做好物价工作服务发展大局（共5页）3100字.docx

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做好物价工作  服务发展大局

　　随着##市场经济体制的确立和不断完善，物价工作与计划经济时代有了天壤之别。

如何跟上形势需要，##市场经济**县级物价工作，更好地服务经济和社会事业发展，##市进行了有益探索，重点围绕群众和经济社会的现实要求做文章，有力优化了三大环境，为跨越发展做出了突出贡献。

　　一、围绕群众关心的热点问题，优化社会生活环境

　　价格（收费）问题与人民群众切身利益息息相关。

工作中，通过广泛听取群众呼声，及时准确地把握涉及群众利益的价格（收费）问题，分类制定专项治理方案，努力为群众生活创造一个良好的社会环境。

一是加大价格矛盾疏导力度。

对于涉及群众利益的价格政策实施过程中出现的新问题，区别情况，适时分类进行疏导解决。

如，前几年普遍反映的取暖问题，一方面群众上访投诉供热达不到规定温度，一方面物业公司提出经营亏损。

##市在##市场调查基础上，举行听证会论证，兼顾居民和企业承受能力，制定实行了供热价格调整方案，有效##市供热问题。

近三年来，通过价格疏导，共解决有线电视安装、供水价格##市性价格问题3个、个性问题20多个，均达到了价格双方满意。

二是加大价格违法行为处罚力度。

突出医疗收费、药品价格、教育收费和涉农收费等群众反映强烈、反复性强的价格问题，从严检查、从严处罚。

一方面，坚持持续、全面开展检查整顿。

每年都把这几类问题列入检查重点，集中进行一至两次全面检查和重点抽查，并通过召开居民座谈会和走访消费者等明察暗访形式扩大检查视角，彻底查清各种隐蔽的价格违法行为，最大限度缩小收费和经营单位发生价格违法行为的空间。

另一方面，坚持行政处罚到位。

凡是检查出的违法所得，除全部予以没收外，还给予罚款处罚；该退还的违法所得，列出清单，监督价格违法单位全部退还消费者。

目前，##市医疗收费、药品价格、教育收费和涉农收费价格违法行为得到均有效遏制，举报投诉率由XXXX年的60%下降到目前的不足5%。

三是加大社会监督力度。

主要是完善价格举报系统，在市物价局设立与110联网的价格举报电话，实行受理举报服务承诺制和24小时值班制，随报随查，一般案件当日处结，复杂案件15日内处结。

建立群众价格监督网络，**乡村共设立14个群众价格监督站，聘请624名群众价格监督员，近三年共协助价格主管部门查处价格违法案件150多起。

推行价格（收费）政策公示制度，在农村，重点公示涉农收费项目标准，全市570多个村全部设立了涉农收费公示栏；##市，重点在医疗单位公示明细收费项目、标准和药品价格，在全部中小学实行“收费公开卡”。

通过这些形式，让广大消费者直接实施监督，有效维护了自##市场价格秩序。

如“非典”期间，##市对过氧乙酸、84消毒液、口罩、面粉等与群众密切相关的物品实行最高限价，通过电视、报纸等媒体连续宣传，广大群众的监督举报成为打击违法、控制物价的最有效武器，有力保证了价格稳定、市场稳定、人心稳定。

　　二、围绕企业关注的难点问题，优化企业发展环境

　　**县域经济的主体，企业群体的兴衰**县域经济的兴衰。

为使物价工作更好地为企业发展服务，##市重点做好政策调节、收费负担和价格秩序等企业关注的问题，为企业快速健康发展创造了良好的外部环境。

一是依靠政策为企业排忧。

属县级决策范围内的价格事项，只要企业遇到困难，##市都能坚持从实际出发，依法及时解决。

如，针对水价偏低造成水资源浪费与供水公司亏损并存的问题，对自来水成本进行重新调查测算，制定了自来水调价方案，运用价格杠杆，既优化了水资源配置，又促进了供水企业的健康发展。

