案
必须有应急预案、应急救援组织和人员,配备应急救援器材和设备。
检查具体文件资料。
2
施工人员职责
施工项目经理
项目安全的第一责任人。
谈话了解及查看具体文件资料。
安全措施费必须专款专用。
谈话了解及查看具体文件资料。
主持审查安全技术措施,且负责贯彻实施。
谈话了解及查看具体文件资料。
抓好安全合同签认制度。
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做好分项分部交底,并签字。
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建立周检查总结制度。
查看具体文件资料。
组织项目部及时整改安监部门提出的问题。
查看具体文件资料。
组织有关人员完成档案资料管理工作。
查看具体文件资料。
发生事故,及时逐级上报。
查看具体文件资料。
施工技术负责人
安全技术的直接责任人。
谈话了解及查看具体文件资料。
协助项目经理执行安全生产责任制,对班组长及管理人员进行书面交底。
谈话了解及查看具体文件资料。
主持施工安全措施、冬雨季技术安全措施的编制,并组织实施及检查。
谈话了解及查看具体文件资料。
组织学习安全技术规章制度。
谈话了解及查看具体文件资料。
主持新技术推广应用管理。
谈话了解及查看具体文件资料。
主持环保措施制定。
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参加安全事故调查分析工作,制定改进措施。
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施工安全员
协助项目经理执行安全生产责任制,参加安全制度制定。
谈话了解及查看具体文件资料。
熟练掌握本专业技能。
谈话了解及查看具体文件资料。
做好日常检查,监督各项安全制度落实,如遇安全险情,有权暂停施工,并及时上报项目经理。
谈话了解及查看具体文件资料。
协助项目经理做好周例会,搞好宣传教育。
谈话了解及查看具体文件资料。
检查脚手架、龙门架和安全网等安全措施,并验收。
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参加事故调查分析工作,制定改进措施。
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填写、收集、整理和保管安全记录、资料。
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3
监理人员职责
总监理工程师
审查施工组织设计中安全技术措施或专项安全方案,并签审查署意见。
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发现安全隐患/事故下达暂停令,并及时上报建设单位。
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对拒不整改的,及时上报主管部门。
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行使总监理工程师职责。
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监理工程师
发现问题及时纠正,并监督结果,签署意见。
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行使监理工程师职责。
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二
技术措施
1
基坑(槽)和管沟
开挖前检查
开挖前了解地下管线等情况,接近后必须在主管人员监护下完成。
现场实际检查。
施工方法
按由上而下方法施工,防止塌方。
现场实际检查。
安全距离
挖土安全距离,横向不小于2米,纵向不小于3米。
现场实际检查。
深基坑护拦
深度大于2米时,应设护拦(两道)和安全网。
现场实际检查。
交通设施
深基坑施工应设马道或梯子。
现场实际检查。
抛土
外抛土应抛出1米以外。
现场实际检查。
分段开挖
土质不良应分段开挖,并采取措施。
现场实际检查。
放坡
放坡按设计规定或采取固壁支撑防护。
现场实际检查。
人员休息
不得在深坑内等处休息,遇险情及时撤离。
现场实际检查。
机械挖土
机械挖土,必须按要求进行,停放位置应安全。
现场实际检查。
运输道路
用于土方施工及运输的道路应及时修整,出场应冲洗干净。
现场实际检查。
清理
坡底采用人工清理,不得超挖。
现场实际检查。
公共场
公共场所作业区,四周设置围拦和护板及警告标志牌。
现场实际检查。
2
脚手架及防护
钢管式脚手架
