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转发财政部20号令
云南省财政厅文件
云财采[2005]20号
关于转发《政府采购供应商投诉管理办法》的通知
省直各委办厅局、各州市财政局、政府采购代理机构:
现将《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令),转发你们,并提出如下贯彻实施意见,请一并遵照执行。
一、关于供应商投诉的受理问题。
省级财政部门负责省本级预算项目政府采购活动中的供应商投诉事宜;州、市、县财政部门负责本级预算项目政府采购活动中的供应商投诉事宜。
供应商投诉内容和条件按财政部第20号令执行,财政部门在收到供应商的投诉时应及时处理,受理供应商投诉时必须严格按照法律、法规规定程序认真进行处理。
二、关于供应商投诉的程序问题。
政府采购供应商提起投诉的,应当在法定时间内填写《云南省政府采购供应商投诉书》向同级财政部门提起投诉;投诉人委托代理人办理投诉事项的,除提交投诉书外,还须提交投诉人的“授权委托书”,作为《投诉书》的附件,“授权委托书”应当载明委托代理的具体权限和事项。
三、关于投诉处理公告问题。
县级以上各级财政部门负责依法受理和处理供应商投诉,受理投诉的电话和传真应在省级以上财政部门指定的政府采购信息媒体上公布。
供应商投诉处理结果必须在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体进行公告,公告时间不得少于30天。
四、关于供应商质疑的提出与答复问题。
(一)在政府采购活动中,供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当首先向采购人、采购代理机构提出质疑,采购人、采购代理机构应当及时做出答复,答复的内容不得涉及商业秘密。
(二)供应商提出质疑应当符合下列条件:
1.提出质疑的供应商是参与所质疑的政府采购活动的供应商;
2.质疑事项必须是与本次政府采购活动有关的事项;
3.质疑的内容必须符合本办法规定的内容;
4.在质疑有效期内提出质疑。
(三)供应商提出质疑的期限应当在知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,超过7个工作日提出的质疑为无效质疑,采购人和采购代理机构可以不予置理。
(四)质疑书的主要内容包括:
1.质疑项目名称;
2.质疑理由和事实依据;
3.质疑对象;
4.联系电话和地址;
5.提出质疑的日期;
6.质疑人署名。
(五)采购人、采购代理机构答复质疑的主要内容包括:
1.答复质疑的项目名称;
2.对质疑书疑点的陈述;
3.产生疑点的原因说明和法律依据;
4.答复质疑的日期;
5.答疑人的联系电话、姓名和地址。
五、关于答复质疑的时限问题。
采购人、采购代理机构收到供应商书面质疑之日起,必须在7个工作日内作出答复,并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他相关供应商。
供应商提起投诉时必须认真填写《云南省政府采购供应商投诉书》,签署实名,提供联系电话、质疑答复情况和相关材料,否则不予受理。
附件:
1.云南省政府采购供应商投诉处理决定公告
2.云南省政府采购供应商投诉不予受理通知书
3.云南省政府采购供应商投诉受理通知书
4.云南省政府采购供应商投诉调查取证通知书
5.云南省政府采购供应商投诉处理决定书
6.云南省政府采购供应商投诉书
7.云南省政府采购供应商投诉暂停采购活动通知书
8.云南省政府采购供应商投诉恢复采购活动通知书
9.《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部2004年20号令)
二00五年九月二十一日
附件1:
云南省政府采购供应商投诉处理决定公告
(财政机关)关于(项目)投诉处理决定的公告
投诉处理决定书编号:
(财政部门)于年月日受理了供应商关于采购项目的投诉,现将投诉处理结果公告如下:
一、被投诉项目名称及标书编号:
二、被投诉人:
三、投诉事项:
四、投诉处理决定的主要内容:
五、处理投诉机关名称:
六、公告时间从年月日起至年月日
附件2:
云南省政府采购供应商投诉不予受理通知书
(投诉人):
你(单位)关于采购项目(标书编号 )的投诉书已于年月日收悉。
经审查,你(单位)的此项投诉不符合《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》所规定的程序和条件,理由为:
因此,该项投诉不予受理。
感谢你(单位)对政府采购活动的参与、支持和监督。
(财政部门章)
年 月 日
附件3:
云南省政府采购供应商投诉受理通知书
(投诉人):
你(单位)关于采购项目(标书编号:
)的投诉及与投诉有关的证明材料,我们已于年月日收悉。
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》,经审查,你(单位)的投诉符合政府采购投诉的程序和条件,现已正式受理。
我单位将于即日起30个工作日内,根据此项投诉展开调查,并作出对投诉事项的处理决定。
处理决定我们将在云南省政府采购信息媒体进行公告。
若本单位逾期未作出处理决定,你(单位)可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(财政部门章)
年 月 日
附件4:
云南省政府采购供应商投诉调查取证通知书
(单位):
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》规定,我们已受理了(投诉人)对采购项目(标书编号 )的投诉,现针对投诉书中有关事项进行调查取证,请予以配合。
(财政部门)
年 月 日
附件5:
云南省政府采购供应商投诉处理决定书
受理投诉单位:
受理投诉时间:
投诉人
被投诉人
姓名
单位名称
电话
投诉事项
投诉理由
质疑答复情况
处理决定
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定,
处理决定在云南政府采购网站公告30天。
如对本处理决定不服,可在规定时限内依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
作出处理决定的日期为年月日。
附件6:
云南省政府采购供应商投诉书
提起投诉日期:
年月日
投诉人
代理投诉人
被投诉人
姓名
单位名称
联系电话
住址
投诉事项:
投诉理由
质疑答复情况
备注
附件7:
云南省政府采购供应商投诉处理暂停采购活动通知书
采购当事人:
(采购代理机构和采购人)组织招标采购的设备项目(标书编号:
),供应商已向我厅提起投诉,我们已受理了供应商的投诉,根据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部2004年20号令)规定,在处理投诉过程中,需暂停该项目的采购活动,我厅将于30日内将处理决定书面通知你们,请予配合。
云南省财政厅
二00年月日
附件8:
云南省政府采购恢复采购活动通知书
(采购当事人):
采购项目(标书编号:
),我们已受理了供应商的投诉,根据供应商投诉处理结果,从即日起恢复该项目的采购活动。
云南省财政厅
年月日
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