银行分行自管物业变配电站运行管理业务外包项目技术响应文件最总版.docx
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银行分行自管物业变配电站运行管理业务外包项目技术响应文件最总版
一、清单1
二、技术和服务方案2
三、组织实施方案5
四、优惠条件及特殊承诺38
五、验收方案39
六、技术和服务偏离说明表47
七、投标人各项服务承诺表48
八、对招标文件中有关条款的拒绝声明50
九、其他技术文件或说明51
(一)承诺51
(二)突发事件应急预案52
一、清单
清单
序号
项目名称
单位
单价
数量
月合计(元)
年度合价(元)
备注
1
基本工资
人
2500
14
35000
420000
2
社会保险金
人
1400
14
19600
235200
3
公积金
人
1620
14
22680
272160
4
加班费
项
21000
1
21000
252000
人员补贴
5
站长岗位补贴
人
3000
2
6000
72000
6
其他
项
2086
1
2086
25027
安全文明生产费
7
管理费和利润
项
10637
1
10637
127639
按照10%进行计算
8
税金
项
7020
1
7020
84242
合计
1488267
价格保留至整数
电气集团有限公司
2016年3月21日
二、技术和服务方案
总则
1、甲方负责监督、评价乙方工作,创造条件支持乙方对甲方配电室10KV配电设备的运行维护管理工作,并向乙方支付输变电设备运行维护管理委托费(以下简称“运行维护费用”)。
2、乙方应严格依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》、《电业安全工作规程(变电站部分)》、《架空输电线路管理规范》、《电力设备预防性试验规程》、《电力安全监察规定》、《电力生产事故调查规程》、《电力监管条例》、《电网运行规则(试行)》、《变电站管理规范》、等法律、行政法规、规范性文件,对甲方配电设备进行专业运行维护管理工作。
第一条运行维护事项
根据《电气安全管理规程》由乙方从事以下工作:
1、严格执行地区电气安全工作规程,电气设备运行管理规程,确保变(配)电系统的正常运行。
2、乙方按照符合配电室值班人员资格的要求,向变配电室派驻固定人员负责变配电站内的高低压变配电设备设施运行、值班管理与设备保护工作。
3、变配电室24小时专人值班。
值班电工认真填写日负荷月报表,并严格按甲方规定上报存档。
4、值班期间做好运行记录和变(配)电设备的巡视工作。
如遇紧急情况,乙方专业技术人员接到通知后应及时赶到现场负责组织处理紧急情况。
5、变配电室值班人员无脱岗现象;变配电系统设备安全正常运行、设备完好;配电室整洁无尘;照明完好;无不相关人员进入;无虫鼠害;无事故隐患、管理制度完备;有设备运行、安全巡检等记录,严格遵守安全操作规程及保养规范。
6、设备运行无安全事故、无人员伤亡事故、无安全隐患(安全隐患包括违反安全运行操作规程、消防隐患、脱岗等现象)。
乙方应对值班人员定期培训,遵守安全操作规程,对发生的人身责任事故,由乙方承担全部责任。
7、及时处理高低压开关柜、变压器、电缆等设备的异常事故,并及时通报甲方负责人。
8、根据供电局和甲方对配电工作的要求,有义务配合供电局和甲方完成定期性设备和安全用具的预报性实验,并妥善保管相关测试结果。
9、结合季节气候特点,做好季节性预防措施。
10、负责与供电局职能部门联络,协调日常用电事宜,每月向甲方提交报告,保证两配电站安全供电。
11、24小时正常运行维护两配电站的高低压变配电设备设施,确保安全用电。
第二条质量目标
1、严格执行地区电气安全工作规程,电气设备运行管理规程,保证供、配电系统的正常运行。
2、认真巡视,定期保养,及时维护,设备完好率。
