XX经济开发区建设项目可行性研究报告.docx
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XX经济开发区建设项目可行性研究报告
XX经济开发区建设项目可行性研究报告
第一章 项目概况
一、项目名称与项目负责人
XX经济开发区,是陕西省政府1999年批准的省级开发区,项目负责人XXX(XX市市长助理)。
二、开发管理单位
XX经济开发区的管理单位是开发区管理委员会,是XX市政府的派出机构,享有地市一级经济管理权,对开发区工作实行统一规划、统一管理、统一政策、统一土地价格,并推行封闭式管理、开放式工作,一个窗口服务。
目前,开发区管委会已经成立,与XX能源重化工基地办公室是一套人马,两块牌子。
近两年,XX地委、行署多次研究开发区的启动建设问题,确定了开发区的指导思想和发展战略,XX能源重化工基地建设办公室具体负责开发区的前期准备工作,收集了大量的资料,进行了地形测量,加强了土地管理,并于1999年5月委托陕西省城乡规划设计研究院进行开发区总体规划,最近又委托陕西省城乡规划设计院对土地价格进行了评估。
XX经济开发区遵循“抓住机遇,发挥优势,突出主体,一区多园,滚动发展”的宗旨,以XX得天独厚的能源矿产为依托,立足XX“低价资源、低价劳动力、低价土地”的优势和承东启西的区位优势,以能源重化工建设项目为主体,以荒沙地综合开发治理、生态农业、基础设施建设和房地主开发为突破口,按照“一区多园”的模式进行建设与管理,将成为集农业、工业、商贸、科技、教育、居住、娱乐、旅游为一体,环境优美,基础设施完善,支撑服务体系健全,功能结构布局合理,既具XX独特风格、又有现代化特色的综合型对外开放的窗口示范区。
凡进入开发区的企业除享受国务院、省政府规定的各项优惠政策外,还可享受地方制定的土地、税收、技术人才引进、尤其是资源开发等方面的优惠待遇。
三、项目地理位置与周围环境情况
XX经济开发区位于XX市西南郊,北邻西沙区,东跨榆溪河与XX南郊化工企业相连,距市中心5公里,北起沙河南岸,南至闫庄则村,西以西包铁路为界,东到榆溪河西岸,总体规划用地总面积18.4平方公里,建设用地16.5平方公里,实际开发面积12平方公里。
四、项目的性质和主要建设内容
(一)项目性质
XX经济开发区诞生在西部大开发之时,依托于XX的能源矿产资源优势和陕西的科技优势,以能源化工建设项目为主体,处于我国工业化中期向后期转换、知识经济和网络经济迅速发育的时期,决定了开发区的职能是:
1、二十一世纪XX经济发展的支柱,重化工项目、高新技术项目和高效农业、生态农业项目的示范基地,我国能源重化工基地的增长极和XX经济发展的增长极核。
2、支撑服务体系健全完善,生态园林环境建设一流的省级经济开发区。
3、晋、陕、蒙接壤地区中心城市—XX市区的有机组成部分。
(二)主要建设内容
开发区的建设内容是基础设施建设,要达到“七通一平”,即路通、排水通、自来水通、电通、电讯通、煤气通、热力通和场地平整。
五、开发建设的社会、经济意义
(一)建设XX经济开发区是发挥XX资源优势的有效途径。
XX作为资源富集区,是国家能源战略西移的前沿地区和晋陕蒙国家能源生产的重要组成区域。
依托资源优势,抓住西部大开发的历史机遇,运用优惠政策建设开发区,实现产业聚集和生产要素的聚集,是潜在资源优势转化为现实经济优势的必然选择,也是加快XX经济发展的有效途径之一。
(二)建设XX经济开发区是实施《陕西省XX能源重化工基地建设规划》的迫切需要。
为了尽快开发利用XX的优势资源,陕西省政府于1997年组织有关单位编制了《陕西省XX能源重化工基地建设规划》,国家计委于1998年7月以计规划[1998]1404号文件批准了该规划,明确提出近期应加快基础设施建设,着力改善投资环境,为实施规划中的项目创造条件。
