2023年环保局环境污染隐患大排查工作总结(一).doc
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2023年环保局环境污染隐患大排查工作总结(一).doc
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2021年环保局环境污染隐患大排查工作总结
根据湖南省政府办公厅《关于开展全省环境污染隐患大排查的通知》(湘政办[2021]71号)和市环保局《关于开展全市环境污染隐患大排查的通知》(郴环办[2021]1号)等文件精神及省、市环境污染隐患大排查工作的统一部署,我县迅速行动、精心安排、严格要求、认真组织开展了全县环境隐患大排查与大整治活动,积极消除污染隐患,切实维护了全县的环境安全,现将有关情况总结如下:
一、大力宣传,加强隐患大排查的组织领导一是召开会议,广泛宣传发动。
省、市会议后,我局及时向县委、县政府领导做了详实的情况汇报,引起了县委、县政府领导的高度重视,决定把开展全县环境污染隐患大排查作为2021年度环保工作的头等大事来抓;召开了全局干部职工大会,深入传达了省市环境污染隐患大排查工作会议精神,并就做好这项工作认真进行了全面的安排部署;同时利用电视、宜章手机报等媒体,加强了开展环境污染隐患大排查工作的舆论宣传,让开展全县环境污染隐患大排查家喻户晓。
二是成立机构,加强了组织领导。
我局成立了由局长任组长,分管监察工作的副局长为副组长,各股室站队负责人为成员的环境污染隐患大排查工作领导小组,切实加强了对全县环境污染隐患大排查工作的组织领导,领导小组下设办公室,由环境监察大队具体负责环境污染隐患大排查的日常事务。
三是明确职责,进行了责任分工。
按照“谁监管、谁负责、分工合作”的原则,将环境污染隐患大排查工作进行了任务分解,具体落实到各部门、各企业;实行了单位主要领导负总责亲自抓,分管领导负主责具体抓,其他领导负相关责任配合抓,环境监察大队固废管理站和环境管理股及监测站等股室认真履行职责,严格按照省市环境污染隐患大排查的工作要求,全力抓好这次污染隐患大排查工作。
四是出台方案,进行了工作部署。
结合宜章实际,认真研究制定了《xx县开展环境污染隐患大排查实施方案》,对开展全县环境污染隐患大排查工作进行了全面的安排部署,确保了我县环境污染隐患大排查工作的有序开展。
二、突出重点,全面开展污染隐患大排查整治工作按照省、市的工作部署,从2021年12月下旬开始,我县全面开展了环境隐患大排查活动,集中对县域内所有企业开展了地毯式的摸底巡查,逐一建立台账,确保了企业污染隐患底子清、情况明。
同时,突出重点,对重点区域、流域、行业等53家企业实行了重点排查,把黄岑水库生活饮用水源保护区,瑶岗仙、赤石、金子坪等重点矿区,长冲工业园等重点区域和天沅化工有限责任公司、弘源化工有限责任公司、新山达化肥有限公司、鑫源矿业有限公司等工矿企业及造纸企业、恒兴轧钢厂等冶炼行业作为排查重点。
检查这些企业的环保设施是否运转正常,污染防治是否到位,检查是否存在环境安全隐患问题;加强了尾矿库的环境安全隐患排查。
排查有色金属采选企业尾矿库10座,要求相关业主加强对尾矿库的巡查维护,确保环境安全;同时把原瑶岗仙镇砒灰厂关闭后的含砷废物掩埋场作为重中之重,检查是否存在危险废物隐患问题;扩大范围,深入排查了乡镇中心医院和规模三产企业等,切实做到环境安全隐患排查不留死角。
今年环境安全隐患大排查中,我局共出动车辆300余辆次,执法人员1600余人次,排查企业200余家次,及时化解污染隐患40余起。
强化了日常环境监察制度,全面加强了对所有排污企业的现场检查,对重点企业实行一月一次现场监察,一般企业每季一次现场监察,目前,累计检查企业200余家次,现场监察污染治理设施400多台(套),建立企业环境监察记录200余份,发现问题,及时处理,对监察中发现存在环境违法行为的30余家企业,提出整改意见或措施近82条,现场制止一般性环境违法行为20多起,切实规范了企业的排污行为,有效促进了企业污染物的达标排放;进一步加大了环境违法行为的查处力度,共下达《责令改正环境违法行为决定书》30多份,先后对15家存在隐患问题的工业企业重点污染源进行了行政执法,淘汰造纸企业7家,停产整治企业27家,其中有2家涉重金属企业(怡鑫银矿、瑶矿白钨项目)、25家造纸企业,限期整治企业14家,其中3家化工企业、6家医院、4家畜禽养殖场,申请断电停产整治16家,立案查处并行政处罚3家,处罚金额9万元,未发生行政复议和行政诉讼案件。