搭设前应弹出立杆线,按设计放置垫板、底座,且应落在坚硬土层上;材料应一致,搭设配合进度进行,一次不得超过相邻墙件两步;每隔6米设抛撑;24米以下单(双)排脚手架,在外侧两端及15米以内设剪刀撑;跳板应满铺,且有效固定,不得有探头板;设置不少于两道护拦,高度不小于1.2米,张挂安全网。
现场实际检查。
扣件式脚手架
按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》执行。
现场实际检查。
3
洞口、临边防护
洞口
1.5*1.5以下设钢筋网加盖板。
现场实际检查。
1.5*1.5以上设钢筋网加盖板,周边设护拦(两道护拦),高度不小于1.2米;中间挂安全网。
现场实际检查。
电梯洞口设护拦(两道护拦),高度不小于1.2米的金属防护门;首层及以上每当层(不大于10米)设一道安全网。
现场实际检查。
临边
楼梯设护拦(两道护拦),立挂安全网。
现场实际检查。
施工平台两侧设护拦,平台口设活动门或活动护拦,
现场实际检查。
4
高空作业防护
要求
作业前检查防护设施和个人防护用品;服装、鞋、安全带及挂设点应安全、可靠;材料堆放应平稳,有防坠落措施;六级风以上严禁室外作业。
现场实际检查。
出入口
出入口宽度应3~6米,且每侧宽于通道1米防护棚,棚顶满铺5cm脚手板。
现场实际检查。
防护棚
对人或物构成威胁的地方,必须设防护棚。
现场实际检查。
铁(木)凳
用于作业的铁(木)凳间距不大于2米。
现场实际检查。
5
安全网防护
作业前检查
作业前检查防护设施和个人防护用品。
现场实际检查。
安全装备
服装、鞋、安全带及挂设点应安全、可靠;有防坠落措施。
现场实际检查。
安全网要求
安全网材料必须经检查符合施工组织设计或安全措施要求。
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挂网
严禁用安全立网代替安全平网。
现场实际检查。
挂网高度
安全网应挂在内侧,立网高度不小于1.2米。
现场实际检查。
专人看护
使用期间应有专人看护,严禁随意拆除,
现场实际检查。
检查验收
安全网搭设完毕,必须经过检查验收,合格后方可使用。
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6
高层建筑施工安全要求
总要求
除特殊要求外,应符合一般工程安全要求。
现场实际检查。
操作平台
大模板应有操作平台、上下通道、防护栏杆和自稳架;与主体有可靠连接。
现场实际检查。
插放架
内、外墙模板应防止在插放架内,使用时,从两边取出。
现场实际检查。
卡环
吊运物料必须使用卡环,严禁使用吊钩。
现场实际检查。
框架结构
框架结构,四周保证50cm宽,80cm高防护栏杆。
现场实际检查。
立体交叉施工
立体交叉施工必须有隔离保护措施。
现场实际检查。
7
钢结构施工要求
移动式起重机
使用移动式起重机,应确定移动路线及站位地点、工作高度、吊壁长度和工作半径。
现场实际检查。
地面
移动式起重机操作地面应平整坚实,当达不到要求时,应采取措施。
现场实际检查。
作业前检查
作业前应对起重机等进行检查,符合要求后,方可进行作业。
现场实际检查。
吊点
选好吊点,捆绑牢固。
现场实际检查。
其它吊装
选用其它吊装方法,必须符合《起重机械安全规程》的规定。
现场实际检查。
8
幕墙装饰施工安全防护
作业前检查
作业前应对脚手架及其它安全设施进行检查,符合安全规定后,方可进行作业。
现场实际检查。
警戒区
作业时,应设警戒区域及警告标志,有专人监护。
现场实际检查。
立体交叉施工
交叉施工时,应有隔离保护措施。
现场实际检查。
梯子
不得将梯子放在玻璃上。
现场实际检查。
吸盘
吸盘等设备应有吸附持续时间试验。
现场实际检查。
风
五级风以上严禁室外作业。
现场实际检查。
残余物
残余物资集中堆放,及时清运。
现场实际检查。
9
饰面施工安全防护
作业前检查
作业前应对脚手架及其它安全设施进行检查,符合安全规定后,方可进行作业。
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垂直作业
严禁在同一垂直方向上数层同时作业。
现场实际检查。
超载
脚手架不得超载。
现场实际检查。
大型块材
大型块材骨架固定必须牢固。
现场实际检查。
隔离
楼层下方应有隔离保护措施。
现场实际检查。
胶接
胶接时,严禁烟火。
现场实际检查。
10
工业建筑施工安全防护
运输
运输的构件强度必须符合设计要求,运输车辆及要求必须符合交通法规要求。
现场实际检查。
堆放
堆放按施工组织设计要求执行。
现场实际检查。
吊点
选好吊点,捆绑牢固。
现场实际检查。
高空作业
高空作业,应设宽度不小于60cm的作业平台。
现场实际检查。
安全带
无法挂安全带时,应设钢丝安全绳。
现场实际检查。
壁下行走
严禁在起重壁下行走。
现场实际检查。