为此,XX地区于1998年向省政府上报了设立XX经济开发区的报告,省政府于1999年2月10日以陕政函[1999]24号文件正式批准XX经济开发区为省级经济开发区,明确指出以能源重化工项目建设为主体,充分发挥开发区的管理、开发和辐射作用,启动重化工基地的建设,带动区域经济的发展。
(三)建设XX经济开发区是XX地区自身发展的迫切要求。
XX目前还属经济欠发达地区,经济总量还很小,要建设XX能源重化工基地,必须走外向型的路子,通过设立经济开发区,依靠特殊优惠政策,提供优质高效的管理与服务,吸引区外资金、技术和人才,是实现XX脱贫致富、促进经济发展的最佳选择。
(四)建设XX经济开发区是带动XX城市建设和发展的需要。
加大XX经济开发区的基础设施建设,完善支撑服务体系,必将带动XX的市政建设和周边地区经济的快速发展,使XX中心城市的作用更加明显。
(五)建设XX经济开发区是实现山川秀美新XX的客观需要。
XX经济开发区将十分注重生态环境保护,加大绿化覆盖率,建设一批高效农业项目和生态农业项目,使开发区成为生态园林开发区,将为XX的生态环境建设起到示范带动作用。
六、可行性研究工作的目的、依据和范围
(一)研究目的
1、为开发区管委会决策提供依据。
2、为土地开发后熟地的出让、出租等提供依据。
3、为合理确定土地使用费、土地税、宗地地价提供依据。
4、为征收城市配套建设费提供依据。
5、为招商引资和融资提供参考。
(二)研究的依据和范围
通过对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证,为项目决策、项目融资和招商引资提供依据,研究工作的主要依据有:
1、国家颁布的建设项目经济评价方法与参数。
2、中华人民共和国国家标准GB/T50291—1999《房地产估价规范》。
3、计规发[1998]1404号《国家发展计划委员会关于陕西省XX能源重化工基地建设规划的批复》。
4、陕政函[1999]24号《关于同意将XX经济开发区列为省级经济开发区的批复》。
5、《XX经济开发区总体规划(说明书)》。
6、《陕西省XX能源重化工基地建设规划》。
7、XX开发区土地价格评估报告。
8、《陕西省92市政综合定额》。
9、《陕西省经济区条例》。
10、XX地区行政公署关于印发《XX经济开发区土地统征划拨实施方案》的通知。
11、XX经济开发区土地统征划拨实施方案。
12、国家房地产开发建设的有关政策。
第二章 项目用地现状及征地补偿
一、项目用地范围内的现状
开发区范围内现有的居民和单位很少,有农户40多户,分布于区内中部和沙河与榆溪河交汇处。
有粮库、道班、沙地治理公司、华龙私立学校、白界乡政府等单位。
分布于210国道西侧,在区内中部只有南郊农场2200多亩耕地。
开发区内地势由西北向东南倾斜,海拔高程995-1095米之间,自然坡度约为1%,开发区地势平坦、开阔。
地表特征为风积沙丘,地形高低起伏较大,沙丘相对高差3-10米,沙丘以下大部分为Q3和Q2黄土状亚砂土或黄土状亚粘土,属榆溪河二、三级阶地。
开发区境内多为活动性沙丘及覆盖沙,受风或重力的作用均能移动,须采取治沙防风措施后方可作为建设用地。
适宜建设用地和改造后方可建设用地主要分布于开发区中部,地形较平坦,沙丘起伏变化较小。
不宜建设用地主要是榆溪河西岸和沙河南岸切割较严重及地形坡度较大、冲沟发育等用地。
另外,区内多处冲沟,并呈“V”型,处于发展阶段,沟长几十米到几百米不均,沟深约3-10米左右,宽度与沟长成正比,其中草沟长可达千米以上,加之榆溪两岸地形坡度大,切割严重,均不宜作为建设用地。
二、土地统征划拔及补偿
(一)统征划拔方案
今年五月,XX行署制定了《XX经济开发区土地统征划拔实施方案》,对开发区内未确定土地使用权的国有土地一次性有偿划拔;对以农业综合开发或以五荒地划拔出让的农业项目用地的国有土地、集体土地依法有偿统一收回;对集体土地统征为国有土地,在1999年7月2日XX行署发布关于冻结开发区土地的通告前已由省、地依法批准的非农业建设项目用地,在服从开发区总体规划的前提下,依法按期建设并补交有关费用,超过法定建设期限的依法无偿收回。
