缔结行政合同的原则有哪些.docx
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缔结行政合同的原则有哪些
缔结行政合同的原则有哪些
篇一:
《行政法学》第9-11章模拟练习题
行政法第9-11章模拟练习题
一、单项选择题
1.下列有关行政合同的说法中,不正确的是()。
A.行政合同行为是通过契约的方式将国家所要达到的行政管理目标固定化、法律化
B.行政合同是传统合同制度在行政领域中的运用
C.行政合同是适应现代行政管理的发展需要的一种特殊的行政行为
D.民事法律中的契约自由、意思自治原则可以完全适用于行政合同
【正确答案】D
2.下列属于间接强制执行措施的是()。
A.执行罚
B.扣缴、抵缴
C.查封、扣押
D.强制收购
【正确答案】A
3.下列不属于行政裁决种类的是()。
A.损害赔偿裁决
B.权属纠纷裁决
C.精神赔偿裁决
D.侵权纠纷裁决
【正确答案】C
4.根据行政法原理,行政合同纠纷应通过()解决。
A.民法救济途径
B.经济法救济途径
C.刑法的救济途径
D.行政法的救济途径
【正确答案】D
5.下列不属于适用行政处罚简易程序的条件的是()。
A.违法事实确凿
B.处以较小数额罚款或警告的行政处罚
C.有法定依据
D.当事人没有异议
【正确答案】D
6.下列不属于行政征收特征的是()。
A.法定性
B.无偿性
C.强制性
D.补偿性
【正确答案】D
7.下列不属于行政合同的是()。
A.某行政机关干事小王和某房地产公司签订的房屋购买合同
B.行政机关为了国防需要而订购特别物资
c.行政机关为了抢险救灾而订购沙袋
D.某行政机关为了城市公共建设而征用市郊农民耕种的土地
【正确答案】A
8.下列选项中不属于缔结行政合同的原则的是()。
A.诚实信用原则
B.适应行政需要的原则
C.不超越行政权限
D.合同内容必须合法
【正确答案】A
9.下列属于行为罚的是()。
A.吊销某个体商户的营业执照
B.劳动教养
C.罚款
D.行政拘留
【正确答案】A
10.根据《行政处罚法》的规定,对违法行为的追究时效一般为(
A.二年
B.一年
C.半年
D.二个月
【正确答案】A
11.下列选项中不属于行政奖励的一般程序的是()。
A.提出
B.审批
C.调查
D.公布
【正确答案】C
12.下列行政行为中,不直接产生法律效果的是()。
A.行政许可
B.行政处罚
C.行政指导
D.行政确认
【正确答案】C
。
)
13.根据行政规划内容的具体性,可以分为()。
A.综合规划和特定规划
B.目标规划和实施规划
C.法制上的规划和事实上的规划
D.全国规划、地方规划和区域规划
【正确答案】B
14.关于行政机关在行政合同中的权利或义务表述错误的是()。
A.对合同的履行享有监督权和指挥权
B.可以无条件单方面变更或解除行政合同
C.对不适当履行合同义务的相对方加以制裁
D.因行政机关原因引起合同的变更、解除,行政机关应给予相对方物质补偿
【正确答案】B
15.关于行政确认的说法不正确的是()。
A.行政确认是要式行政行为
B.行政确认是羁束行政行为
C.具有溯及力和后及力
D.通常以技术鉴定书等形式表现
【正确答案】C
16.下列关于行政命令说法正确的是()。
A.其主体可以是行政主体以外的组织
B.是以行政处罚或行政强制作为保障
C.是一种赋予行政相对人权利的行为
D.是一种依申请的行政行为
【正确答案】B
17.行政许可申请人要求听证的,应在被告知有权要求听证之日起()内提出听证申请。
日
日
日
日
【正确答案】B
18.行政合同行为是一种()。
A.单方行政行为
B.双方行政行为
c.抽象行政行为
D.行政立法行为
【正确答案】B
19.国家质量监督检验检疫总局给甲企业颁发国家免检产品证书,这种行政确认
是()。