第三条甲乙双方的权利义务
甲方的权利与义务:
1、甲方有权监督检查乙方的工作计划、管理制度、运行记录等日常管理工作。
甲方有权制止乙方的一切违约、违规行为,并有权要求调换不能胜任此项工作和违反甲方要求的员工。
2、甲方有权审查乙方派驻人员的资历和驻场服务工作。
3、甲方负责统一协调与供电等政府职能部门的关系。
4、甲方负责协调施工安装管理方负责变电站的高低压变配电设备设施的保修工作。
5、甲方有义务提供运行所需图纸、资料。
6、设备及用具按规定进行检测、实验、维修、更换等产生的合理费用由甲方支付。
乙方的权利与义务
1、乙方有责任认真执行本协议,接受甲方的监督和检查。
2、乙方派出人员负责设备的安全运行管理,须符合国家及市变配电运行相关规范要求,乙方应遵循甲方相关施工改造等变配电操作的安排与要求进行规范操作,保障变电站的各类设备设施完好无损、运转正常。
3、乙方应确保变电站内整洁、无杂物,值班人员会使用灭火器材。
4、乙方应采取措施,禁止无关人员进入变电站。
5、乙方应根据项目实际情况建立变配电管理制度、交接班制度、设备管理制度、岗位职责、操作票管理制度等各项规章制度,并严格执行。
6、乙方应建立配电值班记录、设备运行记录、交接班记录、工作票记录、出入人员登记、检查保养记录、临时停送电记录、倒闸操作记录等各项工作记录,并报甲方检查。
7、乙方进场时清查设备并记录设备完好状况,协议终止时必须移交全部设备设施,并保持原完好状况;如有损坏,除乙方能提供非乙方责任人损坏证明外,由乙方负责赔偿。
8、乙方有权拒绝甲方提出的违反国家及相关部门法规、法令和安全规程的管理指令。
9、供电部门计划停电,乙方应于接到供电部门通知后及时以电话通知甲方负责人,并于当日以书面方式知会甲方;乙方因维保工作需要计划停电,应以书面形式提前两周通知甲方,并在甲方书面同意后方可进行;如出现紧急情况时,乙方可按相关规程处理,并及时以口头及书面报告甲方其事故原因处理过程和处理结果。
10、经过甲方书面认可的相关人员可以进入变电站进行检查、施工操作等工作,乙方应给予相好记录,并配合完成相关工作。
11、乙方有义务向甲方提出配电室设施、配电系统完善建议。
12、乙方派驻现场值班人员统一着装,注重工作服的整齐,仪容仪表整洁及工作环境清洁。
13、乙方须及时交还甲方所提供的全部图纸资料及器具。
投标人授权代表签字:
投标人(盖章):
电气集团有限公司
日期:
2016年3月21日
三、组织实施方案
10KV变电站运行维护实施方案
1编制依据
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》、《电业安全工作规程(变电站部分)》、《架空输电线路管理规范》、《电力设备预防性试验规程》、《电力安全监察规定》、《电力生产事故调查规程》、《电力监管条例》、《电网运行规则(试行)》、《变电站管理规范》、等法律、行政法规、规范性文件
2项目概况
1、项目名称:
交通银行市分行自管物业变配电站运行管理业务外包项目
2、项目需求概述:
本项目有三座10kv变电站,均为两路市政电力平行供电,每座电站地点及装机容量如下:
(1)中山南路99号电站,2000KVA变压器二台、应急电源640KW柴油发电机一台。
(2)江西中路200号电站,800KVA变压器二台。
(3)万荣一路20号电站,630KVA变压器二台。
中选运维管理承包商负责上述电气设备设施的日常运行值班、维护管理、故障抢修工作,其中故障抢修工作的费用另行协商。
具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求,以招标文件相应规定为准。
3、服务地址:
市中山南路99号、江西中路200号、万荣一路20号
4、项目期限:
按合同约定执行(项目期限三年,计划从2016年4月开始实施。