同时,责令改正6家饭店三产企业油烟污染问题。
通过加强计划执法,从严查处环境违法行为,变被动为主动,督促企业及时将环境违法行为整改到位,有效地遏制了环境污染事件的发生,确保了全县的环境安全。
三、严格要求,扎实抓好了隐患问题的整治对排查出来的问题,我们认真对照省、市隐患大排查工作的整改要求,严格按照“边排查、边建档、边整治、边验收”的原则和“成熟一家验收一家”的要求,分门别类,逐一进行深入分析,对各企业存在的隐患问题进行了认真的分析,明确提出了相关的整改措施和要求,明确了整改重点和时限,督促企业严格落实各项防治措施,确保各个隐患问题整治到位。
目前,53家整治企业中有50家企业已整改到位,其中2家化工企业、11家采选企业、8家医院、4家畜禽养殖场、22家造纸企业、2家制砖企、1家印染企业、1家污水处理厂、2家酒店、1家水泥厂,有3家需省厅验收的企业,其中1家采选企业(裕源矿),省厅已验收,但还需要整改,有2家需省厅验收的企业(恒兴钢厂、弘源化工),已向省厅申请。
目前各个隐患问题基本整改到位。
通过加强污染隐患整治,积极消除了污染隐患,严防了污染事件的发生,确保了我县社会稳定。
四、重拳出击,积极推进“打非治违”专项行动取得实效通过隐患大排查,对瑶岗仙等矿区非法小选矿点一六镇、天塘乡非法沤浆厂、小炼油厂、炼铝厂、白石渡非法塑料厂死灰复燃的现象,我局及时向县政府进行了情况汇报,引起县政府领导的高度重视。
今年县政府先后组织国土、安监、环保、工商、经信、公安、郴电国际、电力执法大队等部门执法人员及相关乡镇共计400余人,开展了10余次“打非治违”集中整治大行动,严格按照“六个不留”的要求,对各类非法企业进行了重拳打击、集中整治,关闭无环评审批手续的各类非法企业40余家,其中包括彻底关闭取缔反弹生产非法制革厂18家,取缔瑶岗仙矿区内小布槽洗矿点25家,取缔一六镇、天塘乡竹片沤浆厂6家,取缔天塘乡炼油厂1家,致停电函16份,对一六镇、岩泉镇、白石渡镇等乡镇10家废旧塑料加工厂、玉溪镇1家手袋加工厂、杨梅山1家水泥熟料厂、玉溪镇1家矿山、瑶岗仙镇1家选矿厂、黄沙镇1家竹片沤浆厂、玉溪镇6家饭店等22家企业及饭店进行了断电。
通过深入开展环境安全隐患大排查与污染综合整治,严厉打击了非法采选和违法排污行为,有效地遏制了环境突发事件的发生,切实保障了全县人民群众的生命财产安全,维护了社会的稳定。
五、存在问题
(一)环境监管压力大。
由于部分业主环保意识不够强,存在“守法成本高、违法成本低”的错误思想,环境违法行为屡禁不止,给环境造成压力;受经济利益驱使,少数非法企业经取缔后有死灰复燃的现象,并将生产厂房向更偏僻、更隐蔽的地方转移,增大了环境监管难度,给环境监管带来新挑战。
(二)监察执法机制不畅。
在对全县工矿企业的日常监察执法当中,有些工作需要属地政府和多个部门协同配合,由于受管理权限(如停电)等因素的影响,对工矿企业的环境违法行为的打击力度大打折扣,有的甚至难以执法到位,造成企业“违法成本低、守法成本高”,污染问题久拖难以解决。
六、下一步工作打算与建议
(一)进一步加强执法力度。
我县将进一步认真履职、扎实工作,切实加强日常环境监察,督促全县企业完善污染防治设施,确保排放污染物达标排放;深入开展“打非治违”等专项行动,做到发现一起,查处一起,该关的关,该停的停,决不姑息迁就,全面消除污染隐患。
(二)进一步加大信访查处力度。
畅通环境投诉渠道,加大信访调处工作力度,掌控重大环境污染隐患,切实维护广大群众合法的环境权益。
(三)进一步加大隐患大排查的工作力度。
严格落实省市环境污染隐患大排查的工作要求,深入推进我县的环境安全隐患大排查与大整治,铲除县境内影响环境安全的污染隐患,确保隐患大排查和污染整治任务的全面完成。
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