对非法买卖的国有土地和集体土地一律依法收回;对在发出通告后横山、原XX市审批划拔的国有土地和集体土地,均为违法批地,统一收回;南郊农场在开发区内的土地,可按统征土地及所涉及人员、债务整体划转开发区管委会或有偿划拔土地的办法解决。
统征划拔后、收回后的土地由现XX市土地管理局统一管理。
(二)土地和建筑物补偿标准
1、用地补偿标准
水浇地 3000—4000元/亩
林草地 300—500元/亩
平整后土地 1000—1500元/亩
覆盖土壤土地 1500—2500元/亩
苗圃地 2000—3000元/亩
2、树木砍伐补偿标准
用材林:
树木直径5—20公分以上10—50元/株。
直径底于5公分以下的0.5—1.0元/株。
经济林:
挂果树 50—80元/株
幼果树 10—20元/株
3、拆除建筑物补偿标准
砖混房 200—400元/平方米
简易房 30—50平方米
围墙 5—20元/平方米
大门 100—300元/个
水井(压井) 100—300元/个
机井 2000—5000元/个
厕所 50—80元/个
圈棚 50—80元/个
村碑 50—100元/个
坟(三年内新坟) 50—500元/座
(三年以上老坟) 50—150元/座
4、迁移
下列设施均由产权单位自行迁移,不予补偿。
(1)本区电力系统的杆线、铁塔、变压器等电力设施;
(2)电讯、线务部门的光缆、电缆、杆线及设施;
(3)各种铁皮房、临时工棚。
产权属于村集体或村民、非电力系统单位、居民的电力设施,补偿标准为:
电杆迁移费100—300元/根(含电线),变压器1000—2500元/台。
第三章 建设条件分析
一、XX社会经济状况
开发区的建设与地方社会经济状况密切相关。
XX位于陕西最北部,地处中国中西部结合地带。
全市总面积4.3万平方公里,有1区11县,总人口329万,资源富集,区域经济的特色明显,是国家能源重化工基地和全国生态环境建设重点地区,也是陕西重要的农牧业基地。
改革开放20年来,昔日贫穷、落后、封闭的XX,经济社会面貌发生了深刻而巨大的变化。
1999年,实现国内生产总值61.18亿元,比1978年翻了2.5番,比上年下降了4.1%,其中,第一产业增加值9.83亿元,下降了42.6%,第二产业增加值29.26亿元,增长11.1%;第三产业增加值22.09亿元,增长7.0%。
全市人均国内生产总值1866元。
全年社会商业零售价格比上年下降2.2%,失业率4.5%。
全市财政总收入亿元,比1978年增长了26.5倍。
全社会固定资产投资50.72亿元,比上年增长了47.4%。
目前,XX市农村经济全面发展,农业综合生产能力大大提高,农民的温饱问题基本得到解决;治沙治土取得了显著成效,生态环境开始向良性转变;基础设施建设步伐加快,投资环境有了较大改善;优势资源开发全面启动,煤炭、电力、化工、建材、轻纺等支柱产业逐步形成;经济实力明显增强,人民生活水平显著提高;社会主义精神文明建设整体推进,科技、教育、文化等各项社会事业不断发展。
经过多年的建设,XX市区的市政基础设施和市容面貌发生了很大变化,为XX经济开发区的建设和招商引资打下了良好的基础。
二、有利条件
(一)西部大开发的实施为开发区的建设创造了有利条件。
从地理位置、基础设施、工业基础、资源开发、科技力量等方面看,陕西在西部大开发中具有承东启西的作用,是加快西部经济发展的“突破口”和“桥头堡”。
在经济发展过程中,陕西已产生了XX和西安两个有重大开发价值的区域经济增长极。
陕西的选择一是发挥科技优势,开创知识经济,二是利用XX的资源优势,走资源开发利用的路子。
XX有“中国的科威特”之称,矿产资源的潜在价值居全国第四位,地位十分突出,可以和以太原为中心的能源基地,以兰州为中心的黄河上游能源资源开发区和以新疆三大盆地为基础的石油化工基地联成一体,形成中国乃至世界最大的能源原材料产业带。