招入年度服务供应商一家单位,外包合同一年一签,不得挂靠、不得分包和转包)
6变电站运行管理措施
6.1适用范围
中山南路99号电站,江西中路200号电站,万荣一路20号电站
6.3组织机构
人员组成
6.3.2值班安排
每个变电站配项目主管1人,高压主管1人,低压主管1人,班长1人,值班电工3人。
电站主管:
每个变电站设1人,实行8小时工作制,8小时以外随时有事随时到岗;负责整个变电站及电站以下所有供电范围内的所有事宜;
高、低压主管:
实行8小时工作制,三班倒,每个电站每班各设1人,工作时间为8:
00~16:
00,16:
00~0:
00,1:
00~8:
00。
负责站内高、低压柜的管理、维护及分合闸操作。
班长:
实行8小时工作制,三班倒,每个电站每班设1人,工作时间为8:
00~16:
00,16:
00~0:
00,1:
00~8:
00。
负责对每班指值班电工的管理及完成电站主管交代的相关事宜。
值班电工:
实行8小时工作制,三班倒,每个电站每班设4人,工作时间为8:
00~16:
00,16:
00~0:
00,1:
00~8:
00。
负责对变电站供电范围内所有配电间、配电箱柜及供电路由的巡视、维护和管理。
6.6管理内容
6.6.1电站站长负责对变电站运行管理规程规章的制订,发展计划编制、业务指导、布置运行维修工作,设备缺陷和大修管理。
6.6.2值班电工按周期和要求对所辖变电站进行巡视工作,并认真做好记录。
6.6.4班长负责办理两票工作,根据工作票要求,实施现场安措,工作许可和验收、终结手续。
负责建置各种台帐、图表、资料、记录,并实施,对建置的各种资料的完整性、正确性、及时性负责。
负责岗位培训及新工人的技术业务、安全知识的培训。
6.6.7负责设备的定期维护,结合停电机会组织设备清扫。
6.7设备的巡回检查
6.7.1巡视设备必须按规定的周期、项目和指定的线路进行,即为定时间、定项目、定线路。
6.7.2巡视设备应集中思想、遵守电业变电安全规章制度有关巡视规定,采取“看、听、嗅”等方法进行观察分析,每次巡查应做好记录(巡视记录),发现设备缺陷和异常情况,做好详细记录(缺陷记录),按规定分类上报,并督促消缺
6.7.5根据特殊天气情况,进行特殊巡视或故障巡视,在下列情况下应特巡或故障巡视:
6.7.5.1设备在异常运行有重要缺陷。
6.7.5.2气候异常,如大风、大雨、大雾、大雪、雷雨之后,严寒冰冻。
6.7.5.3高温高负荷或超载运行。
6.7.5.4新设备投产或设备大修后。
6.7.5.5采用特殊运行方式或采用新技术后。
6.7.6正常巡视允许单人进行,故障巡视必须两人进行,遇有雷雨天气,单相接地故障的巡视必须穿绝缘靴进行。
6.7.7巡视项目
6.7.7.1设备状态与模拟图是否相符。
6.7.7.2门窗关闭完好,各进出孔洞堵实,无小动物活动痕迹,捕杀措施投入。
6.7.7.3电缆头(电缆头瓷瓶)是否完整清洁,有无裂纹、放电、发热和音响现象;接地引线有无松动、断股和锈蚀现象;外皮有无损伤,层(沟)无积水。
6.7.7.4开关柜的“五防”装置良好。
6.7.7.5通过观察孔柜内检查项目:
(1)瓷质部分清洁,无破损裂纹或放电痕迹。
(2)各部份接点无发热现象。
(3)开关、闸刀的分、合实际位置与一次模拟图相符;机构边杆销子齐全,无脱落。
(4)CT、PT无异常声,表面清洁无放电痕迹,PT中性点电阻及开口灯泡完好。
(5)避雷器瓷质完整,硅橡胶无龟裂,无裂纹及放电闪络痕迹,内部无响声,接地良好。
(6)盘面的仪表、信号灯和监视灯的指示正确,各相电压平衡,无异常声、异味或发热,二次端子及熔丝无生锈、氧化、松动、冒火现象。
(7)设备标志齐全,电缆标牌完整。
室内清洁整齐,安全工器具、消防设备完好、完整。
6.8设备的维护及试验切换
