采购内容及技术要求.docx
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采购内容及技术要求.docx
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采购内容及技术要求
采购内容及技术要求
移动办公OA系统项目参数
一、基本要求
本次项目借鉴国际领先的智慧医院管理经验,并引入先进的信息智能管理方案,开展集人、财、物、经营等于一体的医院管理,有效提升医院日常办公效率和响应能力,推动医院快速协同、科学研究、带教能力、质量安全等多项管理提速,降低成本、提升质量,建立基于医院内部360度协同管控的移动办公oa系统。
该系统基本要求如下:
1)系统建设遵循先进性、实用性、安全性、开放性与标准化等原则,保证系统建设、维护、使用的低成本、可靠性、易用性和易于维护,并要求系统具有良好的扩展性,以保证医院在不断发展壮大形势下的管理需要。
2)在技术上,采用.NET技术架构或JAVA技术优先考虑,支持主流的数据库(SQLSERVER2008/2012及MySQL等)。
3)满足国家卫生单位信息化建设安全需求,符合等保二级及以上的保密要求。
4)信息共享:
对信息资源可考虑有条件、分层次共享,使信息既得到充分、有效的利用,又符合内部信息的保密要求。
5)灵活性与扩充性:
选用符合国际发展潮流的国际标准的软件,使系统具有良好的可移植性、可扩展性,保证在将来发展中迅速采用最新出现的技术,降低系统成本。
6)建立高效的信息即时沟通平台和信息交流与共享机制,采集和积累各类信息资源并实现共享,加强内部协作和信息交流快捷畅通,从而降低管理成本,并为领导督办、辅助决策提供最大限度支持。
7)支持微信企业号、阿里办公产品钉钉的定制开发,通过微信企业号或钉钉、app等多种方式实现移动办公。
8)通过可定制编程的流程管理平台BPM将医院内部HIS、ERP、EMR等业务系统串联起来,支持WebServices、ESB数据总线等方式进行数据交互,建立统一的业务审批中心,实现一站式审批。
通过BPM协同管控审批平台,打通临床管理与行政管理之间的系统壁垒,实现医院管理中对医疗护理流程的追踪和管控,例如不良事件的上报、手术准入资格、加床申请、职业暴露报告等各类临床管理流程的处理和分析。
9)系统应能对所有的操作进行追踪调查、记录并进行分类,具有日志记录和日志审理功能。
10)基于先进主流技术开发,支持Safari、Chrome、火狐、IE11以上等多种主流浏览器。
性能要求
1)可扩充性
系统应充分满足当前用户的工作需求,满足今后国家政策法规及医院管理需求调整的需要,并考虑今后业务的扩展及数据增大后的各种应用,实现系统功能的高效运转。
2)稳定性
系统的稳定性和可靠性将关系到整个医院经营管理日常工作,因此系统必须支持在高并发用户(2000以上)情况下的运行效率和和稳定性。
3)健壮性
系统稳定可靠,保证每周7*24小时不间断正常运行,工作日期间不能宕机,年平均宕机时间应小于8小时。
4)易维护、易可升级
系统采用结构化、层次化设计结构,使系统易于维护和升级。
桌面端医院移动办公oa系统需求
a)基础管理需求
流程管理
系统的流程管理能够完成自建流程、调用模板流程、自建个人模板、上传附件、调用表单等功能,以完成医院内部、外部,跨时间、跨空间的资料传递、审批、请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。
具体要求如下:
(1)提供零编码图形化的流程设计功能,并可提供便于流程使用者进行流程全貌查看的图形式和列表式流程显示方式。
(2)▲提供可视化、图形化的流程设计器,可以通过流程图直观的跟踪流转过程。
(3)可以根据用户实际情况,灵活定义多种流程,灵活定义流转路径;
(4)支持审批、通知、条件判断、串行、并行、分流、合流、以及子流程等复杂的流程逻辑;
(5)支持同意、不同意、退回、跳转、终止、意见讨论、流程归档、设置代理人等操作;