(二)良好的经济地理区位,能够让开发区获得源源不断的动力。
XX是国家能源重化工基地,也是陕西省“圭”字型经济发展带的北端极核,处在我国中西部结合地带,北邻呼和浩特---包头经济区,东接太原经济区,南连关中经济区和兰新经济带,西接兰州---银川经济区。
在区域体系中,XX为晋、陕、蒙、宁的接壤地区,与包头、呼和浩特、银川、太原、西安等大城市构成等距周边态势,据断裂点理论分析,有望形成一个独立完整的经济增长极核和完整的经济区,即XX中心城市,经济发展可同时受到几大经济区的推动,容易产生自身发展的动力和广阔的辐射空间。
XX开发区建设正是增强XX晋陕蒙地域中心城市的重大举措,能够为XX的产业集聚发挥重要的作用。
(三)基础设施的不断完善给开发区的建设奠定了坚实的基础。
目前,包神、神朔铁路建成通车,太中铁路前期工作全面展开,贯通西包铁路全线的神延铁路工程进展顺利,线下工程基本完工,铺轨工程已经开始,2001年建成通车后,将对XX的资源外运,信息内输和发展外向型经济起到了巨大的推动作用。
210国道绥清段建成投运,榆神段完成总工程量的94%,纵贯全区南北的干线公路全部实现了二级化。
榆佳公路改造、野大公路一期改造工程全面竣工。
西煤东运的重要通道神盘公路和全国第一条沙漠高速公路-榆靖高速公路如期开工,青银高速公路吴定段和靖延高速公路进入工可研阶段,县级公路建设进程不断加快,全市已有125个乡镇通了油路,占乡镇总数的48%。
全市公路总里程达到19477公里,其中二级公路达到580公里;XX机场已开通至西安、包头航班,机场改扩建前期工作正在抓紧进行,扩建后将开通北京、上海等地的航班,成为陕西省第二航空港;电力方面,府谷沙川沟电厂和榆神二回110千伏输变电工程建成投运,榆神330千伏线路输变电工程今年可望建成投运,城乡电网建设与改造工程进展顺利;通讯方面,国内两条I级干线光缆交叉经过XX,建成了具有多种先进手段和多种业力的公用通信网,全市广播电视覆盖率达到86%,90%以上的乡镇通了程控电话,通信能力达到了国内先进水平;城镇建设方面,按照建设区域中心城市的思路,以XX市榆阳区为中心,以县城和中心镇为重点的城市道路,供水、供热、绿化等基础设施和市政建设得到加强,城市化步伐明显加快。
红石峡供水工程、XX市西人民路等市政建设重点工程建成并交付使用,榆阳区供气工程工程进展顺利。
今年,全市又确定了23个重点建设项目和209个重大前期项目,计划投资60亿元左右。
从目前的势头看,再用5年左右时间,XX的基础设施将达到根本性改观。
到2010年,将形成干支相济的公路网络,与铁路形成复合交通运输体系,能够为开发区的建设注入强大的动力。
(四)丰富的矿产资源为开发区提供了坚实的物质基础。
XX是国内罕见、世界少有的矿产资源富集区,有世界级的大煤田,国内最大的陆上整装气田和最大的岩盐矿,有相当丰富的铝土矿、高岭土、石灰岩、和石英砂。
矿产资源潜在价值达6万亿元,现已发现8大类40多种矿产。
煤炭,总量有8640亿吨,预测储量6940亿吨,探明储量1660.68亿吨,占全国总储量的四分之一,为世界七大煤田之一,属特低灰、特低硫、特低磷、中高发热量的优质动力煤和化工用煤。
天然气,预测远景储量4.18万亿立方米,探明储量3184亿立方米,是目前我国陆上最大的整装气田。
石油,预测储量5-6亿吨,探明储量1.7亿吨,是陕西省最有潜力的石油开发区。
原盐,全国特大巨型原盐储藏地,其中湖盐预测储量6000万吨,探明储量3292万吨。
岩盐探明储量1.39-1.93万亿吨,约占全国岩盐总量的13-18%,探明储量51.44亿吨,储量大、品位高、杂质少、易开采。
高岭土预测储量30亿吨,探明储量6.8亿吨。
铝土矿预测储量1亿吨,探明储量319万吨。
石灰岩探明储量1385万吨。
石英砂探明储量217.5万吨。
