江苏战略实施绩效自评表.docx
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江苏战略实施绩效自评表
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江苏省省辖市知识产权战略实施
绩效自评表
城市名称:
市
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江苏省知识产权局编制
二〇一二年
自评数据采集说明
一、基本情况部分
表中总人口、GDP总量、全社会研发投入、规模以上工业企业数量、工业总产值和出口贸易额采用统计部门发布的年度数据;高新技术企业数量采用国家科技部认定发布数据。
二、绩效自评表部分
(一)专利、商标、版权创造指标分别采用省知识产权局、省工商局和省版权局发布的年度数据,其它途径获得的数据请注明来源。
(二)知识产权运用指标中“年度自主知识产权产品产值”、“年度自主知识产权产品出口贸易额”,分别采用高新技术产业产值和高新技术产品出口额代替,数据依据省统计局和省科技厅联合发布的统计资料。
(三)定性指标依据相关管理部门的文件、会议纪要等。
(四)各项指标中的最高得分不超过设定分。
(五)标杆值待定,有标杆值的项目暂按80%计算。
(六)数据填写不全及相关内容填写不符合要求的不得分。
一、基本情况
序号
指标
单位
2009年
2010年
2011年
备注
1
总人口(常住人口)
万人
2
GDP总量
亿元
3
全社会研发投入
亿元
4
规模以上工业企业数量
家
5
高新技术企业数量
年度
(家)
总数(家)
6
工业总产值
亿元
7
出口贸易额
亿元
二、省辖市知识产权战略实施绩效自评表(基本指标100分+加分指标10分)
一级指标
二级指标
序号
三级指标
2008年
2009年
2010年
2011年
备注
自评分
2009年度
2010年度
2011年度
知识产权创造
(25分)
知识产权产出数量
(11分)
1
年度发明专利申请量(2分)
2
年度PCT专利受理量(3分)
3
年度专利申请超百件企业数
(2分)
4
有效商标拥有量(2分)
5
年度版权登记量(1分)
6
年度其他知识产权登记量
(1分)
知识产权产出质量
(14分)
7
万人有效发明专利拥有量(3分)
8
年度每亿元R&D投入发明专利授权量(3分)
9
年度每百亿元GDP发明专利授权量(2分)
10
年度中国驰名商标及省级著名商标数量(3分)
11
年度企业发明专利授权量
(3分)
知识产权运用
(24分)
产业化
(10分)
12
年度自主知识产权产品产值
(4分)
13
年度自主知识产权产品出口贸易额(3分)
14
年度版权产业增加值(3分)
资本化
(8分)
15
知识产权许可/转让交易状况(4分)
16
知识产权质押融资状况
(4分)
信息利用
(6分)
17
知识产权评议机制建立和运行(2分)
18
知识产权预警机制建立和运行(2分)
19
规模以上工业企业建立专利数据库情况(2分)
知识产权管理
(19分)
战略实施动态
(3分)
20
政府定期研究、部署知识产权工作(1分)
21
知识产权工作纳入政府年度考核指标体系(0.5分)
22
知识产权统筹协调机制
(0.5分)
23
知识产权战略制定与实施
(1分)
知识产权政策法规
(4分)
24
知识产权法规政策体系
(2分)
25
知识产权宏观政策导向
(2分)
知识产权工作体系
(6分)
26
机构编制(2分)
27
所辖县级知识产权管理机构普及情况(2分)
28
政府财政知识产权支出
(2分)
知识产权试点示范培育
(6分)
29
国家级知识产权试点和示范企业数量(2分)
30
省级知识产权战略推进计划获得优秀与合格企业数
(1分)
31
知识产权贯标企业情况
(1分)
32
知识产权试点示范区域建设
(2分)(本级及县市区)