A.确定
B.认可
C.证明
D.批准
【正确答案】B
20.下列不属于行政确认的有()。
A.确定和认可
B.鉴证和行政鉴定
C.审查和公布
D.登记和证明
【正确答案】C
21.下列哪一项不属于以行政征收的发生根据为标准划分的内容()。
A.因使用权而引起的征收
B.因行政法上的义务而引起的征收
C.因所有权转让而引起的征收
D.因违反行政法的规定而引起的征收
【正确答案】C
22.行政合同签订的最主要方式是()。
A.拍卖
B.要约
C.招标
D.直接磋商
【正确答案】C
23.行政合同成立的前提必须是()。
A.符合行政主体的意思
B.符合双方的经济目的
C.相对方服从
D.双方意思表示一致
【正确答案】D
24.通常仅适用于国有资产的出让而采用的行政合同方式是()。
A.招标
B.拍卖
C.邀请发价
D.直接磋商
【正确答案】B
25.行政机关缔结行政合同,不能超出自己的管辖的事务范围和权限范围,否则,合同()。
A.无效
B.效力待定
C.可变更可撤销
D.有效
【正确答案】A
26.除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()内作出行政许可决定。
在法定期间内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长(),并应当将延长期限的理由告知申请人。
日5日
日10日
日10日
日15日
【正确答案】C
27.把行政合同划分为承包合同、转让合同和委托合同的标准是(
A.合同的范围
B.合同的内容
C.合同是否涉及金钱给付
D.合同事项所及的行政管理领域
【正确答案】B
28.行政相对方在行政合同中的义务是()。
A.选择合同当事人的义务
B.接受行政机关管理监督和指挥的义务
C.在合同期限内务必完成合同标的的义务
D.按照合同给付价金的义务
【正确答案】B
二、多项选择题
1.下列应当依法从轻或者减轻行政处罚的有()。
A.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
B.受他人胁迫有违法行为的
C.主动消除违法行为危害后果的
D.主动减轻违法行为危害后果的
E.违法行为轻微并及时纠正,且没有造成危害后果的
【正确答案】ABCD
2.下列关于行政裁决的说法中正确的有()。
A.其主体是法律授权的特定行政机关
B.其对象是特定的民事纠纷
C.往往是以当事人的申请而开始的
D.其是一种特殊的具体行政行为
E.其是行政主体行使司法审判权的活动)。
篇二:
电大-行政合同
第十一章行政合同
学习目的与要求
通过本章的学习,学生应当明确行政合同的概念、特征与作用;了解行政合同的种类,行政合同的缔结、变更和解除;掌握行政合同履行的原则以及双方的权利义务。
一、解释名词
间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权
二、填空
1
三、选择判断
⒈行政合同的当事人一方必须是。
行政组织C.行政主体D.行政法律主体
⒉行政合同是一种
行政行为。
A.单方.多方
⒊行政合同的履行原则有
A.依法履行原则
⒋在行政合同中,行政机关享有的制裁权有。
四、问答题
⒈什么是行政合同?
它有什么特点?
答:
行政合同是指国家机关之间,行政机关与公民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
行政合同的特点表现在:
行政合同的当事人一方必须是行政机关。
行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。
行政合同的双方意思表示必须一致。
在行政合同的履行、变更或解除中,行政机关享有行政优益权。
⒉行政合同的作用有哪些?