6.8.1设备的清扫按“逢停必扫”的原则进行,但每年不少于一次。
室内(电缆层)清扫工作每月一次,每6个月大扫除一次。
6.8.2每季进行一次照明灯切换试验检查,不亮灯管进行调换。
6.8.3每次巡视对带电指示仪切换检查良好,电压、电流的切换开关检查三相平衡。
6.8.4电力电缆停用3个月必须进行充电试运行,否则投运前做预试。
6.8.5PT中性点安装防谐措施的电阻及开口灯泡每年检测二次;一次为2月份,另一次结合预试进行,主要测回路电阻。
6.8.610kV开关百次操作检查,切换100个循环(合、分一次为一个循环),应对开关的外观和机械传动各部分进行仔细检查,适量加润滑油等维护,有问题即行处理,并作记录。
6.8.7消防设备定期检测,并记录。
6.8.8每年1-2次投药灭鼠。
6.9操作管理
6.9.1设备管辖范围划分:
变电站中所有出线馈线设备(开关、闸刀、地刀)属调度设备(相当支出开关闸刀等)。
6.9.2操作管理的原则:
接发令管理按现线路操作相同,交通中心1#、2#变电站内的现场操作按变电《安规》要求执行,调度管辖设备按调度命令执行,供电所管辖设备按所负责人命令执行。
6.9.3变电站倒闸操作的全过程,应始终贯彻监护、核对、复诵制,都应使用线路倒闸操作票。
严格按照电气倒闸操作票进行,操作必须两人进行,一人监护(审票),一人操作(填写操作票)。
操作票原则上按典型操作票填写。
6.9.4倒闸操作人员应根据值班调度员(或供电所负责人)的操作命令(口头或电话)填写倒闸操作票。
操作命令应清楚明确(按调度术语),受令者应将命令内容向发令人复诵,核对无误。
操作时必须将操作票带到现场按变电“六要八步”实施细则逐项进行,接地线号码在现场填写,全部操作完成后必须进行复查。
6.9.5所有的操作任务,应记录在倒闸操作记录上。
6.9.6操作中发生疑问时,不准擅自更改操作票,必须向值班调度(供电所负责人)汇报,弄清楚后再进行操作。
6.9.7在发生人身触电事故或设备安全受到严重威胁时,操作人员(专管员)可以不经许可,即行断开有关设备的电源,但事后必须立即报告上级,恢复送电的操作,仍应填写操作票。
6.9.8对调度员(供电所负责人)发布的操作命令有错误时,则应提出意见,在调度员(供电所负责人)仍重复命令时操作人员(专管员)必须执行,但如果执行该命令对人身、设备有明显严重威胁时,可拒绝执行,并立即报告有关领导。
6.9.9每个操作任务结束后,应对被操作设备进行全面检查,并核对各对应的测量、计量表计运行情况,汇报调度员(供电所负责人)。
6.9.10雷电时,禁止倒闸操作。
6.9.11填写操作任务和具体操作项目时,干线应写清设备的双重命名(即名称和编号),支线应写全称。
经上级批准的典型操作票只能作填写参照依据,不能代替实际操票。
6.9.12两票统计按“电气操作票和工作票合格率统计方法”执行。
6.9.13按操作顺序进行操作,如遇设备故障,需停止操作,应与值班调度员(供电所负责人)汇报,由值班调度员(供电所负责人)决定停止操作或作其他处理,如处理后可继续操作(但不得恢复原状态),操作票可继续执行,如故障严重、设备需改检修状态,则应由调度(供电所负责人)发令,按事故处理,可不开操作票,原操作票盖“不执行”章,注明原因,故障处理后,应重新填写操作票进行操作。
6.9.14使用过的操作票,每月定期组织评价并考核合格率和使用率,操作票(包括作废、不执行)至少应保存一年,使用的录音带应保存三个月。
6.10设备缺陷管理
6.10.1名词术语
6.10.1.1设备缺陷指运行中供电设备任何部件的损坏,绝缘不良或处于不正常的运行状态。
6.10.1.2紧急缺陷
威胁人身及设备安全,严重影响设备出力,使用寿命和供电质量及可能造成保护误动和拒动,危及系统安全稳定运行必须立即进行处理的缺陷。
6.10.1.3重大缺陷