知识产权保护
(16分)
行政执法
(6分)
33
行政执法队伍建设
(2分)
34
年度专利行政执法案件结案率(2分)
35
打击侵犯专利权和假冒专利行为专项行动情况(2分)
司法保护
(4分)
36
法院设置知识产权庭的情况(2分)
37
年度知识产权司法执法案件结案率(2分)
维权援助
(6分)
38
维权援助机构建设情况
(2分)
39
维权援助开展情况(2分)
40
举报投诉开展情况(2分)
知识产权环境
(16分)
服务机构
(7分)
41
知识产权公共服务平台建设情况(3分)
42
知识产权中介服务机构建设情况(4分)
文化环境
(5分)
43
举办知识产权培训班、报告会、讲座及宣传周、专利周等大型活动情况(2分)
44
政务信息采用情况(2分)
45
在《中国知识产权报》、电台、电视台等新闻媒体上用稿情况(1分)
人才环境
(4分)
46
知识产权工程师拥有状况
(2分)
47
知识产权中介服务人员数量(2分)
加分指标
(10分)
48
战略实施特色工作开展情况(5分)
49
战略实施的显著成效(5分)
三、省辖市知识产权战略实施绩效考核评分要则
一级指标
二级指标
序号
三级指标
考察要点
评分细则
知识产权创造
(25分)
知识产权产出数量(11分)
1
年度发明专利申请量
(3分)
考察本区域年度发明专利申请量数量
得分=3*增长率/30%
3分:
年度同比增长率30%以上
0分:
年度同比增长率0
2
年度PCT专利受理量(2分)
年度PCT专利申请量
得分=2*增长率/20%
2分:
年度同比增长率20%以上
0分:
年度同比增长率0
3
年度专利申请超百件的企业数
(2分)
考察本区域“专利大户”的数量
2分:
年度专利申请超500件的企业1家以上,年度专利申请超100件的企业10家以上
1.5分:
年度专利申请超100件的企业5-10家
1分:
年度专利申请超100件的企业1-4家
4
有效商标拥有量
(2分)
考察本区域商标拥有情况
得分=2*增长率/20%
2分:
年度同比增长率20%以上
0分:
年度同比增长率0
5
年度版权登记量
(1分)
考察本区域版权的创作设计能力
1分:
年度同比增长率0%-20%
0分:
年度同比增长率0
6
年度其他知识产权登记量(1分)
考察本区域集成电路布图设计、计算机软件著作、植物新品种的创造能力
按实际情况酌情给分
知识产权产出质量(14分)
7
万人有效发明专利拥有量(3分)
从规模和质量两个方面反映知识产权产出能力及区域核心技术的创造能力
3分:
年度同比增长率50%以上
2分:
年度同比增长率20%-50%
1分:
年度同比增长率0%-20%
0分:
年度同比增长率0
8
年度每亿元R&D投入发明专利授权量
(3分)
考察本区域授权发明专利的产出效率
得分=3*增长率/30%
3分:
年度同比增长率30%以上
0分:
年度同比增长率0
9
年度每百亿元GDP发明专利授权量
(2分)
考察本区域授权发明专利的产出效率
得分=2*增长率/30%
2分:
年度同比增长率30%以上
0分:
年度同比增长率0
10
年度中国驰名商标及省级著名商标数量
(3分)
考察本区域年度驰名商标、著名商标获得情况
得分=(行政认定驰名商标数*10+著名商标数*3)/标杆值
11
年度企业发明专利授权量(3分)
考察本区域企业发明专利授权情况
得分=3*增长率/30%
3分:
年度同比增长率30%以上
0分:
年度同比增长率0
知识产权运用
(24分)
产业化(10分)
12
年度自主知识产权产品产值(4分)
考察本区域自主知识产权产品产值情况,现阶段以高新技术产业产值代替自主知识产权产品产值
得分=4*增长率/40%
4分:
年度同比增长率40%以上
0分:
年度同比增长率0
13
年度自主知识产权产品出口贸易额(3分)
考察本区域自主知识产权产品出口情况,现阶段以高新技术产品出口额代替自主知识产权产品出口贸易额