(6)可根据部门、角色、职务等规则,确定流程步骤的执行人;
(7)可以通过数据库访问、或者调用WebService的方式,将外部系统的数据读取并显示给领导审批,以及将审批结果回写到外部系统。
(8)流程可以与自定义表单相结合,根据医院实际情况灵活扩展业务功能,将诸如物资领用申请、重大手术报备等各种业务通过医院行政管控平台实现申请、审批。
(9)▲系统支持在模板流程制作时,支持对流程模拟仿真测试,流程节点及分支全过程模拟,智能流转,校验设置正确性,一键检测节点或分支异常,人员离职、部门调整时及时调整流程。
(10)流程具备通报功能,即通过设置流程审批时间,提高办事效率。
对于一个发起的流程,在下一个节点,因节点人员未及时办理而该流程无法进行,系统予以通报。
通过这种方式,配合建立相关考核制度,进一步提高医院效能建设。
(11)▲基于流程模拟及行为大数据,可进行流程处理人、处理时间智能预测和智能分析。
如预测未完成节点数量,预计耗时,预计完成时间等。
报表功能
包括自定义报表运行、自定义报表设计等功能模块,包括报表运行(运行设计好的报表)、报表设计。
(1)以时间维度,统计新闻公告的阅读量;
(2)以时间、科室为维度,统计新闻公告发布量;
(3)以时间、科室为维度,统计表单使用次数;
(4)以时间、人员为维度,统计使用表单次数;
(5)以时间、人员为维度,统计系统登录在线时长;
(6)以时间、科室为维度,统计新闻公告阅读量;
(7)以时间、人员为维度,统计人员处理效率;
(8)以时间为维度,统计系统高峰时间段、低谷时间段;
(9)统计全院手机登录人数;
(10)统计流程节点处理超过24小时次数最多的人员或科室;
(11)以时间、人员、科室为维度,统计使用自由协同(邮件)的次数;
(12)以流程表单维度,统计各部门平均处理时长排名;
(13)以时间维度,统计总流程表单数与未结束流程表单数;
表单管理
(1)提供基于Web的可视化图形方式设计表单,并可通过拖拽,点击等方式方便定义表单及其当中的域的各种属性以及表之间的关系;支持对表单内容进行查询和统计;支持表单定义可分级授权,表单中每个数据项的操作权限可按照表单流程节点分别设置;同一表单可任意绑定多个流程。
(2)所见即所得的表单设计功能,提供向导式表单设计过程和图形化流程设计工具,用户可以完全自定义实际应用的表单样式、表单的打印模式、表单的数据属性、表单的编辑权限等功能,表单模板支持自定义功能。
表单字段需要支持可以读取第三方数据库数据。
(3)流程的自定义设计表单中能够在后台代码中进行数据验证的功能。
(4)可实现复杂的表单设计,如常见的采购单、订单等一对多关系的复杂表单,并支持重复表的设计,这对复杂的业务流程处理非常重要。
(5)表单设计必须具有版本管理,新发布的表单只在新文件中使用,旧的文件仍使用旧的表单,保证文件前后的一致性。
(6)自动识别表单绑定数据字段类型,在运行时刻,用户输入不合法类型时,自动检查并做出提示。
(7)支持通过设置从第三方数据库或服务接口读取数据,如药品名称、患者名称等,方便用户进行选择。
(8)支持表单字段联动,如当用户输入患者住院编号时,能自动调出患者相关资料准确填写到表单相应字段中。
(9)公式缺省值。
表单上的控件有时需要在新打开时被缺省置为某个值,如当前用户账号、当前用户所在部门、当前时间等,要求表单能够以公式的方式支持几种情况,实现表单控件缺省值可设置为公式。
(10)支持表单字段的合并、查询以及统计分析。
提供完善的表单数据管理功能,方便管理员对数据维护时可以方便快捷的进行查询、排障等操作。
(11)支持手机视图,当表单在手机端显示时内容进行适度简化,满足移动快速审批的需要。
(12)▲移动端发起表单支持2种模式,可根据用户习惯实现PC端表单与移动端自适应瀑布式表单并一键切换。
方便用户在填写或查看等不同场景的需求。
权限管理
可对权限方面的后台参数进行设置。
包括:
安全策略设置、验证密码、身份认证设置、登录日志、操作日志、审计管理。