对设备出力和使用寿命及系统正常运行有一定的影响或可能发展成为紧急缺陷,但尚允许带缺陷继续运行跟踪分析一段时间,运行必须加强监视,限期安排处理的缺陷。
6.10.1.4一般缺陷
对人身和设备安全无威胁,对设备出力和经济运行没有立即影响,且不致发展为重大缺陷,允许列入月、季(年)度检修计划中进行处理的缺陷。
6.10.2管理内容与方法
6.10.2.2各级均应落实兼职人员分管和执行本标准。
6.10.2.3各级均应建立和健全缺陷记录簿,发现缺陷后应按分类顺序记录,缺陷消除后应及时填写消除日期和负责人应掌握缺陷从发现到消缺的全过程。
6.10.2.4各运行单位及时发现和掌握所管辖运行设备的各类缺陷并及时上报,督促有关部门处理,在缺陷未消除前有加强监视检查缺陷是否扩展和恶化趋势的责任。
6.10.2.5运行人员应从巡视检查,预防性试验和线路瓷瓶测试等所发现的缺陷和检修中发现并未能及时消除的缺陷详细记入缺陷记录簿。
6.10.2.6凡发现“紧急缺陷”运行人员应迅速用电话报告当值调度员,当值调度员在核对确属紧急缺陷后,应根据当时的系统运行情况及有关规定,决定缺陷设备是否需要立即退出运行。
与此同时,当值调度员应迅速将缺陷情况按顺序通知下列人员,指挥部、站长、检修单位负责人,第一个接到调度通知者应迅速传递缺陷信息,并负责组织抢修工作。
值班人员应按现场有关规程规定对缺陷进行特别监视和紧急隔离等处理。
6.10.2.7凡发现“重大缺陷”,应立即用电话和设备缺陷通知单(重大、紧急缺陷)报相关技术人员对缺陷进行核实。
并负责填写“设备缺陷通知单”,再按专业分工将通知单转有关检修单位。
6.10.2.8发现“一般缺陷”后,可在运行月报上填报,由指挥部运行专职汇总、分类整理,交检修单位,并在月、季生产检修计划中安排处理。
6.10.2.9各运行主管单位应及时掌握,定期核对设备缺陷并负有上报、核实和检查、监督缺陷的发展趋势和督促有关部门及时处理的责任。
6.10.2.10检修单位应根据运行单位设备缺陷意见安排计划,组织人员处理。
6.10.2.11检修单位在接到缺陷通知后,应做到紧急缺陷必须在24小时内处理,重大缺陷处理时限一般不得超过一周。
6.10.2.12对一般缺陷检修单位,应结合月、季检修计划并落实处理。
6.10.2.13确因备品、备件等材料或设备问题,引起在一定时间内不能及时处理的,应写明原因,将缺陷通知单反馈给生技科以便积极组织,落实备品备件与督促运行单位加强监视。
6.10.2.14设备缺陷处理完毕后,由检修工作负责人填写“消缺情况一栏”,并由运行人员验收合格后,“消缺回单”返回各有关部门。
6.10.2.15指挥部应对重大缺陷的性质及其是否在电力系统中带缺陷运行提出技术依据,并负有组织、检查、督促有关单位部门落实消除缺陷的职责。
6.10.2.16应登记、整理分析、审查各运行单位上报的缺陷报表,必要时核对按轻重缓急下达各检修单位指令性计划,并在全局生产会议上安排平衡,落实处理计划。
6.10.2.17应定期分析全局设备情况,研究处理和预防措施并落实执行。
6.10.2.18缺陷未消除前,运行人员应经常检查,监视设备缺陷是否有发展和恶化趋势,各有关人员负有互相督促,协助消除缺陷的责任,重大缺陷因故不能按规定期限消除,应及时逐级汇报。
6.10.2.19凡因运行、检修或管理人员失职,使缺陷未能及时发现或处理而酿成事故者,将追查有关领导和人员的职责。
6.10.2.20对有重大缺陷、紧急缺陷的设备,若因系统运行需要,设备不能及时停役处理而带缺陷继续运行时,不论任何原因、不论采取任何措施,均应按调度范围及运行规章制度的规定。
得到当值调度的许可,并经总工程师或分管站长批准,方可继续运行。
6.10.3报告和记录
6.10.3.1供电设备缺陷管理形成的主要报告和记录有:
(1)设备缺陷通知单(重大、紧急缺陷)及回单;