得分=3*增长率/40%
4分:
年度同比增长率40%以上
0分:
年度同比增长率0
14
年度版权产业产值
(3分)
考察本区域版权运用情况
得分=3*增长率/30%
3分:
年度同比增长率30%以上
0分:
年度同比增长率0
资本化
(8分)
15
知识产权许可/转让交易状况(4分)
考察本区域知识产权许可转让数量及成交数额
得分=许可转化交易额/标杆值
16
知识产权质押融资状况(4分)
考察本区域知识产权质押融资开展数量及质押融资金额
得分=质押融资额/标杆值
信息利用(6分)
17
知识产权评议机制建立和运行(2分)
考察本区域在重大经济、科技、贸易等活动中建立和运行知识产权评议机制的情况
评议机制建立(1分)
1分:
政府出台重大经济、科技、贸易等活动中开展知识产权评议的相关政策文件。
0.5分:
知识产权局出台重大经济、科技、贸易等活动中开展知识产权评议的相关政策文件。
0分:
未出台,不得分
评议机制运行情况(1分)
1分:
开展重大经济、科技、贸易活动知识产权评议,起到良好效果。
视情形酌情给分。
18
知识产权预警机制建立和运行(2分)
考察本区域在重点行业企业建立和运行知识产权预警机制的情况
预警机制建立情况(1分)
1分:
市政府出台建立相关知识产权预警机制政策文件。
0.5分:
知识产权局出台建立相关知识产权预警机制政策文件。
预警机制运行情况(1分)
1分:
开展重大行业企业知识产权监测预警,出具相关预警分析报告,起到良好效果。
视情形酌情给分。
19
规模以上工业企业建立专利数据库情况(2分)
考察本区域企业专利信息平台建设情况
2分:
5%以上规上工业企业建立专利数据库
1分:
1%-5%规上工业企业建立专利数据库
0.5分:
1%以下规上工业企业建立专利数据库
0分:
没有企业建立专利数据库
知识产权管理
(19分)
战略实施动态
(3分)
20
政府定期研究、部署知识产权工作(1分)
重点考察政府将知识产权工作纳入重要议事日程,形成例会制度,定期研究部署
1分:
每年市领导主持召开2次以上知识产权办公(联席、协调)会议;或市委(市政府)召开2次以上常务会议
0.5分:
每年市领导主持召开1-2次知识产权办公(联席、协调)会议;或市委(市政府)召开1-2次常务会议
0分:
无市领导主持的会议不得分
21
知识产权工作纳入政府年度考核指标体系
(0.5分)
重点考察知识产权工作相关指标纳入当地经济社会或政绩考核指标体系。
0.5分:
相关指标纳入政府考核下一级政府的一级指标或纳入政府考核部门的一级指标或纳入市委、市政府相关专项目标(“一抓一”、“创新型城市建设”等)考核体系。
0分:
无目标考核体系不得分。
22
知识产权统筹协调机制(0.5分)
重点考察知识产权统筹协调机制的层级、效力和作用
0.5分:
建立市政府知识产权日常统筹协调机制(办公会议、联席会议、领导小组等)。
0分:
无建立
23
知识产权战略制定与实施(1分)
重点考察知识产权战略的层级、效力和知识产权战略实施工作的推进方式
知识产权战略(0.5分):
市政府印发知识产权战略纲要或实施意见。
推进机制(0.5分):
制定年度推进计划或知识产权战略实施方案,将目标任务按年度分解落实到各部门和区(市)县。
知识产权政策法规(4分)
24
知识产权法规政策体系(2分)
重点考察知识产权法规政策体系的完整性
2分:
出台地方法规1个以上或政府规章2个以上,政府规范性文件6个以上,部门文件10个以上,联合发文6个以上。
1分:
无地方法规或政府规章,政府规范性文件6个以上,部门文件10个以上,联合发文6个以上。
0.5分:
无地方法规或政府规章,政府规范性文件3个以上,部门文件6个以上,联合发文3个以上。
25
知识产权宏观政策导向(2分)
重点考察知识产权政策与科技、经济、贸易等政策的融合程度以及知识产权政策的科学导向