答:
行使合同的作用主要有:
就行政机关来说,订立行政合同既可以更好地保证国家行政管理目标的实现,又可以防止推诿塞责,杜绝不负责任的官僚主义。
就行政管理相对方来说,订立行政合同既可以使他们更好地发挥积极性、创造性,又可以有效地保护自己的合法权益。
⒊试述行政合同的缔结原则与方式。
答:
行政合同缔结的原则是依法原则。
首先,从依法行政的角度看,法律法规如果规定了必须采用行政合同这种特定行政行为的话,则行政机关不得任意改变,行政机关必须根据有关规定实施行2
政管理,不能以强制代替协商。
其次,从行政合同内容上看,行政机关必须严格依法行使自己的职权。
第三,行政合同的缔结必须严格依照法律法规所规定的权限,不得擅自违反,否则所缔结的行政合同无效。
行政合同的缔结方式主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等。
⒋如何理解行政合同履行的原则?
答:
行政合同履行的原则概括起来有以下三种:
实际履行原则。
即必须按照合同规定的标的履行,不得任意变更标的或用支付违约金和赔偿损失的办法代替合同的履行。
只有在少数情况下才可以免除实际履行的义务。
自己履行原则。
即相对方必须自己本身履行,而不能由他人代替履行。
全面适当履行原则。
即当事人必须按照合同规定的内容全面适当地履行,在任何条款上都不得违反合同规定。
⒌试述行政合同中双方的权利与义务。
答:
在行政合同中,行政机关的权利义务是统一的,其享有的权利不仅是相对方应履行的义务,同时也是自己应履行的义务。
下面从权利角度来看双方的权利与义务。
行政机关的权利:
对合同的监督、指挥权。
单方面变更合同标的权。
单方解除合同权。
制裁权。
行政相对方的权利:
获得报酬权。
损害赔偿请求权。
必要的和有益的额外费用偿还请求权。
不能预见的物质困难的补偿权。
此外,行政相对方在合同履行中还享有特权行为的补偿权和不可预见情况的补偿权等两种特有的权利。
3
篇三:
行政法学复习题
行政法学复习题
一、名词解释
1.公务员:
是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
范围
2.行政行为:
是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。
3.行政监督检查:
有时又称行政调查,是指行政主体依法定职权,对相对方遵守法律、法规、规章、执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。
4.行政合同:
又称行政契约,是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标,而与公民、法人和其他组织,经过协商,相互意思表示一致所达成的协议。
5.行政指导:
是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事物范围内,为适应复杂多变的经济和社会生活的需要,基于国家的法律、法规和政策,在行政相对方的同意或协助下,适时灵活地采取非强制手段,以有效地实现一定的行政目的,不直接产生法律效果的行为。
6.行政违法:
是指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定义务,侵害受法律保护的行政关系,对社会造成一定程度的危害,尚未构成犯罪的行为。
7.行政复议:
是指国家行政机关在行使其行政管理职权时,与作为被管理对象的行政相对方发生争议,根据行政相对方的申请,由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一种行政行为
8.行政裁决:
是指行政主体依照法律授权,对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。
特征
.二、简答题
1、行政法的基本原则有哪些
答:
1.行政合法性原则
2.行政合理性原则
3.行政应急性原则
2、公务员的权利有哪些?
答:
(1)履行职责的工作条件保障权
(2)身份保障权(3)获得劳动报酬和享受福利、保险待遇的权利(4)参加培训的权利(5)提出批评和建议的权利(6)提出申诉和控告的权利
(7)申请辞职权(8)法律规定的其他权利
3、行政处罚的原则有哪些?
答:
(1)处罚法定原则
(2)处罚与教育相结合的原则(3)公正、公开的原则(4)处罚救济原则(5)一事不再罚原则(6)过罚相当原则
4、缔结行政合同的原则、方式各有哪些?
答:
原则
(1)适应行政需要的原则
(2)不超越行政权限
(3)合同内容必须合法
方式
(1)招标
(2)拍卖(3)邀请发价(4)直接磋商
5、行政主体承担行政责任的具体方式有哪些?
