“人口与计划生育经验介绍”计划生育工作计划.doc
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“人口与计划生育经验介绍”计划生育工作计划
──*乡人口与计划生育工作经验介绍
各位领导、
同志们:
今天,在这里召开高燕乡人口与计划生育综合治理观摩座谈会。
首先,我代表乡党委、政府莅临我乡观摩指导工作的领导和同志们表示热烈欢迎。
今年5月,县政府、县人口与计划生育委员会和县计生协会决定在高燕乡开展人口与计划生育工作综合治理试点工作。
为确保综合治理试点工作扎实有序开展,全面完成工作任务,我乡紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计生工作机制,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作上层次上水平。
我们的主要做法是:
一、以“四个健全”构筑计划生育村民自治崭新平台
一是机构健全。
乡里成立由乡党委书记曾志良任组长的计划生育村民自治领导小组,村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组,并且配强配齐乡村计生协会工作班子,选配好村级计生助理员村计生助理员均从村“两委会”班子成员中优选,其中6人由村支书或村主任兼任,占43%。
,健全计划生育村民自治工作格局。
目前,全乡共改选15个村计生协会,并针对我乡外出务工人员主要集中在河北遵化、山西太原、河南灵宝、陕西潼关等地的情况,我乡还成立了6个外出流动人口计生协会,并由乡计生协会聘请在当地有一定影响力的包工头为协会会长,由他们负责所在地务工人员的计划生育工作,经常与乡计生办进行信息沟通,全面掌握外出已婚育龄妇女的生产、生育情况,从而有效地破解了外出流动人口计划生育管理难的问题。
二是网络健全。
为把计生工作网络巩固在村民小组。
93个村民小组共选配93位计生协会会员小组长,并对计生协会会员进行重新摸底登记,把那些热心计生公益事业的种养能手,致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员,目前,全乡21个计生协会共吸收会员1536人。
同时,我们将对会员实行考核评比,每年评选优秀会员,发给奖金或纪念品。
三是阵地健全。
今年我乡创建了3个计划生育村民自治示范村,规范了示范村“两室”村计划生育办公室和活动室建设,健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏,并在国丰村建立了婚育文化乐园,为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。
四是制度健全。
乡计生协会于5月份向全乡印发了《计划生育村民自治章程》的基本框架,各村协会根据各自的村情,多次召开理事会对有关条款进行修改和补充,协会理事更是逐家逐户登门征求意见,在求得广泛共识的基础上,再召开村民代表会议,审议通过适合本村实际的《章程》。
目前,全乡14个村全都依法制定《章程》和《计划生育村规民约》。
并在此基础上进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。
将会员小组活动落到实处,对计划生育信息实行资源共享,形成齐抓共管机制。
乡里决定将对村民自治工作和协会工作进行考核,评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会,并给予奖励。
二、以“四种观念”营造计划生育村民自治良好氛围
一是强化思想观念。
乡计划生育村民自治领导小组定期召开了计生协会常务副会长、秘书长会议,传达上级精神,总结村民自治工作情况。
不断更新观念,要做到人无我有,人有我优,全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。
乡里充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式,进村入户开展宣传服务活动。
在开展集中式宣传活动的同时,结合“婚育新风进万家”活动,大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度,宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法,不断提高群众的参与率,使宣传工作更具有针对性和时效性,形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。
四是强化法制观念。
为使自觉响应号召的对象享受到应有的奖励和扶助,使违法生育对象得到依法追究,我们严格按程序执行各类政策,严格执行计生政策法律法规不走样,反复细致地对违法生育对象进行宣传教育和思想疏导,严格依法按程序征收社会抚养费,对部分确有困难的对象,制定分期缴纳计划,定期上门督促,体现了执法的严肃性、权威性和震慑力。
到目前为止,我乡已建立执法档案29户,已立案4户,已征收社会抚养费65000元。
三、打造“四个生育”促进计划生育村民自治健康运行,达到“四自”目的
一是打造“阳光生育”,建立健全村务公开制度。
设立计生计划生育村务公开栏,定期公开村民的婚育、节育情况,计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。