融合程度(1分):
知识产权政策与科技、经济、贸易等公共政策科学融合,内容全面,酌情给分。
专利资助导向(1分):
专利资助政策突出以发明专利、授权专利、国外专利及促进专利运用为导向,酌情给分
知识产权工作体系(6分)
26
机构编制(2分)
重点考察知识产权管理机构、人员队伍建设状况
2分:
独立的知识产权管理部门,承担市知识产权协调议事机构日常工作职责,设有两个以上知识产权业务处室,有8名以上专职管理人员。
1.5分:
相对独立的知识产权管理部门,承担市知识产权协调议事机构日常工作职责,设有两个以上知识产权业务处室,有5名以上专职管理人员。
1分:
相对独立的知识产权管理部门,承担市知识产权协调议事机构日常工作职责,有3名以上专职管理人员。
27
所辖县级知识产权管理机构普及情况
(2分)
重点考察所辖区(市)县知识产权管理机构建设情况
2分:
所辖区(市)县全部建立知识产权管理机构。
1分:
所辖50%以上区(市)县建立知识产权管理机构。
所辖50%以下区(市)县建立知识产权管理机构不得分。
28
政府财政知识产权支出(2分)
重点考察本级财政对划归市知识产权局直接使用的知识产权专项资金投入的力度大小
2分,知识产权专项资金投入大于(等于)市本级财政一般预算支出的0.15%。
知识产权专项资金投入低于市本级财政一般预算支出的0.05%不得分,其他情况按投入比重与标杆值的占比得分。
知识产权试点示范培育
(6分)
29
国家级知识产权试点和示范企业数量
(2分)
重点考察国家知识产权试点、示范创建、示范企业数量,用知识产权试点示范企业指数(企业指数=示范企业×3+示范创建企业×2+试点企业×1)表征
得分=企业指数/标杆值
30
省级知识产权战略推进计划获得优秀与
合格企业数(1分)
重点考察承担省级知识产权战略推进计划的企业数量,用知识产权战略推进计划企业指数(企业指数=验收优秀企业×2+验收合格企业×1)表征
得分=企业指数/标杆值
31
知识产权贯标企业情况(1分)
重点考察省级知识产权贯标企业数量,用知识产权贯标企业指数(企业指数=验收优秀企业×2+验收合格企业×1)表征
得分=企业指数/标杆值
32
知识产权试点示范区域建设
(2分)
重点考察区域知识产权试点示范建设情况
地级市知识产权试点示范:
1分:
地级市为国家级示范或示范创建区域
0.5分:
地级市为国家级试点区域
0分:
未开展国家试点示范
县市区知识产权试点示范:
有国家级知识产权试点示范县(市区)、强县得1分;
无国家级试点示范,得分=1分×省级试点示范区域数/辖区内市县区总数
知识产权保护
(16分)
行政执法(6分)
33
行政执法队伍建设
(2分)
考核执法队伍建设情况
2分:
设立知识产权执法处(支队、科),地级城市3人以上。
1分:
无知识产权执法处(支队、科),地级城市3人以上。
既无机构,且不足3人的,不赋分
34
年度专利行政执法案件结案率(2分)
考察本区域政府会同有关部门开展专利行政执法情况。
2分:
年度结案率达到90%以上
1分:
年度结案率低于90%,高于50%
35
打击侵犯专利权和假冒专利行为专项行动情况(2分)
考察本区域政府会同有关部门建立长期执法协作机制,开展打击侵犯专利权和假冒专利行为的专项行动情况
2分:
机制健全措施有力,取得较好效果的
其它酌情赋分。
司法保护(4分)
36
法院设置知识产权庭的情况(2分)
考察司法保护中案件管辖格局情况
2分:
市中院和3个以上基层法院受理案件。
1分:
市中院和1-2个基层法院受理案件。
0.5:
仅市中院受理案件。
37
年度知识产权司法执法案件结案率(2分)
考察案件审结率、平均个案结案周期等情况
结案率(1分)
结案率高于90%得1分,低于90%不得分。
个案平均结案周期(1分)
个案平均结案周期低于90天得1分,高于90天不得分
维权援助(6分)
38
维权援助机构建设情况(2分)