罕见的丰富资源,为开发区的资源转化项目提供了坚实的物质基础。
(五)资源开发初具规模,为开发区的建设创造了良好的条件。
1985年开工的神华工程已初具规模并向纵深发展,一个以神木大柳塔为中心的现代化煤炭基地正在陕北高原崛起,神府已形成年产2800万吨的原煤生产能力,煤电转化明显加快,一批中小电厂建成投运或正在建设,特大型电厂建设和西电东送工程正在积极争取之中。
天然气已投入开发利用,亚洲最大的天然气净化厂已在靖边建成投产,年产天然气30亿立方米,开始向北京、天津、西安、银川等地供气。
石油开发初步形成了钻采炼一条龙生产体系,现已形成120万吨原油生产能力和20万吨加工能力。
15万吨醋酸、60万吨甲醇、30万吨合成氨、8万吨真空盐、10万吨电解铝等项目正在加紧进行前期工作。
在资源开发的带动下,近几年XX的工业经济规模不断扩大,质量效益稳步提高,经济建设速度明显加快,各项主要经济指标增幅走在了全省前列,一个全方位、多层次、大规模开发资源的雏形已经形成。
(六)优越的开发建设条件
开发区北邻XX市榆阳区的西沙城区,东跨榆溪河与XX南郊化工企业相连,为市区的重要组成部分,可依托市区联合发展。
开发区内210国道纵贯南北,西包铁路紧邻西侧,铁路客货运站场分别位于开发区的北、南两端,北侧紧邻XX飞机场。
方便的交通运输条件,为开发区的原材料及产品运输提供了便利条件;电力通讯等基础设施有了较大改善,110千伏电网覆善全市,延-榆-神330千伏电网已建成投入营运,榆-靖-定-银330千伏输变电线路即将开工建设。
府谷4×100万千瓦、XX4×60万千瓦、神木4×60万千瓦火电厂和靖边1×30万千瓦天然气发电机组等大电厂项目正在规划、论证,到2010年,XX将成为电力装机容量近1000万千瓦的特大型火电基地,实现“西电东送”的战略目标,近远期电力供应充足。
国内两条干线光缆交叉经过XX,全市开通了程控电话,通信能力已达到国内先进水平。
此外,开发区内用地平缓开阔,水资源丰富,榆溪河多年平均径流量3.711×108立方米,该河上游建有6座4立方米以上大中型水库,水量稳定,水资源丰富且可以调供。
尤其是尤家峁水库位于开发区西北1.5公里,有效库容1500万立方米,可就近自流供给,使开发区的建设不受环境容量的限制。
另外,开发区用地平缓开阔,大部分为荒沙地,开发成本较低,建设条件十分优越。
(七)建设生态农业改善生态环境的巨大成就,为开发区的高效农业、生态农业建设提供了良好的发展条件。
建国50年来,特别是党的十一届三中全会以来,在党和政府的领导下,XX人民自力更生、艰苦奋斗,坚持植树造林,治沙改土,取得了可喜的成就。
全市在沙漠腹地营造起万亩以上的成片林165块,环绕沙区建成总长1500公里、林木面积116万亩的四条大型防风固沙林带,850万亩流沙有600万亩达到了固定或半固定,实现累计治理水土流失面积2万多平方公里,造林保存面积达到1629万亩,人工种草1000多万亩,修成基本农田600万亩。
林草覆盖率已由建国前的不到2%提高到25%,其中沙区达到32%,水土流失和风沙危害初步得到控制,出现了“人进沙退”的历史性转变。
不仅如此,XX坚持适度、有效地开发利用国土资源,农业生产条件大大改善,粮食综合生产能力提高,脱贫致富步伐加快。
沙漠中的片片绿洲,变成盛产水稻、小麦玉米、水果和鱼虾的“鱼米之乡”,XX的治沙成就和整套防风固沙经验得到党中央、国务院的肯定,联合国有关专家称赞我市“创造了世界奇迹”。
目前,XX市12个县区都被国家计委列为生态环境建设重点地区,国家对XX生态环境的关怀和XX人民在生态环境建设中取得的巨大成就和经验,给开发区的高效农业、生态农业项目建设创造了极为有利的条件。
(八)久远的人文历史,传统文化的长期积淀,淳朴、忠厚、勤劳、节俭的民风,奇特的塞外风光,为开发区招商引资、发展旅游业和其它第三产业提供了良好的条件。
XX历史悠久,黄土文化浓郁深厚,历代人民留下了很多文化遗址和名胜古迹,种类繁多,风格独特。