承重防护架
多层厂房施工,应设即承重又防护的脚手架。
现场实际检查。
11
设备、管道施工安全防护
总要求
遵守安全防护的各项规定。
现场实际检查。
方案
设备吊装应有方案。
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交叉施工
交叉施工时,应有隔离保护措施。
现场实际检查。
架空管道
架空管道必须有可靠的安全防护。
现场实际检查。
零星施工
零星施工,坚持无安全措施不施工。
现场实际检查。
安全防护
各种操作均应符合安全防护要求。
现场实际检查。
三
起重机械及施工机械
1
起重机械
一般规定
必须具有安监部门核发的技术档案及注册编号。
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装拆单位应有质资,装拆应办理备案登记手续。
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操作人员持证上岗。
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进场管理
无论自购或租赁均应有安监部门核发的技术档案及注册编号。
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进场时各方共同检验相关手续和外观。
现场实际检查。
装拆
基础按设计图纸施工。
现场实际检查。
装拆应有方案和交底。
装拆应按说明书要求,保证技术和安全规定。
查看具体文件资料,并登记备案。
装拆应在白天进行。
现场实际检查。
遵守工艺要求,服从指挥。
现场实际检查。
装拆应做好安全防护。
现场实际检查。
装拆起重机应符合特殊规定。
现场实际检查。
起重机附着锚固应符合特殊规定。
现场实际检查。
起重机或被吊物与架空线路应保证不小于2米的安全距离,接地电阻不小于4殴母。
现场实际检查。
分段验收。
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有隐患及时处理。
现场实际检查。
使用
悬挂操作和岗位责任制标牌。
现场实际检查。
定期维修保养。
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安全技术交底。
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保证道路和水电。
现场实际检查。
有效连续和指挥;严格遵守“十不吊”的规定,交接班有记录,遵守安全管理规定。
现场实际检查。
按规定操作。
现场实际检查。
安全警示设施齐全。
现场实际检查。
作业区域设警告标志。
现场实际检查。
冬季使用有措施。
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停用前做好保养。
现场实际检查。
发生事故,逐级及时上报。
现场实际检查。
2
施工机具
平刨
使用前,检查安装牢固,防护罩齐全,电线、漏电保护器有效。
现场实际检查。
操作符合要求。
现场实际检查。
换刀片应切断电源,禁止明火。
现场实际检查。
圆盘锯
使用前,检查安装牢固,防护罩齐全,电线、漏电保护器有效。
现场实际检查。
操作符合要求。
现场实际检查。
换刀片应切断电源,禁止明火。
现场实际检查。
钢筋调直机
钢筋调直机使用前,检查安装牢固,防护罩齐全,电线、漏电保护器有效。
现场实际检查。
操作符合要求;选择适当的速度。
现场实际检查。
保持一定安全距离。
现场实际检查。
钢筋切断机
钢筋切断机使用前,检查安装牢固,防护罩齐全,电线、漏电保护器有效。
现场实际检查。
作业中不得更换零件。
现场实际检查。
作业中不得更换零件。
保持一定安全距离。
现场实际检查。
电焊机
使用前,检查安装牢固,防护罩齐全,电线、漏电保护器有效。
现场实际检查。
操作应符合特殊安全要求。
现场实际检查。
换零件和结束工作应切断电源。
现场实际检查。
四
临时用电
1
配电室
耐火等级
耐火等级不小于3级,设消防用品。
查看具体文件资料和现场实际检查。
门开启
门向外开启,并上锁。
现场实际检查。
净高
净高不小于3米。
设备上端净高不小于0.5米。
现场实际检查。
通风
配电室应自然通风,保持干燥。
现场实际检查。
通道
操作通道不小于1.2米。
现场实际检查。
裸线
裸母线安全距离不小于2.5米。
现场实际检查。
接地
做重复接地及零线保护。
现场实际检查。
2
临时线路
架空线
架空线安装移位设专人指挥。
现场实际检查。
架设档距不大于35米,线距不小于0.3米。
现场实际检查。
架空线距地面不低于4米,过路线不低于6米。
现场实际检查。
与高压线安全距离,1Kn以下4米,1~10Kn6米。
现场实际检查。
操作符合要求。