对计生协会会员,以发放会员联系卡的形式,明确其工作职责和任务,做到每月一次信息反馈,每季度一次情况碰头,年终一次总结评比,并兑现奖罚措施,达到“自我教育”的目的。
二是打造“民本生育”,健全利益导向机制。
在落实计划生育家庭户优惠政策的基础上,积极督促各村执行好村民自治章程和计划生育村规民约,落实业已公开的优惠措施,维护广大群众的合法权益,达到“自我监督”的目的。
三是打造“诚信生育”,逐步建立扶贫帮困机制。
在开展村民自治的过程中,把宣传教育、结对帮扶、解决困难有机结合,使自觉实行计划生育的家庭生活水平在总体上要高于违法生育家庭,达到“自我管理”的目的。
四是打造“健康计生”,逐步构建和谐高燕。
在以提高人口素质,改善人口结构目标的同时,进一步使群众自觉树立起正确的婚育观、生育观、节育观,促进少生快富、优生优育、改变生活面貌,达到“自我服务”的目的。
我乡推行计划生育村民自治,已经迈出了重要的一步,取得一定的成效,但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。
下阶段,我们将不断改革创新,提高村民自治的主动性,增强村民自治的生命力,把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。
谢谢大家。
【】
第二篇:
“镇流动人口计划生育管理经验介绍”计划生育工作计划
一、指导思想
和工作思路
坚持以_______理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章,树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念,以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力,按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则,通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施,从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局,同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益,为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。
二、提高认识,加强领导
xx镇近几年来经济逐年递增发展,外来人员也相应的增加,镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。
(一)明确责任。
流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分,外来人员在创造财富的同时,政府有责任为他们提供优质的服务,包括计划生育工作方面的服务。
镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《xx镇人口与计划生育目标管理责任书》,明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责,规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理,加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。
各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组,指定专(兼)职人员负责流动人口日常管理工作,并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求,制订本单位的流动人口管理实施细则,建立各项工作制度,按计生兼职责任单位的有关要求,建立、健全计划生育档案和相关资料。
(二)加强协调。
对流动人口的计划生育管理上,与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。
不论对这些矛盾的看法是否一致,协调的过程、结果,都有赖于党委、政府的协调工作。
镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子,在她的努力下,派出所、学校、医院等兼职单位,在各自的工作职责、要求下,对计划生育工作给予了大力的配合支持,使计划生育工作重心下移到村(居)这一措施得到更好的实施。
(三)加大投入。
党委、政府在近几年,每年都增加计生经费,大致是每年递增20%,至2021年已是150多万元;同时进一步改善服务环境,购置b超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备,提高服务质量;在国家实行免费项目前多年,我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。
三、综合治理,齐抓共管
计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各职能部门在流动人口的计划生育管理中,落实自己的责任,逐级负责,明确责任,互相配合。
(一)职能部门。