有秦直道遗址、1700多里的古长城、道教圣地—白云观、大漠明珠—红碱淖、大夏国都—统万城、天下第一台—镇北台、万里长城第一胜景—红石峡等等;塞上明珠XX市榆阳区是国家级历史文化名城,文物遗址众多,现有有170多处。
XX的塞外自然景观壮丽、独特,既有广阔无际的毛乌素大沙漠,又有榆溪河沿岸的塞上江南,水丰草美、林木茂盛,一派塞上江南风光,“塞上XX十八滩,水清草绿似江南”,丰富的旅游资源,奇特的风光,别具一格的民俗风情,为XX发展旅游业和第三产业的发展提供了良好的条件。
综上所述,XX经济开发区自然条件和区位优势明显,西部大开发的机遇和国家政策的倾斜,将使开发区建设如虎添翼,在不久的将来,XX经济开发区将成为XX对外开放的“窗口”和经济发展的龙头,必将为XX的经济腾飞作出重大贡献。
三、不利因素
客观地看,XX经济开发区的建设有以下几方面的不利因素:
(一)受传统的小农经济和计划经济的影响,XX人目前的思想观念不适应市场经济的要求。
(二)虽然近年来XX把基础设施建设作为重中之重,全社会固定资产投资中,有80%以上用于基础设施建设,但目前全区等级公路较少,县乡公路以土路居多,机场容量小,铁路尚未建成,外运通道的“瓶颈”制约仍然存在,基础设施建设仍需进一步投入和完善。
(三)区域经济基础薄弱,资源开发利用水平低,国民经济总量小,整体素质不高,经济发展缓慢,尤其是工业基础薄弱,装备水平低,工艺技术落后,规模小,经济效益较低,影响开发区的发展与建设。
(四)科技、教育水平比较落后,人才缺乏,劳动者整体素质不高,软环境较差,对经济发展的支撑力不强。
(五)建设依托条件差,尤其是开发区内的基础设施,一切均需从零开始,启动困难较多。
(六)由于基础设施建设投入大,XX地区财政困难,启动资金筹措面临困难较多。
第四章 开发区布局
一、规模
(一)人口规模
经综合分析,XX经济开发区人口控制在6万人以内最适宜。
(二)用地规模
全区总面积为18.4平方公里,其中建设用地16.5平方公里,实际开发建设面积12平方公里。
在建设用地中,工业用地占40.5%,绿地占30.2%,人均综合用地指标274.3平方米,见附表1、附表2。
(三)布局形态
根据规划,开发区由三大组团形成,即210国道以南组团,主要为工业用地。
210国道以北组团,主要为开发区综合中心区。
沙河以南组团主要为飞机净空区,以高效农业用地为主。
各组团之间既相对独立,又有联系的干道成为一个整体,也可动态调整,适应未来发展的需求。
(四)功能结构
开发区规划为“一心三区、一带二圈”的功能结构,详见规划图。
1、一心
即开发区的中心,为行政管理、商贸服务、文化信息、科研居住的多功能区,是支撑开发区的指挥服务中心,开发区的窗口和灵魂,城市景观风貌的集中区。
2、三区
(1)工业区
主要布置在开发区南部210国道的南侧,形成开发区的能源重化工项目基地,也是开发区产业支柱区。
(2)多功能中心区
位于开发区的几何中心处,部分职能与“一心”叠加,是开发区行政管理、文化娱乐、金融贸易、商业服务、科研机构、生活居住、医疗体育的集中区域,为开发区的指挥服务系统,是开发区现代城市的窗口。
(3)高效生态农业区
包括高科技园区在内,位于开发区的北部,主要以生态农业、观赏农业、设施农业等为主。
此区充分利用了原有的耕地,不仅有经济效益,而且具有环境和社会效益。
3、一带
从乡企城到南郊工业区,纵贯开发区南北的一条主干道,是开发区的景观序列带,为开发区的纵向主轴。
布置的中心广场和工业广场是开发区景观序列的高潮;主轴两侧规划有30米宽的绿化带,作为街景景观的烘托,绿带后为开发区的建筑景观,性质以公建为主,步移景异,街景轮廓丰富多彩。
4、二圈
为沿沙河南岸300米宽、榆溪河西岸100-500米宽、210
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