现场实际检查。
六级风以上及雨雪天严禁作业。
现场实际检查。
电线、电缆
电线、电缆应埋地或架空敷设。
现场实际检查。
埋地应按图纸施工,并砌砖槽,深度不小于0.6米。
现场实际检查。
上下设5cm细砂层;地面上有标志,上部不得堆料。
现场实际检查。
接头不得埋入地下。
现场实际检查。
穿过建筑物应设套管,高度在0.2~2米之间。
现场实际检查。
3
配电箱
原器件
内部原器件等端正牢固。
现场实际检查。
移动式配电箱
在建筑物上安装应为固定式配电箱,距地高度在1.3~1.5米之间。
现场实际检查。
固定式配电箱
移动式距地高度在0.6~1.5米之间。
现场实际检查。
开关
箱体内开关等应安装在绝缘材料上,设接零装置。
现场实际检查。
护套
出线在下,并设护套保护。
现场实际检查。
布线
箱内布线整齐,熔丝统一。
现场实际检查。
周围
周围2米内不得堆杂物。
现场实际检查。
用电系统
用电采用TN-S系统,设保护零线,按三级配电两级保护设置用电系统。
现场实际检查。
措施要求
用电设备采用“一机一闸一箱一漏”。
现场实际检查。
4
施工照明
单独回路
设置照明单独回路和应急照明装置。
现场实际检查。
光源
采用高光效、长寿命光源,灯头与易燃物净距不小于0.3米,移动灯具与易燃物净距不小于0.2米。
现场实际检查。
露天支路
露天灯距距地高度不小于3米,每个支路灯具数量不多于10盏。
现场实际检查。
室内支路
室内灯距距地高度不小于2米,每个支路灯具数量不多于25盏。
现场实际检查。
漏电保护
开关箱必须装漏电保护装置。
现场实际检查。
隧道
隧道、人防等处室外灯距距地高度不小于3米,室内灯距距地高度不小于2.4米,电压不大于36伏。
现场实际检查。
变压器
变压器有防雨、防砸措施。
现场实际检查。
线路
线路不得随意乱拉乱拖。
现场实际检查。
灯控
采用分组或单灯控制。
现场实际检查。
金属外壳
金属外壳应做保护接零,使用三芯线。
现场实际检查。
5
施工机具
塔式起重机
必须做防雷接地;限位开关应齐全可靠。
现场实际检查。
各种行程开关应做空载检验,合格后方可使用。
现场实际检查。
操作人员许持证上岗。
现场实际检查。
电焊机
一次接线长度不应大于5米;防护罩齐全。
现场实际检查。
二次线应用YHS铜芯多股软电缆。
现场实际检查。
手柄和电缆线绝缘良好。
现场实际检查。
操作人员许持证上岗。
现场实际检查。
手持电动工具
必须安装隔离开关、短路保护、过载保护及漏电保护。
现场实际检查。
采用无接头铜芯多股橡皮护套软电缆。
现场实际检查。
露天和潮湿环境采用Ⅱ级手持电动工具。
现场实际检查。
狭小场地采用Ⅲ级手持电动工具。
现场实际检查。
外壳、手柄等完整无缺。
现场实际检查。
五
标准化管理
1
围挡
高度
采用装配式钢围挡,高度在0.5~2米。
现场实际检查。
2
出入口
门楼
采用铁制灯箱式门楼,高度不低于5米,宽度不小于6米。
中间为企业标识,两侧为标准用语,顶部设安全旗。
现场实际检查。
五牌一图
内侧设“五牌一图”。
现场实际检查。
排水
设置冲洗和排水设施。
现场实际检查。
3
物料管理
摆放
按厂区平面图分类存放,摆放整齐,设置名称、品种、规格标牌。
现场实际检查。
占道
严禁占道。
现场实际检查。
有毒有害物品
易燃易爆及有毒有害物品必须安全保管和使用。
现场实际检查。
4
场容管理
安全网
密目安全网为2000目以上,外脚手架采用钢管搭设,外架内网,钢管涂刷黄色油漆。
现场实际检查。
硬覆盖
地面硬覆盖满铺,施工道路应做硬化处理。
现场实际检查。
三区
“三区”(作业区、材料区、生活区)隔离。
现场实际检查。
工装
提倡统一工装等标准化管理。
现场实际检查。
警示牌
警示牌、安全挂图等醒目,大项目设文化设施。
现场实际检查。
绿化
环境美化绿化。
现场实际检查。
装配式屋顶
搅拌机、卷杨机设缓冲棚,推广装配式屋顶。
现场实际检查。
深基础栏杆
深基础坑周边设置黄黑或红白相间钢管防护栏杆。
现场实际检查。
残余物
残余物资集中堆放,及时清运。
现场实际检查。
监管员
配备文明监管员。
查看具体文件资料和现场实际检查。
5
生活设施
公寓
实行公寓式管理。
单层床房间高度不低于2.8米,双层床房间高度不低于3.5米。
采用铁床,每个房间不得超过20人,卫生条件要符合标准。
现场实际检查。
食堂
食堂要达到卫生标准,瓷砖高度不低于1.6米,操作人员应有健康体检合格证书。
现场实际检查。
厕所
设置水冲厕所。
现场实际检查。
开水房
设置专人看管的开水房。
现场实际检查。
医药室
配置医药室(箱)。
现场实际检查。
四害
消除“四害”。
现场实际检查。
6
治安消防
保安
封闭式管理,设置保安制度。
查
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