b)医院移动办公oa系统功能需求
门户管理
建立医院内部信息门户管理,实现医院、科室、项目、应用的信息发布、通知公告、医院形象、规章制度、党办工作宣传等功能。
(1)需供各个级别的管理员定义医院级、科室级、团队级和个人工作台,多工作台必须以标签页方式显示,各级内容可由管理员设置。
(2)各级管理员可设定其所管辖的工作台的菜单的编排方式,任意编排各级菜单及其子菜单的顺序和位置,各维度的菜单编排方式可由有权限的管理员进行自定义。
(3)可以根据需求进行不同对象工作门户设置,可以提供给第三方软件界面集成功能。
(4)需提供公共的信息发布平台,所发布的信息可以面向所有用户,也可限于特定团队,配合图片或附件功能。
可以根据需要定制栏目,公告板按类型和权限可自行设置栏目,设定信息的发布范围,对用户只显示有相应相应查看范围的栏目。
如通知、公告、医院刊物、业界新闻、活动等。
电子公告需支持检索功能,可按标题、日期、作者等进行检索、查询。
可以按发布日期、标题、作者进行排序,可以按分类的方式浏览电子公告牌,删除超过保留期限的公告。
(5)医院的规章制度、国家的政策法规可通过网上发布,可以让全体员工随时查阅。
系统管理员可以对医院的规章制度进行分类管理,对已过时的规章制度进行删除等维护工作。
(6)门户管理需支持各类应用的单点登录,通过信息门户提供统一的用户登录入口,在访问各业务系统时不再需要进行登录,具有统一用户管理、用户信息同步、统一的应用系统管理与权限分配、统一用户认证与单点登录功能。
(7)支持医院纪检部门、院办管理部门对领导的日程管理、各类会议、档案、财务管理进行按人员、事项关键词、日期范围的跟踪检索管理,做到对领导干部的日程、会议等事项实现全程管控分析。
信息传递
(1)人员去向:
个人去向数据记录科内人员在岗/休假情况,科主任可直观查看;
(2)传阅信息:
传阅信息需提供信息成功发布后,可对选择了传阅人的信息条目,系统自动根据其传阅顺序等设定发起传阅流程。
也可根据传阅设定,系统自动记录传阅状态,传阅状态至少要有:
未开封/已开封/已确认。
同时可跟踪各传阅人的开封时间、确认时间。
传阅人可提交阅后意见。
同时传阅还支持讨论功能。
(3)消息提醒:
系统需具有消息提醒机制。
当有待办事宜、待批文件、新发公告等新信息时候,系统会自动弹出小窗口提示,同时伴有声音报警、视觉字体标红提醒发生。
用户只要点击小窗口内相应标题,即可链接到相关事宜进行处理。
(4)论坛:
论坛栏目可依内容或科室进行自定义设置,对于参与人也可以进行权限控制,并可以主动邀请人员发表意见。
员工在相关栏目中进行积极发言,提出意见,进行讨论。
公用文档
(1)要求提供知识管理功能,可以将分散在个人电脑上的电子文件集中管理起来,方便各部门查询和使用,有效地保留单位的重要知识资产,实现知识的沉淀和积累。
(2)要求具备权限管理功能,确保文档、资料的安全和保密,人员无法查看XX的文档内容,XX不可改动或删减文件夹。
(3)要求提供消息提醒功能,文档发布、更新或修改事件自动通知有权限的人员。
(4)▲系统需支持对Office文档(Word,Excel文档)的受控访问,受控访问的文档只可以阅读,无法编辑、打印、拷贝、下载,受控访问确保医院核心机密的安全,不会由于员工的离职而带走医院的核心秘密。
(5)需实现MSOffice文档锁定:
被锁定的文档,只有锁定人可以编辑,其他人只有在文档解锁后才能进行修改,锁定机制确保文档的独占性编辑。
(6)提供个人文档管理功能,个人文档可以按版本进行管理,方便随时翻阅之前版本的文档内容。
公文管理
实现收文管理、发文管理、公文查询。
参照国家公文格式规范和公文管理要求进行设计,实现文件的流转、审批、催办,可以对文件处理情况实时监控。
发文管理:
(1)▲实现拟稿、核稿、套红、签发等发文的全过程管理。
提供强大的流程自定义功能,可以根据医院实际情况,灵活定义多种类型的发文流程。
(2)公文模板可自由定义,可根据医院实际情况灵活定义多种发文草稿、正式文件模板。