(1)通报批评
(2)赔礼道歉,承认错误
(3)恢复名誉,消除影响
(4)返还权益
(5)恢复原状
(6)停止违法行为
(7)履行职务
(8)撤销违法的行政行为
(9)纠正不当的行政行为
(10)行政赔偿
6、简述行政赔偿责任的构成要件
(1)国家赔偿的构成要件之一:
主体要件
(2)国家赔偿责任要件之二:
行为要件
(3)国家赔偿责任要件之三:
损害结果要件
(4)国家赔偿责任要件之四:
法律要件
16、
7、申请行政复议应当符合哪些条件?
答:
(1)申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织
有明确的被申请人
(3)有具体的复议请求和事实根据
(4)属于申请复议范围
(5)属于受理复议机关管辖
(6)法律、法规规定的其他条件
8、司法审查的法律依据有哪些?
答。
是指人民法院在审理行政案件的过程中,对具体行政行为的合法性进行审查并作出判决所适用的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。
三、论述题
1、公务员的义务有那些?
答:
(1)模范遵守宪法和法律
(2)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率(3)全心全意为人民服务,接受人民监督(4)维护国家的安全、荣誉和利益(5)忠于职守,勤勉负责,服从和执行命令(6)保守国家秘密和工作秘密(7)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德(8)公正廉洁、公道正派(9)法律规定的其他义务
2、论述行政处罚的一般程序?
答:
行政处罚的一般程序又称普通程序,是行政处罚中的一个基本程序,它具有内容最完善、适用最广泛的特点。
行政处罚的一般程序包括以下几个步骤、
1立案
立案是行政处罚的启动程序,应通过一定的法律行式表现出来。
一般说来,立案的条件是:
(1)经过对有关材料的审查,初步认为有违法行为发生
(2)违法行为是应当受到行政处罚的行为(3)属于本部门职权范围且归本机关管辖(4)不属于适用简易程序的案件
2调查取证
行政相对方的违法行为立案后,行政主体即应客观全面公正地调查收集有关证据。
必要时依照法律、法规的规定可以进行检查。
行政主体还有权想社会调查和收集证据。
行政主体调查取证还可依法暂扣违法行为嫌疑人的物证书证。
3说明理由并告知权利
行政主体在作出行政处罚决定之前应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由与依据,并告知当事人应当享有的权利
4.听取当事人陈述与申辩
应给予被调查人以申辩的机会。
被调查人依法陈述和申辩的,行政主体必须充分听取,制作申辩笔录。
对其提出的事实理由和证据,应当进行复核。
复核成立的应当采纳。
5.作出行政处罚决定
3、论述我国行政指导的法律规定及其特点?
答:
1。
有关行政指导的法律、法规、规章规定
(1)在宪法层次上:
国家鼓励指导和和帮助集体经济的发展;国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。
(2)在法律层次上看,相应的规范更多更全面。
国家鼓励和引导农民从事多种形式的农产品流通活动,采用提倡、表彰、奖励、支持、鼓励等提法,对行政指导作了规定。
(3)在行政法规层次上,相应规范则更为具体。
企业主管部门对合营企业负指导、帮助和监督的责任。
(4)在部委规章层次上,对行政指导则以完整的规范性文件予以规定。
走在地方性法规、自治条例和单行条例及地方政府规章等各层次规范性文件中也有不少关于行政指导的规定。
2.我国行政指导的特点
自实行改革开放,特别是确立发展市场经济的方针以来,国家开始重视了对行政指导的立法规定。
不过这些规定的绝对数量还不多,在整个法律规范中仅占很少的比例。
这些规定涉及经济管理部门、科技管理部门和某些社会管理部门的管理领域。
这些规定往往较为原则、简单。
在理解上的伸缩性相当大。
至今尚未使用行政知道这个提法。
(4)立法对行政指导的程序鲜有涉及。
4、试述行政复议的意义
(1)行政复议是保护公民、法人和其他组织合法权益的重要法律制度‘
(2)行政复议制度的建立有利于保障和监督行政机关依法行使职权,防止和纠正违法或者不当的具体行政行为
(3)行政复议制度的确立可以促进社会主义民主政治建设,有利于健全社会主义监督法制
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