由于各部门工作性质不同,在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同,按照珠计生领导小组[2021]09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求,认真履行本职能部门的职责,实行“一证先行,无证否办”制度,并建立“信息通报制度”;积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归,三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式,做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。
(二)专职部门。
镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位,在抓政策的落实方面上付出了极大的努力,充分调动广大群众的积极性,共同参与人口和计划生育管理工作。
1.制订工作计划。
把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键,以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机,制定详细的工作计划,积极创造机会让计划得以真正落实。
2.开展宣传活动。
计生工作“三为主”(即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主)中,宣传教育放在首位。
我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动;结合二个试点工作,将宣传活动办进工厂、企业,将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中,使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高,精神文明建设得到进一步的发展,个人、社会都从中得到收益,更可喜的是,有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容,令计生宣传更为及时、有效。
举办宣传活动,最重要的是群众的参与。
我们开展活动,群众都踊跃参加,包括文艺演出的表演者,都是自愿报名的;到工厂举办了宣传及生殖健康讲座,提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务,都受到广大群众的热烈欢迎。
3.开展优质服务。
坚持以人为本,以人的全面发展为中心,从维护广大群众的根本利益的愿望出发,以“三查一服务”为切入点,深入开展避孕节育的“知情选择”,结合计划生育“普查普治”工作,努力改进服务方式,提倡进村入户、主动上门服务,提高人口与计划生育优质服务水平,实行“四同”(即:
同宣传、同管理、同服务、同考核)管理,建立“以块为主,条条保证,条块结合”的属地管理机制,实行分类管理,明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度,免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。
4.完善计生档案资料。
资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容,我们要求各村、居在平时的经常性工作中,按区计生局的要求,收集、分类、保存资料,并做好信息通报、反馈工作。
5.加强计生协会建设。
计生协会作为一个群众组织,在计生管理中发挥“三自”作用。
我们高度重视这项工作,经多方努力,再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。
6.加强队伍建设。
一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训,结合工作过程中所出现的问题,在计生例会上进行分析,互相交流,集思广益,在更好开展工作的同时,更进一步提高队伍的工作效率;二是增配计生指导员,根据珠金计生领导小组办[2021]16号文的精神,区委常委会议决定,同意我镇成立流动人口计划生育工作站;我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制,另再增加一男一女人员,合共四个编制人员,现已全部在岗开展工作。
7.发扬计生人精神。
流动人口的计划生育管理工作,在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展,当中有一支专职的计生队伍,她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神,团结一致工作在第一线。
在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上,广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译,从分管领导至指导员,不分白天黑夜、忘我工作;不少同志白天在打针,晚上的清查中又见到了他们的身影,靠着“计生人精神”,无怨无悔地工作,目的是为了将工作做好,在省的考核中交出满意的答案。
2021年我镇在流动人口计划生育管理方面,取得一定的成绩,但与上级的要求还有距离,如管理不到位、服务不及时等,导致流动人口意外怀孕率偏高,不符合优质服务区的要求。
希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下,在新一年创造新的成绩。