(3)提供灵活的表单设计器,医院根据实际情况,灵活定义发文稿纸。
(4)公文编号可自动生成,可灵活设定机关代字、部门代字,以及相应的文号规则。
(5)▲公文内容可在线编辑、修订,并保留痕迹,格式应支持Word、WPS文件。
收文管理:
(1)完成收文过程中的收文登记、拟办、转发、处室办理、领导审核、归档的全过程管理,可以对整个流程进行跟踪、详细记录公文的办理过程以及办理结果。
(2)提供灵活的表单设计器,医院根据实际情况,灵活定义收文办理单的格式及收文流程。
(3)可以自动生成收文编号。
(4)公文办理完毕,可以自动转发到门户栏目,让全院职工查阅;也可以通过“传阅”转发给各科室负责人等部分人员。
会议管理
根据需要,可以通过系统功能,实现会议室预订、会议发起、会议内容通知、会议相关资料共享等操作,提前让参会人员了解会议内容、阅读会议资料,从而达到节省会议时间,提高工作效率的目的。
对于涉及到议事类的会议,需要实现议案确认、院方领导审议通过、发送通知开会的流程功能。
通过登录OA平台,用户能够根据自己参加的会议,查看某个会议的通知、议案、决议等内容。
另外,在提前发起一个会议时,会议发起人可以选择哪些人员参加此次会议;参加会议的人员能够通过OA平台,对是否参加此次会议进行确认,具备会议签到、会议回执等功能,便于会议发起人统计参会人员及人数,从而实现会议任务的部署、督办、跟踪等目的。
会议室预订实行线上预定,显示具体时间段,由发起人直接在线上预定或取消预定,并显示具体时间段。
已预定的时间段,其他人无法预定。
所有员工都能够通过OA平台查看会议室在某个时间点是空闲还是有会议。
▲系统应提供会议签到解决方案,会议发起人,通过系统发起会议通知,参会人员通过扫码或移动端获取定位到功能实现会议签到。
在系统中,签到信息可查询、可统计、可导出。
系统对会议的全过程实现智能化管理,适用于医院院办对于会议进行统一组织及管理。
会议管理的功能包括会议室资源预约、会议通知、与会应答、会议纪要等。
日程管理
日程模块可新增个人的日程事件,可设置日程标题、日程事件类别、日程提醒等,可将个人的日程共享给其他人员,或进行日程事件的委托和安排;平台可根据多种维度对日程事件进行统计展现,方便登录者掌握事件概况。
任务管理
任务管理需可以让每个办公人员可以发起分配任务和处理任务工作。
任务下发可指派承办人、承办科室,任务承办人可根据任务完成情况调整任务进度;可指派执行人员,可把该任务知会相关院领导。
任务执行人可查看需要执行的任务,对任务实际执行情况可进行汇报并设置任务进度当前状态。
对于已完成的任务在填写任务完成日期和任务总结后可关闭该任务,完成的任务可查看相关任务的具体内容。
通讯录
通讯录需提供可以设置多个级别的通讯录;支持发送消息、邮件、通知、公告等可以直接引用多个级别的通迅录;通迅录需具有授权共享功能,可以按多种条件进行查询并导出(Excel)。
平台提供通讯录查询和通讯录维护功能,通讯录查询支持对员工花名册及相关信息进行查询。
问卷调查
系统需提供问卷设计、问卷填写、调查结果统计功能。
需具有灵活定义多种问卷,支持单选、多选、简述等题目类型,可直观监控哪些人已提交问卷、哪些人未提交、哪些人未开封等,并可对调查结果可进行统计汇总。
个人设置
系统需提供密码设置、个人信息设置、常用联系人(人员分组)设置、授权委托、邮箱设置、快捷方式等。
医院业务管控平台
c)督办管理
(1)▲针对日常办公的办文、办会、办事的过程管理,系统需提供催办、督办管理;
(2)可设置公文督办人,可设置公文督办期限,督办期限当天给督办人以消息提醒。
d)考勤管理
▲移动APP支持考勤签到功能,支持移动端设置签到WiFi,可支持WiFi定位和LBS定位单独使用或同时使用。
支持早到榜,轻松营造积极打卡氛围。
系统平台可搭建考勤相关流程,包括考勤调整、请销假管理、出差申请、加班申请等流程。
可根据医院的实际情况,支持考勤数据的上报,实现手工考勤,考勤数据上报支持集中统一填报、分科室填报、跨科室填报。
e)车辆管理