(2)供电设备试验报告;(次月2日)
(3)变电所设备、线路缺陷处理统汇总表;(每季次月5日)
(4)变电所设备、线路缺陷月报。
(次月5日)
6.11技术资料管理
6.11.1变电站应有下列图纸:
(1)系统一次主接线图。
(2)配电装置图。
(3)防雷接地图;
(4)二次原理、安装图。
(5)一、二次电缆敷设图及电缆清册。
(6)土建图。
6.11.2变电站运行具备下列规程和规定:
(1)电业安全工作规程(变电所部分和线路部分)。
(2)典型操作票。
(3)电力电缆运行规程。
(4)变电站运行管理标准。
(5)电力设备预防性试验规程(包括各级补充规程)。
(6)电业生产事故调查规程。
(7)电气操作票和工作票合格率统计方法。
(8)变电倒闸操作“六要八步”实施细则。
6.11.3变电站内应有下列上墙图表:
(1)模拟图。
(2)岗位职责。
(3)定置图(消防器材、巡视路线、工器具等)。
6.12消防、保卫及文明生产管理
6.12.1变电站的防火工作责任人。
6.12.2每站配置手提式1211灭火器(4kg)3组(每组4只,带箱),定点布置不得任意变更,防火安全检查每季一次。
6.12.3变电站内严禁存放易燃、易爆和腐蚀物质。
6.12.4严格出入制度,本局生产、基建人员凭工作票进所,外单位人员及参观访问者需有运行维护人员陪同,并作登记。
6.12.5未经有关部门同意,不准向外单位人员提供本所资料、图纸,不准在所内摄影。
6.12.6发生火灾和破坏性事故,除迅速处理外,应保护现场,并向上级及时报告。
6.12.7美化、绿化环境,搞好所容所貌,创造一个宁静舒适的生产环境,按要求做好所内所外清洁工作。
6.12.8变电站钥匙供电所存放一把,岗位工保管一把。
6.13报告和记录
6.13.1本标准主要报告和记录有:
6.13.1.1变电站应有下列资料:
(存放在供电所)
(1)交接和预防性试验报告。
(2)设备技术专档(设备台帐)。
(3)固定资产登记卡。
(4)主设备技术说明书(副本)。
(5)上级颁发专业管理文件。
(6)设备定级资料。
(7)运行、维修工作计划及月报。
(8)设备事故、异常及运行分析专题报告。
6.13.1.2变电站应有下列记录:
(以下未注明均分析合装岗位工保管)
(1)设备巡视维护记录。
(2)倒闸操作记录。
(3)工作票记录。
(4)设备检修试验记录(仪表)。
(现场)
(5)设备缺陷记录。
(6)消防、安全工器具检查,换药、试验记录(现场)。
(7)运行日志(包括出入登记)。
(现场)
6.13.1.3变电站内桌台板下应有下列表格:
(1)设备定级表。
(季定组)
(2)开关操作次数统计表。
(按月统计)
(3)熔丝配置表。
(4)设备限额表。
(5)调度员、工作票签发人、负责人、许可人名单。
6.13.1.4此外供电所可根据管理需要增设少量记录。
各种资料、记录要求必须有完整性、正确性。
6.13.2本标准执行情况及时向主管领导汇报。
7变电站运行管理措施
7.1专业术语及解释
7.1.1一次系统变压器、开关、刀闸、母线、电缆线路等叫一次系统。
7.1.2二次系统的概念及分类
监视和测量、计量仪表、继电保护及自动装置用的电器、开关、控制和信号设备以及操作电缆和控制电缆等叫二次系统。
按性质分交流电流回路、交流电压回路和直流回路三种。
按系统用途分测量仪表回路、继电保护和自动装置回路,开关控制和信号回路,开关和刀闸电气闭锁回路和操作电源回路。
7.1.3变电站
转换和配送电能的场所叫做变电站。
变电站主要装设有变压器、配电装置和控制设备等,用以改变电压和控制电力的输送和分配。
7.1.4配电装置
户内配电装置是将常规的断路器、隔离开关
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