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第三篇:
“人口与计划生育计划”计划生育工作计划一、加强宣传教育,转变群众婚育观念
大力营造计划生育宣传教育氛围,采取刷新国策门、国策碑、制作广告牌、宣传栏、在公路沿线和人群集中的公共场所、居民点墙壁刷写新的宣传标语等多种形式,充分发挥广播、电视、《张掖日报》等新闻媒体、镇村婚育学校宣传教育阵地作用,广泛深入宣传计划生育政策法规知识。
一是结合镇村计生专干每月入户访视及育妇环孕检,开展面对面宣传。
二是利用逢五赶集、世界人口日等有利时机,适时开展计划生育政策法规宣传教育活动。
三是以人口学校为阵地,采取集中办班培训的方式,对村计划生育管理员、社自管小组长及育妇进行集中培训,计划于3、5、7、9月集中办班4次,提高计生干部工作能力和重点对象的政策知晓率。
四是刷新宣传标语,在公路沿线和人群聚集地刷写新的宣传标语,力争全年刷写新标语200条。
二、完善基础建设,夯实计生工作基础
一是加强阵地建设。
按照村村建成一个生育文明综合活动室的要求,进一步加大村级阵地建设,今年计划新建大寨、宣威两个规范化的村工作室。
充分发挥计生协会作用,对作用发挥不好的协会抓好组织整建,对原有的会员进行一次梳理,活跃协会组织,增强协会凝聚力。
二是加强干部队伍建设。
调整完善村级计生领导小组及协会组织,加强村级计生管理员队伍建设,配好配强社自管小组长,进一步落实职责、报酬,完善宣传、服务、管理等各项制度。
加强计生办内部行风、队伍、思想作风和能力建设,加强日常管理,提高干部素质,严格考核制度,逐步建立优胜劣汰的用人机制。
三是加强信息化建设,强化对微机操作的培训,突出提高信息员的综合素质,坚持“以应用促发展”的原则,以实现工作手段现代化为目标,加强完善wis系统基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作,进一步提高人口信息化建设和应用水平。
三、强化工作措施,提高计生工作水平
以整顿和规范生育、节育秩序为核心,确保低生育水平稳定。
一是狠抓政策外生育,加大早婚早育和计划外生育的清理打击力度;二是建立健全符合再生育对象干部承包责任制,继续采取“盯紧看牢包死”责任措施,加强孕情跟踪和服务工作,严把性别比选择关,降低出生人口性别比;三是狠抓四项手术及时到位。
做到有一例做一例,一例不漏;四是加大计生案件查处力度。
对非法进行胎儿性别鉴定、非法引流产、非法接生、非法取环、非法销售终止妊娠药物等违法案件,实行有奖举报,一查到底。
四、突出工作重点,集中解决突出问题
一是开展出生人口性别比专项治理。
根据《关于专项治理出生人口性别比失调彻底扭转我区计划生育工作被动局面的意见》、《张掖地区遏止出生人口性别比失调地暂行办法》等文件,采取“盯紧看牢包死”责任措施,分片承包,定期上门、定点接生等一系列有效措施,对重点生育对象进行全程跟踪服务,严格控制人流引产现象的发生,严厉打击利用b超等现代医学手段非法鉴定胎儿性别的违法行为。
二是开展流动人口与计划生育专项治理。
建立健全流动人口计划生育协作管理、信息交换、信函协查、重点对象待查、通讯联系、服务证明回寄等一系制度,及时建立流动人口动态档案,强化对流动人口的计划生育管理。
三是加强以社会抚养费征收为重点的行政执法工作。
推进依法行政,全面贯彻实施《行政许可法》,根据《人口与计划生育法》、《行政许可法》等法律法规的要求以及《张掖市计划生育行政执法文书汇编》,规范行政执法程序和法律文书,严格按照法规办事,大力推进依法行政、文明执法,加强依法管理。
同时,加强与司法部门的协作配合,加大计划生育社会抚养费征收力度,全面提高依法行政工作的水平。
五、落实优惠政策,完善利益导向机制
严格按照政策要求,全面落实奖励扶助、二女结扎户养老储蓄、“关爱女孩”“两免一补”、特殊困难家庭救助等计生奖扶政策,完善计划生育利益导向机制,引导群众改变婚育观念,推进计划生育工作再上新台阶。
六、坚持改革创新,全面提供优质服务本文出自新晨
着眼于促进人的全面发展,以满足育龄群众需求、提高群众满意程度为目标,以技术服务为重点,开展以避孕节育、优生优育和生殖保健为主要内容的系列化服务,努力提高群众避孕节育措施的落实率、及时率、有效率,使计生服务所向着“环境优雅、技术优良、服务优良、群众满意”的目标发展,切实为生育对象和育龄群众提供优质服务。
继续开展生育文明示范村创建活动,继续深化“婚育新风进万家”和“生育文明进新村”活动,为构建和谐社会创造良好的人口环境。
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第四篇:
人口与计划生育工作经验介绍人口与计划生育工作经验介绍
我们桑树台镇位于公主岭、梨树、双辽等三市县交界处,幅员面积142公里,耕地面积6665公顷,辖11个行政村,1个街道办事处,1个镇办农场,78个自然屯,4850户,全镇总22124人口人,其中,,育龄妇女5743人,已婚育龄妇女4872人,有生育条件育龄妇女只有一个孩子的2686人,领取独生子女证的1156人。
全镇现有流入人口243人,流出1372人口人。
到目前为止,全镇人口出生140,人口出生率6%0,自然增长率2.8%0,计划内出生131人,计生率为94%,全镇已婚育龄妇女采取各种节育措施的4258人,综合节育率88%,上述各项工作与我市确定的目标比,出生率降低了4%0,自然增长率降低了3.2%0,在具体工作中,我们的主要作法是:
一、强化国策意识,经常抓。
人口与计划生育工作是我们党和国家提出的第一个基本国策,也是我们必须长期坚持的基本国策。
抓好人口与计划生育工作,不仅是单纯的人口问题,而是直接
1关系到经济发展、社会进步和人民生活水平提高的经济问题、社会问题。
也是关系到创建和谐社会和科学发展问题。
基于以上认识,我们党政领导摒弃“怕得罪人、怕接触矛盾、怕担风险、怕影响人际关系“的不良思想,对人口与计划生育工作经常抓,抓、抓经常、常抓不懈。
重点坚持例会制。
即,党委每季度召开一次专题会议,每半年召开一次专题全镇闹情绪会议,计生办每半个月召开一次人口与计划生育工作专题会议。
党委、政府对人口计划生育工作常指导、常督促、常检查。
确保人口与计划生育工作在党委、政府的统一领导下,长期有效地进行。
仅今年,我们顶住说情风5次,杜绝早婚6起。
二、强化责任意识,深入抓。
人口与计划生育工作有一句常说的话,“老大难,老大难,老大一抓就不难”,为此,我们把人口与计划生育工作列入一把手工程,即党政一把手负总责,亲自抓,其他领导担其职,深入抓。
并实行一岗双制责,即党委在分工时,就明确指出,领导分工到哪里,人口与计划生育工作就抓到哪里,并把该项工作做为,年终考核
的重要一项,与晋职晋级挂钩,与奖金工资挂钩。
党政领导在工作中,始终坚持两手抓,两手都很硬。
武装部长冷辉同志,在包榛柴岗村时,带领计生办的同志,严厉查处了一起早婚事件。
三、强化法制意识,重点抓。
《中华人民共和国人口与计划生育法》,颁布实施后,我们抓住机遇,认真落实,把依法治理人口与计划生育工作推向一个新阶段。
一是大力宣传。
先后各类代表参加的专题会议三次。
并通过村屯有线广播向全镇广大群众讲解,全年刷写56标语条。
通过宣传,全镇广大群众对《中华人民共和国人口与计划生育法》有了全面细致地了解。
懂法、守法、执法的自觉性普遍增强,二是积极组织民政、公安、工商与计生办一道强化执法力度。
一年来,我镇依法治理人口与计划生育工作事件4起。
三是突出重点。
在行政执法工作中,我们重点加强流动人口和钉子户的管理和整治工作。
流入人口必须持婚育证明,办理暂住营业执照,否则,一律清除本镇。
四、强化服务意识,主动抓。
我们镇委、镇政府的主要领导,组织带领镇村屯专职线干部,常年深入村屯农户,为广大育龄妇女搞好各项服务工作,尽最大努力为广大育龄妇女解除生活、生产、生育等后顾之忧。
并把搞好服务工作,做为各级干部践行“三个代表”的重要思想的具体体现。
与此同时,党委、政府对人口与计划生育工作提供必要的人、财、物保障。
每年,在乡统筹款中列支10%,给计生部门解决独生子女待遇、四术补助、宣传教育和日常工作经费。
村屯专职线干部的工资,每年都一次发放到位,其工资标准基本与村民委员会主任工资持平。
与此同时,我们又不断加强专职线队伍建设,采取能者上,庸者下,平者让的措施。
选拔有能力、高素质的人进入专职线队伍。
几年来,我镇在人口与计划生育工作中,不仅能够主动服务,而且没有发生一起违法违规现象。
我镇连续三年被四平市评为人口与计划生育工作先进单位。
第五篇:
“人口与计划生育报告”计划生育工作计划不懈进取努力创新
再创人口与计生工作新高峰
——在全区人口与计划生育工作会议上的讲话
区政府副区长:
刘湘林
同志们:
这次召开全区人口与计划生育工作会议,主要是回顾总结2021年度人口与计划生育工作,对2021年度人口与计划生育工作进行部署。
下面,我讲三点意见。
一、2021年度人口与计生工作回顾
2021年,全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标,按照“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心,攻坚克难,真抓实干,在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中,取得了较好的成绩,全面完成了各项工作目标。
二是领导重视非常到位。
区委、区政府高度重视计划生育工作,始终把计划生育工作纳入重要议事日程,把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核,及时解决计划生育工作中的实际问题和困难,共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要;层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书,制定《人口与计划生育责任目标考评细则》;为解决我区计划生育工作中的难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》;加大了计生协会工作力度,将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。
三是宣传教育显现特色。
继续深入开展了“婚育新风进万家”活动,开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。
与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议,利用新华西路公交站亭空闲广告位(共15块)常年登载计划生育公益广告;在农村和社区以计生阵地建设为龙头,加大了人口与计生国策的宣传力度。
进一步推进了“婚育新风进校园”活动,五月份在株洲
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