属上级决策的价格事项，##市全力帮助企业向上争取政策。

如，XXXX年蓬莱华泰制药厂与北大高科技合作，@@省定价新药品急##市。

按常规价格审批需一个月时间，但延##市将影响合作进程及企业的产值利润。

为此，##市坚持特事特办，多次派专人到烟@@省价格主管部门做工作，一个周内办结新药品定价手续，为企业发展赢得了商机。

二是依靠执法为企业减负。

重点建立健全企业收费监督制度，实行了涉企收费公示，将涉企收费项目、标准编印成册，发到每个企业，让企业主动抵制乱收费；从50个不同类型企业各聘请一名财务人员为涉企收费监督员，协助物价部门监督收费；##市所有企业中设立“企业交费登记薄”，由收费单位在收费时详细填写，由物价部门组织定期抽查。

在此基础上，每年结合收费年审对涉企收费进行一次全面审查，每年选择4个重点行业进行收费重点检查，有效遏制了向企业乱收费行为。

三是依靠引导为企业增效。

##市场竞争的日益激烈，许多企业为压倒竞争对手，常常采取一些不正当竞争手段，##市场价格秩序，其结果是害人害己。

对此，##市积极引导企业增强自律意识，规范经营行为，从谋取眼前利益转向树立信誉、培养核心竞争力的发展轨道上来。

一方面，深入开展“双信”活动，培育企业的诚实守法观念。

如，支持帮助蓬莱第一百货有限公司积极开展“双信”单位创建活动，带动了销售业绩大幅攀升。

以此为典型加大宣传引导，##市掀起争创“双信”单位的高潮。

目前，全**县级“双信”单位6家，##市级“双信”单位2家，诚实守法成为经营者的取胜之道。

另一方面，积极协调、引导企业加强价格自律。

前几年，##市十几家水泥企业为争夺客户，竞相压价，恶性竞争，导致行业效益大幅下滑，近半数企业处于半停产状态，大量职工下岗。

针对这一情况，##市及时召开物价、有关经济部门、各企业负责人参加的专题座谈会，宣讲法律法规和价格手段的正确运用，引导企业从单纯依靠价格竞争转向管理和产品质量的核心竞争上来。

同时，协调##市水泥行业协会，加强行业自我监督管理，从根本上解决了不正当竞争现象，全市水泥行业又恢复了生机和活力。

得益于这一启发，##市先后建立了果业协会、葡萄酒合作社等行业自治组织，强化了行业价格行为自律，有力促进了行业、企业的健康发展。

　　三、围绕政府工作的重点问题，优化经济建设环境

　　近年来，蓬莱物价工作全力为旅游经济、重点##市中心工作做好服务，在优化经济建设大环境中发挥了不可替代的积极作用。

##市场，树立良好形象。

旅游是蓬莱四大主导产业之一，年接待中外游客200多万人次。

##市场秩序是影响这一产业发展的重要因素。

为此，##市全力加强旅游物价工作，大力##市场。

**区、景点经营者的素质，大力宣传物价法律法规，教育经营者树立“欺诈游客就是欺诈自己，善待游客就是善待自己”的经营观念。

每年，**区内的商场、摊点、宾馆、饭店、汽车站、码头、停车场等XXXX年多个经营业户的商品和服务价格、收费情况进行拉网式检查，##市场的明码标价率达到了99%，优质标价率达到85%以上。

同时，**区经营者分行业、分地段成立经营者自治小组，自我管理、相互监督，成为制约违法经营的有效手段，较好地树立了蓬##市的形象，促进了旅游业的快速发展。

今年“五一”旅游黄金周期间，蓬莱旅游未发生一起价格投诉案件，景区门票收入XXXX年万元，旅游综合经济收入达1.4亿元。

加强价格认证，维护经济秩序。

重点建设项目牵涉大量的资产认定赔偿。

过去，认定赔偿问题是制约重点项目进展的关键因素。

近两年，##市对重点项目全部实行无偿专业性鉴定服务，达到了群众满意、企业满意。

如，206高速地上附着物鉴定赔偿，##市始终把公正、公开、准确作为刚性目标不放松，对每一块果园、每一间房屋、每一座设施进行细致考察，下功夫做好资产价值认定，涉及的农户和单位无一上访，确保了高速路的顺利建设和按计划通车。

近两年，##市**区改造、海滨观光大道等10多个重点工程的鉴证服务，涉及认定价值总额数亿元，未发生一起因赔偿不公群众上访、延误工期的事件，有力维护了社会稳定，##市经济建设的顺利进行。