考察维权援助机构建设层级
2分:
有国家知识产权局批复建立的知识产权维权援助中心。
1分:
城市自行设立的知识产权维权援助中心。
39
维权援助开展情况
(2分)
重点考察知识产权维权援助工作开展情况
维权援助机制建设情况(1分)
1分:
政府出台知识产权维权援助相关政策措施。
维权援助开展情况(1分)
根据开展情况酌情给分。
40
举报投诉开展情况
(2分)
重点考察12330知识产权维权援助与举报投诉热线接听及案件受理、办理情况
2分:
根据接听的数量、案件受理及办理数量酌情给分。
知识产权环境
(16分)
服务机构(7分)
41
知识产权公共服务平台建设情况
(3分)
重点公共服务平台的建设、投入情况,公共服务平台运行情况以及利用公共服务平台服务的情况。
3分:
建立了综合性公共服务平台,拥有充足的数据资源,建立10个以上专业性公共服务平台,有较多的经费支撑;以公共服务平台为基础,建立了较多的企业知识产权数据库与服务平台;
2分:
建立了综合性公共服务平台,拥有充足的数据资源,建立10个以下专业性公共服务平台,有一定的企业用户;
1分:
建立了综合性公共服务平台,拥有一定的数据资源,建立了专业性公共服务平台,为企业提供了服务;
0分:
无知识产权公共服务平台,经费投入较少。
42
知识产权中介服务机构建设情况(4分)
各类知识产权服务机构数量
目前以专利服务机构数量计算,10家及以上得4分,其余按占比得分。
文化环境(5分)
43
举办知识产权培训班、报告会、讲座及宣传周、专利周等大型活动情况(2分)
重点考察本区域年度举办知识产权培训班、报告会、讲座及大型活动的次数等情况。
2分:
年度举办知识产权培训班、报告会、讲座及大型活动5次(期)以上,收到良好效果的;
1分:
年度举办知识产权培训班、报告会、讲座及大型活动3次(期),收到效果的;
0.5分;年度举办知识产权培训班、报告会、讲座及大型活动1次(期),收到一般效果的
0分:
没有举办上述活动的
44
政务信息采用情况
(2分)
考察本区域政府在本级及上级业务主管部门政府专报和政网上发表信息情况。
2分:
年度在本级以上政府及上级业务主管部门的政府专报和政网上发表信息100篇以上的;
1分:
:
年度在本级以上政府及上级业务主管部门的政府专报和政网上发表信息50篇的;
0.5分:
年度在本级以上政府及上级业务主管部门的政府专报和政网上发表信息30篇的;
0分:
年度在本级以上政府及上级业务主管部门的政府专报和政网上发表信息少于10篇的
45
在《中国知识产权报》、电台、电视台等新闻媒体上用稿情况(1分)
重点考察本区域每年度在《中国知识产权报》、电台、电视台等新闻媒体上发表文章、消息或新闻情况。
1分:
每年度在《中国知识产权报》、电台、电视台等新闻媒体上发表文章、消息或新闻100件以上;
0分:
在《中国知识产权报》、电台、电视台等新闻媒体上发表文章、消息或新闻少于100篇
人才环境(4分)
46
知识产权工程师拥有状况(2分)
考察知识产权工程师拥有情况,以及知识产权工程师培养情况。
用知识产权工程师指数表征
知识产权工程师指数=高级工程师×3+中级工程师×1
得分=知识产权工程师指数/标杆值
47
知识产权中介服务人员数量(2分)
目前以专职为本区域服务的专利代理人数量计算,必须是执业专利代理人且为专职的,兼职不计入
得分=知识产权服务人数/标杆值
加分指标
(10分)
48
战略实施特色工作开展情况(5分)
特色工作开展情况(思路、制度、体制、机制、措施等方面的创新)
根据实际情况酌情给分
49
战略实施的显著成效(5分)
知识产权工作某方面在全国、全省取得突出的成效
根据实际情况酌情给分
江苏省知识产权局办公室2012年11月13日印发
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- 江苏 战略 实施 绩效