车辆管理需提供车辆资源管理、车辆使用申请、车辆审批、基础设置、权限管理等功能管理。
车辆管理系统的目标是:
实现医院及下属单位车辆信息的管理系统,为总院及各院区提供准确、精细、迅速的车辆信息。
移动端oa管理系统需求
通过移动APP实现与桌面端的无缝融合,功能至少但不仅限于:
(1)医院行政管控平台门户:
支持在移动端上查看门户消息和通知公告;
(2)医院行政管控平台流程:
与医院行政管控平台无缝融合,用户可直接在移动端上发起流程申请,对接收到的流程进行批复处理,并查看处理过或者自己发起的流程处理情况,无需桌面端再次处理;
(3)医院行政管控平台传阅:
与医院行政管控平台无缝融合,在移动端上接收、查看发起文件传阅,发表意见或评论并进行确认。
可在移动端上发送语音、图片、文字、视频等多媒体内容,并可在移动端上播放;
(4)文档管理:
在微信端上可查看文档管理所有目录和附件;
(5)问卷调查:
支持在移动端进行问卷的在线填写和查看问卷调查;
(6)会议管理:
可与医院行政管控平台对接,相关人员在桌面医院行政管控平台发起会议申请后,参会人员可以在移动端上查看会议日程,进行会议签到。
发起者也可以在手机上发起会议申请和查看我的会议申请列表,申请会议时可对会议室进行冲突检查;
(7)车辆管理:
可查看用车申请,发起用车申请;
(8)日程:
办公室人员可查询本人的工作安排,外勤人员可利用移动签到功能;
(9)论坛:
用户可在微信上查看工作论坛内容,可对论坛内容进行回复,可发表新的讨论话题。
(10)▲通讯录:
支持通讯录功能。
来电可根据手机号码在通讯录类检索,实现姓名、岗位的显示。
(11)▲字体适配:
支持自定义设置移动端字体大小。
其它要求:
f)工期要求
1)合同签订后2个月内完成医院行政管控平台系统的实施、培训和验收并交付使用。
2)应标方需安排有经验的实施工程师提供实施运维服务,协助医院全面提升管理效能。
3)实施期间,应标方需通过自身丰富的项目经验提供各功能的应用参考方案,供医院实现信息化应用的快速落地。
g)培训要求
为了保证投标人所提供的系统能良好运行,要求投标人负责提供有关系统功能、安装、操作、设计、维护和系统开发以及应用软件使用的文档和培训。
(1)培训:
提供对项目组成员、管理层及中层干部,及最终用户的分层次培训。
(2)培训目标:
技术人员经培训后应能熟练地掌握软件的维护工作并能及时排除大部分的软件故障。
(3)培训方式和操作使用手册
投标人应提供详细的培训计划。
投标人须提供产品操作手册纸质文件和电子文件,方便用户学习和使用。
(4)建立最终用户培训考核制度,规范操作提高效率。
h)售后服务要求
(1)软件维护
投标人所提供的软件产品在安装期、试运转期及最终验收后的保修期内,由于在系统设计、软件BUG上等技术和质量问题而产生故障影响设备正常运转,以及采购方无法处理的主要问题,投标人均应免费提供维护服务,即时解决软件产品存在的各种问题和BUG问题。
(2)技术指导及技术支持支援
投标人应为系统正常运行提供技术支持,验收后至少提供二年免费维护服务,提供24小时的热线支持,在系统发生重大故障时,厂方技术人员应12小时内到达事故现场,并应于48小时内完全解决故障。
投标人需提供免费维护期后详细的维护方案,有偿维护费用每年不得超过投标总金额的10%。
(3)安装技术指导
投标人须提供安装、硬件系统及软件系统调试的技术,提供安装、调试的有关设备,并在本期工程内提供安装调试的技术指导。
(4)所供系统,在今后利用新技术从硬件或软件方面有任何性能或功能的改进以及产品革新,投标人有义务书面通知买方其改进和详细情况,并提供同版本免费升级服务;新增功能以优惠价格报价,为医院提供
7付款方式
付款方式:
项目安装实施完毕,上线使用并通过验收,支付合同总价款的60%;投入使用后三个月支付合同总价款的30%;免费维护期结束后1个月内支付合同总价款的10%。
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